cctefp

Transcription

cctefp

C.C.T.E.F.P.
Comité de Coordination Territoriale Emploi Formation Professionnelle
- Terres de Lorraine
Bassin d’emploi de Nancy
Bassin d’emploi de Toul
- Zone d’emploi de Nancy
Diagnostic, enjeux et plan d’actions
du territoire Terres de Lorraine
Toul
Nancy
CCTEFP plénier du 12 novembre 2014
Source cartographique : Articque
1
ENJEUX & PLAN D’ACTIONS
Enjeux
Pistes d’actions
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Sommaire
CCTEFP
Définition
Etapes
TERRITOIRE
Portrait socio-économique
ENTREPRISES
Profil des employeurs locaux
Secteurs bien implantés
Filière en développement
Création d’établissements
ACTIFS
Emplois sur le territoire
Demande d’emploi
Métiers recherchés
Zooms publics : jeunes, BRSA, CLD, intérimaires
Recrutements
Perspectives d’emploi
OFFRE DE SERVICES TERRITORIALE
Formations initiales
Formations continues
Outils du territoire
FFOM (Analyse Forces / Faiblesses – Opportunités / Menaces)
2
CCTEFP
Conseil d’Administration
03/11/2014 – page 5/10
CCTEFP : Définition
• Les CCTEFP sont issus de la décision du CCREFP du 17 octobre 2012 de mettre
en place des comités de coordination territoriale emploi formation au niveau
des bassins d’emploi sous la gouvernance Etat, Région et Pôle Emploi
• La mise en œuvre des CCTEFP doit constituer une opportunité pour les
territoires lorrains. A travers le diagnostic et les analyses partagées, les
territoires se définissent. Ils formulent les enjeux et priorités devant aboutir à
la co-construction de plans d’actions emploi formation ajustables.
• Le CCTEFP est une instance technique et stratégique ayant des objectifs
qualitatifs, il n’est pas une instance politique. Il ne s’agit en aucun cas de
recréer une instance de suivi des statistiques. Il ne s’agit pas non plus de
recréer un SPE.
[ 4 ]
03/11/2014 – page 4/10
CCTEFP : Etapes
1. Mise en commun des travaux de diagnostics déjà effectués entre les
signataires de la convention tripartite Etat-Région-Pôle emploi, avec sur le
territoire Terres de Lorraine la collaboration de la MEEF
Objectif : initier une dynamique de partage d’informations et d’analyses en vue de
l’élaboration de diagnostic partagé tripartite dans un premier temps
2. Partage du diagnostic auprès des acteurs locaux
Objectif : confronter ce premier niveau d’analyse tripartite avec l’ensemble des autres
partenaires, en priorité Rectorat, CG 54, Mission Locale, Représentants d’employeurs,
Consulaires, OPCA, …)
3. Organisation du CCTEFP. Ce comité a vocation à se réunir deux fois par an
sur chaque bassin d’emploi en mars et en novembre. Il se réunit à l’initiative
du trinôme territorial : Etat-Région-Pôle emploi. C’est le lieu où est rendu
public le diagnostic territorial, c’est un lieu de partage officiel. Les chiffres,
l’analyse, les enjeux ainsi que les pistes de travail y sont partagées.
[ 5 ]
03/11/2014 – page 5/10
TERRITOIRE
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TERRITOIRE : Portrait socio-économique
156 communes
5 communautés de communes
1 400 km2 de superficie situé au Sud-Ouest de la M&M
71 habitants / km2
CC de Hazelle en Haye
CC du Toulois
Toul
Gondreville
100 000 habitants
42 500 actifs ayant un emploi résidant sur le territoire
6 300 demandeurs d’emploi (cat. ABC)
Neuves-Maisons
CC de Moselle et Madon
Population active
Colombey-les-Belles
Vézelise
CC du Pays de Colombey
et du Sud-Toulois
Taux d’activité
Ensemble
46 478
72,3%
15 à 24 ans
5 334
45,7%
25 à 54 ans
36 132
90,4%
55 à 65 ans
5 013
39,6%
CC du Pays du Saintois
6 600 établissements employant 22 000 salariés
Sources : INSEE - Recensement de population 2009, Données CLAP entreprises
au 30/12/2011 et Direccte – DEFM au 31/12/13
30 500 emplois présents sur le territoire
Concentration de l’emploi : 71,4 emplois pour 100 actifs ayant un emploi
(89,3 en Lorraine et 90 en M&M)
Atouts & Opportunités
• Une dynamique positive avec, entre 1999-2010, une augmentation de la population (+0,6%), du nombre d’actifs (+13,2%) et du nombre
d’emplois au lieu de travail (+7,2%)
• Une population jeune sur le bassin Toulois (39,3% des jeunes de moins de 30 ans, soit 0,8 point de plus qu’en M&M et 2,8 points qu’en
Lorraine)
• Un potentiel de développement et une capacité d’attractivité économique : plus importante zone de foncier économique disponible à
proximité de Nancy et réseau d’infrastructures de transport développé et trimodal
• Un territoire périurbain qui bénéficie de l’activité économique de l’agglomération nancéienne
Faiblesses & Menaces
• Des disparités entre les pôles d’attraction (tropisme toulois) et le milieu rural
• Un accès difficile aux services et transports pour les populations des milieux ruraux non motorisées
• Des poches de pauvreté (notamment sur Toul, Neuves-Maisons et dans les plus grosses communes du territoire)
7
ENTREPRISES
03/11/2014 – page 5/10
ENTREPRISES : Profil des employeurs locaux
SECTEURS
Nb etbs
%
M&M
Nb
salariés
%
M&M
AGRICULTURE
781
12%
7%
189
1%
0,5%
0 salarié
672
86%
86%
-
-
-
- 10 salariés
107
14%
14%
163
86%
47%
2
0,2%
0,4%
26
14%
15%
10 à 50 salariés
+ de 50 salariés
INDUSTRIE
0
0%
0%
0
0%
38%
521
8%
6,5%
3 471
16%
14%
0 salarié
293
56%
52,5%
-
-
-
- 10 salariés
165
32%
32%
622
18%
12%
10 à 50 salariés
49
9%
12%
891
26%
25%
+ de 50 salariés
14
3%
3,5%
1 958
56%
63%
CONSTRUCTION
886
13%
10%
2 148
10%
6%
0 salarié
565
64%
64,5%
-
-
-
- 10 salariés
261
29,5%
28,5%
796
37%
31%
56
6%
6%
962
45%
44%
10 à 50 salariés
+ de 50 salariés
4
0,5%
0,7%
390
18%
25%
COMMERCE/TRANSPORT
3 279
49%
57,5%
8 804
41%
40,5%
0 salarié
2 240
68%
64%
-
-
-
- 10 salariés
866
27%
29,5%
2 621
30%
28%
10 à 50 salariés
140
4%
5,5%
2 746
31%
31%
+ de 50 salariés
ADMINIST./ ENSEIGN.
SANTE/ACTION SOCIALE
33
1%
1%
3 437
39%
41%
1 174
18%
19%
7 094
32%
39%
0 salarié
682
58%
64,5%
-
-
-
- 10 salariés
373
32%
23,5%
1 146
16%
8%
10 à 50 salariés
88
7,5%
8,5%
1 728
24%
19%
+ de 50 salariés
31
3,5%
3,5%
4 220
60%
73%
ENSEMBLE
6 641 etbs
• Un tissu économique composé de très petites entreprises
(94% d’établissements de – de 10 salariés et 75 % des emplois
salariés dans les entreprises de + de 10 salariés) non
structurées
• Un secteur industriel déjà en perte de vitesse avant la
destruction d’environ 900 emplois en 2008 lors de la
fermeture du site Michelin (salariés Kleber, intérimaires,
sous-traitants)
Enjeux
• Développer et évaluer la professionnalisation de
la fonction RH des TPE/PME afin d’anticiper
leurs besoins en compétences Offre de services locale :
PE, Direccte, CRL, MEEF, consulaires
• Consolider et développer l’emploi industriel
21 706 salariés
0 salarié
4 452
67%
65%
-
-
-
- 10 salariés
1 772
27%
27%
5 348
25%
19%
10 à 50 salariés
335
5%
6%
6 353
29%
26%
+ de 50 salariés
82
1%
2%
10 0005
46%
55%
Sources : INSEE – CLAP. Champ : ensemble des activités – données au 31/12/2011
• Des secteurs bien implantés localement avec une
prépondérance du tertiaire (73% des postes salariés) et du
BTP
• 4 filières prioritaires (Services à la personnes et aux
collectivités, Commerce , BTP, Transport-logistique)
• Une dynamique en matière d’économie circulaire
(implantation d’Envie 2E et du Relais Lorraine)
• Un positionnement de chambres consulaires sur le
développement d’une offre d’accompagnement RH/GPEC
des dirigeants de TPE/PME
Pacte Lorraine + la Nouvelle France Industrielle
• Faire de TDL un pôle d’attractivité et de
compétences en matière d’économie circulaire
Pacte Lorraine – axe 1 : vallée européenne des matériaux
9
ENTREPRISES : Secteurs bien implantés
INDUSTRIE
196 établissements (
- 10% entre 2008 et 2012)
2 980 salariés en 2012, soit 17% des salariés de TDL
240 recrutements sur le bassin de Toul en 2012 (hors intérim)
Particularités locales :
• Un tissu de PME : plus de 90% des entreprises industrielles du territoire comptent moins de 50 salariés, dont
certaines sur des marchés de niches et/ou développant des technologies de pointe
• La métallurgie emploie près de la moitié des salariés du secteur sur le territoire. Viennent ensuite les filières
bois-papier-imprimerie (avec près de 20% des emplois).
Quelques employeurs locaux importants :
• Saint-Gobain PAM à Foug (419 salariés)
• SAM à Neuves-Maisons (359 salariés)
• Kimberley Clark à Villey-Saint-Etienne (228 salariés)
Sources :Données INSEE -SIRENE, stock
d’établissements du champ marchand non
agricole et Urssaf, statistiques annuelles
des effectifs salariés affiliés à l’assurance
chômage au 31 décembre / Pôle Emploi
• De gros employeurs locaux sur les bassins toulois et néodomien
• Des formations initiales de niveau IV dispensées sur le Toulois
• Des compétences attendues sur les métiers de soudeurs, serruriers, chaudronniers en raison du développement de PME sur le PITE (Pôle
Industriel Toul Europe) et des perspectives d’emploi liées à l’aménagement de la zone d’activité Moselle Rive Gauche
• Un travail de communication sur les métiers engagé par la branche professionnelle
• Un tissu de PMI aux activités diverses qui rendent plus difficile une structuration territoriale des besoins en compétences
• Une absence d’offre d’insertion dans ce secteur (excepté l’EI Envie 2e en cours d’implantation sur le Toulois) et de formation à destination
des demandeurs d’emploi sur le territoire
Enjeux
• Consolider et développer l’emploi industriel Pacte Lorraine – axes 1 et 2 + la Nouvelle France Industrielle + Plan « 100 000 formations prioritaires pour l’emploi »
• Améliorer l’accès des actifs sans emploi à la formation industrielle en facilitant les articulations avec l’offre de formation de
proximité (bassin nancéien) et en travaillant l’attractivité des métiers industriels
• Mieux identifier et actualiser les compétences attendues par les employeurs en favorisant la transférabilité des compétences
par le biais des contrats de génération et emplois d’avenir Offre de services locale : PE, Direccte, CRL, MEEF, consulaires
10
COMMERCE
308 établissements ( - 8% entre 2008 et 2012)
1 129 recrutements sur le bassin de Toul en 2012 (hors intérim)
• Des zones commerciales sur le Toulois attirant les habitants des territoires voisins (notamment Commercy)
• Un potentiel de consommation de produits courants (hors automobile et immobilier) de plus de 550 millions
d’€ dont plus de la moitié reste sur le territoire
• Cora à Toul (261 salariés)
• Leclerc à Dommartin-les-Toul (161 salariés)
• Intermarché à Neuves-Maisons (127 salariés)
• Un bac pro commerce (f° initiale) et une pré-qualification sur le Toulois qui facilitent l’accès aux formations de niveau supérieur
• Des recrutements récurrents sur les postes de commerciaux et de télévendeurs
• Des employeurs de la grande distribution ouverts aux profils de jeunes peu expérimentés qualifiés (1 jeune sur 4 démarre sa vie professionnelle dans
le commerce dont ¼ sans qualification)
• Une mobilisation par l’OPCA du dispositif d’appui-conseil RH/GPEC, des outils de sécurisation de parcours (CSP et POE) et de démarches
d’identification des besoins en compétences des entreprises faisant face à des mutations économiques
• Des recrutements diffus ne permettant pas la mise en place d’actions collectives (de type POE ou ATIE) malgré quelques grandes enseignes
(Cora, Leclerc, Intermarché,…)
• Des difficultés de recrutement persistantes sur les postes de commerciaux et de télévendeurs (à niveau IV et III) en dépit des formations
dispensées sur le territoire
• Des problématiques de savoir-être limitant l’insertion professionnelle des jeunes et conduisant à des taux de rupture de contrat importants
Enjeux
• Améliorer l’accès et le maintien dans l’emploi en sécurisant l’acquisition de compétences transverses et transférables et de
compétences techniques sur les métiers de l’hôtellerie-restauration (commerce/services) CPRDF socle commun de compétences + BMO 2014
• Mieux identifier et actualiser les compétences attendues par les employeurs du Commerce en favorisant la transférabilité des
compétences par le biais des contrats de génération et emplois d’avenir et en consolidant la coopération engagée avec
localement avec le Forco CPRDF
• Améliorer l’accès des actifs sans emploi à la formation « commerce » du niveau IV au niveau III Plan « 100 000 formations prioritaires
pour l’emploi »
11
TRANSPORT-LOGISTIQUE
185 établissements ( - 14% entre 2007 et 2011)
46% emploient 1 ou plusieurs salariés
• Un territoire au centre de plusieurs importantes bases logistiques de Meurthe-et-Moselle : Toul, Ludres,
Atton, Pagny/Meuse
• 16,3% des salariés du bassin de Toul (5,7% à l’échelle du département) travaillent dans le secteur du transport
et de l’entreposage
• LIDL à Gondreville (187 salariés)
• Transport Quill à Velaine-en-Haye (179 salariés)
• Mauffrey SAS à Toul (147 salariés)
•
•
•
•
•
Des infrastructures de formations initiales et continues présentes sur le territoire
Des postes en transport et logistique dans d’autres secteurs d’activité
De nombreux départs à la retraite liés à la pyramide des âges
Une plate-forme multimodale sur la zone internationale de Gondreville
Une mobilisation par l’OPCA du dispositif d’appui-conseil RH/GPEC et des outils de sécurisation de parcours (CSP et POE)
• Des difficultés d’insertion des jeunes et des demandeurs d’emploi sans expérience sur le métier de conducteur (manque de
confiance des entreprises)
• Un manque de lisibilité des compétences demandées car des recrutements effectués essentiellement par le bouche-à-oreille
Enjeux
• Améliorer l’accès des actifs sans emploi à la formation « Transport-logistique » Pacte Lorraine – Axe 3 attractivité des territoires
• Améliorer l’accès et le maintien dans l’emploi en sécurisant l’acquisition de compétences transverses et transférables et de
compétences techniques sur les métiers de manutentionnaires et conducteurs routiers/conducteurs livreurs CPRDF socle commun
de compétences + BMO 2014
• Mieux identifier et actualiser les compétences attendues par les employeurs « Transport-Logistique » en favorisant la
transférabilité des compétences par le biais des contrats de génération et emplois d’avenir et en consolidant la coopération
engagée avec localement avec l’OPCA Transport CPRDF
12
BTP
788 établissements ( + 22% entre 2007 et 2011)
40% des établissements emploient 1 ou plusieurs salariés
• Une légère surreprésentation du secteur sur le territoire (12,6% des établissements de TDL, contre 9,5% en
M&M et 10,1% en Lorraine)
• Un développement important des clauses d’insertion sur les métiers du BTP
• Wig France à Toul (170 salariés)
• SLD TP à Toul (140 salariés)
• Aximum à Chaudeney-sur-Moselle (100 salariés)
• Croisement de l’intérêt des jeunes et la tendance des employeurs à recruter des jeunes et demandeurs d’emploi non diplômés
• Des métiers identifiés comme en tension par les entreprises du territoire (étancheurs, carreleurs, électriciens, charpentiers, couvreurszingueurs, désamianteurs, ferronniers, menuisiers bois et pose,…) confirmé par leur inscription sur la liste des métiers ouvrant droit la
rémunération de fin de formation (cf. arrêté préfectoral du 05/03/14)
• Un levier de mobilisation des entreprises et des publics de bas niveau de qualification et/ou en insertion via les clauses sociales
• Peu de formations qualifiantes sur le territoire ou dans un périmètre de moins de 20 km
• Une pyramide des âges vieillissante
• Un secteur qui subit fortement la crise ainsi qu’une baisse de la commande publique
Enjeux
• Améliorer l’accès des actifs sans emploi à la formation « Bâtiment » en mixant la mobilisation de l’offre de formation de
proximité (bassin nancéien) avec la territorialisation de premiers niveaux (pré-qualification, découverte de métiers, niv V) et
en travaillant l’attractivité des métiers du BTP Actions territoriales CRL + Plan qualification jeunes
• Améliorer l’accès et le maintien dans l’emploi en sécurisant l’acquisition de compétences transverses et transférables
CPRDF socle commun de compétences
• Mieux identifier et actualiser les compétences attendues par les employeurs du BTP en favorisant la transférabilité des
compétences par le biais des contrats de génération et emplois d’avenir et en consolidant la coopération engagée
localement avec Constructys CPRDF
13
SERVICES A LA PERSONNES ET AUX COLLECTIVITES
120 établissements privés et 1 établissement public*
2 155 salariés dans le secteur privé* en 2012, soit 12,4% des salariés de TDL
et 486 salariés dans le public
* Hors particuliers-employeurs
• Ouverture de 2 nouveaux établissements de soin (EHPAD à Foug et EPI Grand Est à Dommartin-les-Toul)
• Une dynamique sur le secteur de la santé, identifié comme filière d’excellence et d’avenir pour la région
Lorraine en déclinaison de la « silver economy » promue au niveau national
• OHS à Flavigny sur Moselle et Bainville sur Madon (936 salariés)
• Union Gest Ets Caisse Assurance Maladie – IRR à Flavigny sur Moselle (483 salariés)
• Centre hospitalier Saint-Charles à Toul (576 salariés)
chômage au 31 décembre / Pôle Emploi et
Agence Régionale de Santé
• Un poids du secteur santé important sur le territoire associé à des volumes de recrutements conséquents
• Une offre de services à la personne à développer sur le territoire (78% de la demande des ménages satisfaite et 53 salariés des SAP pour
1000 ménages contre 640/00 en France)
• Des compétences attendues dans le domaine de l’assistance respiratoire à domicile (infirmiers, techniciens, …) liées au développement
d’entreprises spécialisées sur Messein et Toul
• Des volumes d’heures de travail important sur le nettoyage de locaux dans le cadre des clauses sociales permettant de mobiliser les
entreprises sur des actions de formation et de recrutement locales
• Un EDEC de branche en cours (2012-2015) dans le secteur sanitaire et social
• Une mobilisation par les OPCA du dispositif d’appui-conseil RH/GPEC
• Des difficultés de recrutements sur les métiers de l’aide à domicile rencontrées par les trois principales associations intervenant sur le
territoire (ADMR, ADAPA, Esprit Tranquille)
• Un manque d’attractivité des métiers de l’assistance aux personnes fragiles (60% des salariés du secteur des SAP n’accepteraient pas de
travailler dans l’accompagnement de personnes malades, handicapées ou âgées)
Enjeux
• Améliorer l’accès des actifs sans emploi aux formations « sanitaire et social » en travaillant l’attractivité des métiers et les
freins à l’emploi, notamment pour les métiers de la dépendance Pacte Lorraine – Axe 2 filière d’excellence et d’avenir + filière silver economie + CPRDF
socle commun de compétences
• Améliorer l’accès et le maintien dans l’emploi en sécurisant l’acquisition de compétences transverses et transférables
(mobilisation des mesures emplois d’avenir)
14
ENTREPRISES : Filière en développement
RECYCLAGE - ECONOMIE CIRCULAIRE
55 établissements dans le champ de l’économie circulaire
750 salariés dans l’économie circulaire* en 2012, soit 4,3% des salariés de TDL
• Implantation d’entreprises en cours ou en projet (Valorène, Envie 2e Lorraine, Le Relais)
• Reconversion du site Kleber autour des activités de recyclage
• Plate-forme Ecorévia d’innovation et de compétences dans le domaine du recyclage créée par des acteurs
industriels, universitaires et institutionnels
• Candidature du territoire sur un projet de Pôle Territorial de Coopération Economique sur l’économie
circulaire
• Une déclinaison locale de la Vallée européenne des Matériaux et de l’Energie, identitaire pour la région
Lorraine
* Estimations CG-ADSN-MEEF
d’établissements du champ marchand
non agricole et Urssaf, statistiques
annuelles des effectifs salariés affiliés à
l’assurance chômage au 31 décembre /
Pôle Emploi
• Un secteur en développement et une « vocation territoriale » (implantation d’entreprises (Valorène, Envie 2e Lorraine, Le Relais),
Ecorévia, …) qui s’inscrit dans la stratégie du Pacte Lorraine
• Une réactivation du PTCE sur l’économie circulaire avec un volet démarche d’écologie industrielle territoriale (recrutement d’un chargé
de mission dédié)
• Une opportunité de positionner le territoire dans une optique de rayonnement régional dans un contexte de structuration de l’offre de
formation
• Une filière difficile à appréhender dans son ensemble : coefficient multiplicateur de l’ordre de 4 en passant du secteur du recyclage au
champ de l’économie circulaire
• Une quasi inexistence de l’offre de formation pour les demandeurs d’emploi conjuguée à une rareté des formations initiales
• Un secteur mal connu du grand public et peu attractif (recyclage)
Enjeux
15
• Améliorer l’accès des actifs sans emploi à la formation en matière d’écologie industrielle (recyclage, éco-conception, économie
d’énergie, etc.)
Pacte Lorraine – axes 1, 2 et 3 + la nouvelle France Industrielle « Recyclage et matériaux verts »
• Faire de Terres de Lorraine un pôle d’activité, d’attractivité et de compétences en matière d’économie circulaire
• Développer une offre territoriale de formation en matière d’économie circulaire, à rayonnement régional
ENTREPRISES : Création d’établissements
Créations d’établissements par secteur d’activité en 2012
SECTEURS
Evolution du nombre de créations d’établissements sur
Terres de Lorraine entre 2006 et 2012
Création d’etbs
Commerce de gros et de détail, transports,
hébergement et restauration
148
Construction
135
Activités spécialisées, scientifiques et techniques et
activités de services administratifs et de soutien
91
Autres activités de services
72
800
673
700
572
600
54
300
200
Industrie
49
100
Information et communication
14
0
Activités immobilières
12
Activités financières et d’assurance
11
Agriculture, sylviculture et pêche
Ensemble
-
586
586
500
400
Adm. publique, enseignement, santé et act° sociale
706
257
354
354
257
0
2006
0
2007
327
327
0
2008
460
399
235
274
2009
351
352
246
2010
220
2011
2012
Total créations
Hors auto-entp
Auto-entp
Sources :Données INSEE -SIRENE, créations d’établissements du champ marchand non agricole–
Réalisation Lorraine parcours Métiers – Tableau de bord territorial
• Une dynamique économique avec un volume important de créations d’établissements dont 40% sous statut d’auto-entrepreneur
• Des structures d’accompagnement des entreprises (ADSN et PFIL) permettant de maintenir une dynamique sur le territoire
• Une augmentation des défaillances d’entreprises (données relatives aux procédures collectives uniquement : de 54 en 2008 à 63 en 2010 sur TDL)
• Crainte d’une détérioration de la pérennité à 5 ans des entreprises en raison de la conjoncture économique
Enjeux
• Consolider la dynamique territoriale de création d’entreprises
• Développer le suivi-post-création et l’anticipation des transmissions d’entreprises
• Sensibiliser les développeurs économiques aux enjeux RH pour faciliter un accompagnement global des entreprises
16
ACTIFS
03/11/2014 – page 5/10
ACTIFS : Emplois sur le territoire
Répartition des emplois par communes et types d’emploi au 1er janvier 2010
Répartition des emplois par types
CDD et
autres
contrats
16%
Non
salariés au
lieu de
travail
9%
CDI et
titulaires de
la fonction
publique
75%
Sources : Données INSEE –RP 2010– Réalisation Lorraine
Parcours Métiers – Tableau de bord territorial
• Une augmentation de plus de 7% du nombre d’emplois
sur le territoire entre 1999 et 2010
• Une augmentation de près de 15% des actifs ayant un
emploi sur le territoire entre 1999 et 2010
• Des emplois stables avec ¾ de postes titulaires de la
fonction publique et CDI
• Des emplois concentrés sur les zones d’activités de Toul,
Gondreville, Velaine en Haye et la ligne NeuvesMaisons/Flavigny sur Moselle
• Un stock d’emplois aux ¾ pérennes mais seulement 10%
de recrutements « durables » enregistrés entre fin 2012 et
fin 2013
18
ACTIFS : Demande d’emploi
Evolution du nombre de DE inscrits en catégories ABC
+ 93% entre 2008 et 2013
CC du Toulois
+ 72% entre 2008 et 2013
• Des demandeurs d’emploi qualifiés avec 37% de détenteurs d’un
diplôme de niveau bac ou + et 47% disposant d’une formation de
niveau CAP-BEP
351
2826
• Déploiement des contrats aidés et notamment des emplois
d’avenir (97% de l’objectif atteint en 2013) et contrats de
génération
+ 63% entre 2008 et 2013
1662
et Sud Toulois
+ 69% entre 2008 et 2013
• Si le niveau de qualification des DE du territoire se situe dans la
fourchette départementale, en revanche 1 DE sur 6 n’a pas de
diplôme
724
Evolution entre décembre 2012
et décembre 2013
677
+ 59% entre 2008 et 2013
+ 1%
• Le taux de chômage du bassin d’emploi de Toul (11,4% au RP
2011), qui était parmi les plus faibles de Lorraine, ne permet
plus de traduire le dynamisme local du fait de sa dilution dans la
nouvelle zone d’emploi INSEE de Nancy
+ 2 à 5%
+ de 6%
Source cartographique Articque
Evolution du nombre de demandeurs d’emploi
(toutes catégories) entre 2007 et 2013
• 6 240 DE en catégorie ABC au 31/12/2013 soit une augmentation
de 4% sur un an mais de 69% sur 5 ans
8000
7278
7000
6000
5900
5000
4000
• Des jeunes qui n’acquièrent pas de 1ère expérience et ont peu
accès à la formation si elle n’est pas délocalisée (cf. zoom jeunes
page 15)
4627
1139
1000
0
7051
6663
4396
3000
2000
6255
1191
2007
1157
1249
2008
1575
2083
1581
1520
2009
DE toutes catégories
2010
2339
2630
1619
1664
2011
• Des chômeurs de longue durée, très éloignés de l’emploi, dont le
nombre a été multiplié par 2,5 entre 2007 et 2013
2012
Jeunes - 26 ans
2838
1623
• Des difficultés d’insertion professionnelle y compris pour les
détenteurs d’un diplôme de niveau bac
2013
CLD
Sources : Données pôle emploi, Ministère du Travail, de l’emploi ,de la formation professionnelle et du dialogue
social– Réalisation Lorraine parcours Métiers – Tableau de bord territorial
19
ACTIFS : Métiers recherchés
Métiers les plus recherchés par les DE hommes
au 31/12/13
Principales familles professionnelles recherchées par les DE au 30/09/13
Nombre de demandeurs d’emploi
(cat. ABC) par niveau de formation
Sans
Bac et + CAP - BEP
qualification
220
327
661
Principales familles professionnelles
recherchées par les demandeurs d’emploi
Part des
demandeurs
d’emploi
Services aux particuliers et aux collectivités
19%
Commerce
13%
436
338
80
Transport, logistique et tourisme
12%
182
462
151
Gestion, administration des entreprises
12%
519
190
30
BTP
11%
141
426
148
Hôtellerie, restauration, alimentation
6%
99
225
66
Santé, action sociale, culturelle et sportive
6%
242
119
12
Maintenance
4%
107
147
23
Agriculture
3%
48
103
50
Mécanique, travail des métaux
3%
52
115
Sources : Pôle emploi-Dares; exploitation Direccte Lorraine/SEVE et données pôle emploi, Ministère du Travail, de l’emploi ,de la formation
professionnelle et du dialogue social– Réalisation Lorraine parcours Métiers – Tableau de bord territorial
23
254
OQ du magasinage et de la manutention
188
174
153
141
Conducteurs routiers
ONQ de l'emballage et manutentionnaires
Jardiniers salariés
Conducteurs et livreurs sur courte distance
TAM de la maintenance et de l'environnement
115
97
96
90
86
Maçon
ONQ du second oeuvre du bâtiment
Menuisiers et ouvriers de l'agenc. et de l'isolation
Conducteurs d'engins du BTP
Métiers les plus recherchés par les DE femmes
au 31/12/13
423
Assistantes maternelles
373
Secrétaires bureautiques et assimilés
Empl. de maison et pers. de ménage
189
128
119
115
Aides à domicile et aides ménagères
Aides-soignants
Agents de services hospitaliers
Vendeurs en produits alimentaires
Caissiers
Coiffeurs, esthéticiens
Secrétaires de direction
86
82
80
67
• Une adéquation entre les secteurs professionnels recherchés par les demandeurs d’emploi et leurs poids économiques sur le
territoire
• Des demandeurs d’emploi avec des niveaux de formation en phase avec les attentes des entreprises (majorité de bac et +
dans la gestion et l’administration des entreprises et CAP-BEP en BTP, transport logistique et services aux particuliers et
collectivité)
• Une part non négligeable de demandeurs d’emploi sans qualification subissant la concurrence de candidatures plus qualifiées
privilégiées par les entreprises
Enjeux
Croisés avec les perspectives d’emploi page 19
20
ACTIFS : Zoom Jeunes
Part des – de 26 ans
dans les DE inscrits en catégories ABC au 31/12/13 Atouts & Opportunités
Part des -26 ans dans les DE (ABC)
19%
+ 38% entre 2008 et 2013
22 à 23%
25%
610
CC du Toulois
+ 21% entre 2008 et 2013
80
+ 49% entre 2008 et 2013
415
• Un taux de couverture de la population jeune par la Mission Locale (ML) important
(très peu de jeunes décrocheurs, 95%des jeunes inscrits à PE le sont aussi à la ML)
• Des outils développés par la ML diversifiés et adaptés : accompagnement dans la
durée + dispositifs spécifiques (DO IT, Tourisme & Insertion, Les Clés, Ateliers
recherche d’emploi, Petits déjeuners thématiques, …)
• Création d’une Ecole de la 2ème chance (E2C) sur Toul permettant de poursuivre
l’accompagnement initié par la ML pour des jeunes non diplômés (à 75%)
• Une population de jeunes sensibles aux opportunités de formation et d’emploi
• Une part importante des – de 26 ans dans les demandeurs d’emploi sur le
territoire (22,3% sur TDL, 21,4% en M&M et 20,9% en Lorraine)
127
• Un nombre de jeunes demandeurs d’emploi qui a fortement augmenté entre 2008
180
et 2011, puis tend à stagner depuis 2 ans
et Sud Toulois
•
Un accès de plus en plus difficile à l’emploi même pour les jeunes diplômés
+ 25% entre 2008 et 2013
(progression des jeunes de niveau IV accueillis par la ML)
•
Malgré une forte mobilisation des jeunes pour se former, ils subissent de plus en
+ 75% entre 2008 et 2013
plus la concurrence du public adulte dans un contexte de crise et leur taux d’accès à
Source cartographique Articque
la formation (en particulier pour les pré-qualifications) diminue d’année en année
(2011: 132 jeunes accèdent à la f° sur 171 présents aux recrutements; En 2012 : 113
Diplômes obtenus par les jeunes
sur 197 présents; En 2013 : 94 sur 213 présents) – constats bilan ML 2013
suivis par la Mission Locale en 2013
• Un moindre accès à la formation en partie corrélé à la baisse du nombre d’actions
Bac +2 et
de formation délocalisées sur le territoire (- 64% de formations basées sur TDL // plus
86% de jeunes formés sur TDL entre 2009 et 2013 – Hors E2C) – constats bilan ML
4%
2013
Bac pro,
techno,
général
23%
Aucun
diplôme
45%
Enjeux
• Améliorer l’accès des jeunes à la formation en territorialisant des formations de 1er
niveaux (niv V) et en innovant sur des actions de mobilisation et d’orientation PDI
+ Plan qualification jeunes
BEP CAP
28%
Sources : Données pôle emploi, Ministère du Travail, de l’emploi ,de la formation
professionnelle et du dialogue social– Réalisation Lorraine parcours Métiers –
Tableau de bord territorial et Mission Locale Terres de Lorraine
• Consolider l’offre territoriale d’accompagnement et d’insertion pour les publics les
plus fragiles PLIE + Mission Locale + IAE + E2C + garantie jeune + Plan qualification jeunes
• Communiquer sur les métiers porteurs et faire découvrir les métiers en évolution
sur le territoire Adec : Les Clés, découverte des métiers en entreprise + Parrainage + Plan qualification jeunes
21
ACTIFS : Zoom BRSA
Données sur les BRSA demandeurs + conjoints, code état dossier 2, 3 ou
4 (droit ouvert, versement payable), soumis aux droits et devoirs
• Mise en place de l’accompagnement global (Pôle
emploi/Conseil général) qui permettra une meilleure prise
en charge des demandeurs d’emploi bénéficiaires du RSA
Nombre de bénéficiaires
Nombre de BRSA (+conjoints) Mars 13 Juin 13
Sept 13
Déc 13
Evolution
entre mars et déc 13
Terres de Lorraine
1 869
1 914
1 947
2 001
+7,1%
Total
22 786
23 452
23 735
24 236
+6,4%
Répartition par genre
• Un dispositif de sécurisation des parcours pour un
accompagnement renforcé des publics fragiles (CG54/MEEF
TDL-PLIE)
• Une augmentation du nombre de BRSA sur Terres de
Lorraine supérieure à celle du département en 2013
• Une part plus importante de femmes bénéficiaires du RSA
sur le territoire (par rapport au département) et peu de
postes « tertiaires » en SIAE
Répartition par tranche d’âge
• Malgré une ancienneté globalement moins importante sur
le territoire, 60% des bénéficiaires du RSA de Terres de
Lorraine sont dans le dispositif depuis plus de 2 ans
Enjeux
Ancienneté dans le dispositif
• Améliorer l’accès des BRSA à la formation en
territorialisant des formations de 1er niveaux
PDI +
Plan qualification jeunes
• Consolider l’offre territoriale d’insertion pour les plus
publics les fragiles en évitant les ruptures de parcours
par une meilleure articulation des accompagnements
mis en œuvre PLIE + Mission Locale + IAE + CG-Pôle
Emploi : accompagnement global
Sources : Conseil général de Meurthe-et-Moselle, BO Phénix, mars 2014. allocataires + conjoints soumis D&D, code état
dossier CAF 2,3,4 domiciliés en M&M. Base : BRSA soumis à droits et devoirs
22
ACTIFS : Zoom C.L.D.
Ancienneté au chômage sur Terres de Lorraine en 2007
1 an à
moins de 2
ans
14%
Ancienneté au chômage sur Terres de Lorraine en 2013
2 ans et
plus
12%
2 ans
et plus
20%
Moins d'un
an
74%
1 an à
moins de
2 ans
19%
Moins
d'un an
61%
Sources : Données pôle emploi, Ministère du Travail, de l’emploi ,de la formation professionnelle et du dialogue social– Réalisation Lorraine parcours Métiers – Tableau de bord territorial
• Un taux moins élevé de demandeurs d’emploi en intensité (part des DE très éloignés de l’emploi* de 12% sur le bassin de Toul et 14,3%
sur celui de Nancy, pour une moyenne de 15% en Lorraine au 31/12/13)
• Un taux de persistance au chômage** inférieur à la moyenne Lorraine (45,6% sur le bassin de Toul et 43,2% sur le bassin de Nancy au
2ème trimestre 2012) mais en forte augmentation sur le Toulois (+6,6 points sur an contre +3,2 points en Lorraine)
• Des séniors massivement touchés par le chômage de longue durée et les phénomènes d’intensité et de persistance au chômage (57% des
demandeurs d’emploi de 50 ans et plus sont au chômage depuis plus d’un an)
• Un chômage de longue durée qui s’auto-alimente : Plus le demandeur d’emploi est inscrit longtemps et moins il a de chance de sortir
durablement des fichiers de Pôle emploi (Repères & analyses : Le taux de persistance au chômage)
• Un isolement important et des freins à la mobilité psychologiques constatés par les accompagnateurs socio-professionnels
* Demandeurs d’emploi très éloignés de l’emploi : présents depuis plus de 21 mois en catégorie A au cours des 24 derniers mois et toujours inscrits en catégorie ABC
** Taux de persistance : part des demandeurs d’emploi non sortis des listes de Pôle emploi plus de 4 mois consécutifs , 12 mois après leur inscription
Enjeux
• Lutter contre le chômage de longue durée en facilitant les rebonds professionnels par l’acquisition de compétences
transverses et transférables, conditions de mobilités professionnelles facilitées CPRDF
• Améliorer l’accès des seniors à la formation en territorialisant des formations de 1er niveaux PDI
• Consolider l’offre territoriale d’accompagnement et d’insertion pour les publics les fragiles en évitant les phases de
rupture par un suivi renforcé des personnes sortant de dispositifs sans solution PLIE + Mission Locale + IAE
• Communiquer sur les métiers porteurs et faire découvrir les métiers en évolution sur le territoire Adec : Les clés, découverte des
métiers en entreprise
23
ACTIFS : Zoom Intérimaires
Situation de l’intérim en Lorraine – début d’année 2014
Sources : FAFTT – Effectifs intérimaires en Lorraine
• Une activité centrée sur les secteurs de l’industrie (50%) et du BTP (27%) fortement présents sur le territoire
• Une possibilité de mobiliser le FPETT (fonds dédié à la formation des demandeurs d’emploi) et le CIPI (contrat d’insertion spécifique)
pour favoriser l’insertion professionnelle des personnes éloignées de l’emploi
• Une politique de renforcement de l’accompagnement et de la formation des intérimaires issue de l’ANI sur la sécurisation de
l’emploi signé en 2013 : favoriser l’accès au 1er emploi, la réinsertion des publics fragilisés et l’accès à l’emploi durable)
• Un manque d’intérêt des intérimaires pour le « plein emploi »
• Un problématique de motivation au travail et de mobilisation des candidats pour pourvoir les missions (augmentation des « ordres
non servis » faute de candidat)
24
ACTIFS : Recrutements
Répartition des DPAE* enregistrées entre novembre 2012 et octobre 2013
sur Terres de Lorraine
SECTEURS
Total DPAE
(hors intérim)
Dont part
durables
Dont part CDD
1-6 mois
Administration publique enseignement, santé
humaine et action sociale
4 372
13%
10%
Autres activités de services
2 529
12%
5%
Hébergement et restauration
1 978
17%
11%
Commerce
1892
27%
16%
Transport et entreposage
963
36%
20%
Agriculture, sylviculture et pêche
855
5%
2%
Industrie
820
62%
15%
Construction
744
53%
29%
Information et communication
188
14%
1%
Activités financières et d’assurance
88
72%
9%
Activités immobilières
25
60%
20%
23 017
2%
1%
3 606
1 850
Activités spécialisées, scientifiques et
techniques et activités de services
administratifs et de soutien
Ensemble
* DPAE : Déclarations Préalables A l’Embauche
** CTT : Contrat de Travail Temporaire
dont
19 923 CTT
37 471
• Des recrutements en nombre dans le tertiaire
avec 1/3 des recrutements (hors activités spécialisées,
scientifiques et techniques et activités de services
administratifs et de soutien) ; notamment sur le secteur
des activités hospitalières avec près de 1 800
recrutements enregistrés
• Des besoins récurrents sur des postes d’agents de
propreté associés à une mobilisation des
entreprises via les clauses sociales
• Des recrutements sur des postes durables dans les
secteurs de l’industrie et de la construction
• Plus de la moitié des recrutements en CTT sans
connaissance précise des secteurs d’activité
utilisateurs (probablement une part importante en
construction et en industrie)
DPAE non
renseigné
2%
DPAE
durables DPAE CDD
10% 1 à 6 mois
5%
DPAE
CTT**
53%
Sources : Pôle emploi
DPAE
moins d'un
mois (hors
CTT**)
30%
25
ACTIFS : Perspectives d’emploi
L’enquête Besoin en Main d’Oeuvre (BMO) 2014 réalisée par Pôle emploi et le
Crédoc révèle une augmentation de 17,5% des projets de recrutements à l’échelle
régionale et de près de 18% à l’échelle du département.
Bassin de Toul
2ème bassin du département en termes de nombre de projets de
recrutements avec 1 156 intentions d’embauches, ce qui
représente une baisse de plus de 15% par rapport à 2013. 23,7%
des recrutements y sont jugés difficiles.
Répartition des recrutements par grands secteurs d’activité (NAF 04)
Agriculture
14%
Industrie
7%
Tertiaire
70%
Construction
9%
Bassin de Nancy
1er bassin lorrain en termes de nombre de projets de
recrutements. Il compte 9 494 projets de recrutements dont
31,6% jugés difficiles, et enregistre une augmentation de 21%
des perspectives d’embauches par rapport à l’année précédente.
Répartition des recrutements par grands secteurs d’activité (NAF 04)
Agriculture
Industrie
2%
9% Construction
4%
Tertiaire
86%
- Terres de Lorraine
Bassin d’emploi de Nancy
Bassin d’emploi de Toul
- Zone d’emploi de Nancy
• Sanitaire et social : des recrutements récurrents notamment sur les
postes d’aides-soignants et d’aides à domicile jugés difficiles sur le Toulois
(155 projets sur le Toulois et 2 219 sur le bassin de Nancy)
• Commerce : des recrutements permanents sur les métiers de
commerciaux et télévendeurs (59 projets sur le Toulois et 1 347 sur le
bassin de Nancy)
• Hôtellerie-restauration : des recrutements en nombre en particulier sur
les fonctions d’employés polyvalents de restauration (49 projets sur le
Toulois et 993 sur le bassin de Nancy)
• Transport-Logistique : un poids important sur le Toulois avec 192 projets
de recrutements (1 457 sur le BE de Nancy) avec de forts besoins sur les
postes d’ouvriers de l’emballage-manutentionnaire, conducteurs routiers
et conducteurs-livreurs sur courte distance
• Des perspectives d’emploi difficiles à appréhender sur l’ensemble du
territoire du fait du découpage des bassins d’emploi
• L’agriculture prédomine sur le Toulois avec 242 projets de recrutements
mais sur des postes majoritairement saisonniers (70%)
Enjeux
• Former les demandeurs d’emploi recherchant des métiers porteurs pour adapter leurs compétences aux besoins des
entreprises notamment sur les postes d’ouvriers de l’emballage –manutentionnaires, conducteurs routiers, ouvriers du
bâtiment, secrétaires, … CPRDF
• Communiquer et former les demandeurs d’emploi sur les métiers pour lesquels l’offre d’emploi est supérieure à la demande
sur le territoire (employés de l’hôtellerie-restauration, agents d’entretien des locaux, aides à domicile, aides-soignants,
employés de libre-service, conducteurs-livreurs, commerciaux, ouvriers de traitement et de l’assainissement des déchets …)
26
OFFRE DE SERVICE
TERRITORIALE
03/11/2014 – page 5/10
OFFRE DE SERVICE TERRITORIALE : Formations initiales
Cartographie de l’offre existante en 2013
• Une large palette de formation de niveau V et IV
• Une offre de formation spécifique sur les métiers de
l’agriculture et des arts verriers liée à l’implantation de
centres de formation dédiés
• Un projet de lycée des métiers « écologie industrielle »
co-porté par le Lycée Professionnel Régional du Toulois
et le Lycée Majorelle
• Aucune offre proposée dans le bâtiment alors que le
secteur pèse 10% de l’emploi local
• Un seul BTS et aucune formation de niveau III incitant
les jeunes à poursuivre leurs études hors du territoire
(Nancy pour les formations tertiaires et industrielles et
Pont-à-Mousson pour le bâtiment)
Enjeux
• Adapter l’offre de formation initiale aux enjeux
économiques du territoire en développant une offre
innovante et régionale en matière d’écologie
industrielle
• Conjuguer cette spécificité avec l’offre de formation
existante pour viser la reconnaissance Lycée des
métiers à l’échelle des lycées Toulois (LPR + Majorelle)
• Requalifier et mutualiser les infrastructures et les
services des organismes de formation pour tendre vers
un véritable « Campus des métiers et des
qualifications »
28
OFFRE DE SERVICE TERRITORIALE : Formations continues
Cartographie de l’offre existante en 2013
• Une offre de formation présentant des
spécialités locales : les arts verriers
(CERFAV) et la filière agricole (ALPA)
• Une offre de niveau V dans le secteur
tertiaire adaptée aux besoins du territoire
(sanitaire et social ; logistique)
• Des actions de formation développées
ponctuellement en réponse à des besoins
d’entreprises : compétences
comportementales et techniques dans les
métiers du BTP
• Implantation d’une antenne de la CCI
Formation sur le Toulois
Enjeux
• Améliorer l’accès des actifs sans emploi à la formation en facilitant la
mobilisation de l’offre de formation de proximité (bassin nancéien) et en
territorialisant des formations de 1er niveaux
• Mieux identifier et actualiser les compétences attendues par les employeurs en
consolidant la démarche de GTEC engagée sur le territoire Adec + PDI
• Une offre de formation continue peu
développée sur le territoire (ne facilitant
pas son accès pour les demandeurs
d’emploi peu mobiles)
• Une absence de formation récurrente sur
des secteurs importants pour le territoire
(BTP et industrie notamment)
• Une absence de plateau technique limitant
les possibilités de délocalisation d’actions
de formation
• Des demandeurs d’emploi et des jeunes
peu mobiles pour accéder aux formations
dispensées sur l’agglomération nancéienne
• Des outils d’orientation peu développés
29
OFFRE DE SERVICE TERRITORIALE : Outils du territoire
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ACTEURS
Conseil régional de Lorraine
Pôle emploi
Direccte Lorraine
Conseil général de Meurthe-et-Moselle
Mission Locale Terres de Lorraine
MEEF - Maison de l’Entreprise de l’emploi et de la
Formation
ADSN - Agence de développement économique Terres
de Lorraine
CCI 54 – Chambre de Commerce et d’Industrie
CIO – Centre d’Information et d’Orientation
Communautés de communes
Espaces emploi (Moselle et Madon, Pays du Saintois et
Pays de Colombey et du Sud Toulois)
LPM - Lorraine Parcours Métiers
OPCA (dont OPCA signataires de l’ADEC (Constructys,
OPCA Transports, Agefos-Pme, FORCO)
SIAE - Structures d’Insertion par l’Activité Economique
…
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
DYNAMIQUES DE COOPERATION
CCTEFP – Comité de Coordination Territorial Emploi
Formation Professionnelle
SPEL – Service Public de l’Emploi
COTEA – Comité Technique Emplois d’Avenir
SPO – CLAIO – Service Public de l’Orientation
RDE
PLIE – Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi
Guichet territorial Clauses d’insertion
ADEC – Action de Développement des Emplois et
des Compétences
Groupe Formation
Clés, découvrir les métiers en TDL
Concertation Terres de Lorraine
COPIL projets territoriaux Jeunes
CTA – Comité Technique d’Animation
C2TI – Comité Technique Territorial d’Insertion
…
• Des instances de coordination et d’animation partenariales (Comité Technique d’Animation, Comité Technique Territorial d’Insertion,
Comité technique ADEC, réunions prescripteurs clauses d’insertion, …)
• Mise en place d’une ADEC territoriale permettant l’identification du besoin et la mobilisation du partenariat emploi-formation autour
d’opérations de formations et de recrutements
• Une mobilisation des collectivités locales pour conforter l’action des espaces emploi en tant que service de proximité pour les personnes
éloignées de l’emploi et une volonté de créer des espaces d’échanges entre monde économique, demandeurs d’emploi et collectivités
territoriales
• Des outils associatifs très exposés à la baisse tendancielle des financements publics
Enjeux
• Consolider les dynamiques de coopérations territoriales en matière d’emploi, formation
• Inscrire le déploiement du CCTEFP dans la continuité des expérimentations conduites antérieurement en matière
d’anticipation des mutations économiques et de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences Offre de services locale : PE,
Direccte, CRL, MEEF, consulaires
30
Une dynamique positive en termes d’évolution de la
population, du nombre d’actifs et des emplois
Un potentiel de développement et capacité
d’attractivité économique
Un territoire périurbain bénéficiant de l’activité
économique de l’agglomération nancéienne
Une offre de formation initiale relativement
développée jusqu’au niveau Bac
Une ADEC territoriale permettant une identification des
besoins, un accompagnement RH des TPE-PME et une
ingénierie de projets locaux
Des instances de coordination et d’animations
partenariales développées
OPPORTUNITES
Un positionnement du territoire sur le champ porteur de
l’économie circulaire
Un potentiel de créations d’activités liées aux besoins
des habitants (services à la personne, transport,
commerce, …)
Un déploiement de l’intermodalité permettant le
développement de la filière logistique et des zones
d’activité
La construction d’une démarche de marketing
territoriale concertée pour favoriser le développement
économique local
Des dynamiques de coopération pour accompagner les
publics les plus éloignées de l’emploi (PE/CG/MEEF) et la
création d’entreprise (ADSN/CCI)
FAIBLESSES
Un tissu de TPE anticipant peu leurs besoins en
compétences
Un secteur industriel en perte de vitesse composé de
PMI aux activités diverses
Des emplois concentrés sur certaines zones du territoire
(zones d’activités de Toul, Gondreville, Velaine en Haye
et ligne Neuves-Maisons/Flavigny sur Moselle)
Une augmentation du nombre de demandeurs d’emploi
(+4% sur un an, +70% sur 5 ans et pour les CLD +150%
sur 5 ans)
Une part importante de demandeurs d’emploi sans
qualification (1/6) et peu mobiles (en territoire rural)
pour accéder à des formations hors territoire
Une offre de formation continue peu développée et une
carence de plateaux techniques
MENACES
Un accès difficile aux services et transports pour les
populations rurales non motorisées
Un stock d’emplois pérennes mais peu de
recrutements durables
Un chômage de longue durée ne permettant plus aux
demandeurs d’emploi de rebondir
professionnellement
Un public de jeunes important, rencontrant de plus
en plus de difficultés d’accès à la formation et à
l’emploi
Synthèse FFOM
FORCES
31
ENJEUX
ET PLAN D’ACTIONS
03/11/2014 – page 5/10
ENJEUX PRIORITAIRES
1. L’adéquation entre l’offre et la demande d’emploi : anticiper les besoins en compétences et
sécuriser les mobilités professionnelles dans les secteurs du commerce, de l’hôtellerierestauration, des transports et de la logistique, des services à la personne (SAP) et à la
collectivité (aide à la personne, nettoyage de locaux, …)
2. L’emploi dans les TPE/PME : accompagner les dirigeants en professionnalisant la fonction RH
et anticiper les mutations notamment dans le secteur du BTP
ou en mutation (hôtellerie-restauration, commerce, transport-logistique, industrie, SAP, BTP) et
cartographier les compétences à développer pour favoriser l’acquisition d’un 1er niveau de
qualification et d’un 1er emploi
4. La lutte contre le chômage de longue durée : éviter l’installation du chômage de longue durée,
en anticipant le décrochage du 9ème mois (favoriser les mobilités professionnelles notamment
sur des filières en mutation, travailler sur les compétences transverses, sécuriser les parcours
emploi-formation, …)
5. La dynamique territoriale : consolider (sur le Toulois et Moselle-et-Madon) et développer (sur
les Pays du Saintois et de Colombey) les coopérations locales en matière d’emploi, de
formation et d’économie en les mobilisant en particulier pour le développement de l’emploi en
milieu rural
6. L’emploi industriel : maintenir les emplois existants et faciliter la création de nouveaux emplois
industriels en misant sur le potentiel foncier à vocation industrielle du territoire, en améliorant
l’accueil RH des entreprises nouvelles et en travaillant sur la valorisation des métiers
7. L’économie circulaire : positionner le territoire en tant que pôle d’attractivité et de
compétences
Enjeux
3. L’insertion professionnelle des jeunes : amener les jeunes à s’intéresser aux métiers porteurs
33
1. L’adéquation entre l’offre et la demande d’emploi
Anticiper les besoins en compétences et sécuriser les mobilités professionnelles dans les secteurs du
commerce, de l’hôtellerie-restauration, des transports et de la logistique, des services à la personne
(SAP) et à la collectivité (aide à la personne, nettoyage de locaux, …)
• Identifier et consolider les besoins en compétences des entreprises et le dispositif
d'accueil RH d'entreprises nouvelles
• Développer les compétences des actifs en adéquation avec les compétences
attendues par les employeurs notamment dans les secteurs du nettoyage, des
SAP, du commerce, des transports et de la logistique
• Communiquer sur les métiers porteurs d'emplois et faire découvrir les métiers en
évolution sur le territoire
• Améliorer l'accès et le maintien dans l'emploi en sécurisant l'acquisition de
compétences transverses et transférables
Plan d’actions
PISTES D’ACTION
• Adapter les mesures d'accompagnement en fonction de l'intensité des besoins
(des demandeurs d'emploi et des entreprises)
• Accompagner les structures d'insertion à l'utilisation du Référentiel Compétences
et de Sécurisation des Parcours
34
2. L’emploi dans les TPE/PME
Accompagner les dirigeants et professionnaliser la fonction RH, anticiper les mutations notamment
dans le secteur du BTP
• Accompagner les dirigeants de TPE/PME dans leur process de recrutement
• Poursuivre la professionnalisation RH des TPE/PME
• Mobiliser les outils existants de type contrat de génération et dispositif appuiconseil des OPCA
• Développer les compétences des salariés des TPE/PME
Plan d’actions
PISTES D’ACTION
35
3. L’insertion professionnelle des jeunes
Amener les jeunes à s’intéresser aux métiers porteurs ou en mutation (hôtellerie-restauration,
commerce, transport-logistique, industrie, SAP, BTP) et cartographier les compétences à développer
pour favoriser l’acquisition d’un 1er niveau de qualification et d’un 1er emploi
• Analyser les besoins du public jeunes en matière de formation et d'emploi
• Accompagner les jeunes DE à la mobilité professionnelle
• Mobiliser les outils dédiés aux jeunes de type emplois d'avenir, garantie jeunes,...
• Promouvoir les profils des jeunes sans solution à l'issue d'un emploi d'avenir
• Analyser les besoins des jeunes les moins qualifiés et /ou les plus éloignés des
dynamiques de formation
Plan d’actions
PISTES D’ACTION
36
4. La lutte contre le chômage de longue durée
Eviter l’installation du chômage de longue durée, en anticipant le décrochage du 9ème mois
(favoriser les mobilités professionnelles notamment sur des filières en mutation, travailler sur les
compétences transverses, sécuriser les parcours emploi-formation, …)
• Déployer les prestations d'accompagnements individuels et collectifs pour les
demandeurs d'emploi
• Mobiliser les outils de formation et d'accompagnement post-formation
• Promouvoir les clauses sociales auprès des donneurs d'ordre publics du territoire
• Mobiliser les fonds européens au bénéfice du retour à l'emploi des publics les plus
fragilisés
Plan d’actions
PISTES D’ACTION
37
5. La dynamique territoriale
Consolider (sur le Toulois et Moselle-et-Madon) et développer (sur les Pays du Saintois et de
Colombey) les coopérations locales en matière d’emploi, de formation et d’économie en les
mobilisant en particulier pour le développement de l’emploi en milieu rural
• Développer les dynamiques sur le Sud du territoire
• Redynamiser le SPO et accompagner le SPRO
• Poursuivre le partage des connaissances économiques du territoire
• Sensibiliser les développeurs économiques aux impacts RH de la stratégie des
entreprises
• Impliquer davantage les entreprises dans l'ingénierie de projets territoriaux
• Favoriser la poursuite des dynamiques locales engagées en matière d'échanges
d'informations et de pratiques dans les domaines de l'emploi et de l'insertion
• Mobiliser les acteurs du territoire sur des temps forts communs
Plan d’actions
PISTES D’ACTION
38
6. L’emploi industriel
Maintenir les emplois existants et faciliter la création de nouveaux emplois industriels en misant sur
le potentiel foncier à vocation industrielle du territoire, en améliorant l’accueil RH des entreprises
nouvelles et en travaillant sur la valorisation des métiers
• Mener une politique volontariste d'accompagnement des acteurs industriels :
promouvoir l'aide au "conseil GPEC", "l'appui conseil", le CIE et le CG, le CICE, ainsi
que les contrats d'alternance
• Identifier les besoins en compétences des PMI du territoire en partenariat avec
PE, les OPCA, la CCI, ADSN, les développeurs économiques des 5 Communautés de
Communes, les développeurs d'apprentissage et des contrats d'alternance, le
Réseau de Développeurs RDE,...
• Construire une offre de formation industrielle de 1er niveau
• Mettre en réseau les entreprises industrielles implantées sur le territoire
Plan d’actions
PISTES D’ACTION
• Accompagner les DE à la mobilité professionnelle
• Faire connaître l'outil du "chômage partiel" aux entreprises qui traversent des
situations difficiles, une baisse des carnets de commandes...
39
7. L’économie circulaire
Positionner le territoire en tant que pôle d’attractivité et de compétences
• Favoriser le développement économique endogène (développement et mise en
réseau des entreprises déjà implantées sur le territoire)
• Favoriser le développement économique exogène (implantations de nouvelles
entreprises sur le territoire)
• Identifier les besoins en compétences des entreprises ayant une activité de
recyclage
• Développer une offre de formation thématique « écologie industrielle »
• Articuler une offre d'insertion spécifique
• Accompagner les DE à la mobilité professionnelle
Plan d’actions
PISTES D’ACTION
40
8. Actions transverses
• Mettre en place une cellule territoriale Développement des Compétences et des
Qualifications
• Accompagner les organismes de formation à une ingénierie de formation plus
partenariale
• Travailler sur les réseaux d’entreprises mobilisés dans le cadre de la formation
Plan d’actions
PISTES D’ACTION
41
Les actions en cours et à mettre en œuvre prochainement
• Cellule territoriale Développement des compétences et des Qualifications
(dont accompagnement des organismes de formation à une ingénierie de
formation plus partenariale et travail sur les réseaux d’entreprises mobilisés dans le
cadre de la formation)
• Mobilisation des acteurs ruraux sur un temps fort commun : Expérimentation des
Moissons de l’emploi
• Economie circulaire : Identifier les besoins en compétences pour construire une
offre de formation locale
• BTP : Anticiper les besoins en compétences dans un contexte de mutations
Plan d’actions
PISTES D’ACTION
42
Merci aux partenaires contributeurs au diagnostic
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Adefim Lorraine
AGEFIPH
Agefos-Pme
Cap Emploi
Chambre des métiers
CIO
Communauté de communes du Pays du Saintois
Conseil général 54
Constructys Lorraine
Association des commerçants du Pôle Jeanne d’Arc
FAF TT
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FORCO
GEIQ BTP Lorraine
Lycée Professionnel Régional du Toulois
Manpower
MEDEF-UIMM
Mission Locale Terres de Lorraine
Pays Terres de Lorraine
UNIFAF
Uniformation
Ville de Neuves-Maisons
43

cctefp

Transcription

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