Registre des délibérations
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Registre des délibérations
Département du Lot SEANCE DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU GRAND FIGEAC du 25 septembre 2015 Relevé de délibérations Le vendredi 25 septembre à 16 heures, se sont réunis à CAMBES les membres du Conseil de la Communauté de Communes sur la convocation qui leur a été adressée le vendredi 18 septembre 2015, conformément aux articles L.5211-1 et L.5211-2 du Code des Collectivités Territoriales ; Etaient présents, les délégués titulaires suivants : Présidant la séance : Monsieur Martin MALVY, Président de la Communauté de Communes. Mesdames : F. ANDRIEU, C. BERGES, M. BERTHOUMIEUX, F. BERTOLDI , C. BESSEDE, M. DELFOUR, C. DUBOIS, N. FAURE, S. GARY, C. GENDROT, P. GONTIER,M. HIRONDELLE, F. LAFAGE, B. LAMPLE, A. LAPORTERIE, M. LARROQUE, MC. LLADOS, MC. LUCIANI, C. MARINHO, G. PINEL, S. RAUFFET. Messieurs : L. ADAM, J. ANDURAND, F. ARAQUE, G. BALDY, D. BANCEL, G. BATHEROSSE, E. BEAUCHET, S. BERARD, J. BORZO, D. BOUISSOU, A. CASTEROT, C. CAUDRON, B. CAVALERIE, A. CIPIERE, M. DELBOS, JC. DELCLOUP, P. DELLAC, JP. DELMAS, M. DELPECH, B. DONADIEU, J. DURAND, JP. ELIE, JP. ESPEYSSE, C. FAURE, C. GALY, R. GAREYTE, A. GOUGET, H. GRATIAS, JL. GRIFFOUL, V. LABARTHE, C. LABLANQUIE, JC. LABORIE, JM. LABORIE, B. LACARRIERE, J. LAFON, D. LEGRESY, P. LEWICKI, J. LUTZ, G. MAGNE, A. MALFON, R. MARCENAC, P. MARTINEZ, A. MATHIEU, A. MELLINGER, JL. NAYRAC, B. NORMAND, A. ORTALO-MAGNE, JP. PFENNINGER, B. PRAT, G. SEGALA, LJ. SIRIEYS, A. SOTO, H. SZWED, F. TAPIE, H. TASTAYRE, M. TOURNEMINE, J. TREMOULET. Suppléants avec droit de vote (régulièrement désignés par un titulaire) : S. LEPRETTRE suppléant de JC. CALMEJANE, J-L MOLLES suppléant de J. COLDEFY, J. BOUDOU suppléante de A. DAUGA, H. SEGUIN suppléante de B. LABORIE, M. AURIAC suppléant de JC. LACOMBE, N LASBORIES suppléante de G. PLEIMPONT. Pouvoirs : C. ALLIDIERES à F. ARAQUE, JP. BRIANE à S. BERARD, P. BROUQUI à C. BERGES, J. CALVET à G. PINEL, H. EDDE à A. MATHIEU, A. IMBERT à G. BATHEROSSE, M. LAVAYSSIERE à A. MELLINGER, S. MASBOU à B. CAVALERIE, F. PRADINES à S. RAUFFET, G. ROUMIEUX à M-C LLADOS, C. SERCOMANENS à A. SOTO. Excusés ou absents : R. AURIERES, M. BENET-BAGREAUX, P. BAHU, G. CAGNAC, M-F. COLOMB, S. COUDERC, J. DALMON, N. DARGEGEN, D. DAYNAC, M. DELBOS, S. ERCOLI, A. FOGARIZZU, D. GENDRAS, L. MARTIN, E. REMUHS, JL. VALLET, J. VIROLE. Secrétaire de séance : Nombre de conseillers en exercice : 113 Nombre de conseillers présents : 79 Votants : 79+ 11 pouvoirs ************************************** N°92/2015 : FISCALITE. Cotisation Foncière des Entreprises. Fixation du montant des bases minimum applicables à compter de 2016. Base minimum CFE de MONTET et BOUXAL. N°93/2015 : FISCALITE. Evolution des tarifs TASCOM 2016. N°94/2015 : FINANCES. FNGIR. Transfert au Grand-Figeac du reversement ou prélèvement communal à compter de 2016. Correction de l'attribution de compensation à due concurrence. N°95/2015 : ADMINISTRATION GENERALE. PERIMETRE DU GRAND-FIGEAC. Demande d’adhésion de la Commune de BALAGUIER D’OLT. N°96/2015 :ADMINISTRATION GENERALE. Définition des compétences obligatoires et facultatives du Grand-Figeac suite à la fusion des Communautés au 1er janvier 2014. N°97/2015 : ADMINISTRATION GENERALE. SPL ARPE Midi-Pyrénées. Proposition d’augmentation de capital de la SPL suite à l’adhésion de nouvelles collectivités. N°98/2015 : ADMINISTRATION GENERALE. INGENIERIE TECHNIQUE et AMENAGEMENT. Adhésion au Syndicat Départemental D’AMENAGEMENT ET D’INGENIERIE DU LOT. N°99/2015 : ADMINISTRATION GENERALE. Service commun. Demande de subvention ingénierie à la Région MidiPyrénées pour 2015. N°100/2015 : MEDIATHEQUE – CENTRE CULTUREL DE FIGEAC Appel d’offres pour le mobilier. Attribution des marchés. Consultation pour les aménagements intérieurs et extérieurs. Attribution des marchés. Conclusion d’un avenant concernant le marché de maitrise d’œuvre. N°101/2015 : ECOLES DE MUSIQUE INTERCOMMUNALES. Programme de modernisation. Approbation du plan de financement. N°102/2015 : PERSONNEL COMMUNAUTAIRE. Conditions financières de départ d'un agent non titulaire de droit public. N°103/2015 : PERSONNEL COMMUNAUTAIRE. Service urbanisme. Création d’un poste d’Attaché territorial (transformation de poste existant). N°104/2015 : PERSONNEL COMMUNAUTAIRE. Services Culturels. Création d’un poste d’Adjoint du patrimoine de 1ere classe en remplacement du poste d’adjoint du patrimoine de 2eme classe créé le 24/04/2015. N°105/2015 : ECONOMIE. ZA QUERCYPOLE. LISSAC ET MOURET - TRANCHE 3. Lancement des études de faisabilité de l’opération. Création d’une nouvelle ZAD (Zone d’Aménagement Différé). N°106/2015 : ECONOMIE. AIDES A L’IMMOBILIER D’ENTREPRISES. Dossier VPM Automation (ZA Aiguille Figeac) / Dossier Nutergia (ZA Causse-et-Diège). N°107/2015 : ECONOMIE. ZA CAUSSE ET DIEGE. Aménagement du terrain d’implantation du projet NUTERGIA. Sollicitation d’un fonds de concours par la Commune. N°108/2015 : VOIRIE. Fonds de concours des Communes de LINAC, CUZAC et VIAZAC pour la réalisation de travaux. N°109/2015 : VOIRIE – DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE. Projet de Centre Technique Routier mutualisé avec le Département du Lot. N°110/2015 : CENTRE AQUATIQUE INTERCOMMUNAL DE CAPDENAC-GARE. Opération de mise aux normes et amélioration. Désignation du maître d’œuvre. Demandes de financement. N°111/2015 : BATIMENTS COMMUNAUTAIRES. Marché de fourniture d'électricité de puissance supérieure à 36 kVA. Attribution du marché. Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. N°112/2015 : COMPTE-RENDU DES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT PAR DELEGATION DU CONSEIL. A/ PERSONNEL COMMUNAUTAIRE. Tableau des effectifs au 01/09/2015. B/ ZA QUERCYPOLE. CAMBES. HOTEL D’ENTREPRISES. Location d’un espace tertiaire à l’APEAI ( ESAT « l’Abeille » Figeac)et à la société KMK. C/ ZA QUERCYPOLE. CAMBES. PEPINIERE CALFATECH. 10ème anniversaire de la pépinière d’entreprises. Information concernant l’évènement organisé. D/ HABITAT. Prolongation de délai par ordre de service à Pact Habitat pour l’étude pré opérationnelle. E/ LOGEMENTS SOCIAUX. MAISON GUIDON. Prolongation de délai par ordre de service s’agissant des travaux d’aménagement du bâtiment Maison Guidon à BAGNAC SUR CELE. F/ Information concernant les décisions d'attributions de marchés publics (voirie, travaux Cœurs de Villes et Villages, etc…). N°113/2015 : Questions diverses. ****************************************************************************** Délibération n°092/2015 1/ FISCALITE. Cotisation Foncière des Entreprises. Fixation du montant des bases minimum applicables à compter de 2016. Base minimum CFE de MONTET et BOUXAL. Rapporteur : A. MELLINGER Par délibération en date du 26 septembre 2014, le Conseil de Communauté a décidé de fixer, à compter de 2015 et sur l’ensemble du territoire du Grand – Figeac, les bases minimum de cotisation foncière des entreprises de la façon suivante : Bases minimum Tranche de CA ou de recettes HT Rappel des plafonds légaux Grand – Figeac 2015 T 1. Inférieur à 10 000 € 500 € 500 € T 2. Entre 10 000 € et 32 600 € 1 000 € 1 000 € T 3. Entre 32 601 € et 100 000 € 2 100 € 2 100 € T 4. Entre 100 001 € et 250 000 € 3 000 € 3 500 € T 5. Entre 250 001 € et 500 000 € 4 250 € 5 000 € T 6. Supérieur à 500 000 € 5 525 € 6 500 € Compte-tenu de l’adhésion de MONTET-ET-BOUXAL au Grand – Figeac au 1er janvier 2015, il a lieu de : Déterminer les bases minimum applicables sur l’ensemble du territoire à compter de 2016 ; Déterminer, le cas échant, une période d’harmonisation de cette politique de bases minimum sur la Commune de MONTET-ET-BOUXAL. ********************************* Il est rappelé que par décision du 26 septembre 2014, le Conseil du Grand – Figeac a fixé à partir de 2015 une politique de bases minimum identique sur l’ensemble du territoire communautaire. Il est proposé au Conseil, après avis du Bureau et de la Commission des finances, de reconduire, à partir de 2016, les montants actuels des bases minimum de CFE par tranches de chiffres d’affaires ou de recettes et de les étendre à l’ensemble du territoire (y compris MONTET-ET-BOUXAL). Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, par 88 voix pour et 2 abstensions : - FIXE les bases minimum 2016 de Cotisations Foncières des Entreprises du territoire du Grand – Figeac aux montants suivants : Bases minimum Tranche de CA ou de recettes HT Grand – Figeac 2015 T 1. Inférieur à 10 000 € 500 € T 2. Entre 10 000 € et 32 600 € 1 000 € T 3. Entre 32 601 € et 100 000 € 2 100 € T 4. Entre 100 001 € et 250 000 € 3 000 € T 5. Entre 250 001 € et 500 000 € 4 250 € T 6. Supérieur à 500 000 € 5 525 € Délibération n°093/2015 2/ FISCALITE. Evolution des tarifs TASCOM 2016. Rapporteur : A. MELLINGER La taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM), instaurée au bénéfice des Collectivités en 2010 au moment de la suppression de la taxe professionnelle, représente pour le Grand – Figeac : - 2012 (Figeac – Communauté) = 356 152 € - 2013 (Grand – Figeac) = 395 967 € - 2014 (Grand – Figeac) = 415 635 € - 2015 (Grand – Figeac) = 438 765 € 2 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. - Sont assujettis à la TASCOM : les surfaces de vente de magasins de commerce de détail : Dont la superficie dépasse 400 m² (sauf s’ils sont contrôlés par une même personne ou exploités sous une même enseigne commerciale, lorsque la surface de vente cumulée excède 4 000 m²) Dont le chiffre d’affaires annuel est supérieur à 460 000 €. - Les tarifs de base de la TASCOM sont les suivants : CA HT annuel / m² Jusqu’à 2 999 € Entre 3 000 € et 12 000 € A partir de 12 001 € Commerce Station - service 5,74 € / m² 8,32 € / m² [(CA/m² - 3 000) x 0,003] + 5,74 € / m² [(CA/m² - 3 000) x 0,003] + 8,32 € / m² 34,12 € / m² 35,70 € / m² La Collectivité n’a pas de pouvoir de vote des tarifs de cette taxe (barème national) mais peut décider d’augmenter ces tarifs par paliers annuels maximum de 5 % dans la limite d’une augmentation de 20 %. Il est rappelé qu’une augmentation des tarifs de 5 % a été appliquée pour 2015. Il est précisé qu’une trentaine d’établissement sont assujettis à la TASCOM sur le Grand – Figeac. Il est proposé au Conseil, après avis favorable du Bureau et de la commission des finances : - D’APPLIQUER une augmentation de 5% des tarifs de la TASCOM pour 2016. Décision adoptée par 88 voix pour et 2 voix contre. Délibération n°094/2015 3/ FINANCES. FNGIR. Transfert au Grand-Figeac du reversement ou prélèvement communal à compter de 2016. Correction de l'attribution de compensation à due concurrence. Rapporteur : A. MELLINGER Le Fonds National de Garantie Individuelle des Ressources (FNGIR) a été créé en 2010 à l’occasion de la suppression de la taxe professionnelle, pour compenser les effets, positifs ou négatifs, de cette réforme. Les Communes et Communautés « gagnantes » (produit fiscal avant réforme < produit fiscal après réforme) contribuent au Fonds. Les Communes et Communautés « perdantes » (produit fiscal avant réforme > produit fiscal après réforme) bénéficient du Fonds. Sur le territoire du Grand – Figeac, les situations diffèrent selon que les Communautés de Communes d’origine étaient ou non en régime de taxe professionnelle unique : Pour Figeac – Communauté, qui était à la taxe professionnelle unique, le FNGIR était versé en totalité à la Communauté (pas de part communale). Pour Vallée et Causse et Causse-Ségala-Limargue, qui étaient en fiscalité additionnelle, les sommes versées au Fonds ou reçues du Fonds étaient réparties entre les Communes et les Communautés. Certaines Communes du Grand – Figeac continuent donc aujourd’hui à contribuer au Fonds ou à en bénéficier. FNGIR perçu par le Grand-Figeac en 2015 Part communale de FNGIR reçues par les Communes en 2015 Part communale de FNGIR versée par les Communes en 2015 BILAN FNGIR : : : 562 949 € 93 484 € - 395 755 € 260 678 € reçus Il est proposé, à compter de 2016, le transfert des parts communales du FNGIR au Grand – Figeac. Les Communes concernées ne contribueraient plus au Fonds ou ne bénéficieraient plus du Fonds. Le financement de ce transfert serait assuré via une correction de l’attribution de compensation versée ou reçue par la Communauté, a due concurrence de la part communale de FNGIR. 3 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Situation au regard de l’attribution de compensation (AC) Situation au regard du FNGIR Effet du transfert du FNGIR Communal à la Communauté La Commune reçoit une AC de la Communauté La Commune contribue au FNGIR L’AC versée à la Commune est réduite à concurrence du montant du FNGIR La Commune verse une AC à la Communauté La Commune contribue au FNGIR L’AC versée à la Communauté est augmentée à concurrence du montant du FNGIR La Commune verse une AC à la Communauté La Commune bénéficie du FNGIR L’AC versée à la Communauté est réduite à concurrence du montant du FNGIR La Commune reçoit une AC de la Communauté La Commune bénéficie du FNGIR L’AC versée à la Commune est augmentée à concurrence du montant du FNGIR Il est précisé que ce transfert du FNGIR est parfaitement neutre sur le plan budgétaire, pour les Communes concernées et la Communauté. Le tableau ci-dessous récapitule les montants de FNGIR reçus ou versés par les 44 Commune concernées : Montants Négatifs GIR Cne Nom de la commune ALBIAC ASPRIERES ASSIER AYNAC BOUSSAC BRENGUES CALVIGNAC CARDAILLAC CAUSSE-ET-DIEGE CORN DURBANS ESPAGNAC-SAINTE-EULALIE ESPEDAILLAC ESPEYROUX FLAUJAC-GARE ISSENDOLUS ISSEPTS LABATHUDE LARNAGOL LE BOURG LE BOUYSSOU LEYME LIVERNON MOLIERES QUISSAC REILHAC REYREVIGNES RUDELLE RUEYRES SAINT-BRESSOU SAINTE-COLOMBE SAINT-MAURICE-EN-QUERCY SAINT-SIMON SALVAGNAC-CAJARC SAULIAC-SUR-CELE SONAC THEMINES THEMINETTES Part communale Dotation Versée au FNGIR (délib intitulée Prélèvement) 2 519 20 803 31 564 8 363 6 260 2 380 11 340 2 085 24 199 6 919 8 099 6 715 17 163 2 542 2 730 17 004 9 394 5 460 23 313 12 589 6 888 27 669 5 999 14 442 6 571 7 418 15 227 7 179 4 551 7 258 7 736 8 048 7 876 34 412 4 035 4 144 685 4 176 Montants Positifs GIR Cne 1 2 3 4 5 6 Part communale Dotation Nom de la commune Reçue du FNGIR (délib intitulée Reversement) ANGLARS 3 707 GREZES 941 LACAPELLE-MARIVAL 13 488 MONTBRUN 21 774 MONTET ET BOUXAL 34 554 SONNAC 19 020 4 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Il est donc proposé au Conseil de Communauté, vu l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts et l’avis favorable de la commission des charges transférées : LE TRANSFERT AU GRAND –FIGEAC, à compter de 2016, du reversement ou du prélèvement au titre du FNGIR des 44 Communes concernées selon la liste ci-dessus ; Ce transfert (prélèvement ou reversement) ne pouvant avoir lieu que sur délibérations concordantes du Grand – Figeac et des Communes concernées, il est précisé qu’il ne sera effectif que pour les Communes ayant délibéré favorablement avant le 30 septembre 2015. LA CORRECTION, A COMPTER DE 2016, DE L’ATTRIBUTION DE COMPENSATION des Communes concernées à due concurrence du montant de FNGIR transféré au Grand – Figeac (prélèvement ou reversement). Cette correction ne pouvant avoir lieu que sur délibérations concordantes du Grand – Figeac et des Communes concernées, il est précisé, comme précédemment, qu’elle ne sera effective que pour les Communes ayant délibéré favorablement pour le transfert du FNGIR et la correction de l’attribution de compensation. Décision adoptée à l’unanimité. Délibération n°095/2015 4/ ADMINISTRATION GENERALE. PERIMETRE DU GRAND-FIGEAC. Demande d’adhésion de la Commune de BALAGUIER D’OLT. Rapporteur : M. MALVY La Commune de BALAGUIER d’OLT, membre de la Communauté de Communes du Villeneuvois, a manifesté sa volonté d’adhérer au Grand – Figeac. Le Conseil municipal s’est réuni le 16 septembre et a acté officiellement sa demande, à l’unanimité. ************************* L’article L.5214-26 du CGCT prévoit une procédure dérogatoire de retrait d’une Communauté de Communes : « Par dérogation à l’article L.5211-19, une Commune peut être autorisée, par le représentant de l’Etat dans le Département après avis de la Commission départementale de coopération intercommunale réunie dans la formation prévue au second alinéa de l’article L.5211-45 [formation restreinte], à se retirer d’une Communauté de Communes pour adhérer à un autre établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dont le Conseil communautaire a accepté la demande d’adhésion. L’avis de la Commission départementale de la coopération intercommunale est réputé négatif s’il n’a pas été rendu à l’issue d’un délai de deux mois. Ce retrait s’effectue dans les conditions fixées par l’article L.5211-25-1. Il vaut réduction du périmètre des Syndicats mixtes dont la Communauté de Communes est membre (…) » Dans l’hypothèse d’un avis favorable du Conseil communautaire du Grand - Figeac, les Conseils municipaux de l’ensemble des Communes membres du Grand – Figeac disposeront de 3 mois pour se prononcer sur l’adhésion de BALAGUIER d’OLT, à la majorité qualifiée. Il est proposé au Conseil, après avis favorable du Bureau et de la Commission des finances et de l’administration générale : - D’ACCEPTER la demande d’adhésion de la Commune de BALAGUIER-D’OLT au Grand – Figeac ; - SOUHAITE que cette adhésion soit effective au 1er janvier 2016 et invite les Conseils municipaux des Communes membres à en délibérer favorablement. Décision adoptée à l’unanimité. Délibération n°096/2015 5/ ADMINISTRATION GENERALE. Définition des compétences obligatoires et facultatives du GrandFigeac suite à la fusion des Communautés au 1er janvier 2014. Rapporteur : M. MALVY Le rapport en annexe a pour objet de définir les compétences du Grand – Figeac à la suite de sa création le 1er janvier 2014 dans le cadre d’une fusion de Communautés. Il a fait l’objet de réunions de travail de l’Exécutif communautaire, du Bureau et des Commissions thématiques. 5 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Les compétences « optionnelles » ayant été définies par délibération du 27 juin 2014, il reste à déterminer l’étendue des compétences « d’intérêt communautaire » ainsi que les compétences « supplémentaires ». Le Grand – Figeac relevant de la catégorie des Communautés à « DGF bonifiée », il est précisé que le projet de rédaction des compétences statutaires ci-dessous se place dans ce cadre (article L5214-23-1 du CGCT), sans distinction entre les compétences « obligatoires » et les compétences « optionnelles ». En plus de la définition de l’intérêt communautaire, le projet comporte des propositions de nouveaux transferts de compétences, aujourd’hui exercées par les Communes ; Il devra donc recueillir l’accord des Conseils municipaux à la majorité qualifiée. Par ailleurs, des transferts portant sur des services ou équipements communaux existants, ceux-ci devront être accompagnés des transferts humains, immobiliers et financiers correspondants. Il est également précisé que le Conseil de Communauté sera de nouveau appelé à délibérer, avant le 31/12/2016, pour mettre les compétences en conformité avec la loi « NOTRE » (suppression de la notion d’intérêt communautaire pour les zones d’activités notamment). Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré à l’unanimité : - ADOPTE les compétences statutaires du Grand – Figeac telles qu’elles sont rédigées dans le document annexé à la présente délibération. Délibération n°097/2015 6/ ADMINISTRATION GENERALE. SPL ARPE Midi-Pyrénées. Proposition d’augmentation de capital de la SPL suite à l’adhésion de nouvelles collectivités. Rapporteur : F. ARAQUE Le Grand-Figeac a décidé de participer avec 41 autres collectivités à la création de la Société Publique Locale ARPE Midi-Pyrénées par délibération du 5 décembre 2014 à hauteur de 25 parts (soit 2 500 euros) et dispose à ce titre d’un siège à l’Assemblée spéciale. La SPL, ayant un statut de Société Anonyme soumise au Code du commerce et des sociétés, a ainsi été constituée le 14 janvier 2015 avec un capital social de départ de 458 300 €. Lors de la préparation de la SPL en 2014, quelques collectivités n’ont pas pu délibérer à temps pour entrer au capital et faire partie des premiers actionnaires. Il est donc proposé de permettre à ces collectivités de Midi-Pyrénées de rejoindre la SPL en cours d’année 2015, via une augmentation du capital social. Le capital social de départ peut être augmenté par l’arrivée d’un nouvel actionnaire conformément à la loi et aux statuts de la SPL ARPE-Midi-Pyrénées, sous réserve : - que les actions soient toujours intégralement détenues par des collectivités territoriales ou groupements de collectivités territoriales, - que les collectivités actionnaires donnent leur accord, - que les collectivités actionnaires renoncent à leur droit préférentiel de souscription. Les 5 collectivités concernées sont les suivantes et représentent une augmentation de capital de 10 200 €. Collectivité Communauté de communes du Pays de Pamiers Communauté de communes du Haut-Comminges Communauté d'agglomération du Grand Auch Parc naturel régional des Grands Causses Commune de Roquesérière TOTAL Montant en € 2 500 2 500 Nbre d'actions 25 25 2 500 2 000 700 25 20 7 10 200 102 L’article 8 des statuts de la SPL ARPE Midi-Pyrénées et l’article L225-129 du Code de commerce donnent compétence à l’assemblée générale extraordinaire pour procéder à l’augmentation de capital de la SPL, à condition que les actions émises « soient toujours intégralement détenues par des collectivités territoriales », conditions évidentes au regard des statuts de SPL. L’article L225-127 du Code de commerce précise que « le capital social est augmenté (…) par émission d’actions ordinaires » ; l’article L225-129 précise que l’assemblée générale extraordinaire statue sur rapport du conseil d’administration et sur rapport du commissaire aux comptes. Conformément à l’article R225-114 du même code, le conseil d’administration de la SPL devra donc adresser un rapport à l’assemblée générale extraordinaire comportant obligatoirement les éléments suivants : - Le montant de l’augmentation de capital envisagé ainsi que son motif, - Le nom des attributaires des nouveaux titres de capital émis ainsi que le nombre précis de titres leur étant nominativement attribués. 6 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Le rapport exposera en conséquence les motifs de suppression du droit préférentiel de souscription attribué aux actionnaires existants lorsqu’une société anonyme augmente son capital social. Le conseil d’administration portera également agrément de transmission des nouvelles actions aux différentes collectivités territoriales entrantes, en prenant soin de vérifier chaque fois que leur organe délibérant respectif aura valablement décidé l’entrée au capital de la SPL à la valeur nominale des actions (art 14 des statuts). La délibération correspondante doit avoir été régulièrement transmise en préfecture et avoir date certaine. De plus, l’augmentation de capital social portant nécessairement modification des statuts en matière de répartition du capital, chacun des organes délibérant des actionnaires actuels de la SPL devra approuver l’émission de nouveaux titres, ainsi que leur attribution nominative à de nouvelles collectivités territoriales (article 38 des statuts). Toutes ces conditions réunies, l’assemblée générale extraordinaire pourra alors valablement arrêter l’augmentation du capital de la SPL, en réservant un nombre de titres précis à chacun des nouveaux entrants (art L225-143 et L225-135 du Code de commerce). Matériellement les titres de capital nouveaux seront émis au montant nominal actuel, soit 100 € l’unité (art L225-128 du Code de commerce) et leur libération devra être immédiate. Quant à la souscription, elle sera constatée par bulletin de souscription (art 225-143 du même code). Enfin, le nombre d’administrateurs étant limité à 18 en vertu de l’article L225-17 du Code de commerce, les actionnaires qui entrent au capital de la SPL ne pourront bénéficier d’une représentation directe au conseil d’administration, mais ils pourront être censeurs et seront représentés par les représentants élus par l’assemblée spéciale. L’augmentation de capital l’actionnariat suivante : ainsi proposée conduirait Capital SPL ARPE après augmentation Dept. Actionnaires Région Midi-Pyrénées à la nouvelle répartition de MAJ : 17/6/2015 Nbre d'actionnaires : 47 Capital social Répartition des actions % 362 500 3 625 77,37% 12 Communauté d’agglomération du Grand Rodez 5 000 50 1,07% 31 Communauté d’agglomération du Sicoval 5 000 50 1,07% 31 Communauté d’agglomération du Muretain 5 000 50 1,07% 46 Communauté d'agglomération du Grand Cahors 5 000 50 1,07% 65 Communauté d’agglomération du Grand Tarbes 5 000 50 1,07% 81 Communauté de communes Tarn & Dadou 5 000 50 1,07% 82 Communauté d’agglomération du Grand Montauban 5 000 50 1,07% 81 Communauté d'agglomération de l'Albigeois 5 000 50 1,07% 32 Conseil départemental du Gers 3 500 35 0,75% 9 Conseil départemental de l'Ariège 3 500 35 0,75% 9 Communauté de communes du Pays de Pamiers 2 500 25 0,53% 31 Communauté de communes du Saint-Gaudinois 2 500 25 0,53% 31 Communauté de communes du Pays de Luchon 2 500 25 0,53% 31 Communauté de communes du Canton de Cazères 2 500 25 0,53% 31 Communauté de communes du Haut-Comminges 2 500 25 0,53% 32 Communauté d'agglomération du Grand Auch 2 500 25 0,53% 32 Communauté de communes de la Gascogne Toulousaine 2 500 25 0,53% 32 Communauté de communes de la Lomagne Gersoise 2 500 25 0,53% 32 Communauté de communes Grand Armagnac 2 500 25 0,53% 46 Communauté de communes du Grand - Figeac 2 500 25 0,53% 7 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. 81 Communauté de communes du Rabastinois 2 500 25 0,53% 81 Communauté de communes du Carmausin-Ségala 2 500 25 0,53% 81 Communauté de communes Centre Tarn 2 500 25 0,53% 31 Ville de Colomiers 2 000 20 0,43% 65 Ville de Tarbes 2 000 20 0,43% 9 Parc naturel régional Pyrénées Ariégeoises 2 000 20 0,43% 12 Parc naturel régional des Grands Causses 2 000 20 0,43% 46 Parc naturel régional des Causses du Quercy 2 000 20 0,43% 9 Syndicat mixte du SCOT de la Vallée de l’Ariège 1 000 10 0,21% 31 Ville de Roques-sur-Garonne 1 000 10 0,21% 31 Ville de Portet-sur-Garonne 1 000 10 0,21% 31 Ville de Ramonville-Saint-Agne 1 000 10 31 Ville de Saint-Orens de Gameville 1 000 10 0,21% 31 PETR Pays du Sud Toulousain 1 000 10 0,21% 31 Syndicat mixte SCOT du Nord Toulousain 1 000 10 0,21% PETR du Pays Lauragais 1 000 10 0,21% 46 Ville de Figeac 1 000 10 0,21% 65 PETR du Pays Val d’Adour 1 000 10 0,21% 65 Conservatoire botanique national des Pyrénées et de MidiPyrénées 1 000 10 81 Ville de Carmaux 1 000 10 0,21% 82 PETR du Pays Midi-Quercy 1 000 10 0,21% 65 Communauté de communes du Plateau de Lannemezan et des Baïses 700 7 65 Communauté de communes Gavarnie - Gèdre 700 7 0,15% 31 Ville de Paulhac 700 7 0,15% 31 Ville de Roquesérière 700 7 0,15% 81 Ville du Séquestre 700 7 0,15% 468 500 4 685 31/34 0,21% 0,21% 0,15% La procédure d’augmentation du capital de la SPL et le rapport adressé à l’assemblée générale extraordinaire ont été validés par son conseil d’administration du 1er juillet 2015. ******* Il est donc proposé au Conseil communautaire du Grand-Figeac, suite à l’avis favorable du Bureau : d‘approuver l’entrée au capital de la Société Publique Locale dénommée SPL ARPE MidiPyrénées aux conditions définies ci-dessus, des 5 collectivités suivantes : Commune de Roquesérière, Communauté de communes du Pays de Pamiers, Communauté de communes du Haut-Comminges, Communauté d’agglomération du Grand Auch, Parc naturel régional des Grands Causses ; de renoncer au droit préférentiel de souscription attribué aux actionnaires ; d’approuver la nouvelle répartition du capital social, des actions et des sièges d’administrateurs, sous réserve de la délibération concordante des actionnaires figurant au tableau ci-dessus ; d’autoriser le Président ou son représentant à signer tout acte utile à cet effet. Décision adoptée à l’unanimité. Délibération n°098/2015 7/ ADMINISTRATION GENERALE. INGENIERIE TECHNIQUE et AMENAGEMENT. Adhésion au Syndicat Départemental D’AMENAGEMENT ET D’INGENIERIE DU LOT. Rapporteur : M. MALVY Le Syndicat d’aménagement et d’ingénierie du LOT (SDAIL) a été créé le 7 juillet 2014 entre des Collectivités et le Département du LOT. 8 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Le SDAIL est composé à ce jour de 115 membres avec 107 communes, 7 EPCI (Communauté d'Agglomération du Grand Cahors, Communauté de Communes du Haut-Ségala, Communauté de Communes du pays de Sousceyrac, Communauté de Communes du Quercy Blanc, Communauté de Communes Lot Vignoble, SIVU du canton de Latronquière et la FDEL), le Département. Le SDAIL propose une aide technique, administrative, financière, conseil expertise, suivi de travaux, à tous les niveaux, par des agents spécialistes (architectes, ingénieurs, techniciens…) mis à disposition par le CD du LOT. Les domaines d’actions sont variés : aménagement du territoire, construction d’équipements publics, gestion du domaine public, gestion foncière, entretien des patrimoines historiques, routiers, d’ouvrages d’arts…. Le montant de la cotisation est plafonné à 3000 euros par an. (Coût pour le Grand – Figeac). Deux modes d’actions sont proposés par le SDAIL : le « forfait conseil » ou « l’intervention conventionnée ». L’adhésion au SDAIL donne accès à la prestation « forfait conseil », dans la limite de 4 journées d’intervention ou de 32h. Le conseil peut porter sur le champ technique, administratif, financier. Audelà de réponses aux demandes téléphoniques, l’intervention peut prendre la forme d’une rencontre en réunion ou sur le terrain (avec production d’une notice précisant les préconisations apportées). Pour engager une réflexion sur un projet plus important, l’intervention consistera après plusieurs échanges à la production d’une notice diagnostic permettant de situer les enjeux, les modalités d’organisation de la maîtrise d’ouvrage, les possibilités de financement…. Si la collectivité décide alors d’aller plus loin, elle peut alors faire appel à « l’intervention conventionnée ». Ces interventions sont en effet destinées aux projets exigeant des moyens d’analyses spécifiques ou un temps d’intervention trop long pour entrer dans le forfait. Les modalités de l’assistance apportée sont définies par convention (contenu de l’intervention, objectifs, moyens engagés…). Le coût de cette prestation repose sur la base d’un forfait par durée d’intervention d’agents : - 34 euros / heure pour un agent de catégorie C - 40 euros / heure pour un agent de catégorie B - 49 euros / heure pour un agent de catégorie A Les missions visées par ces interventions conventionnées sont des expertises ponctuelles pour caractériser l’état d’un ouvrage ou d’une chaussée par exemple, ou de l’assistance à maitrise d’ouvrage aux différents stades d’une opération d’aménagement (cf. catalogue d’intervention du SDAIL). Concernant la gouvernance, le SDAIL compte 115 membres à l’Assemblée générale au 07 mai 2015 (date de la dernière réunion de l’Assemblée), et de 20 membres dans son Conseil d’administration (10 représentants des Communes et Communautés, et 10 représentants du Département (les sièges au CA sont tous pourvus à ce jour). Le Grand-Figeac serait représenté par un délégué titulaire et un suppléant à l’Assemblée générale. Les candidats proposés par le Bureau sont M. Jean-Luc NAYRAC, Vice-président en charge de l’habitat, du transport et des services pour le poste de délégué titulaire, et M. Michel DELPECH, Vice-président territorial secteur Sud, pour le poste de délégué suppléant. - Il est proposé au Conseil communautaire, après avis favorable du Bureau : D’adhérer au Syndicat départemental d’Aménagement et d’Ingénierie du LOT, D’approuver les statuts joints en annexe, De procéder à la désignation d’un représentant titulaire et d’un représentant suppléant pour siéger à l’assemblée générale, D’autoriser le Président à signer tout document relatif à cette adhésion. Décision adoptée à l’unanimité. Délibération n°099/2015 8/ ADMINISTRATION GENERALE. Service commun. Demande de subvention ingénierie à la Région MidiPyrénées pour 2015. Rapporteur : A. MELLINGER Dans le cadre le de la politique contractuelle du Conseil Régional de Midi Pyrénées, il est mis en place un dispositif de soutien en faveur de l’ingénierie territoriale dans les territoires ruraux. 9 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Le personnel salarié mis à disposition des personnes morales locales signataires du contrat régional unique est pris en compte par cette aide régionale. Grand Figeac sera signataire du contrat régional unique, il est donc proposé de solliciter le Conseil Régional, pour le financement des masses salariales de 5 agents du service commun entre Grand Figeac et le Syndicat mixte du Pays de Figeac pour l’année 2015. Il est proposé de poursuivre, au travers du service commun, le travail d’ingénierie financière auprès des collectivités, des associations, des privés et des entreprises effectué par le Syndicat mixte du Pays de Figeac. Il s’agit de pouvoir faciliter tous les stades du projet : conseil sur l’opportunité, la faisabilité des projets mise en relation, mobilisation des acteurs locaux, animation des réseaux pour la formalisation d’un partenariat montage de dossiers, recherche de financements, suivi auprès des financeurs… Il s’agira aussi de mettre en œuvre le Contrat Régional Unique 2015-2018. Le plan de financement prévisionnel concernant cette action s’établit comme suit : Dépenses Ingénierie 2015 226 000 € Recettes Conseil Régional autofinancement 74 580 € 151 420 € TOTAL 226 000 € TOTAL 226 000 € Il sera proposé au Conseil de solliciter cette subvention à l’ingénierie territoriale pour 2015. Décision adoptée à l’unanimité. Il est précisé que Messieurs MALVY et LABARTHE ne participent ni au débat ni au vote de la présente délibération. Délibération n°100/2015 9/ CULTURE. MEDIATHEQUE – CENTRE CULTUREL DE FIGEAC Appel d’offres pour le mobilier. Attribution des marchés. Consultation pour les aménagements intérieurs et extérieurs. Attribution des marchés. Conclusion d’un avenant concernant le marché de maîtrise d’œuvre. Rapporteur : C. GENDROT Consultations pour le mobilier Il est rappelé qu’une enveloppe globale de 312 500 € HT a été votée en Conseil communautaire pour le mobilier. Trois lots composent les consultations lancées pour le mobilier de la médiathèque intercommunale de FIGEAC (appel d’offres pour les lots 15 et 16, MAPA pour le lot 14) : - lot 14 : aménagements intérieurs (fabrication banque d’accueil) - lot 15 : mobilier de bibliothèque - lot 16 : mobilier Rappel critères de jugement des offres : critère technique 50 %, délai 10 % et prix 40 %, La commission d’appel d’offres lors de sa réunion du 1er septembre dernier a ouvert 4 offres pour le lot 15 « Mobilier de bibliothèque » et 2 offres pour le 16 « mobilier ». Après une phase de demande de précisions et analyse du maître d‘œuvre, la commission d‘appel d’offres s’est à nouveau réunie le 10 septembre et a attribué les lots aux entreprises suivantes, selon les montants suivants : Lot Rappel estimation maitre d’œuvre (compris PSE pour lot 16) Lot 15 Mobilier bibliothèque 169 964 € HT Lot 16 Mobilier 73 124 € HT TOTAL 243 088 € HT Entreprise attributaire PERSPECTIVES (33026 BORDEAUX) PERSPECTIVES (33026 BORDEAUX) Montant du marché attribué (compris PSE pour lot 16) 141 051,19 € HT 61 295,26 € HT 202 346,45 € HT Lors de la commission MAPA d’ouverture du 1er septembre dernier, le lot 14 « Aménagements intérieurs » a été déclaré infructueux, aucune offre n’ayant été déposée. Une nouvelle consultation a été relancée en suivant, directement auprès de 4 entreprises. Les deux offres reçues suite à cette nouvelle consultation sont en cours d’analyse. 10 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Il est proposé au Conseil, suite à la décision d’attribution de la commission d’appel d’offres et de l’avis favorable du Bureau, d’autoriser le Président à signer les marchés mobilier médiathèque intercommunale de FIGEAC avec l’entreprise Perspectives (33 026 BORDEAUX) pour un montant de 141 051,19 € HT pour le lot 15 et de 61 295,26 € HT pour le lot 16. Egalement, s’agissant du lot 14 « Aménagements intérieurs » relancé car infructueux, il est proposé au Conseil d’autoriser le Président à signer le marché, dans la limite de l’enveloppe mobilier votée en Conseil, et sous réserve de l’avis de la Commission MAPA. Consultation pour les aménagements extérieurs Rappel critères de jugements des offres : critère technique 50 %, délai 10 % et prix 40 %, S’agissant du lot 13 aménagements extérieurs, une seule offre a été déposée par l’entreprise KCB située à LACAPELLE MARIVAL. Après une phase de négociation avec cette entreprise, la commission MAPA propose de retenir son offre selon le montant suivant : Lot Lot 13 Estimation maitre d’œuvre (compris PSE) Entreprise attributaire Montant du marché (compris PSE) 103 792,28 € HT KCB (LACAPELLE MARIVAL) 99 764,65 € HT PSE : Prestations Supplémentaires Eventuelles Il est proposé au Conseil, suite à la proposition de classement de la commission MAPA et à l’avis favorable du Bureau, d’attribuer le marché lot 13 « Aménagements extérieurs » à l’entreprise KCB située à LACAPELLE-MARIVAL pour un montant total (base + PSE) de 99 764,65 € HT. Il est rappelé que la Ville de FIGEAC apportera un fonds de concours de 60 000 € pour la réalisation de ces travaux. Conclusion d’un avenant concernant le marché de maîtrise d’œuvre Il est proposé de conclure un avenant d’un montant de 4 829 € HT au contrat de mission de maîtrise d’œuvre avec l’Agence PHBA de FIGEAC pour l’acquisition de la deuxième tranche du mobilier du projet de médiathèque de Figeac (3,33% de l’estimation du montant de la deuxième tranche mobilier de 145 000 € HT). Cet avenant ne modifie pas le coût du projet, une enveloppe globale de 150 000 € HT ayant été délibérée pour l’acquisition de cette deuxième tranche mobilier (montant prévisionnel des marchés et honoraires). La commission MAPA du 10 septembre a donné un avis favorable. Suite à l’avis favorable du Bureau et de la commission MAPA, il est proposé au Conseil d’autoriser le Président à conclure un avenant au contrat de maîtrise d’œuvre avec l’Agence pHba d’un montant de 4 829 € HT. Le Conseil de Communauté adopte l’ensemble des décisions ci-dessus à l’unanimité. Délibération n°101/2015 10/ CULTURE. ECOLES DE MUSIQUE INTERCOMMUNALES. Programme de modernisation. Approbation du plan de financement. Rapporteur : C. GENDROT Le projet de modernisation des écoles de musique intercommunales de Cajarc, Capdenac-Gare, Figeac, Lacapelle-Marival et Assier a été présenté en Conseils de communauté du 3 avril et du 3 juillet 2015. Les études et diagnostics complémentaires ont permis de préciser le coût prévisionnel d’opération pour un montant de 2 594 311€ (coût d’opération) : - Ecole de musique Figeac : 1 525 680 € - Ecole de musique Lacapelle-Marival : 88 791 € - Ecole de musique Cajarc : 649 980 € - Ecole de musique Capdenac-Gare : 124 860 € - Ecole de musique Assier : 205 000 € Pour mémoire, l’opération serait phasée comme suit, les études des cinq projets seraient lancées dès 2015-2016 : 2015-2017 : transformation des écoles de musique de Figeac et de Lacapelle-Marival. 2017-2019 : transformation des écoles de musique de Cajarc, Capdenac-Gare et Assier. 11 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Sur la base de ces éléments, il est proposé d’arrêter le plan de financement suivant : 1/ Plan de financement prévisionnel de l’ensemble du programme : (à titre indicatif) Plan de financement prévisionnel : Global opération Charges HT Produits Ecole de musique Figeac 1 525 680 € Région Midi-Pyrénées GPCAT Ecole de musique Cajarc 649 980 € Région Midi-Pyrénées Accessibilité Ecole de musique Capdenac-Gare 124 860 € Etat (DETR) Ecole de musique Assier 205 000 € Conseil départ. Lot Ecole de musique Lacapelle88 791 € Europe Leader Marival (Ss réserve dispositions) Conseil départ. Aveyron Autofinancement Grand-Figeac TOTAL 2 594 311€ TOTAL 750 000 € 29 % 70 000 € 3% 713 154 € 189 449 € 340 000 € 27 % 7% 13 % 12 844 € 518 864 € 1% 20 % 2 594 311€ 2/ Budget prévisionnel pour les opérations de la tranche 1 (2015-2017) : Plan de financement prévisionnel tranche 1 : Ecole de musique de Figeac et Lacapelle-Marival (2015-2017) Charges HT Produits Ecole de musique de Figeac 1 525 680 € Région Midi-Pyrénées 551 880 € GPCAT + accessibilité Ecole de musique de Lacapelle88 791 € Etat (DETR) 468 196 € Marival Conseil départ. du Lot 101 500 € Europe Leader 170 000 € (Ss réserve dispositions) Autofinancement 322 895€ Grand-Figeac (Dt fds de concours Figeac) TOTAL 1 614 471 € TOTAL 1 614 471 € 34 % 29 % 6% 11 % 20 % Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré à l’unanimité : - ADOPTE le plan de financement global du programme de modernisation des écoles de musique du Grand – Figeac ; - ADOPTE le plan de financement détaillé de la première tranche de ce programme, écoles de Figeac et Lacapelle-Marival, sur un montant d’opération arrêté à 1 614 471 €HT ; - PRECISE, en ce qui concerne les aides régionales, qu’il est sollicité : Une aide de 750 000 € au titre du « GPCAT », sur une assiette globale de 2 392 511 €HT (hors accessibilité), Une aide de 70 000 € au titre de l’accessibilité de l’équipement de FIGEAC, soit 35 % d’une dépense estimée à 201 800 €HT. Délibération n°102/2015 11/ PERSONNEL COMMUNAUTAIRE. Conditions financières de départ d'un agent non titulaire de droit public. Rapporteur : M. MALVY Madame Bénédicte DUPRE, Attaché principal non titulaire en contrat à durée indéterminée, en poste sur les fonctions de Directrice du Syndicat Mixte du Pays de Figeac, a été transférée au GRAND FIGEAC, le 1er mai 2015 dans le cadre de la mutualisation des services. Par courrier du 15 mai 2015, le Président du GRAND – FIGEAC, comme convenu lors des entretiens préalables au transfert, a informé Madame Bénédicte DUPRE d'une nouvelle affectation au sein du service commun, en qualité de Directrice du Développement, au grade d’Attaché principal, pour des raisons de rationalisation et de réorganisation des services. Madame DUPRE a refusé par lettre du 21 mai, d'occuper les fonctions de Directrice du Développement. Suite à une série d'échanges, le Président du GRAND - FIGEAC, par un courrier du 4 juin 2015, a fait connaître à Madame Bénédicte DUPRE son intention de procéder à son licenciement et l'a convoquée le 12 juin 2015 à un entretien préalable de licenciement. 12 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. A la suite de cet entretien, le GRAND - FIGEAC lui a notifié la décision de licenciement avec effet au 22 août 2015, pour « l’intérêt du service ». Par courrier reçu au GRAND - FIGEAC le 29 juin 2015, l'agent a informé le Président qu'il estimait subir du fait de ce licenciement un préjudice moral et financier. A l'issue d'une rencontre, et dans l'objectif de régler tout litige à venir, le Président du GRAND - FIGEAC et l'agent se sont entendus sur une transaction dont l'objet est de trouver un compromis entre les parties sur le montant de l'indemnisation de ce préjudice. Les parties se sont mises d'accord sur un projet de protocole transactionnel définissant les engagements de chacun. Ce protocole pourrait prévoir le versement d'une indemnité transactionnelle de 4 000 €. Cette somme correspond à la différence perdue par l'agent sur l'indemnité légale de licenciement, qui est calculée dans la fonction publique territoriale sur le traitement net, hors régime indemnitaire, par rapport à sa situation antérieure (régime droit privé). La dépense en résultant serait imputée au chapitre 012 (charges de personnel). Le Bureau a donné avis favorable à la conclusion de cette transaction. Il est proposé au Conseil : - D’AUTORISER Monsieur le Président à conclure un protocole transactionnel avec Madame B. DUPRE, prévoyant notamment, afin de prévenir tout litige à venir, le versement par le Grand – Figeac d’une indemnité de 4 000 €. La présente décision est adoptée par 87 voix pour et 2 abstentions. Délibération n°103/2015 12/ PERSONNEL COMMUNAUTAIRE. Service urbanisme. Création d’un poste d’Attaché territorial (transformation de poste existant). Rapporteur : A. MELLINGER Par délibération du 21 mai 2015, le Conseil de Communauté a créé les postes pour le transfert des agents du service urbanisme de la Ville de FIGEAC au 1er octobre 2015, dans le cadre de la création d’un service commun d’instruction des actes. Un des agents de ce service, Rédacteur territorial, actuellement détaché pour stage sur le grade de Rédacteur principal de 2ème classe, a en parallèle réussi le concours d'Attaché Territorial. Compte tenu des besoins de la Direction Aménagement et urbanisme, et notamment la nécessité d'accompagner la planification et l'élaboration des documents d'urbanisme auprès des Communes du GRAND – FIGEAC et des services communautaires (zones d’activités notamment), il est proposé au Conseil, après avis favorable du Bureau : - La création d'un poste d'Attaché Territorial à temps complet à compter du 1er octobre 2015. Décision adoptée à l’unanimité. Délibération n°104/2015 13/ PERSONNEL COMMUNAUTAIRE. Services Culturels. Création d’un poste d’Adjoint du patrimoine de 1ere classe en remplacement du poste d’adjoint du patrimoine de 2eme classe créé le 24/04/2015. Rapporteur : A. MELLINGER Par délibération du 24 avril 2015, le Conseil de Communauté a créé des postes dans le cadre de l'ouverture de la future médiathèque de FIGEAC. Depuis, les entretiens de recrutement se sont déroulés. La personne retenue au poste d'Adjoint du patrimoine est un agent titulaire du grade d'Adjoint du patrimoine de 1ère classe. Il est demandé au Conseil l'avis favorable pour la création à temps complet d'un poste d'Adjoint du patrimoine de 1ère classe à compter du 15 octobre 2015, date à laquelle, l'agent sera recruté. Le poste d'Adjoint du patrimoine de 2ème classe sera supprimé sous réserve de l'avis favorable du Comité Technique. Les crédits correspondants avaient été inscrits au budget primitif 2015. Décision adoptée par 88 voix pour et 1 abstention. 13 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Délibération n°105/2015 14/ ECONOMIE. ZA QUERCYPOLE. LISSAC ET MOURET - TRANCHE 3. Lancement des études de faisabilité de l’opération. Création d’une nouvelle ZAD (Zone d’Aménagement Différé). Rapporteur : V. LABARTHE La superficie globale du Parc est de 68 hectares, dont environ 35 ha commercialisables divisés en 3 tranches de travaux (20 ha sur Cambes, 15 ha sur Lissac-et-Mouret). Voir plan en annexe. Le parc est labellisé «Zone d'Intérêt Régional» et classé en zone AFR (Aides à Finalité Régionale), ce qui garantit aux entreprises les meilleures conditions d'implantation. Aujourd’hui, 6 entreprises sont installées sur Quercypôle ainsi que l’immobilier d’entreprises du Grand – Figeac (Pépinière et hôtel d’entreprises) représentant 160 emplois. Les travaux d’aménagement de la Tranche 1 (Commune de CAMBES) ont été achevés en 2005 ; 8,5 ha ont été ouverts à la commercialisation et seuls 1.9 ha sont disponibles aujourd’hui. Face à la demande d’entreprises industrielles pour de grandes unités, le Grand-Figeac a d’ores et déjà aménagé 3.7 ha de la seconde tranche de Quercypôle située sur la Commune de CAMBES. En effet, le Grand – Figeac finalise la construction de l’atelier-relais WHYLOT pour fin septembre et l’entreprise Bodycote démarre les travaux de construction du bâtiment en octobre. 60 salariés supplémentaires sont attendus sur le site d’ici 3 ans ; 3,9 ha restent à aménager. Les deux premières tranches de Quercypôle étant en voie de saturation, il est désormais nécessaire d’entamer les études d’avant-projet pour la troisième tranche située sur le secteur de LISSAC ET MOURET, d’autant que le Grand-Figeac ne dispose quasiment plus d’espaces aménagés pour le développement économique. Il est rappelé que ce secteur avait fait l’objet d’une ouverture à l’urbanisation dans le cadre du Plan d’Occupation des Sols de la Commune. Lancement des études de faisabilité de l’opération. L'implantation d'activités économiques nouvelles créatrices d’emplois étant importante pour le développement du territoire, la Communauté doit anticiper ses besoins en matière de foncier en prévoyant d’aménager dès à présent la 3ème tranche du parc d’activités Quercypôle située sur la Commune de Lissac-et-Mouret. Les autorisations au titre de la loi sur l’eau et les études d’impact ont été réalisées globalement au moment du projet de création de la zone. En revanche, les études géotechniques complémentaires et archéologiques restent à mettre en œuvre sur cette partie. Parallèlement, le Grand-Figeac doit procéder à l’acquisition de l’ensemble des parcelles pour une superficie d’environ 30 ha (les propriétaires ont été rencontrés cet été afin de pendre connaissance du futur projet). Création d’une nouvelle ZAD (Zone d’Aménagement Différé). L’arrêté de Zone d’Aménagement Différé en vigueur depuis le 26 décembre 2001 expire le 26 décembre 2015 ; il est donc nécessaire de créer une nouvelle Zone d’Aménagement Différé. Le périmètre de cette zone d’Aménagement Différé (selon le plan annexé), identique à celui créé par le Préfet du Lot en 2001, représente une superficie de 30ha 22a 66ca, pour 60 parcelles. Pour rappel, la Zone d'Aménagement Différé (ou ZAD) est un secteur à l’intérieur duquel s’applique, au bénéfice de la collectivité publique, un droit de préemption sur toutes les cessions à titre onéreux de biens immobiliers ou de droits sociaux pour une durée de 6 ans renouvelable. Dans le cadre de la sollicitation de cette création auprès de la Préfète du Lot, le Grand-Figeac doit produire une note de présentation du projet et prendre une délibération du Conseil communautaire à laquelle sera annexé le périmètre de la ZAD et la liste des parcelles sachant qu’il est réduit au foncier dont le Grand – Figeac n’est pas propriétaire par rapport au périmètre initial. Il est donc proposé au Conseil : - D’AUTORISER Monsieur le Président à confier les études de faisabilité de la tranche 3 du Parc d’activités Quercypôle – secteur LISSAC ET MOURET ; - DE SOLLICITER Madame la Préfète pour la création d’une zone d’Aménagement Différé sur ce secteur (selon plan en annexe). Décision adoptée à l’unanimité. 14 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Délibération n°106/2015 15/ ECONOMIE. AIDES A L’IMMOBILIER D’ENTREPRISES. Dossier VPM Automation (ZA Aiguille Figeac) / Dossier Nutergia (ZA Causse-et-Diège). Rapporteur : V. LABARTHE Dossier VPM Automation – ZA Aiguille FIGEAC. La SAS VPM Automation dirigée par Mr Vincent PRADALIER est une entreprise spécialisée dans l’ingénierie et l’étude des systèmes, moyens de production, machines-outils et machines spéciales. La société est hébergée à l’hôtel d’entreprises du Grand-Figeac depuis le 31 août 2014. Elle occupe 3 locaux, 2 bureaux et 3 ateliers et emploie 7 salariés dont 1 apprenti professionnel. La société a vu son activité s’accroître. Pour répondre à cet accroissement et à la prospection stratégique vers de nouveaux marchés, elle souhaite se développer et adapter son outil de production. Elle a fait l’acquisition d’un bâtiment d’une superficie de 780 m2 sur la zone de l’Aiguille à Figeac et sollicite le Grand-Figeac pour l’obtention d’une aide à l’immobilier d’entreprise. Au terme du projet établi sur la période 2015/2018, la société s’engage sur une création d’une quinzaine d’emplois. S’agissant d’une TPE située en zone AFR (Aides à Finalité Régionale) permettant de subventionner l’investissement productif (bâtiments, terrains, équipements) ou la création d’emplois liés à l’investissement (coût salarial des emplois créés sur 2 ans), le taux maximum d’aides publiques, tous financeurs confondus, est de 30%. Le montant des aides se répartirait comme suit : REGION ASSIETTE DE L’OPERATION IMMOBILIERE 352 843 € MONTANT PREVISIONNEL DES AIDES PUBLIQUES A L’IMMOBILIER 70 000 € 19.83 % FINANCEURS % CD 46 352 843 € 17 500 € 4.95 % Grand-Figeac 352 843 € 17 500 € 4.95 % TOTAL 352 843 € 105 000 € 29,73% Dossier Nutergia – ZA CAUSSE-ET-DIEGE L’entreprise NUTERGIA dont le siège est situé à Capdenac-Gare a été créée en 1985 et compte aujourd’hui 180 salariés. L’entreprise réalise un chiffre d’affaires de 31 M€ avec une rentabilité qui conforte une 4ème place au rang national de tous les laboratoires concurrents. Le groupe est détenu exclusivement par la famille LAGARDE et l’effectif consolidé est de 220 personnes (une filiale en Suisse de 30 personnes). L’entreprise annonce un fort développement à l’export qui représente actuellement 10% du CA global. Le montant du projet d’investissement s'élève à plus de 13.7 M€ dont 10.5 M€ pour l’immobilier et 3.2 M€ pour le mobilier et doit générer une trentaine d’emplois d’ici 3 ans. Le permis de construire devrait être délivré d’ici fin octobre et les travaux doivent démarrer début 2016. Le projet architectural du futur porte sur la construction de 4 bâtiments principaux (matières premières, production-administration, produits finis, espace social) pour un total de 7 000 m2. L’implantation des bâtiments épousera les courbes de niveaux, les façades seront en zinc et en bois, les terrasses et toitures seront végétalisées, le projet jouera sur la transparence (parvis, coursives, vitres…). Une galerie de visite (pour les prescripteurs, les scolaires..) sera également réalisée. S’agissant d’une PME située en zone AFR, le taux maximum d’aide publique, tous financeurs confondus, est de 20%. Le montant des aides se répartirait comme suit : 10 452 103 € 10 452 103 € 10 452 103 € MONTANT PREVISIONNEL DES AIDES PUBLIQUES 240 000 € 120 000 € 120 000 € 2.28 % 1.14 % 1.14 % 10 452 103 € 480 000 € 4.56 % FINANCEURS ASSIETTE DE L’OPERATION REGION CD 12 Grand-Figeac TOTAL % Rappel des crédits disponibles au budget du Grand - Figeac (aides à l’immobilier d’entreprises) : 362 543 €. 15 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Rappel : en contrepartie de ces aides, les entreprises s’engagent à maintenir durant une période de dix ans à compter de l’achèvement de l’opération, leur activité dans les locaux, objet des programmes immobiliers financés. Il est proposé au Conseil : - D’ATTRIBUER les aides à l’immobilier maximales suivantes : VPM Automation = 17 500 €, soit 4,95 % d’une assiette éligible de 352 843 €HT. NUTERGIA = 120 000 €, soit 1,14% d’une assiette éligible de 10 452 103 €HT. - D’AUTORISER Monsieur le Président à signer les conventions fixant le régime de ces aides, les modalités de versement ainsi que les engagements des entreprises aidées. Décision adoptée à l’unanimité. Délibération n°107/2015 16/ ECONOMIE. ZA CAUSSE ET DIEGE. Aménagement du terrain d’implantation du projet NUTERGIA. Sollicitation d’un fonds de concours par la Commune. Rapporteur : V. LABARTHE La société Nutergia (produits para - pharmaceutiques) dont le siège est à Capdenac-Gare, a rencontré le Président du Grand-Figeac cet été pour lui présenter le projet de développement de son entreprise sur la commune de Causse-et-Diège. Il s’agit d’un important programme d’investissements immobiliers de l’ordre de 10 M€. S’agissant de l’aménagement du terrain d’implantation du projet par la Commune de Causse-etDiège, le montant de global de l’opération s’élève à 112 363 €HT. Compte-tenu des subventions obtenues, le reste à charge pour la commune, maître d’ouvrage de l’opération, est de 50 328 €HT. A ce titre, la Commune, par courrier du 24 juillet, a sollicité le concours du Grand-Figeac à hauteur de 11 236 €HT soit 10% du montant global. Compte-tenu des enjeux économiques de ce projet, le Bureau a donné avis favorable à l’attribution de cette aide, qui nécessite une décision budgétaire modificative. Décision modificative n°16 budget principal. Dépenses investissement Article 2041412/Subventions d’équipement versées aux Communes membres/fonction 01 ………………………………………………………………………………………………………………….. + 11 236 € Article 022/Dépenses imprévues d’investissement/fonction 01…………………………….…... – 11 236 € (Pour information : montant des dépenses imprévues d’investissement disponibles après cette écriture : 230 335 €). Il est proposé au Conseil : - D’AUTORISER le versement d’un fonds de concours d’un montant maximum de 11 236 €, soit 10% d’une dépense de 112 363 €HT, à la Commune de CAUSSE-ET-DIEGE, pour la viabilisation de la parcelle destinée à l’entreprise NUTERGIA. - D’ADOPTER la décision budgétaire modificative en conséquence. Décision adoptée à l’unanimité. Délibération n°108/2015 17/ VOIRIE. Fonds de concours des Communes de CUZAC et VIAZAC pour la réalisation de travaux. Rapporteur : A. MELLINGER Dans le cadre des travaux de voirie 2015, deux Communes souhaitent abonder par le biais de fonds de concours à la réalisation des chantiers. Le financement des travaux se ferait donc par le fonds de concours communal et par l'enveloppe investissement transférée par la Commune au Grand-Figeac. Les modalités seraient les suivantes : Communes CUZAC VIAZAC Voies intercommunales VC 209 VC 6 Programme 2015 Montant Fonds de Concours 1 740 TTC 900 TTC 7 500 TTC Part enveloppe voirie transférée 1 769.7 TTC 902.4 TTC 37 287.9 TTC Coût TOTAL 3 509.7 TTC 1 802.4 TTC 44 787.9 TTC 16 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Il était initialement prévu que la Commune de LINAC participe aux travaux sur son territoire par le biais d’un Fonds de concours. Suite à un impondérable, elle a préféré ne pas donner suite. Il est proposé au Conseil de Communauté : - D’ACCEPTER le versement par les Communes concernées des fonds de concours dont les montants sont déterminés dans le tableau ci-dessus. Décision adoptée à l’unanimité. Délibération n°109/2015 18/ VOIRIE – DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE. Projet de Centre Technique Routier mutualisé avec le Département du Lot. Rapporteur : A. MELLINGER Contexte : L'entreprise LARNAUDIE qui emploie 90 salariés sur le site de Figeac voit son activité croître significativement (entre 5 et 10% par an). Elle a besoin d'espace pour construire de nouveaux bâtiments et à terme créer des emplois supplémentaires. La seule possibilité d'extension correspond à l'emplacement actuel du Centre d'Exploitation Départemental. Le Grand-Figeac exerce la compétence voirie sur 79 communes. Sur le secteur de Figeac, 5 agents effectuent les travaux de voirie en régie. Ils sont pour l'instant hébergés avec leur matériel aux Services Techniques de la Mairie de Figeac. Il faut également tenir compte d’une évolution potentielle des compétences et du périmètre du Grand-Figeac. Il est donc proposé un programme de construction d’un Centre Technique Routier mutualisé entre les 2 Collectivités afin de répondre aux besoins actuels et futurs. Projet : Le site pressenti pour le projet serait au lieu dit Herbemols, sur des terrains appartenant à la Commune de FIGEAC. 17 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Le portage du projet serait fait par le Grand-Figeac avec le concours du Département par le biais de l'adhésion au Syndicat départemental d’aménagement et d’ingénierie du Lot (SDAIL) dans le cadre d'une assistance à Maîtrise d'ouvrage sur les missions de conception et de réception. L'estimation de la prestation réalisée par le SDAIL s'élève à 12 697 € HT. La partie travaux serait gérée directement par Grand-Figeac. Ci-dessous le tableau des effectifs à héberger avec une projection sur les années à venir : postes de travail SERVICES fixes Centre technique : Direction Secrétariat Régie 12 1 1 10 Centre d'Exploitation: 15 agents 15 15 TOTAL Personnes Accès service Cour de service X X X X X X commentaires l'accès doit être possible à toute heure (intervention sur la commune 24h/24h) l'accès doit être possible à toute heure (intervention sur routes 24h/24h) 27 Ci-après le tableau estimatif des surfaces : UNITES FONCTIONNELLES A. Locaux communs B. Régie du Grand-Figeac (y compris bureaux et stockage matériel spectacle) C. Centre d’Exploitation de la route D. Locaux Techniques / espaces extérieurs TOTAL SURFACES Le plan de financement prévisionnel : Coût estimé opération HT : S² abritées S² extérieures 505 146 135 494 207 1230 S² bâties (SU) Fonds propres Grand – Figeac : Fonds propres Département (vente + 500 K€) : Subvention Etat DETR Autres financements (LEADER/ Région) : 130 5 825 353 1134 2190 2 900 000 € - 1 470 000 € - 830 000 € - 500 000 € - 100 000 € NB : Ce coût prévisionnel sera affiné dès désignation de l’équipe de maîtrise d’œuvre, au stade de l’avant-projet. Le plan de financement définitif sera proposé à ce moment-là. Dans la convention de fonds de concours du Département, il sera mentionné le mode d'occupation par le Conseil Départemental, il sera également rédigé une convention d'occupation afin de définir les modalités d'utilisation et de répartition des charges Le calendrier indicatif : La procédure de recrutement de l'équipe de maîtrise d'œuvre se ferait courant octobre, le début des travaux serait envisagé pour avril 2017 et la livraison du bâtiment pour mai 2018. La procédure de recrutement de l'équipe de maîtrise d'œuvre : L'estimation des honoraires de maîtrise d'œuvre est inférieure au seuil européen de 207 000 € Ht. Il est donc possible de passer le marché selon une procédure adaptée. Afin d'éclairer le maître d'ouvrage dans son choix, il paraît opportun d'utiliser la procédure du marché négocié. Elle se décompose ainsi : appel à candidatures sélection de 5 candidats par un jury composé des membres de la Commission d'Appel d'Offres du GrandFigeac et son Président, du Président du Conseil Départemental ou son représentant, d'un représentant des maîtres d'œuvre, d'un représentant de l'ordre des architectes et d'un architecte du Conseil Départemental du Lot. Sélection du lauréat parmi les 5 candidats retenus pour remettre une offre 18 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Concernant le jury, il convient de définir un dédommagement par vacation, les pratiquent se situent aux alentours de 450 € (frais de déplacement inclus). ► Après avis favorable du Bureau, Il est donc proposé aux membres du Conseil Communautaire : - DE VALIDER le programme de Centre Technique Routier Mutualisé -D’AUTORISER le Président à signer la convention d'assistance à maîtrise d'ouvrage avec le SDAIL, moyennant une rémunération de 12 697 €HT ; - D’AUTORISER le Président à signer toute autorisation et acte administratif liés à l'opération - D’AUTORISER la composition du jury comme indiquée ci-dessus -DE FIXER à 450 € par vacation (y compris frais de déplacements) l'indemnisation à verser aux maîtres d'œuvre participant au jury, Décision adoptée à l’unanimité. Délibération n°110/2015 19/ SPORT. CENTRE AQUATIQUE INTERCOMMUNAL DE CAPDENAC-GARE. Opération de mise aux normes et amélioration. Désignation du maître d’œuvre. Demandes de financement. Rapporteur : R. GAREYTE En préambule, il est rappelé que le montant de l’opération a été arrêté par le Conseil à 4,1 M€ HT. Lors du jury du 21 juillet, trois candidatures ont été retenues afin de remettre une offre pour le 4 septembre. Les membres du Jury avaient retenu les équipes suivantes : PUIG et PUJOL Associés Architecte mandataire (31000 TOULOUSE) LACOMBE Jacques Architecte (12000 RODEZ) AGENCE RAYSSAC (11000 NARBONNE) Lors de la séance du 18 Septembre, la Commission d'Appel d'Offres a proposé de retenir l'offre de l'Agence RAYSSAC dont l'équipe est composée de : Mandataire : Agence Rayssac (11000 NARBONNE) Cotraitant 1 : J-F Casadepax (46100 FIGEAC) Cotraitant 2 : LCO qui est un BET piscine (30300 BEAUCAIRE) Cotraitant 3 : INSE qui est un BET structure et fluides (12200 ONET LE CHATEAU) Cotraitant 4 : EMACOUSTIC qui est un BET accoustique (31700 BEAUZELLE) Le montant des honoraires est de 319 650 € HT décomposé ainsi : Missions de bases : 304 800 € HT Option 1 EXE (études exécution) 4 050 € HT Option 2 Définition Choix du mobilier : 1 050 € HT Option 3 CEE et suivi énergétique : 5 250 € HT Option 4 Bâtiments provisoires : 4 500 € HT ► Il est donc proposé au Conseil : - D'ATTRIBUER le marché de maîtrise d'œuvre à l'Agence RAYSSAC, mandataire de l’équipe, selon l'avis de la Commission d'Appel d'Offres et en retenant la mission de base et les 4 options pour un montant total de 319 650 € HT. - D'AUTORISER le mandataire Midi-Pyrénées-Construction à signer le marché conformément à l'article 9.3 de la convention de mandat de maîtrise d'ouvrage. - D’AUTORISER le Président à solliciter les aides maximales de l'Europe, de l'Etat, de la Région et des Conseils départementaux du Lot et de l'Aveyron, pour la réalisation de cette opération. Décision adoptée à l’unanimité. Délibération n°111/2015 20/ BATIMENTS COMMUNAUTAIRES. Marché de fourniture d'électricité de puissance supérieure à 36 kVA. Attribution du marché. Rapporteur : A. MELLINGER La règlementation impose désormais aux Collectivités une mise en concurrence pour la fourniture d’électricité pour les établissements d’une puissance supérieure à 36 kVA (salle Atmosphère et piscine à CAPDENAC-GARE, piscines de BAGNAC/CELE et FIGEAC, centre culturel de FIGEAC, Salles de LEYME et THEMINETTES, stade d’ANGLARS et Calfatech à CAMBES). La publicité a été réalisée le 10 juillet sur La Dépêche et la plateforme dématérialisée achat public. Le marché est de 1 an renouvelable 1 fois. Le nombre de points de livraison concernés est de 8 bâtiments. 19 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Une seule offre est parvenue avant la date butoir du 31 juillet. Il s'agit d'EDF. Après analyse par les services, le dossier a été présenté à la commission MAPA du 14 août 2015. La commission a émis l'avis de retenir l'offre d'EDF en retenant l'option 2 à savoir : la fourniture d'électricité dont 50% est issue de source d'énergie renouvelable. Le montant du marché sur 2 années est de 191 203.84 €TTC/an alors que l'estimation basée sur les factures 2014 était de 222 000 € TTC. ► Il est proposé au Conseil : - D’AUTORISER le Président à signer le marché de fourniture avec Electricité de France. Décision adoptée à l’unanimité. Délibération n°112/2015 21/ COMPTE-RENDU DES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT PAR DELEGATION DU CONSEIL. Rapporteurs : M. MALVY / A. MELLINGER / V. LABARTHE / JL. NAYRAC A/ PERSONNEL COMMUNAUTAIRE. Tableau des effectifs au 01/09/2015. Voir en annexe. B/ ZA QUERCYPOLE. CAMBES. HOTEL D’ENTREPRISES. Location d’un espace tertiaire à l’APEAI ( ESAT « l’Abeille » Figeac)et à la société KMK. Location d’un espace tertiaire à l’APEAI Les Etablissements et Services d’Aide par le Travail (ESAT) sont des établissements médico-sociaux qui offrent aux personnes adultes handicapées des activités à caractère professionnel. L’ESAT « l’Abeille », géré par l’APEAI (Association de Parents d’Enfants et Adultes Inadaptés) a fait réaliser une étude en 2014 par les étudiants de « Tech de Co » de l’IUT, qui a confirmé le besoin en restauration de proximité sur le Parc d’activités Quercypôle. L’ESAT souhaite donc installer, au sein de l’hôtel d’entreprises à partir de début octobre, un point de restauration sur place ou à emporter, de type snacking, sandwicherie, plat du jour ou saladerie. De par sa nature, ce type de structure n’entrant pas en concurrence avec les restaurants situés à proximité, le Comité d’Examen des candidatures qui s’est tenu le 13 mai a donné un avis favorable quant à l’installation au sein de l’espace tertiaire, aujourd’hui occupé par la société DIGILOT, qui s’installera à la pépinière d’entreprises après le départ de WhyLot, le 1er octobre 2015. Par la suite, si la pertinence du projet se confirme, la construction d’un restaurant conforme aux attentes de la clientèle sera envisagée sur le Parc d’activités Quercypôle. Installation de l’EURL KMK à l’hôtel d’entreprises Jérôme INIGUEZ, gérant du bureau d'études structures CEI installé depuis 1999 à Aubin en Aveyron, a créé le 1er juillet 2015 l’EURL KMK : bureau de maîtrise d'œuvre et d’expertise. Le Comité d’Examen des candidatures qui s’est tenu le 10 avril dernier a validé son installation au sein du dernier espace tertiaire de l’hôtel d’entreprises, ce qui est effectif depuis le 1er juillet 2015. Pour rappel, il a pour projet la construction d’un bâtiment d’une superficie de 450 m2 pour implanter ses activités sur la zone Quercypôle. C/ ZA QUERCYPOLE. CAMBES. PEPINIERE CALFATECH. 10ème anniversaire de la pépinière d’entreprises. Information concernant l’évènement organisé. Inaugurée le 22 octobre 2005, la pépinière fête ses 10 ans en 2015. Cela peut être l’occasion de créer un événement qui permettra de communiquer et de faire connaître le dispositif d’aide à la création d’entreprises du territoire, mais aussi d’intégrer une nouvelle entreprise à la pépinière qui aura des locaux vacants après le départ de WhyLot. Cet événement pourrait prendre la forme d’un concours destiné aux porteurs de projet. Le lancement de l’appel à candidatures se ferait en septembre, la réception et l’étude des dossiers se ferait à la pépinière et serait suivie de la sélection du lauréat par un jury qui pourrait être composé des mêmes membres que celui du Comité d’Examen des Candidatures. La remise du prix donnerait lieu à une cérémonie avec conférence de presse. 20 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Communication / Coût de l’opération : Affiches + apéritif + 6 mois de loyers. . Affiches posées dans des lieux stratégiques : Pôle Emploi, MCEF, notaires, banques, assurances, mairies du Grand-Figeac… environ 200 € . Articles dans la presse locale : Dépêche du Midi, Vie Quercynoise, journal intercommunal, journal des pépinières du réseau Midi-Pyrénées : gratuit . Sites internet : CalfaTech/Quercypôle, Grand-Figeac, Mairie Figeac : gratuit .Pot remise du prix : environ 200 € .Prix : 6 mois de loyers à définir (prix proposé pour le lauréat) : 6 mois d’atelier : 4 932 € 6 mois de plateau tertiaire : 2 538 € 6 mois de bureau : 1 782 € D/ HABITAT. Prolongation de délai par ordre de service à Pact Habitat pour l’étude pré opérationnelle. Afin d’affiner l’étude habitat et d’étudier la mise en place d’une OPAH multi site en complément du PIG, un ordre de service de prolongation de délai jusqu’au 19 décembre 2015 a été notifié au Pact Habitat. E/ LOGEMENTS SOCIAUX. MAISON GUIDON. Prolongation de délai par ordre de service s’agissant des travaux d’aménagement du bâtiment Maison Guidon à BAGNAC SUR CELE. Afin de prendre en compte les intempéries survenues au début du chantier, un ordre de service de prolongation de délai jusqu’au 15 décembre 2015 a été notifié aux entreprises. F/ Information concernant les décisions d'attributions de marchés publics (voirie, travaux Cœurs de Villes et Villages, etc…). - OPERATION CŒUR DE VILLAGE. ISSENDOLUS. Attribution des marchés de travaux. Les marchés sont en cours de notification, les travaux débuteront courant octobre. Le lot 1 Travaux de VRD/MACONNERIE/SIGNALETIQUE est attribué à la SAS GREGORY de CAPDENAC – GARE pour un montant 148 878 € HT. (pour mémoire l’estimation était de 195 641.97€ HT) Le lot 2 Travaux DE PAYSAGE/SERRURERIE/MOBILIER URBAIN est attribué à la SARL DIVONA PAYSAGE de PRADINES pour un montant de 35 336.20€ HT. (pour mémoire l’estimation était de 35 992.64 € HT) Le montant total du marché de travaux est donc de 184 214.20 € HT. - OPERATION CŒUR DE VILLES ET VILLAGES. SAINT SULPICE et MARCILHAC SUR CELE. Consultation concernant les missions de maitrise d’œuvre. Attribution des marchés. Procédure d’analyse des candidatures en cours. - BIBLIOTHEQUE CAPDENAC-GARE. Réfection de l’étanchéité. Attribution des marchés de travaux. Lancement de la consultation pour les marchés de travaux : 20 mai 2015 3 lots : Etanchéité (lot1) / Serrurerie (lot 2) / Cloisonnement, peinture, sols souples (lot 3) Critères d’analyse des offres : Prix 40 %, valeur technique 50 % Délais 10 % Réception des offres : 15 juin 2015 Commission MAPA ouverture : 16 juin 2015 Commission MAPA analyse des offres : 25 juin 2015 Les entreprises retenues, après avis de la commission MAPA sont les suivantes : Lot 1 Etanchéité DELBES (12000 RODEZ) Lot 2 Serrurerie C2M (15600 MAURS) Lot 3 Cloisonnement, peintures, sols souples BPL (46100 FIGEAC) Estimation maitre d’œuvre 57 947,88 € Entreprise classées mieux disantes après analyse 53 478,91 € 12 200 € 11 729,96 € 12 722 € 12 353 € 21 Conseil communautaire du Grand-Figeac du 25 septembre 2015. Montant total marché HT TOTAL TTC 82 869,88 € 99 443,83 € 77 561,87 € 93 074,24 € Les travaux ont débuté la semaine du 07 septembre, et devraient se terminer début novembre. - SERVICES TECHNIQUES : Fourniture de véhicules Lots Attributaire Fourniture de 2 berlines compactes en LLD 36 mois (location) PEUGEOT Fourniture d'un véhicule d'occasion de type fourgonnette Citroën Fourniture d'un véhicule d'occasion de type berline compacte Localisation FIGEAC FIGEAC Montant TTC 14 035,68 € 8 879,09 € FIGEAC 10 819,50 € Renault Réaménagement de l'Avenue Clémenceau à FIGEAC Lots Attributaire Localisation Montant TTC Lot unique Entreprise Gregory Capdenac-Gare 368 462,40 € - SERVICES CULTURELS : - Recrutement pour le poste de Conservateur des bibliothèques : conclusion d’une prestation de conseil, de diffusion de l’offre, d’approche et de sélection de candidats avec le Cabinet Conseil Profil Culture, 75010 Paris, pour un montant de 7 500 € HT. - Site internet des Services culturels : conclusion d’un marché pour la conception et la réalisation du site Internet avec Objectif Papillon, 31 240 Saint-Jean, pour un montant de 10 930 € HT. - Médiathèque – Centre culturel de Figeac : conclusion d’un marché pour la conception et la création graphique de l’ensemble de la signalétique avec Céline Collaud, 31 520 Ramonville, pour un montant de 8 100 € HT. *************************************** Le Conseil de Communauté prend acte de ces décisions Délibération n°113/2015 22/ Questions diverses. A/ VOIRIE. Convention de groupement de commandes pour les années 20162019 avec le SIEDA. Rapporteur : A. MELLINGER Contexte : Le groupement vise à répondre aux besoins récurrents des communes rurales aveyronnaises dans les domaines : 1. Entretien des installations d'éclairage public 2. Renouvellement des luminaires vétustes énergivores-sécurité électrique 3. Optimisation énergétique des équipements Procédure : Le coordonnateur du groupement serait le SIEDA, c'est lui qui établirait la procédure de marché, et sa CAO serait compétente. Financement : Le SIEDA règlerait les dépenses et émettrait un titre au GRAND-FIGEAC pour les recouvrir. A charge du GRANDFIGEAC, pour les dépenses d'investissement, de récupérer la TVA auprès du FCTVA. Domaine d'intervention Type 1 Type 2 et 3 FINANCEMENT SIEDA 30% du montant des dépenses TTC 60% HT des dépenses liées et plafonné à 350 € HT par luminaire Les communes du Grand-Figeac concernées sont les suivantes : Sonnac Causse-et-Diège Asprières Il est à noter que les maires de ces communes ont validé cette démarche ► Après avis favorable du Bureau, Il est donc proposé au Conseil : - D’AUTORISER le Président à signer la convention d'adhésion à ce groupement de commande et à signer tout document lié à cette convention. Décision adoptée à l’unanimité. 22
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