Sarre - Direction générale du Trésor

SERVICE ECONOMIQUE
REGIONAL DE BERLIN
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
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Septembre 2014
SARRE
FICHE SIGNALETIQUE
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Rédaction : Laurence Pauc
Relue par : Simon Ulmer
Données géographiques et humaines
Capitale : Sarrebruck (177 000 hab), Neunkirchen
(45 500 hab), Homburg (41 200 hab), Völklingen
(38 500 hab), Saarlouis (34 300 hab).
Superficie : 2 569 km2 (1% du territoire fédéral)
Population (2012) : 994 000 habitants, soit 1% de la
population fédérale – dont 70 000 étrangers, soit 7%
de la population du Land
Densité : 394 h/km2
Données économiques (source : Destatis)
PIB (2013) : 32 Mds € (1,2% du PIB allemand) - 15ème sur 16 au rang fédéral
PIB par habitant (2013) : 31 834 € (moyenne fédérale : 33 355 €) – 7ème sur 16 au rang
fédéral
Taux de croissance (2013) : -1,3% (moyenne fédérale : +0,4%)
Population active (2013) : 486 000
Taux de chômage (2013) : 7,3%
Revenu annuel moyen (2013) : 29 754 €/salarié – (moyenne fédérale : 31 019 €) – 8ème rang
sur 16
Commerce extérieur (2013):
 Exportations : 13,3 Mds € (1,2% des exportations allemandes) – 12ème Land sur 16
 Importations : 11,4 Mds € (1,3% des importations allemandes) – 13ème Land sur 16
I / Caractéristiques et relations extérieures
La Sarre fait partie de la République fédérale d’Allemagne depuis 1957. C’est une région chargée d’histoire, qui a
changé huit fois de nationalité en 200 ans. Très petit Land frontalier de la France et du Luxembourg, ses mines (fermées
en 2012), sa sidérurgie et ses industries de transformation ont constitué, depuis les années cinquante, la principale
richesse du Land dans le cadre de la Communauté Européenne du Charbon et de l’Acier (CECA), base des relations
bilatérales Sarre-France de 1951 jusqu’à sa dissolution en 2002.
La présence industrielle1 en Sarre est actuellement dominée par :
 le segment automobile, 3ème site industriel automobile d’Allemagne, avec ZF Getriebe AG (8 300 salariés) et
Ford Werke (6 000 salariés), Halberg Guss GmbH (1 200 salariés), Michelin Reifenwerke KGaA (1 200 salariés),
Nemak Dillingen GmbH & Co.KG (1 000 salariés), et l’électromobilité : Robert Bosch GmbH (4 800 salariés)
 les segments particulièrement innovants de la métallurgie et des machines-outils : Le contexte économique
en perte de vitesse et les surcapacités au niveau mondial ont exercé une forte pression sur le marché des tôles
fortes ; aujourd’hui, il n’existe plus que deux entreprises sidérurgiques, Saarstahl AG (3 800 salariés) et
Dillinger Hüttenwerke (5 400 salariés).
 le segment des technologies innovantes avec automatisation, à l’instar de Festo AG & Co KG (2 600 salariés),
Schaeffler Technologies (2 600 salariés), Eberspächer GmbH (1 900 salariés)
 le segment des produits alimentaires : Wagner Tiefkühlprodukte GmbH (1 400 salariés), Ludwig Schokolade
GmbH & Co. KG (1 200 salariés).
 le segment de la santé : Fresenius AG (1 800 emplois)
 le segment de la céramique : Villeroy & Boch AG (1 700 salariés).
Le Royaume-Uni est le 1er client de la Sarre, devant la France et les Etats-Unis. La France est son 1er fournisseur, devant
l’Espagne et la Suisse. Le marché automobile représente une part très importante des exportations vers le RoyaumeUni, où les véhicules sont livrés entiers, tandis que l’export vers les Etats-Unis concerne principalement les pièces
détachées. La Turquie fait une entrée remarquée dans le classement des dix premiers pays importateurs de produits
sarrois, avec +50% d’exportations en 2013. Les produits « Made in Saarland » jouissent d’une excellente réputation en
Chine (4ème pays acheteur) et dans les pays arabes, où les exportations ont augmenté sur les segments des pièces
détachées automobiles, de l’acier, des machines.
L’infrastructure scientifique associée à une recherche dynamique est notamment active sur les secteurs de la
nanotechnologie, de la santé et des TIC, en particulier l’informatique visuelle (visual computing) et la sécurité TIC (ITsecurity). La Sarre est également connue pour ses call-center : 4 000 emplois créés dans les années 1990, 40 call-centers.
Le Land de Sarre accorde un intérêt particulier à la création d’entreprises : l’offensive sarroise pour les créateurs
d’entreprise « SOG - Saarland Offensive für Gründer » (www.gruenden.saarland.de) est un réseau de conseillers du
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IHK Saarland
Land et des chambres de commerce, de promoteurs économiques et de la banque sarroise d’investissements, ainsi que
d’écoles supérieures et d’administrations spécialisées, s’efforçant tous d’améliorer les conditions de création
d’entreprises dans le Land.
Face à la pénurie de terrains de taille suffisante pour l’implantation des entreprises, un Masterplan (plan stratégique) a
été adopté en 2007 par le gouvernement du Land et prévoit, d’ici 2020, la création de quatre grands parcs industriels
d'une superficie globale de plus de 200 ha. Il est mis en œuvre et commercialisé par gwSaar et cofinancé par l’UE.
II / Institutions
Constitution de la Sarre du 15/12/1947 adoptée par référendum. La Sarre a été rattachée en tant que Land à la République
fédérale d’Allemagne le 1er janvier 1957. Son intégration économique pleine et entière a été scellée le 5/7/1959 en
application de la Convention du règlement de la question sarroise signée entre la France et l’Allemagne le 2/7/1959.
Gouvernement:
 Ministre-Présidente : Annegret Kramp-Karrenbauer (CDU) depuis le 10 août 2011, réélue le 9 mai 2012
(« grande coalition »), et Plénipotentiaire de la République Fédérale d’Allemagne chargé des relations
culturelles dans le cadre du Traité sur la coopération franco-allemande (du 31/08/2011 au 31/12/2014).
 Secrétaire d’Etat, Président de la Chancellerie : Jürgen Lennartz depuis le 9 mai 2012, et Représentant de la
Sarre auprès du Bund depuis le 2 novembre 2005.
Parlement : Saarländischer Landtag, c’est le plus petit des 16 parlements des Länder, composé de 51 députés élus tous
les cinq ans. Le Land comprend une commission de pétition et requêtes à laquelle chaque citoyen est libre de s’adresser
avant examen par la commission de pétition et le pouvoir exécutif.
 Président : Hans Ley (CDU) depuis le 29/09/1999.
Composition : l’élection du 30 août 2009 (coalition Jamaïque : CDU/FDP/Verts) pour la législature 2009-2014, a été
dissoute le 26 janvier 2012 en raison de luttes intestines FDP et Verts. L’actuelle 5ème législature (2012-2017) comprend
depuis mars 2012 : CDU (35,2%), SPD (30,6%), Die Linke (16,1%), Piraten : (7,4%), Verts : (5%). Prochaines
élections : printemps 2017.
III / Relations France - Sarre :
Le Consulat de France a enregistré 6 831 Français immatriculés en 2012. La Sarre se considère comme une passerelle
entre l’Allemagne et la France. Les compétences interculturelles, fruits de l’histoire, constituent une réelle opportunité
pour l’avenir et l’originalité du Land et la Sarre a très tôt joué un rôle précurseur en matière de filières d’études
binationales : coopérations universitaires (fondation de l’Isfates en 1978), création de l’université franco-allemande en
1999. La stratégie « France » du gouvernement sarrois est orientée sur le long terme : elle compte exploiter davantage
les potentiels et faire de la Sarre, d’ici 2043, un espace plurilingue performant à forte empreinte franco-allemande.
Présence économique française :
La mobilité transfrontalière est au centre des préoccupations de la grande région « Saar-Lor-Lux » qui, avec plus de
200 000 frontaliers, regroupe les régions de la Sarre, la Rhénanie-Palatinat, le Luxembourg, la Lorraine, la Wallonie
ainsi que les Communautés française et germanophone de Belgique.
La Chambre de Commerce franco-allemande (CCFA) est implantée à Sarrebruck, avec des bureaux à Francfort/Main,
Sarreguemines et Strasbourg. Elle apporte un appui aux entreprises désirant s’implanter dans le pays voisin à travers sa
filiale Stratégie & Action qui propose des services de structuration commerciale et d’aide à l’implantation. Un répertoire
des entreprises françaises en Sarre et sarroises en France est accessible sur le site de la CCI de la Sarre.
En termes de présence française dans la Sarre, GTAI (German Trade & Invest) a dénombré, en 2012, 450 entreprises
françaises de toutes tailles qui emploient 9 600 salariés : 11% des entreprises françaises en Allemagne (et 3% des
salariés) sont donc situées en Sarre. Invest in France Agency dénombre 103 entreprises de Sarre présentes en France.
Commerce extérieur bilatéral (2013) :
 Les importations provenant de France ont atteint 1,6 Md€, soit 14% des importations du Land (1er rang mondial
pour la France en terme de fournisseur de la Sarre devant l’Espagne et la Suisse).
 Les exportations vers la France ont atteint 1,7 Md€, soit 13% des exportations du Land (2ème rang mondial pour
la France en termes d’acheteur de la Sarre après le Royaume-Uni et devant les Etats-Unis).
Investissements directs : En 2012, le stock d’IDE français en Sarre s’est élevé à 778 M €, alors que le stock d’IDE de la
Sarre en France a atteint 783 M €. D’après la Deutsche Bundesbank, 32 entreprises françaises en Sarre (CA global de
1,9 Mds € et 3 000 salariés), et 43 entreprises de Sarre en France (CA global : 2,2 Mds €, 7 000 salariés) ont contribué
à la constitution du stock d’IDE en 2012 (parmi un panel d’entreprises soumises à déclaration sur un total de bilan
supérieur à 3 M€).
ANNEXE
Les circonscriptions du Land de Sarre
L’environnement régional du Land de Sarre
Source : www.saarland.de
Source : www.saarland.de
La Grande Région « Saar-Lor-Lux » dans le paysage européen (2014)
Source : http://www.espaces-transfrontaliers.org
Le GECT a pour objectif de faciliter et promouvoir la coopération transfrontalière, transnationale et interrégionale
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