PADD - Communauté Urbaine d`Arras
Transcription
PADD - Communauté Urbaine d`Arras
2 – Projet d’Aménagement et de Développement Durable Dossier d'approbation Vu pour être annexé à la délibération du Conseil Communautaire en date du 16 septembre 2011 Le Président de la Communauté Urbaine d'Arras Commune de Saint-Laurent-Blangy (62) – CUA – CITADIA – Révision du Plan Local d’Urbanisme – PADD – Dossier d’arrêt 1 Sommaire Sommaire ........................................................................................................ 2 I. Rappel des principales conclusions du diagnostic territorial ............ 4 II. Les orientations générales du PADD ...................................................... 8 Première orientation : Une ville pour tous ...................................... 9 Deuxième orientation : Une ville attractive ................................. 15 Troisième orientation : Une ville durable....................................... 20 Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 2 Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 3 I. RAPPEL DES PRINCIPALES CONCLUSIONS DU DIAGNOSTIC TERRITORIAL Thématiques Enjeux TRANSPORTS ET DEPLACEMENTS - DURABILITE SPATIALE - Développer le réseau de transports collectifs en lien avec les projets de développement de la commune (Actiparc, Val de Scarpe …) et des communes voisines sans forcément passer par la gare d’Arras ; Soutenir le projet de rocade est ou toute solution alternative pour soulager le réseau routier de la commune de St Laurent du cœur d’agglomération et du Val de Scarpe en particulier ; Veiller à un stationnement sécurisé des automobiles pour ne pas entraver la circulation piétonne ; Mettre en réseau l’ensemble des voies douces pour une utilisation facilitée et une véritable alternative aux déplacements automobiles ; Poursuivre l’élaboration et la mise en œuvre d’un schéma directeur des pistes cyclables ; Imaginer le développement du tourisme fluvial et sportif autour de la Scarpe. DEMOGRAPHIE / ÉQUIPEMENTS DURABILITE SOCIALE - Adapter quantitativement et qualitativement l’offre de logements à l’évolution démographique (vieillissement, diminution de la taille des ménages) ; Anticiper les besoins en équipements liés aux évolutions démographiques. Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 4 Thématiques Enjeux HABITAT - Poursuivre un rythme de construction pour redynamiser la croissance démographique ; - Promouvoir le modèle urbain de la « ville compacte » (habitat dit intermédiaire), moins consommateur d’espace foncier que le modèle pavillonnaire ; - DURABILITE SOCIALE (SUITE) - - Adapter l’offre en logements à la demande ; Développer l’offre de logements en accession sociale ; Adapter le règlement aux évolutions envisagées dans le projet de renouvellement urbain des Nouvelles Résidences ; Être compatible avec les actions programmées dans le cadre du PLH ; Bien gérer les nombreux logements aidés construits ou à construire et leur population. ÉCONOMIE - DURABILITE ECONOMIQUE - - - Pérenniser la dynamique économique du territoire en offrant des possibilités d’accueil des entreprises dans une démarche de développement durable ; Consolider le rôle de Saint-Laurent-Blangy en tant que pôle d’emploi majeur de l’Arrageois ; Autoriser l’installation d’activités économiques diffuses en zone urbaine, compatibles avec l’habitat ; Articuler développement urbain et préservation des grands espaces agricoles productifs ; Soutenir en priorité les commerces existants et consolider leur attractivité ; Tirer parti du potentiel de renouvellement urbain en centre-ville et du port fluvial et SIO essentiellement ; Maintenir les exploitations agricoles viables. Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 5 PATRIMOINE NATUREL - Encadrer le développement des loisirs en lien avec le patrimoine naturel afin de maintenir le caractère sauvage et bucolique de la vallée de la Scarpe à Saint-Laurent-Blangy ; Pérenniser la gestion et la protection des milieux naturels ; Faire des atouts écologiques de Saint-Laurent-Blangy un support de développement des cheminements doux. RISQUES, NUISANCES ET POLLUTIONS DURABILITE ENVIRONNEMENTALE ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT - Préserver le confort acoustique des habitants en aménageant des zones « tampon » autour des infrastructures bruyantes ; - Vérifier la remise en état des sites et sols pollués, pour une future valorisation foncière ; - - Prévoir des curages réguliers de la Scarpe afin de limiter les risques d’inondation sur le territoire et en aval ; Trouver une solution pour le passage à niveau de la voie ferrée Avenue d’Immercourt ; Favoriser les déplacements doux et les transports en commun pour maintenir, voire améliorer la qualité de l’air ; Encadrer strictement les industries lourdes présentes dans le tissu urbain et anticiper un éventuel départ ; Prendre en compte les risques liés à l'établissement CECA dans le cadre du futur Plan de Prévention des Risques technologiques (PPRT) et aux canalisations dangereuses. GESTION DE LA RESSOURCE EN EAU - Poursuivre l’infiltration des eaux pluviales in situ lors d’ouverture de zones à urbaniser ; - Poursuivre la sécurisation du captage d’eau potable situé sur Arras. - Poursuivre la mise en place d’ouvrages de gestion alternative des eaux pluviales : bassin de rétention, fossés et noues, chaussées à structure-réservoir, etc. ; GESTION DES DECHETS - Poursuivre les aménagements facilitant la pratique du tri sélectif par tous (accessibilité aux personnes à mobilité réduite, points d'apport volontaire…) et en limitant les nuisances induites (intégration paysagère, nuisances olfactives…) ; Inciter à la diminution de la production des déchets par la promotion du compostage et du respect des consignes de tri. Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 6 ÉNERGIES RENOUVELABLES - Soutenir la CUA dans la mise en place d’un plan climat à l’échelle du Pays d’Artois. MORPHOLOGIE URBAINE ET PATRIMOINE DURABILITE ENVIRONNEMENTALE ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT - Protéger le patrimoine bâti remarquable et le mettre en valeur ; - Affirmer et dynamiser les 2 centres de vies (anciens centres des bourgs de Saint-Laurent et de Blangy) ; - Promouvoir une urbanisation future en accord avec l’identité urbaine de la commune ; Soutenir une urbanisation peu consommatrice d’espaces à forte qualité agricole et paysagère et préférer la densification de l’espace urbain existant ; Requalifier certains quartiers dégradés ou à recomposer (Nouvelles Résidences, Cité Versaillaise, secteur Salle des fêtes, Port fluvial, …). PAYSAGE - Maintenir les vocations agricole et paysagère et valoriser les points de vue du plateau de l’Artois ; - Protéger et renforcer les boisements existants (Vallée de la Scarpe, vallon de la Chaudière, haies bocagères…) - Veiller à une intégration paysagère de qualité : des bâtiments industriels dans le Val de Scarpe, des nouvelles constructions, des nouveaux quartiers et des espaces à muter. Homogénéiser le traitement et assurer une continuité des circulations douces, des paysages de part et d’autre de la Scarpe ; Connecter le Val de Scarpe avec les autres entités morphologiques ; Mettre en place des espaces de respiration (coupures vertes) entre les différents secteurs d’habitat et d’activités ; Traiter les entrées de ville (notamment au sein du plateau industriel). Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 7 II. LES ORIENTATIONS GENERALES DU PADD Le diagnostic territorial a permis de mettre en évidence les multiples enjeux existants à Saint-Laurent-Blangy. Il est nécessaire de les concilier à travers un projet d’aménagement et de développement durable qui sera la base de toute la réflexion d’aménagement de la commune. Le projet d’aménagement et de développement durable doit répondre aux questions suivantes : Une ville pour tous Comment parvenir à un scénario de reprise de la croissance démographique (de 300 à 400 habitants en plus à l’horizon 2020) après une période de stabilisation de la population ? Quel visage envisager pour la commune de demain, en termes de valorisation des dents creuses (parcelles non construites au sein du tissu urbain) et des secteurs bâtis amenés à muter ? Quels choix opérer en termes de réglementation pour préserver la mixité sociale et permettre la mutation et la modernisation du tissu urbain ? Comment répondre au mieux aux besoins de la population actuelle et des nouvelles populations en termes d’équipements et de services ? Une ville attractive Comment maintenir les activités économiques et commerciales dans la commune (commerce de proximité notamment) ? Quelles fonctions prévoir dans les futures opérations de reconquête urbaine ? Quels outils mobiliser dans le PLU pour permettre le développement des transports alternatifs à la voiture ? (anticiper la localisation de futures liaisons douces, choix de localisation de l’urbanisation en lien avec les transports en commun, …). Comment faire de l’espace public et des espaces verts des espaces agréables et attractifs (réduction du trafic de transit et des conflits entre piétons, cyclistes et automobiles…) ? Comment valoriser les ressources locales naturelles (patrimoine naturel et bâti) et l’offre en équipements pour améliorer le cadre de vie et les loisirs des habitants ? Une ville durable Comment concilier aménagement urbain et préservation des espaces naturels ? Aménagement urbain et prise en compte des risques et nuisances ? (Préserver des espaces de respiration, des paysages, des ambiances ; éviter le mitage et le grignotage des espaces agricoles ; appliquer le principe de précaution pour les risques naturels ; prendre en compte les interdictions et préconisations fixées par l'Etat, …). Quels outils mobiliser dans le PLU pour protéger le patrimoine architectural et identitaire de la commune ? Comment protéger les richesses naturelles du territoire et permettre, si possible, leur valorisation pour un usage touristique ou de loisirs ? Comment concevoir de nouveaux quartiers économes en énergie, agréables à vivre ? Comment inciter renouvelables ? la population à recourir Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique aux énergies 8 Première orientation : Une ville pour tous Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 9 RAPPEL DES PRINCIPALES CONCLUSIONS DU DIAGNOSTIC TERRITORIAL Dotée d’un positionnement remarquable jouxtant la ville d’Arras, d’une offre en équipements et services diversifiée, et d’un cadre de vie de qualité, la ville de Saint-Laurent-Blangy connaît un ralentissement démographique. Renouer avec une évolution positive de sa population est un enjeu majeur pour le territoire qui devra considérer la construction neuve de logements comme le levier de la croissance démographique. Aujourd’hui, la commune dispose d’un parc de logements important et en hausse depuis les années 1990, mais qui nécessite d’être adapté à la demande (notamment en matière de logements aidés), ainsi qu’à l’évolution de la population (décohabitation des jeunes, diminution de la taille des ménages, vieillissement de la population, etc.). La construction de logements neufs, peu consommateurs d’espace (renouvellement urbain, construction pavillonnaire resserrée, habitat collectif) constituera l’un des enjeux principaux pour la mise en place d’un nouveau modèle urbain sur la commune de Saint-Laurent-Blangy. Le rythme de construction devra être d’autant plus important que les phénomènes de desserrement des ménages, renouvellement du parc de logements, et évolution de la vacance sont fortement consommateurs de résidences principales sur le territoire. Ainsi, si de nombreux logements ont été construits entre 1999 et 2007, ils n’ont cependant pas suffit à faire augmenter la population Immercurienne. Pour assurer son développement démographique, social et économique, Saint-Laurent-Blangy doit s’appuyer également sur les capacités d’accueil des équipements existants et les opportunités de les adapter aux nouveaux besoins des habitants. Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 10 OBJECTIFS ET ORIENTATIONS GENERALES DU PADD La thématique « une ville pour tous » s’attache à prévoir les structures (logements, équipements) dans l’objectif d’assurer un développement urbain dynamique (en retrouvant une croissance démographique positive notamment), équilibré et qui réponde au mieux à la demande sur le territoire. Objectifs 1. Retrouver une croissance démographique positive Orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durable Opter pour un scénario démographique dynamique et retrouver le rythme de croissance constaté entre 1990 et 1999 en construisant environ 700 logements à l’horizon 2020 ; Limiter le vieillissement de la population par l’accueil de jeunes ménages ; Proposer une offre foncière et en logements adaptée quantitativement et qualitativement aux objectifs démographiques fixés ci-dessus. Redynamiser la population communale en proposant un parcours résidentiel complet (typologies de logements diversifiées, développement de l’accession sociale, logements aidés…) ; Adapter l’offre de logements aux évolutions démographiques (vieillissement de la population, desserrement) ; 2. Favoriser le développement de quartiers alliant mixité fonctionnelle et mixité sociale Préserver la mixité sociale qui existe actuellement dans le parc de logements ; Limiter l’étalement urbain et promouvoir le modèle urbain de la ville compacte en favorisant l’urbanisation des « dents creuses » (parcelles non construites au sein du tissu urbain), le renouvellement des secteurs bâtis mutables (Nouvelles Résidences, Cité Versaillaise, rue Laurent Gers,…) et la reconversion des sites industriels et des secteurs d’équipements anciens (salle des fêtes, Val de Scarpe, …) ; Veiller à la mixité urbaine en favorisant l’intégration ou la réintégration, par une réglementation adaptée, d’équipements d’intérêt collectif, de services et commerces de proximité au sein de zones à dominante d’habitat, afin d’éviter des zones monofonctionnelles ; Veiller à l’intégration des opérations futures dans l’environnement naturel ou urbain et renforcer la qualité environnementale des quartiers existants (point de vue architectural, paysager, liaisons douces,…) : Cité Versaillaise, place des Cévennes, angle rue Curie et rue Cauchy, projet ANRU, Val de Scarpe, SIO,… Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 11 Objectifs 3. Renforcer les équipements et services en réponse aux besoins Orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durable Prévoir l'évolution, l’extension ou le déplacement des équipements existants en réponse aux nouveaux besoins : Établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD), base nautique, groupe scolaire Lenglet, salle polyvalente, centre de loisirs, bibliothèque, centre culturel Vivot, cyber espace, … ; Après les entreprises, étendre la couverture en très haut débit numérique à la population ; Etendre l'espace dédié aux jardins familiaux. Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 12 Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 13 Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 14 Deuxième orientation : Une ville attractive Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 15 RAPPEL DES PRINCIPALES CONCLUSIONS DU DIAGNOSTIC TERRITORIAL En termes d’organisation territoriale, Arras constitue le cœur administratif et économique de la Communauté Urbaine (CUA) autour duquel gravitent : tout d’abord des villes à vocation résidentielle, puis des communes plus rurales à vocation essentiellement résidentielle, enfin des communes à double vocation économique et résidentielle, dont Saint-Laurent-Blangy fait partie. La continuité urbaine du tissu immercurien avec celui d’Arras et les forts liens fonctionnels que les deux communes entretiennent ont permis à Saint-Laurent-Blangy de se développer en tant que pôle d’emplois majeur de l’Arrageois. En effet, la commune se situe au deuxième rang derrière Arras parmi les 9 principaux pôles d’emplois (plus de 500) de l’intercommunalité. Cette vocation est confortée par la présence d’un tissu économique mixte, au sein duquel cohabitent l’industrie, l’agroalimentaire et le tertiaire. La pérennité économique du territoire dépend de la poursuite de cette diversité. Par ailleurs, l’agriculture occupe une place importante dans le fonctionnement spatial du territoire. La préservation des grands espaces agricoles productifs est à articuler avec la reconquête urbaine et le respect de l’environnement. La commune doit profiter de sa localisation stratégique à proximité du pôle urbain d’Arras, au carrefour des principaux axes de circulation de la CUA et dans un secteur en développement économique pour développer les modes de transports alternatifs à l’automobile. La sécurisation de la circulation piétonne et la continuité des cheminements doux (piétonniers et cyclables), notamment dans le cadre de la trame verte, sont les axes prioritaires pour le renforcement du maillage territorial. Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 16 OBJECTIFS ET ORIENTATIONS GENERALES DU PADD La thématique « une ville attractive » aborde les moyens de conforter le rayonnement supracommunal de Saint-Laurent-Blangy. Le territoire est avant tout attractif parce qu’il constitue un pôle d’emplois structurant, proposant aussi des services et équipements de loisirs aux habitants. La commune bénéficie de disponibilités foncières et de potentiels en renouvellement urbain. L’enjeu est donc de conforter l’attractivité de SaintLaurent-Blangy à l’échelle intercommunale, tant en matière économique qu’en matière de services marchands et de transports alternatifs à l’automobile, en mettant en valeur les atouts dont elle dispose et en se donnant les moyens d’un développement durable. Objectifs 1. Renforcer la dynamique économique de SaintLaurent-Blangy Orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durable Affirmer et valoriser la complémentarité des secteurs économiques (industrie, agro-alimentaire, logistique, technologies de l’information et de la communication, services) pouvant être développées et accueillies dans les zones d’activités ; Garantir l’implantation de nouvelles activités au nord de la Zone d’activités des Chemins Croisés ; Permettre une mixité urbaine et fonctionnelle à l’intérieur du tissu communal et soutenir les PME-PMI dont les activités sont compatibles avec l’habitat ; Renforcer les commerces et services de proximité existants du centre ville et du quartier de Blangy, permettre leur développement dès lors qu’ils viennent renforcer le tissu local et maîtriser l’implantation des supérettes. Permettre la diversification de l’agriculture ; S’assurer de ne pas enclaver les terres agricoles et de ne pas empêcher la circulation des engins agricoles ; 2. Pérenniser l’activité agricole du plateau Conserver la vocation agricole des espaces situés au nord de l’extension de la zone d’activités des Chemins Croisés et au nord de la RD950 ; Permettre l’exercice de l’activité agricole en intégrant une réflexion sur les franges agricoles afin d’éviter les conflits d’usages ; Mettre en œuvre une gestion économe de l’espace agricole en évitant le mitage et les extensions des zones urbaines aux dépens des terres agricoles. Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 17 Objectifs Orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durable Affirmer le rôle structurant de la base nautique dans l’offre en équipements sportifs de l’agglomération et développer ses capacités d’hébergement ; 3. Affirmer la vocation de pôle touristique et de loisirs à rayonnement intercommunal de Saint-Laurent-blangy Développer l’offre touristique existante par la diversification de l’activité agricole ; Préserver et valoriser les potentialités touristiques liées au Château d’Immercourt, aux berges de la Scarpe, aux parcs, au site de Vaudry-Fontaine et aux chemins piétons ou de randonnée ; Permettre le développement de la vocation récréative et ludique de la Scarpe (tourisme fluvial, activités de loisirs liées à l’eau, …) ; Compléter le maillage de cheminements piétonniers et cyclables existant sur le territoire communal ; Permettre le développement de Tchicou parc et du son et lumières ; Développer la trame verte ; Etudier le devenir du port fluvial et les possibilités de mise en valeur touristique et sportive de ce site. Réduire le trafic routier en centre ville et sur la RD260 (notamment par la mise en œuvre d’un contournement : rocade est ou toute solution alternative, aménagement de la RD260 en boulevard urbain) afin de diminuer les nuisances, les pollutions et l’insécurité ; Favoriser l’accessibilité du centre ville en développant les modes doux et en renforçant la mixité des fonctions ; Hiérarchiser le gabarit des voies de circulation en fonction de la taille des opérations afin de limiter le trafic de transit 4. Optimiser le fonctionnement du territoire et hiérarchiser les déplacements dans les secteurs résidentiels ; Prévoir la sécurisation du passage à niveau avenue d’Immercourt grâce à un aménagement spécifique ; Faire de l’espace public un espace agréable en menant une réflexion sur : le partage de la voirie (transports en commun, modes doux, voiture) dans les espaces les plus centraux et les ambiances urbaines (gabarit des constructions, structuration des fronts bâtis, élargissement des trottoirs les plus étroits,…) : affirmation de la vocation structurante et fédératrice de la RD60, requalification de la RD260 en boulevard urbain, réaménagement des axes traversants (RD42 et RD63) et rétablissement de la rue des Rosati ; la gestion du stationnement : prendre en compte les besoins en stationnement liés aux équipements existants ou à créer ; l’aménagement de liaisons douces : prise en compte des Schémas Directeurs communautaire et communal des pistes cyclables, doublement du chemin de halage, liaisons Saint-Laurent-Blangy/Arras ; la desserte en transports en commun des nouvelles zones résidentielles et des principaux pôles d’emplois. Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 18 Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 19 Troisième orientation : Une ville durable Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 20 RAPPEL DES PRINCIPALES CONCLUSIONS DU DIAGNOSTIC TERRITORIAL La commune bénéficie d’un patrimoine naturel de qualité lié à la vallée de la Scarpe et au site classé pittoresque de Vaudry Fontaine. Cette dernière étant de plus en plus fréquentée par la population, la commune cherche à agir en faveur de la conciliation d’enjeux très importants que sont la valorisation des espaces naturels et leur préservation. Saint-Laurent-Blangy dispose également d’un patrimoine bâti de qualité qui participe pleinement à l’identité du territoire, et notamment grâce aux matériaux utilisés dans les constructions (brique) typique du nord de la France. Des autres composantes du patrimoine bâti sont donc à préserver comme la rue Salengro par exemple et ses moulures et alignements caractéristiques. Les futures opérations d’aménagement devront ainsi s’inscrire dans une prise en compte accrue de l’environnement, en assurant un cadre de vie de qualité fortement lié au patrimoine naturel et architectural, en agissant dans le respect de la ressource en eau, et en prenant en compte les risques et nuisances : maîtrise de la consommation de l’espace en préférant le renouvellement urbain et la densification à l’étalement urbain au détriment des espaces agricoles, - poursuite des efforts en termes de gestion des eaux pluviales, - gestion des franges urbaines et des conséquences paysagères des constructions, - économies d’énergie et utilisation d’énergies renouvelables. Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 21 OBJECTIFS ET ORIENTATIONS GENERALES DU PADD Le développement durable implique la prise en compte de la dimension environnementale au même titre que celle de l’économie ou que la satisfaction des besoins sociaux. De ce fait, un enjeu phare du développement de Saint-Laurent-Blangy réside en la protection et la valorisation de ses richesses naturelles ainsi qu’en la mise en œuvre d’un modèle urbain peu consommateur d’espaces naturels et qui respecte l’environnement. Objectifs 1. Affirmer le caractère vert de la commune en protégeant et valorisant les espaces naturels et agricoles Orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durable Protéger les espaces naturels remarquables, tout en permettant leur ouverture au public : vallon de la Chaudière, vallée de la Scarpe (création d’une continuité verte en rive droite de la Scarpe, continuité des espaces naturels en rive gauche, continuité des espaces naturels entre le vallon de la Chaudière et le Val de Scarpe…) ; Poursuivre la mise en valeur de la trame verte et bleue communautaire (liaison Arras – Saint-Laurent Blangy notamment, le long de la Scarpe) Protéger les boisements d’intérêt, renforcer le boisement du Vallon de la Chaudière en envisageant une extension importante et conserver voire replanter les haies du plateau agricole ; Poursuivre l’acquisition des espaces naturels situés entre le parc de la Brayelle et le parc d’Immercourt Préserver les espaces agricoles, parties intégrantes de l’histoire et de l’identité communale, en maîtrisant l’étalement urbain. Préserver les perspectives visuelles remarquables (cônes de visibilité) et veiller à l’intégration des constructions à usages d’habitat, d’activités ou encore les constructions agricoles ; 2. Préserver la qualité du cadre de vie immercurien Identifier les éléments bâtis et paysagers remarquables et les protéger Prendre en compte le Grenelle de l’environnement (économie d'énergie, énergies renouvelables, orientations des constructions, matériaux, etc.) Assurer un traitement paysager des entrées de ville et des franges urbaines, espaces de transition entre le tissu urbain et les espaces agricoles et naturels ; Hiérarchiser le niveau de contraintes réglementaires suivant l’intérêt patrimonial et paysager et adapter les règles de constructibilité aux caractéristiques architecturales et morphologiques du secteur ; Imposer la réalisation d’espaces verts, de plantations et d’espaces publics de qualité (placettes, aménagements Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 22 Objectifs 2. Préserver la qualité du cadre de vie immercurien (suite) 3. Préserver et protéger les ressources Orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durable légers de détente …) dans les opérations futures afin de conserver le caractère « vert » de la commune. Améliorer la qualité de l’air immercurien grâce à la décroissance du nombre de voitures, aux économies d’énergie dans les futures constructions etc. Poursuivre la mise en œuvre des actions de l’Agenda 21 communal et participer à l’élaboration du Plan Climat communautaire. Intégrer la problématique des eaux pluviales dans les projets de développement de la commune : bassins d’orage, noues plantées, inciter à la récupération des eaux pluviales dans les nouveaux projets, infiltration in situ…; Initier une réflexion sur l’après Arthélyse ; Favoriser les continuités vertes pour le maintien de la biodiversité. 4. Prendre en compte les risques et les nuisances Imposer les règles nécessaires pour ne pas soumettre la population aux risques de remontées de nappes et d’affaissement de terrain ; Prendre en compte les contraintes et préconisations liées aux risques technologiques engendrés par la CECA, la SIO, les canalisations souterraines de transport de matières dangereuses, … ; Prévoir des zones tampons entre les activités sources de nuisances et les secteurs résidentiels. Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 23 Plan Local d’urbanismede Saint-Laurent-Blangy – Déclaration de projet n°1 – Mars 2016 – PADD – Dossier d’enquête publique 24
Documents pareils
4 – Orientations particulières d`aménagement
Topographie : La topographie sur le site est peu marquée quoique
légèrement en pente en direction de la Scarpe.
Contexte paysager et patrimonial : Le secteur de la ferme déjà bâti se situe
dans...
AGORA 5
l’autre positive, celle de se stimuler,
ne pas confondre, la frontière entre
les deux est très ténue.
Les valeurs du sport ne resteront
saines que si l’éducation le reste
aussi…
Alain
Bénévole spor...