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SECTEUR DES RELATIONS PROFESSIONNELLES SERVICE DES RESSOURCES HUMAINES CAPSULE D’INFORMATION FÊTES RELIGIEUSES – ACCOMMODEMENT RAISONNABLE DROITS ET LIBERTÉS DE LA PERSONNE Préambule La Charte des droits et libertés de la personne influence grandement les rapports collectifs de notre société. Cette influence est particulièrement présente dans les domaines du travail, de l’éducation et de la santé. Ainsi, les libertés fondamentales reconnues par la Charte, dont la liberté de religion, viennent régulièrement assurer la reconnaissance et la protection de droits particuliers dans le respect des droits démocratiques, de l’ordre public et du bien-être général de la collectivité. À maintes reprises, ces droits furent reconnus par les tribunaux. Principe Un employeur doit chercher à accommoder raisonnablement un employé dont les conditions de travail sont incompatibles avec sa pratique religieuse. Ainsi, il est possible que l’employeur soit tenu non seulement d’accorder une permission d’absence ou une modification à l’horaire de travail pour permettre d’observer un rite religieux, mais également de rémunérer cette permission d’absence au même titre qu’une journée de travail. Bien sûr, comme la permission d’absence ou la modification de l’horaire de travail constituent des accommodements permettant l’observance d’un rite religieux imposant une inaction totale pour la personne le pratiquant, six (6) conditions essentielles doivent être rencontrées pour qu’elles soient consenties : 1- Il doit y avoir une demande formelle, à l’avance, par l’employé; 2- la pratique du rite doit être reconnue, voire obligatoire, pour l’ensemble des pratiquants (un calendrier des principales fêtes religieuses reconnues est présenté plus loin dans ce document); 3- le rite doit exiger une inaction incompatible avec les heures de travail; 4- la fête religieuse et l’observance du rite qui y est associé doivent se tenir un jour où l’employé doit être au travail (il ne peut être reporté); 5- la personne qui fait une demande d’accommodement doit être pratiquante et le degré de pratique doit justifier la demande d’accommodement; 6- l’accommodement doit pouvoir s’appliquer dans des limites raisonnables, sans compromettre sérieusement le fonctionnement du service considérant les ressources disponibles. Traitement d’une demande d’accommodement Le gestionnaire tient compte des six conditions présentées avant d’accorder un accommodement pour permettre d’observer un rite religieux. Le gestionnaire peut également tenir compte de comportements qui pourraient être incompatibles avec la pratique religieuse sur laquelle est fondée la demande d’accommodement (par exemple, à moins de circonstances extraordinaires, un accommodement pour la fin du Ramadan n’est accordé que si le Ramadan est observé). Déclaration solennelle Dans certaines circonstances, il sera nécessaire pour une personne salariée de nous fournir un document établissant cette croyance. En effet, dans les cas où vous ne connaissez pas la personne salariée ou dans ceux où vous avez des doutes quant à la sincérité de la croyance, vous pouvez demander une déclaration solennelle à ces personnes. Dans ce document, ces personnes affirmeront solennellement la croyance religieuse à laquelle elles adhèrent ainsi que la raison et les fêtes pour lesquelles elles demandent un accommodement (voir le document en annexe). Le commissaire à l'assermentation a le pouvoir de faire prêter serment à une personne. En vertu de leur statut, les personnes suivantes ont le pouvoir de recevoir d'office les serments : • les greffiers d'une cour de justice et leur adjoint; • les avocats; • les notaires; • les maires, les greffiers ou les secrétaires-trésoriers de toutes les municipalités, mais uniquement dans les limites de leur municipalité; • le secrétaire général, les secrétaires généraux adjoints et les secrétaires adjoints de l'Assemblée nationale; • les juges de paix. Il y a également des personnes qui possèdent une commission de commissaire à l’assermentation et qui sont autorisées à recevoir les serments. Il n’existe pas de listes de ces personnes, pour le moment, mais on en retrouve dans presque toutes les banques et les institutions financières. Une fois la pratique établie par une justification reconnue, cette justification vaut, à moins de circonstances particulières, pour les occurrences subséquentes. Fêtes religieuses En plus des congés fériés, les fêtes religieuses généralement reconnues et évoquées pour des demandes d’accommodement (permission d’absence ou modifications d’horaire) sont les suivantes (nous vous invitons à communiquer avec nous si un accommodement est demandé pour une autre fête) : RELIGIONS ISLAMIQUE ORTHODOXE JUIVE Fêtes - Début du mois du Ramadan (pour ajustement d’horaire) Dates pour 2008 et 2009* 1er septembre 2008 - Fin du Ramadan (Eïd al-Fitr) 1er octobre 2008 - Fête du sacrifice (Eid al Adha ou Eid el-Kebir) 8 décembre 2008 - Naissance du prophète (Al Moulid Annabawi) 9 mars 2009 - Noël 7 janvier 2009 - Vendredi Saint 17 avril 2009 - Nouvel An (Rosh Hashana) - Yom Kippour 30 septembre - 1er octobre 2008 9 octobre 2008 - Début de la Pâque juive 9 avril 2009 (Pessah) * Les dates de ces fêtes varient d’une année à l’autre. Pour connaître les dates exactes des fêtes religieuses et leur répartition dans le calendrier civil, nous vous référons au calendrier interculturel de la CSDM disponible sur Adagio ou encore à celui de la ville de Montréal, accessible à l’adresse Internet suivante : http://ville.montreal.qc.ca. Ce dernier indique tant les différentes fêtes nationales que les principales fêtes religieuses. Ce ne sont que les fêtes religieuses qui bénéficient d’accommodement en vertu de la Charte. Finalement, notez que certaines fêtes religieuses sont mobiles d’une année à l’autre en fonction du calendrier liturgique et lunaire. Déclaration d’absence La personne qui demande de s’absenter du travail afin d’observer un rite religieux doit être déclarée au code 83 – accommodement pour fêtes religieuses. À cet effet, vous référer au Répertoire des codes et des absences, p.66 – code 83. Nous vous rappelons que cette permission d’absence étant un accommodement accordé uniquement pour l’observance du rite religieux, il ne peut être reporté. Secteur des relations professionnelles 2008-08-25 - dernière révision DÉCLARATION SOLENNELLE Je, soussigné, __________________________________, résidant et domicilié au __________________________________________________________________________ _______ affirme solennellement ce qui suit : 1. Je suis de croyance religieuse _____________________; 2. Je demande un accommodement pour fêtes religieuses pour la ou les raison(s) suivante(s) : _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ ____________________________ 3. Je demande cet accommodement pour la ou les fête(s) suivante(s) : _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ ________________________ 4. Tous les faits mentionnés à la présente déclaration solennelle sont vrais. ET J’AI SIGNÉ : _________________________________ NOM Affirmé solennellement devant moi à Montréal, ce __________ e jour _____________ 20___ __________________________________________________ ____________________________, # (numéro du commissaire) Commissaire à l’assermentation pour le district de __________________