Pôle Territorial de Coopération Économique Rural du Sud

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2013
Sommaire
1. Genèse...........................................................................................3
6. Perspectives de développement................................................................ 12
1.1. passer du circonstanciel à une dynamique structurée........................................3
Eléments bibliographiques et statutaires en ligne.......................................... 12
Fiches actions
2.1. ADN du pôle : faire de l’Économie Sociale et Solidaire un outil intégré de
Fédérer les acteurs locaux de la culture............................................................ 13
développement d’un territoire rural...............................................................................6
Structurer les circuits-courts................................................................................. 14
2.2. Des objectifs et actions exemplaires......................................................................6
Créer et animer groupement d’employeurs ....................................................... 16
2.2.1. Structurer en Réseau.............................................................................................. 7
Mutualisation de moyens humains et matériels .................................................. 18
2.2.2. Renforcer la professionnalisation de nos structures............................................ 7
Création d’une régie de territoire ........................................................................... 20
2.2.3. Permettre l’inclusion sociale.................................................................................. 7
3. Activités & nature des coopérations..........................................................................8
4. Acteurs du pôle...........................................................................................................9
4.1. Les acteurs membres..............................................................................................9
4.1.1. CAP SOLIDAIRE - structure porteuse.................................................................. 9
4.1.2. les acteurs impliqués........................................................................................... 9
4.2. Des partenaires financiers...................................................................................9
4.3. Des liens avec les autres actions de l’ESS.........................................................9
5. Gouvernance & Financement...........................................................................10
5.1. Notre démarche collaborative.....................................................................10
5.2. Notre Modèle économique..........................................................................10
5.2.1. Services rendus par le groupement à ses membres.............................. 10
5.2.2. Coût de revient et autres moyens de financement sur 3 ans............. 11
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5.3. Chiffres clefs du PTCE..................................................................................11
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2. Objectifs du pôle..........................................................................................................6
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Somm
1.2. Enjeux territoriaux : jouer avec ses ruralités !.........................................................4
2
1. Genèse
1.1. passer du circonstanciel
à une dynamique structurée
En mars 2012, un collectif d’acteurs de l’économie, du sociale et de la solidarité
du Sud-Gironde (arrondissement de Langon) a décidé de voir comment amplifier ses actions
informelles de mutualisation et d’échanges importantes dans l’environnement rural de ce vaste territoire.
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Lauréat de l’appel à projet en mai 2012, ce collectif a lancé à l’automne 2012 la phase ingénierie du
projet qui avait plusieurs objectifs :
n Étudier les principaux besoins des structures ESS sur le territoire
n Identifier en quoi les initiatives de coopération et de mutualisation peuvent répondre à ces besoins
n Repérer les initiatives de coopération et de mutualisation existantes sur le territoire
n Formuler une proposition pour favoriser le développement de ces initiatives sur le territoire et
pouvant être expérimentée à la suite de cette première phase.
La démarche adoptée par le collectif dans cette phase d’ingénierie a été celle de la participation
et des retours d’expériences, collectée directement auprès des structures en entretiens individuels et lors de réunions publiques. La proposition d’action a été construite sur la base d’idées
formulées par les différentes structures au cours de l’étude.
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CAP
Cette action participative a été adoptée dans l’idée que ce qui est fait pour doit être également
fait par les structures ESS, afin de coller davantage aux réalités de terrain mais aussi pour assurer
une réelle mobilisation de ces structures, et donc un meilleur développement et une meilleure
pérennité du projet.
Ainsi, suite au bilan présenté aux différents
acteurs le 28 mars 20131, le collectif élargi à
de nouvelles structures impliquées a décidé
la création d’une structure associative dont
l’objet principal est de fédérer les acteurs
autour de l’échange, du partage de
pratiques et de la mutualisation de moyens
pour faciliter les quotidiens des structures à
vocations sociales et solidaires.
èse
Elle constitue un lieu de partenariat humain et technique
privilégié entre les acteurs œuvrant dans l’économie
sociale et solidaire du Sud-Gironde.
1. Gen
Ce collectif composé de 6 structures de l’Économie Sociale et Solidaire représentatifs de la diversité
des acteurs des structures du Sud-Gironde avec
n Adichats - ACI restauration du patrimoine ;
n Bouger c’est permis - Auto-école Solidaire ;
n Centre de formation Beauséjour - Centre de formation professionnelle ;
n Co-Actions - Coopérative d’Activités et d’Entrepreneur.e.s ;
n Val Plus - Entreprise d’Insertion recyclage des déchets ;
n Trajectoire - Club d’Entreprises du Sud-Gironde ;
a répondu à l’appel à projets du Conseil Régional d’Aquitaine sur la Mutualisation des Acteurs de
l’Économie Sociale et Solidaire dans l’objectif de favoriser les démarches de coopération et de
mutualisation entre les structures ESS sur le territoire Sud-Gironde.
L’association des Acteurs de l’Économie Sociale
et Solidaire du Sud-Gironde, créée le 3 juillet
2013, a pour but d’être le centre de ressources
pour informer et dynamiser l’Économie Sociale et
Solidaire en Sud-Gironde. Elle doit permettre de
répondre au quotidien de la centaine de structures de
l’ESS employeuse du Sud-Gironde pour favoriser leur
développement et l’accompagnement de nouvelles.
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1 Synthèse de la mission d’ingénierie de Corentin MORICEAU (Coopéraction - http://www.cooperaction.fr/ ) en annexe
1.2. Enjeux territoriaux :
jouer avec ses ruralités !
Le Sud-Gironde à l’échelle du SCOT arrondissement de Langon est le
territoire d’action des membres
CAP SOLIDAIRE : Union des Acteurs
de l’Économie Sociale et Solidaire.
Le sud-gironde entre 3 départements et une
Métropole en Développement
4
Le sud-gironde en gironde
Ainsi la création de 2 postes salariés qualifiés en
temps partiels pour 1,4 ETP permettront de couvrir
l’ensemble des compétences requises :
1. Chargé de mission animation réseaux acteurs
ESS – créateur de lien, de dynamique collective et
révélateur des synergies et attentes (poste ouvert
en novembre 2013) ;
2. Chargé de mission ingénierie des structures –
sur des domaines des compétences RH, financement associatif, animation, développement
(poste ouvert en janvier 2014).
La diversité des compétences nécessaires au bon
accomplissement des missions de l’association
nécessite d’embaucher deux personnes qui présenteront des compétences complémentaires.
Les 2 postes demandent des compétences
techniques et des qualités relationnelles importantes, en plus d’exiger une bonne connaissance
et une bonne entente avec les acteurs locaux pour
garantir leur pleine mobilisation.
Le poste de chargé de mission animation du
réseau des acteurs a pour action principale de
conforter l’action de diagnostic des acteurs sur la
mutualisation et de créer du lien entre les différents
secteurs. Lors de la phase d’ingénierie, une centaine
de structures de l’ESS employeuses ont été repérés.
Le premier exercice comptable de l’association est
basé de juillet 2013 à décembre 2014. Ensuite, il sera
basé sur une année calendaire.
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CAP
Ainsi sa finalité s’inscrit dans une dynamique
pour fédérer, regrouper et mobiliser les
ressources existantes, afin de rendre l’économie à vocation sociale et solidaire,
acteur essentiel de l’attractivité de nos
territoires, plus efficiente et plus professionnelle, dans un contexte de réduction des
dépenses publiques et d’un désengagement de l’état et des collectivités dans
de nombreux champs. La mutualisation,
la professionnalisation et la concentration s’inscrit de façon inexorable dans
cette logique !
Pour porter les missions de l’association un plan
de financement à 3 ans a été bâti. Il s’articule
sur le dispositif de soutien à la création des
structures de mutualisation des acteurs
de l’ESS du Conseil Régional d’Aquitaine, dans la continuité de
la phase d’ingénierie, et du
Conseil Général de la Gironde,
dans ses actions en faveur de
l’accompagnement des acteurs de
l’ESS sur le terrain.
Pour le collectif fondateur de CAP
SOLIDAIRE cette phase d’expérimentation s’inscrit dans le souhait de bâtir
un éco-système autour des actions
de mutualisation.
1. Gen
L’Union des Acteurs de l’Économie Sociale et
Solidaire du Sud-Gironde - CAP SOLIDAIRE - dans ses
statuts s’est fixé comme buts :
1. Animer et développer le réseau des acteurs ESS
Sud-Gironde :
l tisser du lien,
l animer des rencontres,
l favoriser les échanges de pratiques,…
2. Représenter et promouvoir les actions de l’ESS
Sud-Gironde :
l diffuser une newsletter ESS --> centraliser et relayer
les informations existantes,
l organiser et animer un événement comme la
journée de l’ESS,
l réaliser et diffuser un annuaire des acteurs ESS
(rendre lisible et accessible),
l représenter l’ESS auprès des acteurs économiques
et institutionnels du territoire,…
3. Mutualiser et coordonner la diffusion des savoirfaire :
l partager les expériences ( la gestion, réponse
aux marchés publics, constitution de dossiers de
financement, comptabilité, communication, etc. )
l recenser les besoins et diffuser l’offre de
formation,…
4. Développer les actions de coopération/mutualisation sur le territoire :
l impulser des démarches : repérage des
opportunités, aide au montage des projets
plus complexes (ingénierie de projet, dossiers
de financement, mobilisation de partenaires,
montage juridique),
l favoriser les activités de co-traitance,…
L’influence du « croissant
urbain » Bassin d’Arcachon
/ CUB / Libourne vient
peser sur l’organisation
et la structuration d’un
territoire rural.
Un territoire rural en bordure d’une
métropole en développement
Ce territoire retrouve un essor démographique grâce
aux arrivées de nouvelles populations, notamment
des familles d’actifs avec enfants, souvent navetteurs
sur l’agglomération bordelaise, ainsi que des retraités.
Comme dans le reste du département de la Gironde (à l’exception
de l’agglomération bordelaise), le
tissu productif se compose surtout
de petites unités économiques : sur
les plus de 2500 établissements de
la zone, 87% emploient moins de
10 salariés (TPE), à l’opposé, seuls
5 établissements dépassent les 200
salariés.
L’histoire d’un territoire agricole en prise
avec l’emprise résidentielle du pôle urbain
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CAP
Une attractivité résidentielle à 2 vitesses influencée
par la métropole Bordelaise
Hors agriculture, le premier secteur
employeur est le commerce
(équipements dans les principales communes), suivi
de la santé et l’action
sociale (avec 3 des 5
plus gros employeurs de
la zone), ainsi que les transports, activité affectée par
une conjoncture économique plus défavorable
depuis un an. Dans l’industrie, trois activités dominent,
L’intérêt du territoire est de développer l’ensemble
des dynamiques endogènes pour répondre aux
attentes des habitants, parfois en difficultés. Pour
assurer leur maintien, il convient ainsi de développer
des services à vocation sociale et culturelle afin
d’assurer une attractivité du territoire.
L’influence forte de la Communauté Urbaine de
Bordeaux oblige ce territoire rural à pouvoir proposer
une offre de services au citoyen équivalente qui
impose une collaboration forte entre les collectivités et
les acteurs à vocation sociale et créateurs de liens de
solidarité !
La
coordination
des
actions
à
vocation
sociale permettra une
réduction des fractures
sociales.
èse
Le poids de l’emploi agricole révèle les ruralités
qui composent le territoire
1. Gen
Une
influence
forte de la «
pauvreté » sur
le territoire (En
Sud-Gironde,
34% des
ménages ont
des ressources
inférieures à 60%
des plafonds
HLM).
Une évolution de la population supérieure aux autres territoires
Les contours de l’arrondissement de Langon
donnent un territoire vaste et divers dans lequel une
économie rurale variée tente de se développer.
Le solde migratoire, supérieur à 1%, compense un
solde naturel déficitaire.
mais sans que l’on observe un phénomène
de concentration : travail du bois et fabrication d’articles en papier, équipements
mécaniques et industries agro-alimentaires.
5
2. Objectifs du pôle
La démarche de développement en pôle territorial de coopération économique nous a
incités à poser notre plan d’action autour de 3 objectifs lisibles avec des horizons temporels
différents!
Les actions posées ont pour objectifs d’être exemplaires et significatives pour permettre de
susciter et d’initier une dynamique de collaboration de tous les acteurs pour renforcer le
mieux vivre ensemble et l’attractivité du Sud-Gironde!
De plus, l’échange d’expériences avec d’autres territoires doit venir nourrir cette
dynamique.
Il est capital de fédérer les dynamiques sur un vaste territoire rural varié et divers en pleine mutation. Mutualiser
ses moyens pour rester “compétitif” dans sa dimension
sociale et solidaire face à une métropole millionnaire en
développement est un enjeu fort de notre territoire. L’innovation sociale et sociétale est incontournable pour bâtir
cette dynamique. La culture et la diversité des production
agricoles sont deux éléments prégnants des territoires du
Sud-Gironde où les économies se côtoient !
La mutualisation des moyens humains et d’équipements a
pour objectifs la création, consolidation et/ou le développement d’emplois durables et qualifiés. Ces démarches
réalisées de façon disparates et inégales doivent être répertoriées, analysées pour être reproduites ou amplifiées.
Le renforcement des initiatives des acteurs autour de la
mutualisation de locaux, d’emplois et la mobilité permettront
le développement d’activités respectueuses des individus et
leur environnement.
La valorisation d’une diversité de ressources locales :
matérielles, humaines et financières dans toutes les actions
permettront de susciter une appropriation large par les
citoyens, d’autres acteurs et institutions.
pôle
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CAP
L’objectif de CAP SOLIDAIRE, Union des Acteurs de l’Économie Sociale et Solidaire du Sud-Gironde,
est de faire de l’Économie Sociale et Solidaire un outil intégré de développement d’un territoire
rural !
La démarche engagée par les acteurs mobilisés en 2012 et 2013 est de constituer une dynamique
territoriale de coopération économique et rurale en Sud-Gironde.
l Pôle : passer d’une démarche d’animation et de soutien mutualisé au portage de projets de
mutualisation (actions, espaces partagées,…),
l Territorial : fédérer les acteurs sociaux et collectivité autour d’une même dynamique du
Sud-Gironde ,
l Coopération : bâtir ensemble une structure de moyens mutualisés qui soit à la fois un centre
de ressources immatériels et matériels,
l Économique : création, consolidation et/ou développement d’emplois et d’activités et
acquisition de savoir-faire et gestion de compétences professionnelles.
De par leur vocation l’ensemble des actions portées par
CAP SOLIDAIRE s’inscrit dans un ancrage territorial des
activités économiques.
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2.1. ADN du pôle : faire de l’Économie Sociale et Solidaire un outil intégré de
développement d’un territoire rural
CAP SOLIDAIRE est un regroupement, sur le territoire
du Sud-Gironde, de réseaux, entreprises et structures
de l’économie sociale et solidaire (ESS) qui s’associent
à des entreprises traditionnelles, les collectivités locales
et organismes de formation.
2. Obje
Depuis la genèse du projet de mutualisation des acteurs de l’Économie
Sociale et Solidaire, l’ensemble des acteurs suivant sa démarche de construction a fait
le parallèle avec la mise en place d’un Pôle Territorial de Coopération Economique.
Ainsi, lors de la publication de l’appel à projets sur les PTCE par les Ministères de l’Economie Sociale
et Solidaire et de la Consommation, de l’Egalité des territoires et Logement et du Redressement
Productif, toutes les parties prenantes de CAP SOLIDAIRE se sont mobilisées pour saisir cet outil, qui
permet d’amplifier le déploiement d’un projet associatif en émergence.
Dans cette logique, notre candidature s’inscrit dans la volonté de générer la dynamique que peut
apporter une labellisation.
Par ailleurs, pour ne pas trop éparpiller la force et l’efficience que peut apporter une telle reconnaissance associée à ses moyens, nous avons défini au sein du projet associatif des objectifs et actions
exemplaires pour leur capacité à fédérer et couvrir un large spectre d’acteurs. Elles doivent ainsi
servir de catalyseurs pour impulser et maintenir une dynamique au long court !
CAP SOLIDAIRE, le nom générique de l’association Union des Acteurs de l’Economie Sociale et
Solidaire du Sud-Gironde est le fruit des travaux portés par son Conseil d’Administration dans le cadre
de la synthèse des actions référents et porteuse de son projet pour cette réponse.
6
Projet associatif
Objectifs
ESAT Captieux
Fédérer les acteurs locaux de la culture
ARDILLA et CF Beauséjour
Mutualiser les moyens (humains, locaux, matériels, savoir-faire, mobilité)
BCP, Co-Actions, VAL+
Créer et animer groupement d’employeur
CAP SOLIDAIRE, Pays (démarche GPEC-T)
Créer une régie de territoire
ADICHATS
Pôle Territorial de Coopération Economique Rural du Sud-Gironde
Faire de l’Economie Sociale et Solidaire un outil intégré de développement d’un territoire rural
2.2. Des objectifs et actions exemplaires
La temporalité est un élément incontournable de
l’appropriation d’une démarche. CAP SOLIDAIRE
a inscrit son plan d’action à 3 ans autour de trois
objectifs lisibles sur trois horizons temporels (voir
schéma).
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CAP
Ces trois objectifs s’inscrivent dans une réalité
du quotidien du territoire au travers d’actions
formalisées, ou non, portées ou impulsées par
plusieurs acteurs que nous souhaitons rendre
plus visibles et significatives.
Elles ne sont pas exhaustives de la réalité des
actions mises en œuvre sur le Sud-Gironde,
mais sont représentatives d’une dynamique
qui a lieu à l’échelle du territoire et qui
brassent une variété d’acteurs de l’ESS en
lien avec les acteurs de l’économie dite
“conventionnelle”.
2.2.1. Structurer en Réseau
Révélatrice des potentialités du Sud-Gironde, la
diversité des actions et acteurs de la culture ainsi que
la dynamique des initiatives sur tous les maillons de
la chaîne des circuits-courts donnent deux champs
d’actions significatifs et palpables dans le quotidien
des citoyens du territoire.
Ces deux champs d’actions sont aussi marquants par
l’intérêt et l’attente des acteurs. Ceux-ci souhaitent voir
comment la structuration de leurs actions et la mutualisation de leurs moyens peut leur permettre de faire
encore plus en collectif sans perdre leurs spécificités
individuelles.
L’horizon temporel des actions s’inscrit sur une mise
en place sur 6 à 18 mois pour commencer à en
percevoir des éléments qualifiables et quantifiables.
Action : Fédérer les acteurs locaux de la culture
/ structures maître d’œuvre : ARDILLA et Centre de
Formation BEAUSEJOUR
Action : Structurer les circuits-courts « La centrale des
circuits de proximité » / structures maître d’œuvre :
ESAT de la Haute Lande à Captieux
2. Représenter et
promouvoir les actions de
l’ESS Sud-Gironde
3. Mutualiser et
coordonner la diffusion
des savoir-faire
4. Développer les
actions de coopérations/
mutualisation sur le territoire
pôle
3. Permettre l’inclusion sociale
Structurer les circuits courts
1. Animer et développer
le réseau des acteurs ESS
Sud-Gironde
ctifs du
2. Renforcer la professionnalisation de nos strctures
Structure porteuse
2. Obje
1. Structurer en réseau
Actions
7
Ordre d’importance croissant
2.2.2. Renforcer la professionnalisation
de nos structures
Le Sud-Gironde est riche en associations et structures œuvrant auprès des populations.
Leurs champs d’interventions sont divers, aussi bien
culturel, social, sportif, regroupant des militants, des
usagers et des bénéficiaires, attachés à apporter
un service à la population et aux citoyens de ce
territoire.
La crise du bénévolat et la réduction des ressources
financières, conduit fatalement les dirigeants
associatifs à réfléchir à un travail de mutualisation
de leurs moyens ou de leurs actions.
Afin de mettre en œuvre cette mutualisation, il
convient de faire un rapide état des lieux de ce
qui peut être partagé et de ce qui l’est déjà en
évaluant le degré d’engagement de chacun.
Il est probable que des thèmes comme, la gestion
des ressources humaines, la comptabilité, les
aspects juridiques et réglementaires, la partage ou
la rénovation de locaux, le groupement d’achat,
le prêt de matériel…soient des thématiques prioritaires. Le travail réalisé en amont de la constitution
de CAP SOLIDAIRE déjà quelque peu dégagé des
pistes de travail.
3. Acti
3. Activités & nature des
coopérations
2.2.3. Permettre l’inclusion sociale
Dans cet objectif transversal dans le champ du social, le but est de permettre la structuration de
la démarche d’inclusion sociale à l’échelle du territoire par la création d’une régie de territoire.
Son horizon temporel s’inscrit sur une mise en place sur 3 ans pour commencer à en percevoir des
éléments qualifiables et quantifiables.
Action : Créer une régie de territoire / structure maître d’oeuvre : ADICHATS
La Régie de Territoire porte un Projet de développement territorial, dans lequel elle place au
centre de son intervention l’ambition de concourir à l’insertion et au mieux vivre ensemble.
Le plan d’action de CAP SOLIDAIRE sur 2013/2014 s’articule
essentiellement sur les quatre points suivants :
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CAP
Animations autour des sujets importants des structures de
l’ESS – gérer la fonction d’employeur, montage de dossier
de subvention, comptabilité analytique, groupement
d’employeur, évolutions des financements européens
2014-2020…;
l Mise en place de groupes d’échanges de pratiques, de
mutualisation et de soutien sur les actions ;
l Rendre lisible un annuaire dématérialisé des acteurs de l’ESS
du Sud-Gironde pour faciliter les échanges et les contacts ;
l Journée de l’Économie Sociale et Solidaire pour le mois
de l’ESS 2014 pour marquer un temps de bilan de notre plan
d’action et amplifier les dynamiques !
l
tions
Action : Mutualiser les moyens (humains, locaux, matériels, savoir-faire, mobilité) / structures maîtres
d’œuvre : Bouger C’est Permis , CO-ACTIONS et VAL+.
Ainsi ses activités doivent permettre :
n d’accompagner la création d’activités innovantes sur
un mode coopératif ;
n d’assister à maîtrise d’ouvrage pour définir et créer un
lieu d’échanges et de coproductions entre tissu économique, monde de l’action sociale et solidaire ;
n de fédérer une démarche de tiers-lieux - écosystème au
cœur des territoires ;
n de coordonner le transfert d’action sociale ou de mobilité
dans la diversité des ruralités du Sud-Gironde ;
n de soutenir les professionnels par la mobilisation de
ressources, ...
et toutes les actions créatrices de lien social et promotrices
du bien être des citoyens du territoire.
opéra
Action : Créer et animer groupement d’employeur/ structures maître d’œuvre : CAP SOLIDAIRE :
Union des Acteurs Economie Sociale et Solidaire du Sud-Gironde et Pays des Rives de Garonne/Pays
du Haut Entre-Deux-Mers
Les activités du pôle ciblent l’action sociale et culturelle, l’emploi, la cohésion sociale, la formation et toutes
les dynamiques de synergie qui renforcent l’activité
endogène et exogène du territoire.
des co
L’horizon temporel des actions s’inscrit sur une mise en place sur 12 à 24 mois pour commencer à
en percevoir des éléments qualifiables et quantifiables.
nature
On peut également envisager la conduite d’actions communes ou tout en gardant l’identité
des structures concernées, on citera comme exemple, les manifestations de lancement de
saisons culturelles, l’organisation de forums, de conférences…
En parallèle, il semble nécessaire de proposer un développent des compétences en apportant
les moyens de la qualification aussi bien des professionnels que des bénévoles.
La démarche de CAP SOLIDAIRE est de développer
une offre de services mutualisés par et pour ses
adhérents.
vités &
3. Activités & nature des coopérations
8
4. Acteurs du pôle
4.1. Les
acteurs membres
4.1.1. CAP SOLIDAIRE - structure porteuse
La vocation de CAP SOLIDAIRE est de s’élargir au
fur et à mesure que la dynamique collective va
s’amplifier par la mise en place et en “lumière”
de ses actions.
Le Conseil Général de la Gironde et le Conseil
Régional d’Aquitaine par leur implication dans
l’action sociale, culturelle et solidaire sont les
partenaires initiaux de la démarche de mutualisation et de coopération initialement entreprise.
Dans le cadre de la mise en place des actions
menées par les membres de CAP SOLIDAIRE, les
partenaires financiers classiques seront mobilisés
dans un objectif de recherche d’efficience ou
d’amplification. De même, dans le cadre du
montage des plans de financement, les outils de
financements classiques de l’ESS ou de l’entrepreneuriat seront sollicités (Aquitaine Active,
Initiative Gironde, CREAGIR33, les banques et
fonds de financements solidaires).
4.3. Liens avec les autres actions de l’ESS
Coopération et liens avec les acteurs et réseaux
de l’ESS avec les deux autres démarches de pôles
territoriaux de coopération économique d’Aquitaine du Seignanx porté par le CBE du Seignanx
et de la Métropole Bordelaise porté par ATIS-La
fabrique à initiative. Les dimensions « renforcement des compétences » du pôle formation
de Tarnos et la démarche de mutualisation des
actions de coopération pour développer les
synergies des acteurs de l’accompagnement
de Pessac sont des outils complémentaire à
CAP SOLIDAIRE. Des passerelles et des actions
communes seront amplifiées.
pôle
Membres actifs :
Les acteurs initiaux soit seize membres actifs représentants des
structures employeuses du Sud-Gironde
l ADICHATS représentée par Jean-Luc HARRIBEY, président, Villandraut est un chantier d’insertion spécialisé dans la restauration du
patrimoine ;
l ARDILLA représentée par Danièle PEMPTROIT, présidente, SaintMacaire est une association culturelle et une école de musique;
l AIDE@VENIR représentée par Jean-Paul DI CRISTO, cogérant,
Langon est une société de services à domicile ;
l Association Aide à Domicile aux Personnes, représentée par
Josiane BRANNENS, à Langon est une association de services
à domicile ;
l ATELIERS DE MARIANNE représentée par François
LAUCOURNET, président, Salles, est une association qui met
en relations avec les acteurs politiques, socio-économiques
culturels et sportifs, participer à la valorisation des territoires
du Sud-Gironde et des territoires voisins ;
l BOUGER C’EST PERMIS représentée par Patrick SEQUIER,
président, Langon, est une auto-école solidaire sous forme
associative ;
l CENTRE DE FORMATION BEAUSEJOUR, représentée par
Marie-Louise VIGNEAU, administratrice, à Gironde/Dropt
est une centre de formation professionnelle sous forme
associative membre des Maisons Familiales Rurales ;
4.2. Des partenaires financiers
urs du
4.1.2. Les acteurs impliqués
Membres associés :
l Conseil Général de la Gironde
représenté par Isabelle DEXPERT, viceprésidente en charge de la Culture, des
Sports et de la Vie Associative ;
l Conseil Général de la Gironde représenté par Jean-Luc GLEYZE, vice-président
en charge de l’économie solidaire ;
l Pays du Haut Entre-Deux-Mers représenté par Solange MENIVAL, présidente ;
l Pays des Rives de Garonne représenté
par Philippe PLAGNOL, président ;
l SCOT Sud-Gironde, représenté par
Philippe PLAGNOL, président.
4. Acte
CAP SOLIDAIRE : Union des Acteurs de l’Économie Sociale et
Solidaire du Sud-Gironde, en pleine phase de lancement, de part sa
vocation d’être le centre de ressources pour informer et dynamiser
l’Économie Sociale et Solidaire en Sud-Gironde se veut être un lieu
de partenariat humain et technique privilégié entre tous les acteurs
qui œuvrent dans l’économie à vocation sociale et territoriale qui
porte le projet.
De par ses statuts, elle regroupe non seulement les structures de
l’ESS actrices du territoire mais elle implique les collectivités locales
et territoriales qui sont en prise avec le quotidien de l’action sociale
et du développement économique.
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
CO-ACTIONS
SCIC SARL représentée par
David LE NORCY, co-gérant, à Captieux est une
coopérative d’activités et d’entrepreneur.e.s ;
l COTRAVAUX Aquitaine, représentée par
Marie-Georges PAGEL-BROUSSE, présidente, à
St-Caprais de Bordeaux est une association qui
fédère les acteurs de la restauration du patrimoine ;
l ESAT de la Haute Lande - ADIAPH, représentée
par Thierry VIGIER, Directeur, à CAPTIEUX est un
ESAT agricole et de transformation des produits
alimentaires ;
l PASSERELLE, représentée par Eric Lucht de
Freibruch, président, à Monségur est une
association développe des actions et activités
pour les adultes dans le domaine culturel et
social, et pour les enfants et adolescents ;
l TRAJECTOIRE, représentée par Thierry SBRISSA,
président, à Langon est le club des entreprises du
Sud-Gironde sous forme associative ;
l TERRE EN PARTAGE, représenté par Jacque
BEAUCE, à Aillas est une association pour le
développement de l’agro-écologie, de l’accompagnement à l’installation d’agriculteur.e et
d’un projet de ferme coopérative ;
l VAL PLUS, représentée par Véronique
MARTINEZ, psychologue, à Langon est une entreprise d’insertion dans le traitement des déchets
filiale de SITA ;
l ESAT Le Puch - Voir Ensemble, représenté par
Benoit PUAUD, à Sauveterre-de-Guyenne est un
ESAT viticulture, la production de vins, bières et
spiritueux, la floriculture et l’entretien et création
d’espaces verts ;
l ESAT Saint-Jean, représenté par , Directeur,
Château SEMENS à SAINT-BRICE est ESAT qui a
une activité de conserverie, charcuterie, plats
cuisinés avec vente sur place de produits alimentaires et conditionnement de palettes et caisses
avec la menuiserie, ébénisterie, encadrement,
mobilier.
l
9
5. Gouvernance & Financement
2. selon la définition d’acteur de l’Économie Sociale et Solidaire définie par l’association dans sa charte de fonctionnement
ment
Cette économie dynamise le territoire et attire d’autres structures qui
peuvent profiter des services de l’ESS,
lier des partenariats, bénéficier de
ressources humaines spécifiquement
formées pour leurs besoins par les
centres de formation associatifs
du territoire. À terme, ce sont des
pépinières, des tiers-lieux, des transports qui pourront être impulsés par
l’ESS et qui attireront ces structures.
Outre l’aspect économique, les offres
sociales, culturelles, éducatives et
sportives proposées par l’ESS sont
importantes et nécessaires pour le
territoire Sud-Gironde.
Si aujourd’hui l’ESS présente une croissance supérieure de plus d’un point
en terme de création d’emplois par
rapport à l’économie classique, elle
souffre d’une raréfaction des financements qui nuit à son développement,
voire met en danger certaines de ses
structures.
inance
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
L’objectif de CAP SOLIDAIRE est d’être un centre de ressources pour informer
et dynamiser l’Économie Sociale et Solidaire en Sud-Gironde.
Elle doit permettre de répondre au quotidien de la centaine de structures
de l’ESS employeuses du Sud-Gironde pour favoriser leur développement et
l’accompagnement de nouvelles.
De part son organisation, CAP SOLIDAIRE doit travailler son modèle économique pour permettre la réduction des financements individuels de ses
membres en fédérant les moyens. Ainsi, ses actions de mutualisation de
moyens permettront des économies d’échelles qui incluront une contribution de l’association.
CAP SOLIDAIRE sur son plan d’action de 2013 à 2015 doit initier une
dynamique d’actions dans les champs économiques culturels, agricoles
et de mutualisation de compétences et moyens pour engendrer des
gains de productivité qui le financeront.
Intérêts pour le territoire
L’ESS est composée d’associations, de coopératives, de
mutuelles et de fondations. C’est
une économie durable, non
délocalisable et conséquente,
comme le montrent les chiffres en
Aquitaine :
n 10% des établissements
n 10% de l’emploi
n 2,2 Milliards d’euros de rémunérations brutes versées
n Majoritairement (93%) des activités
de services
ce & F
5.2. Notre Modèle économique
vernan
CAP SOLIDAIRE, Union des Acteurs de l’Économie Sociale et Solidaire du
Sud-Gironde est une association de loi 1901. Les adhérents sont les personnes
morales, entreprises et associations créatives du territoire, qui élisent un bureau
pour accompagner l’équipe salariée dans le suivi opérationnel (une chargée de
mission animatrice et un chargé de mission ingénierie des structures).
La gouvernance est centrée sur un conseil d’administration représentatif de la
variété des acteurs de l’action sociale, culturelle et solidaire du territoire qui se
réunit régulièrement (environ toutes les 6 semaines) avec soit un.e dirigeant.e
salarié.e et/soit un.e dirigeant.e bénévole de chaque organisation adhérente.
Le conseil d’administration élabore la stratégie du pôle, détermine les actions à
mener, suit le déroulé des initiatives en cours, étudie les bilans et évaluations, etc.
La gouvernance de l’association tourne autour des membres actifs et de
membres associés.
Sont membres actifs :
l membre A : structure de l’Économie Sociale et Solidaire employeuse2 (Elle
emploie au moins une personne à temps partiel sur toute l’année) ;
l membre B : structure de l’Économie Sociale et Solidaire non-employeuse ;
l membre C : acteur économique (club entreprises, entreprises,...)
qui versent une cotisation dont le montant est fixé par le conseil d’administration.
Sont membres associés :
l membre D : collectivité locale (pays, CdC, communes) ;
l membre E : autres collectivités (CG, CRA)
qui versent une cotisation dont le montant est fixé par le conseil d’administration.
Intérêts pour les acteurs ESS
L’association CAP SOLIDAIRE doit
permettre aux acteurs de l’ESS du
territoire de profiter des rencontres et
échanges organisés pour mieux se
connaître et identifier d’éventuelles
opportunités de coopération et de
mutualisation. Ces acteurs peuvent
également s’appuyer sur l’association
pour mettre en place des démarches
plus
complexes
pour
lesquelles
eux-mêmes n’ont pas les ressources en
interne pour le faire.
Ils pourront enfin avoir une meilleure
visibilité et communiquer davantage sur
leurs actions et sur leurs offres au travers
des actions de communication de
l’association.
L’objectif de ces démarches de coopération et de mutualisation est de :
n réaliser des économies sur des postes,
des locaux ou des frais de déplacement
n bénéficier de ressources plus importantes (compétences, matériel, temps)
n développer ainsi des projets ou des
offres de manière plus aisée
n garantir la pérennité des structures qui
souffrent avec la raréfaction des financements
Pour que ces objectifs soient effectivement atteints, et que les acteurs ESS du
territoire trouvent une réelle plus-value à
cette association, il est nécessaire que :
n les acteurs ESS fassent largement
partie de la gouvernance de l’association avec un véritable pouvoir de
décision sur ses orientations stratégiques
ainsi que sur ses méthodes de travail au
quotidien.
n le ou les salarié.e.s de l’association
soient sélectionnés ou co-sélectionnés
par les acteurs ESS adhérents ou leurs
représentants
5. Gou
5.1. Notre
démarche collaborative
5.2.1. Services rendus par le
groupement à ses membres
n le ou les salarié.e.s de
l’association restent toujours
proches et à l’écoute de la
réalité des acteurs ESS et du
territoire et qu’ils se mobilisent
pour avoir une action cohérente
et concrète, dont les impacts
seront facilement appréciables.
10
5.3. Les points clefs du PTCE
ment
11
Budget prévisionnel
Projet de budget base sur année exercice du 3
juillet 2013 au 31 décembre 2014 (18 mois). Activité
de l’association non soumise à TVA
Projet de budget base sur année exercice du 3
juillet 2013 au 31 décembre 2014 (18 mois).
inance
5.2.2. Budget prévisionnel et
moyens de financement sur 3 ans
Plan de Financement
ce & F
L’impact de CAP SOLIDAIRE au travers
de l’implication des ses membres actifs
et associés est d’assurer au territoire du
Sud-Gironde la capacité à pérenniser ses
actions sociales, culturelles et solidaires pour
garantir son attractivité et assurer sa cohésion
sociale.
vernan
5 actions envisagées, ainsi que pour permettre l’apport
d’un budget ingénierie et de logistiques pour les structures maître d’œuvre de ces actions.
n Passage de 1,4 ETP à 2 ETP sur la période de 3 ans ;
n Un budget de 15k€ de budget moyens sur 3 ans
en ingénierie, mobilisation de moyens et logistiques
pour les structures maître d’œuvre. Un détail de
l’affectation de ces ressources par les
structures porteuses sera détaillé en
début de chaque période. Le solde non
utilisé pourra être affecté à une autre
action. 5. Gou
Ces démarches de coopération et de mutualisation
constituent une des pratiques efficaces des structures ESS face à la baisse des financements publics.
Le budget de CAP SOLIDAIRE dans le cadre de
cet appel à projet PTCE prend appui sur la dotation
financière proposée pour ajuster le temps de travail des
2 ressources de l’association aux objectifs fixés pour les
L’ESS pour garantir l’adaptabilité
et l’attractivité du territoire du Sud-Gironde
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
L’ESS dans le Sud-Gironde de part son action autour
de CAP SOLIDAIRE doit
évoluer et se structurer pour
consolider les :
n Emplois en lien avec la
GPEC-T pour aller au-delà
des 10% ;
n Locaux autour de tierslieux co-construits et fédérateurs ;
n Mobilités en adaptant les
outils nécessaires ;
n Compétences, les réseaux,
et ses communications pour
asseoir ses actions ;
n Matériels pour amplifier la
capacité de faire,
pour répondre aux attentes
d’un territoire en croissance
démographique par un
développement endogène
et exogène raisonné et
durable pour les 20 ans à
venir !
6. Pers
6. Perspectives de
développement
pectiv
Synthèse phase ingénierie “Mutualisation des acteurs de l’ESS Sud-Gironde”, mars 2013
http://www.mutualisons-sud-gironde.fr/synthese-phase-ingenierie.pdf
Statuts association Acteurs des l’Économie Sociale et Solidaire du Sud-Gironde créait le 3 juillet 2013 à Langon
http://www.mutualisons-sud-gironde.fr/statuts-uaesssg.pdf
Charte de fonctionnement UAESSSG
http://www.mutualisons-sud-gironde.fr/charte-fonctionnement-uaesssg.pdf
ent
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
Eléments bibliographiques et statutaires en ligne
ppem
Les activités de CAP SOLIDAIRE seront orientées autour des 3 objectifs :
n Fédérer
n Renforcer
n Développer
dévelo
CAP SOLIDAIRE sera amené à élargir son cercle d’organisations membres, des entreprises créatives aux acteurs du développement local durable.
La double vocation, à la fois «développeur économique» et «développeur territorial», amènera à imaginer l’évolution de CAP SOLIDAIRE vers une forme juridique
plus adaptée et ouverte à l’ensemble des parties-prenantes du projet comme une société coopérative d’intérêt collectif, permettant une forme de capitalisation
et une gouvernance publique/privée.
es de
L’action du pôle développera et soutiendra de plus en plus des actions entrepreneuriales à vocation sociale et solidaire dans l’intérêt de
l’attractivité du territoire.
12
Cibles
Les structures culturelles et les collectivités
dans leurs actions culturelles.
Moyens mis en œuvre
n Recensement de l’existant (matériel,
programmation, outils de communication) ;
n Associations et réseaux de la culture du territoire
(ARDILLA, réseau Culture du Réolais, Bazas culture,...)
;
n Collectivités : mairie, CDC , Conseil Général de la
Gironde, Conseil Régional Aquitaine et leurs agences,
régies et institutions ;
n Education national.
Impacts / évaluation :
n Nombre de structures impliquées dans la démarche,
augmentation du parc de moyens et son utilisation ;
n Mise en place d’une “centrale d’achat” ;
n Renforcement de la lisibilité de l’offre culturelle ;
n Programmation culturelle en concertation avec les
acteurs du tourisme entre autres ;
n Mise en place de projets inter-associations.
Fiche descriptive maître d’oeuvre de l’action
Ardilla , école de musique associative et actions en
faveur de la promotion de la musique et du spectacle
vivant
L’ association a été créer en 1988 avec actuellement
400 adhérents qui prennent des cours de musique
elle à pour but :
13 rue de Verdun - 33490 St Macaire 05.56.62.27.36 - [email protected]
Centre de formation Beauséjour
Depuis 1962, le centre de formation BEAUSEJOUR
accueille des adultes en formation. Plusieurs
milliers de stagiaires ont été formés chez nous
et ont su valoriser les compétences acquises en
formation, à tous les postes et à tous les niveaux
hiérarchiques de l’ entreprise, en France ou à l’
étranger. Le Centre de Formation BEAUSEJOUR
est labelisé dans les domaines suivant :
n Création, Politique et Stratégie d’ Entreprise
n Marketting, Commercial, Communication
n Finances, Gestion
n Formations spécifiques à des métiers
n Environnement et Sécurité
n Professionnalisation
Siège social : BP 10 - 33190 Gironde sur Drot
Tel. 05 56 71 10 01
Antenne : 12 rue Pasteur - 33210 Langon
Tel. 05.56.62.52.16
Mail :[email protected]
lture
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
Mutualisation des acteurs pour :
n développer les synergies des acteurs culturels
(compétences,moyens et programmation) ;
n identifier les projets culturels et les valoriser pour
une meilleur coordination et reconnaissance au
niveau du territoire ;
n accroître le travail en réseau et développer
l’économie circulaire (tourisme, action culturelles et sociale,..) ;
afin de favoriser l’accès à la culture à tous et
partout !
Partenaires
Ardilla
e la cu
Objectifs
Utilisation des compétences internes de Cap Solidaire
au travers de ces 2 postes pour la partie animation et
coordination des partenaires.
ARDILLA et le Centre de Formation BEAUSEJOUR au
travers de leurs équipe coordonnent en partenariat
avec d’autres structures, l’animation du collectif et
mobilisent les ressources nécessaires à la mise en
oeuvre de du projet en lien avec les parties prenantes.
caux d
n coordonner et rendre lisible toutes les actions de
mutualisation de moyens matériels et de compétences pour consolider ou favoriser les actions culturelles ;
n outils de développement et d’attractivité culturelle du Sud-Gironde.
Moyens affectés et partenaires financiers
n de permettre à chacun l’accès à l’éducation et à la pratique musicale en réduisant au
maximum les obstacles culturels et matériels ;
n de participer à l’animation de la vie locale,
et du territoire par le développement d’action
de diffusion musicale en faisant la promotion de
groupes locaux ;
n de permettre aux enfants de découvrir le
spectacle vivant en faisant venir des compagnies.
teurs lo
Portée
n Diagnostic des attentes et des besoins ;
n Regroupement autour “d’une centrale d’achat” ;
n Mutualisation de moyens matériels et humains ;
n Accompagnement dans la mise en place de
projets plus ambitieux fédérateurs ;
n Création d’une plate forme ; lieu d’échange et de
pôles de relais pour les associations sur le territoire...
r les ac
Au niveau du
territoire Sud-Gironde,
de nombreuses associations participent à l’offre culturels, coopérent ou/et mutualisent
de façon informelle sans être vraiment identifiées alors
qu’elles ont un poids important dans le quotidien des
citoyens et de l’économie touristique.
Après l’étude qualitative et quantitative de cette offre et
des actions déjà menées, la mise en place d’action de
mutualisation des acteurs culturels autour de moyens
humains et matériels permettra de renforcer et de
valoriser ses actions au delà du territoire et d’accroître le
travail en réseau.
Fédérer les acteurs
locaux de la culture
Fédére
Fiche action
13
Fiche action
Leviers
n Consommation
l Intégration de denrées bio en restauration scolaire et développement des circuits de proximité
d’approvisionnement ;
l Conseiller les acteurs sur la pertinence et la possibilité de groupements solidaires et en réseau ;
l Éducation au goût par le biais de la restauration collective ;
l Accès des personnes en précarité à une alimentation de qualité ;
l Contribuer à la santé publique.
n Transformation et distribution
l Développer les circuits de proximité ;
l Employer les personnes défavorisées sur le marché du travail (travailleurs handicapés, public en
insertion, chômeurs de longue durée......) ;
l Initier une démarche de réseau d’épiceries solidaires ;
l Accompagner les gestionnaires de lieux de restauration collectives (pédagogie, soutien au
changement, …).
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
n Production de qualité
l Développer les ressources locales et conserver la valeur ajoutée sur le territoire ;
l Encourager les acteurs de l’ESS à déposer des offres dans le cadre de marchés publics et privés,
et leur donner pour cela les outils indispensables à la recherche, à la compréhension des marchés ;
l Tendre vers une labellisation et une valorisation certifiée des produits locaux.
n Maîtrise foncière, conservation et développement des exploitations
l Anticiper le départ à la retraite des exploitants agricoles ;
l Favoriser l’installation des jeunes agriculteurs ;
l Former les néo agriculteurs à leur environnement ;
l Promouvoir une agriculture respectueuse de son environnement.
Modalités de mise en œuvre
1. Constituer un réseau de producteurs locaux en
capacité de structurer une offre. Ils devront, pour un
certain nombre d’entre eux, être formés et/ou accompagnés dans le passage de l’idée au projet. Cette mise en
oeuvre pourra s’appuyer sur les démarches de repérage
et d’identification des acteurs de la production réalisés par
les Pays du Sud-Gironde.
2. Favoriser l’installation de nouveaux maraîchers, producteurs, éleveurs, en partenariat avec des acteurs ciblés :
Jeunes Agriculteurs, Chambre d’Agriculture, associations du
type Terre de Liens et Terre en partage, dans une logique
d’agriculture raisonnée.
3. Créer un outil de transformation de légumes en 4ième
gamme et développer la transformation de produits carnés
par le biais de l’E.S.A.T. (Etablissement et Service d’Aide par le
Travail) de la Haute Lande, acteur de l’ESS sur le territoire qui
possède déjà des outils de transformation agréés et reconnus.
4. Créer la plateforme logistique d’approvisionnement
des restaurants de collectivités. L’ESAT de la Haute Lande
achemine et distribue hebdomadairement ses productions
sur Bordeaux et la C.U.B. Cette logistique peut être mise à
disposition du collectif et être développée.
5. Mobiliser les acteurs de la restauration collective sur un
périmètre croissant.
6. Travailler, en lien avec des partenaires institutionnels
(Conseil Général de la Gironde,…), aux organisations juridiquement viables qui peuvent être mises en œuvre pour
faciliter le lien producteurs / consommateurs (groupement
d’achats par exemple).
ourts
Favoriser et consolider une activité agricole raisonnée et de qualité en Sud-Gironde, destinée à
une consommation locale responsable via des circuits de proximités, dans une optique de création
d’emplois non délocalisables, d’aménagement et de gestion durable du territoire, de définition
du paysage et de l’identité locale, et d’accès des publics de la restauration collective et ceux en
fragilité (épiceries solidaires, RSA, …) à une production de qualité (labels, certification, igp, aoc, …)
dans une logique de santé publique.
Toutes les structures ancrées dans l’économie sociale
et solidaire sur le territoire Sud-Gironde, porteurs
d’idées, de projets d’activités économiques, élus,
habitants, jeunes agriculteurs, coopératives agricoles
et viticoles, associations, lieux de restauration collective.
cuits-c
Objectifs
Cibles
r les cir
La centrale des circuits de proximité est née de la volonté conjuguée des acteurs de
l’économie sociale et solidaire (ESS), du Département de la Gironde, des éleveurs, des maraîchers
et des viticulteurs. Il s’agit de structurer et valoriser l’ensemble de la filière agricole locale pour une
consommation de proximité en couvrant l’intégralité de la chaîne de valeur.
re
Structu
« La centrale des circuits de proximité »
Structurer les
circuits-courts
14
Partenaires
Professionnels : Chambre d’Agriculture, Jeunes
agriculteurs, SAFER, associations Terre en partage
et Terre de Liens, gestionnaires de restauration
collective…
l Institutionnels : Conseil Général de la Gironde,
Communautés de Communes, Syndicats intercommunaux, Mairies…
l Sociaux : ESAT de la Haute-Lande, Pôle
Territorial de la Solidarité de Langon, Maisons
Départementales de la Solidarité et de
l’Insertion de La Réole, Bazas et Cadillac,
Épiceries sociales et solidaires…
l Emploi : Mission Locale, Pôle Emploi, Cap
Emploi...
l
3. En 2014 : la promotion de la technique de permaculture et des produits auprès de collectivités
territoriale du secteur et de la région Bordelaise,
le relais par une structure accompagnées pour la
distribution des produits du secteur Sud-Gironde.
Evaluation
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
1. Nombre de restaurants recensés et approvisionnés.
2. Nombre de repas bio servis chaque année dans
la restauration collective. % de produits locaux dans
les commandes. Quantité de produits bio (volume
et %, progression)
3. Nombre de partenaires de la restauration collectives associés (lycées, collèges, écoles, autres, …)
4. Nombre d’agriculteurs accompagnés
5. Nombre d’épiceries solidaires créées
6. Nombre de partenaires associés
ESAT de la Haute Lande - ADIAPH
Depuis 1984, l’Association Interdépartementale de la Haute Lande aide des adultes
atteints d’handicap par maladie psychique
à se réinsérer dans la vie en milieu rural, en
leur apportant un accompagnement dans
tous les domaines de la vie quotidienne et à
partir d’activités professionnelles de la filière
agricole.
ESAT de la Haute Lande - ADIAPH
Route de Maillas - 33840 CAPTIEUX - T. 05 56 65
62 29 / [email protected] / www.
lafermedugrandlartigue.com
ourts
Utilisation des compétences internes de CAP
SOLIDAIRE au travers de ces 2 postes pour la partie
animation et vie mobilisation des partenaires.
ESAT de la Haute Lande apporte la technicité
et mobilise les ressources nécessaires à la mise
en oeuvre de du projet en lien avec les parties
prenantes.
2. L’E.S.A.T. de la Haute Lande, après une phase de
démarrage en permaculture en 2013, est dans une
phase de développement via la formation de 2
salariés en permaculture. L’ESAT de la Haute Lande
travaille en partenariat avec l’association Terre en
Partage pour aider des maraîchers à trouver des
terres disponibles et s’installer en permaculture.
cuits-c
Moyens affectés et partenaires financiers
1. Sensibiliser le territoire à envisager des initiatives
permettant de favoriser et accompagner ce type
de développement. Organisation à venir d’un
évènement permettant de restituer les apports de
ce qui a été mené jusqu’alors, de faire témoigner
des expériences d’autres territoires, de valider
collectivement des orientations stratégiques dans
le domaine économique, de réunir les décideurs
des achats d’approvisionnement en restauration
collective.
r les cir
8. Développement d’une dimension sociale au
travers de l’insertion par l’activité économique,
ainsi que de l’accès à une alimentation de qualité
pour les publics en précarité.
Impacts
re
Structu
7. Pour les producteurs : mise en place d’un outil
de veille aux marchés publics publiés par les
collectivités et institutions du territoire, et proposition de modules de formations pour acquérir les
outils, savoir-faire et compétences nécessaires à la
réponse aux marchés publics.
15
Créer et animer
groupement d’employeurs
er g
et anim
Créer
Fiche action
roupem
Permettre aux entreprises et aux associations du Sud-Gironde de mutualiser des emplois et des
compétences afin de surmonter plus facilement les difficultés de gestion, de contrôle de gestion et de
ressources humaines liées à leur environnement professionnel. De plus, le groupement d’employeur
permet d’apporter un cadre structurant et d’amélioration des compétences pour des emplois
partagés.
Une articulation avec le déploiement complémentaire des actions d’un GEIQ permettra d’agir sur
les besoins d’emploi à temps partagé et répondre à un besoin de formation sur des compétences
spécifiques.
Cibles
Associations,
TPE/PME,
l Structures SIAE,
du territoire Sud-Girondin.
l
l
Moyens mis en oeuvre
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
La première action est d’utiliser les fonctions mutualisées des structures de CAP SOLIDAIRE et
de son équipe pour la gestion du groupement autour du chargé de mission en responsabilté
de l’animation auprès des acteurs du territoire.
CO-ACTIONS réalise la gestion comptable et sociale de l’ensemble des adhérents du
groupement d’employeur pour le compte de CAP SOLIDAIRE. Elle ne fait que reprendre
sa démarche de fonctionnement de gestion de compte d’entrepreneur.e.s et des coûts
mutualisés qu’elle met en oeuvre dans son quotidien de coopérative d’activités et
d’emplois.
Utilisation des compétences internes de CAP SOLIDAIRE au
travers de ces 2 postes pour la partie animation et vie du
groupement d’employeurs.
D’autre part, CO-ACTIONS apporte la technicité et ses
ressources humaines sur la gestion comptable et paye au
travers de sa plateforme LOUTY qui permet à chaque utilisateur de suivre les coûts mutualisés et les éléments sur les
contrats le concernant.
Afin de couvrir le Besoin en Fonds de Roulement et les investissements initiaux, les adhérents vont devoir faire un apport
en fonds associatifs avec droit de reprise. De même le
recours à Aquitaine Active pour en financer une partie va
être nécessaire.
eurs
Objectifs
Moyens affectés et partenaires financiers
mploy
La création de ce groupement d’employeurs en lien avec les démarches de GPEC-T engagées sur
les territoires du Sud-Gironde est l’une des toutes premières actions entreprises dans le cadre de la
structuration de l’association.
Le coût de la gestion est mutualisé pour en amortir les
conséquences économiques.
Les salaires et charges sont refacturés à chaque organisation selon le temps de travail alloué et les charges
de fonctionnement sont refacturées prorata temporis.
Un groupe dédié du bureau de l’association pilote en
lien avec CO-ACTIONS les activités de groupement
d’employeur de CAP SOLIDAIRE.
ent d’e
CAP SOLIDAIRE, comme centre de ressources fédérant les acteurs de l’ESS du territoire et en lien avec
l’activité économique, a pris la dimension des mutations sociales générées, sur les structures de l’ESS
et les TPE/ PME, par l’application du temps de travail issu de la loi sur la Sécurisation de l’Emploi, au
1er janvier 2014. Ainsi la gestion d’un groupement d’employeurs à l’échelle du territoire est devenue
prégnante.
Le portage de l’action d’emplois en temps partagé permet la mutualisation.
16
Fiche descriptive maître oeuvre de l’action
CAP SOLIDAIRE en lien avec les actions de GPEC-T portée par les Pays des Rives de Garonne et
du Haut Entre-Deux-Mers.
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
Co-Actions coopérative d’activités et d’entrepreneur.e.s comme membre fondateur de CAP
SOLIDAIRE mutualise ses compétences comptabilité et paye ainsi que sa plateforme de
gestion en ligne LOUTY (solution de gestion collaborative de la SCIC LOUTY utilisait par des
CAE et un groupement d’employeur - EAGE à Saint-Etienne).
Co-Actions
coopérative d’entrepreneur.e.s solidaires.
« Créer et Développer son emploi par la coopération en
milieu rural » est la raison d’être de l’Entreprise Partagée
CO-ACTIONS.
Ce cadre permet à ces « entrepreneur.e.s-salarié.e.s »
d’être des décideurs autonomes et responsables, et ce
à double titre : celui de leur activité propre (comme
tout entrepreneur indépendant) et celui de l’ensemble
de la coopérative (il devient sociétaires).
À travers ses entrepreneur.e.s, Co-Actions propose
depuis 2008, une offre qui s’étend des prestations de
services aux entreprises et aux collectivités jusqu’au
2nd œuvre du bâtiment.
CO-ACTIONS SCIC SARL
3 place du 8 mai 1945 33840 CAPTIEUX
www.co-actions.com - [email protected]
05 56 65 49 56
eurs
De nouveaux champs de mutualisation en matière d’emplois et de compétences sur des filières ou
des professions techniques seront posés comme axes de développement.
Association CAP SOLIDAIRE :
Union des Acteurs Economie Sociale et Solidaire du
Sud-Gironde - 3 place du 8 mai 1945 33840 CAPTIEUX
[email protected] / 05 56 65 49 56
mploy
Dans le prolongement de sa mission de créer du lien et d’initier les démarches de mutualisation
l’UEASSSG à la vocation de renforcer le développement des compétences partagées. De même,
l’application au 1er janvier 2014 de la loi sur la Sécurisation de l’Emploi de juin 2013 concernant
le temps de travail minimum de 24heures hebdomadaires va obliger les acteurs associatifs et des
TPE à recourir au temps partagé. Ainsi le groupement d’employeurs entraîne une meilleure connaissance entre les acteurs, les amène à partager leur vision sur la stratégie et les moyens de gestion des
ressources humaines.
De plus, la solidarité financière oblige les processus d’ouverture et d’échanges entre les organisations.
ent d’e
Impacts / Evaluation
CAP SOLIDAIRE a pour but d’être le centre de
ressources pour informer et dynamiser l’Économie Sociale et Solidaire en Sud-Gironde. Elle
doit permettre de répondre au quotidien de la
centaine de structure de l’ESS employeuse du
Sud-Gironde pour favoriser leur développement et
l’accompagnement de nouvelles.
Elle constitue un lieu de partenariat humain et
technique privilégié entre les acteurs œuvrant dans
l’économie sociale et solidaire du Sud-Gironde.
roupem
CO-ACTIONS (coopérative d’activités et d’entrepreneur.e.s) est en lien direct avec l’animation et le
fonctionnement du groupement d’employeurs directement géré par CAP SOLIDAIRE.
Dans le cadre du plan d’action GPEC-T du Pays Haut Entre-Deux-Mers une action de promotion et
sensibilisation d’un groupement d’employeur. Le Pays des Rives de Garonne envisage de mettre la
même action. Ces travaux viennent nourrir la construction du groupement d’employeur.
Le Centre de Ressources des Groupements d’Employeurs de la Gironde - CRGE33 - sera également
mobilisé, en lien avec le Département de la Gironde, en terme d’appui technique.
Des liens et partenariats avec des actions réalisées autour d’autres initiatives et le développement
d’un GEIQ est prévu.
er g
et anim
Créer
Partenaires
CAP SOLIDAIRE : Union des acteurs
de l’Economie Sociale et Solidaire du
Sud-Gironde
17
Objectifs
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
Le Sud-Gironde est riche en associations et structures de l’ESS œuvrant auprès des populations.
Leurs champs d’interventions sont divers, aussi bien culturel, social, sportif, que de l’économie
classique regroupant des militants, des usagers et des bénéficiaires, attachés à apporter un
service n sur les aspects, lien social, développement de projets, montée en qualification des
acteurs…
n Présenter la démarche de mutualisation au plus grand nombre de structures entrant dans
le champ de l’ESS et au-delà, pour cela il conviendra de réunir par thèmes ou filières les
structures du territoire.
n Fédérer autour de l’action un maximum de structures permettant une mutualisation selon
des priorités en capitalisant sur des actions existantes significatives (mobilité, partage de
locaux autour d’éco-système innovant,..). Adhésion à une charte de fonctionnement.
n Proposer un plan d’action opérationnel pluriannuel, en pointant les pôles à mutualiser et
les moyens d’organisation mis en œuvre.
n Proposer une évaluation de la mutualisation en analysant les paramètres financiers et la
valeur ajoutée de ce travail pour les participants et la population.
Moyens mis en œuvre
n Évaluation, diagnostic des besoins et des objectifs de
réalisation par enquêtes et rencontres ;
n Installation d’une commission de suivi présidée par un(e)
élu(e) de la structure porteuse ;
n Appui technique du chargé de mission sur la formalisation de l’action ;
n Transfert de savoir faire et animation autour du projet
CO-MUT1 portée par CO-ACTIONS ;
n Production d’action pour les adhérents, achats groupés,
partages de locaux, mise en œuvre d’actions de formation,
partage de salariés, co-construction d’actions…
Partenaires
Les partenaires sont en priorité les membres de CAP
SOLIDAIRE, les réseaux associatifs, les fédérations, mais
également les services de l’État, Conseil Régional d’Aquitaine et Conseil Général de la Gironde.
Moyens affectés et partenaires financiers
Utilisation des compétences internes de CAP SOLIDAIRE au
travers de ces 2 postes pour la partie animation et support
technique à la démarche de création.
BCP, CO-ACTIONS et VAL+ apportent leurs savoir-faire,
compétence technique et mobilisent les ressources nécessaires à la mise en oeuvre de du projet en lien avec les
parties prenantes.
Évaluation
1. Évaluation financière : moyens et économies dégagés par
chacun des adhérents au projet, comptabilité analytique.
2. Évaluation de la dynamique : nombre de projets ayant
émergé ou ayant été réalisés, témoignages, enquêtes, bilan
des formations…
1. [Co-Mut] Création coordonnée et co-construite de tiers-lieux pour renforcer la [Co]opération et la [Mut]ualisation
dans le Sud-Gironde, le Pays des Landes de Gascogne et le Pays Adour Chalosse Tursan
riels
C’est une véritable dynamique territoriale qui est recherchée. Elle s’inscrit dans la mutation
programmée du territoire et l’évolution de ses institutions (Scot, département, CDC…). L’action de
mutualisation, doit permettre au-delà de la reconnaissance des financeurs et des donneurs d’ordre
de renforcer la confiance de ceux-ci. Les économies d’échelles réalisées, conjuguées à l’envie et
au besoin de travailler ensemble, permettront de favoriser l’émergence de nouveaux projets, plus
facilement réalisables par l’allègement et la rationalisation des charges de fonctionnement.
Associations, coopératives, SCIC, SCOP et toutes
entités de l’ESS du territoire à l’exception des associations à visées cultuelles ou politiques.
et maté
Portée de l’action
Cible
mains
La crise du bénévolat et la réduction des ressources financières, conduit fatalement les dirigeants
associatifs à réfléchir à un travail de mutualisation de leurs moyens ou de leurs actions. Afin de mettre
en œuvre cette mutualisation, il convient de faire un rapide état des lieux de ce qui peut être partagé
et de ce qui l’est déjà en évaluant le degré d’engagement de chacun.
Il est probable que des thèmes comme, la gestion des ressources humaines, la comptabilité, les
aspects juridiques et réglementaires, la partage ou la rénovation de locaux, le groupement d’achat,
le prêt de matériel…soient des thématiques prioritaires. Le travail réalisé en amont de la constitution
du réseau sud-girondin « CAP SOLIDAIRE » a déjà quelque peu dégagé des pistes de travail.
Des actions communes ou tout en gardant l’identité des structures concernées, existe déjà et
nécessite d’être élargie, amplifier et reproduite comme les manifestations de lancement de saisons
culturelles, l’organisation de forums, de conférences, la création d’espaces de travail partagée/
Tiers Lieux,… En parallèle, il semble nécessaire de proposer un développent des compétences en
apportant les moyens de la qualification aussi bien des professionnels que des bénévoles.
u
yens h
de mo
Mutualisation de moyens
humains et matériels
lisation
Mutua
Fiche action
18
lisation
Mutua
u
yens h
de mo
Fiche descriptive maître d’oeuvre de l’action
mains
CAP SOLIDAIRE association portant le PTCE regroupant des membres fondateurs issue de l’ESS autour
de 3 structures significatives sur les 3 champs d’actions.
VAL +
pour la mobilité
L’association a pour vocation de favoriser la
mobilité des personnes en situation de précarité.
Notre but est de préparer puis de présenter les
candidats sélectionnés à l’examen du permis de
conduire B.
Le coût du permis est à 80% pris en charge par
l’état et les collectivités locales.
autour de la mutualisation de moyens
Co-Actions - coopérative d’entrepreneur.e.s
solidaires : « Créer et Développer son emploi par
la coopération en milieu rural » est la raison d’être
de l’Entreprise Partagée CO-ACTIONS.
Ce cadre permet à ces « entrepreneur.e.ssalarié.e.s » d’être des décideurs autonomes
et responsables, et ce à double titre : celui de
leur activité propre (comme tout entrepreneur
indépendant) et celui de l’ensemble de la coopérative (il devient sociétaires).
À travers ses entrepreneur.e.s, Co-Actions propose
depuis 2008, une offre qui s’étend des prestations
de services aux entreprises et aux collectivités
jusqu’au 2nd œuvre du bâtiment.
pour les actions de mutualisation des compétences et savoir-faire
VAL+ est une entreprise d’insertion implantée
sur le centre de tri des déchets de Langon
et assure le tri et le recyclage de vos déchets
valorisables.
VAL+ (SITA SUD OUEST) Avenue Lassale de Ciron /
ZI Châtaigneraie 33210 LANGON / Tél. 05 56 76 29
21 / BOUGER C’EST PERMIS
44, cours Gambetta 33210 LANGON
[email protected]
CO-ACTIONS SCIC SARL / 3 place du 8 mai 1945
33840 CAPTIEUX - www.co-actions.com - info@
co-actions.com / 05 56 65 49 56
riels
Co-Actions
et maté
Bouger c’est permis
19
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
Fiche action
Utilisation des compétences internes de CAP
SOLIDAIRE au travers de ces 2 postes pour la partie
animation et support technique à la démarche de
création. ADICHATS apporte la technicité et mobilise
les ressources nécessaires à la mise en oeuvre du
projet en lien avec les parties prenantes.
Partenaires
Elus des collectivités
l Associations
l Clubs d’entreprises
l Groupes d’habitants
l Coopératives
l
Objectif
Accroître les possibilités d’offres d’emploi dans
le Sud-Gironde tout en favorisant le mieux-vivre
communautaire.
n Générer du lien social à travers les activités et les
services
n Construire de véritables parcours pour les salariés
n Mettre en œuvre un accompagnement et une
formation aptes à lever les freins à l’emploi
n Mettre en place des activités pérennes aptes à
répondre à des besoins non satisfaits
n Mobiliser des moyens et des compétences
PTCE
onse AIRE
Rép
ID
SOL
CAP
Cibles
Demandeurs d’emploi, femmes, jeunes,
seniors
l Bénéficiaires des minima sociaux
l Acteurs de l’insertion et du travail social,
prescripteurs et SIAE
l
Moyens mis en œuvre
n Une personne chargée du projet dont la
mission est la mise en oeuvre des décisions
prises par collectif
Impacts /Evaluation
n Lutter contre l’exclusion / Part du public accueilli,
touché par les questions concernant l’exclusion
n Mobiliser des acteurs économiques du Sud-Gironde
/ Participation aux différents collèges de la Régie
n Favoriser l’accès à l’emploi / Nombre de personnes
ayant trouvé un emploi (caractérisation de ces
emplois : nature, contrat, durée, lieu, secteur...)
n Innover, échanger, transférer des actions d’inclusion
sociale / Création de nouvelles structures ou activités
d’insertion
n Développer des services proximité / Indices de
satisfaction des publics cibles (renouvellement de
convention, bouche à oreille, recommandation, témoignage…) et des usagers (articles de presse locaux…)
Fiche descriptive maître d’oeuvre de l’action
Adichats, située à Villandraut, est une association née en
1981 autour du patrimoine et précisément des châteaux
de Villandraut et Budos. Sa fonction est d’organiser des
Association ADICHATS
Adichats est conventionné par l’Etat depuis
onze ans pour mettre en place un Atelier et
Chantier d’Insertion (ACI) dont l’objet est l’accueil,
l’embauche et la mise au travail par des actions
collectives des personnes sans emploi rencontrant
des difficultés sociales et professionnelles particulières. L’ACI organise le suivi, l’accompagnement,
l’encadrement technique et la formation de ses
salariés en vue de faciliter leur insertion sociale
et de rechercher les conditions d’une insertion
professionnelle durable. Adichats propose deux
supports : espaces verts et bâti ancien et accueille
16 personnes dans ce cadre.
Une équipe de sept permanents plus deux
personnes en Emplois d’Avenir, deux en Service
Civique et enfin deux contrats aidés dépendant du
secteur de l’animation et de l’éducation populaire.
C’est donc une trentaine de personnes par an
qui se côtoient et travaillent ensemble, dans une
grande complémentarité. Le projet associatif du
Conseil d’Administration d’Adichats, à travers son
équipe de professionnels, combine la formation du
citoyen et l’insertion de personnes en difficulté.
7 Rue Eugène Faivre, 33730 Villandraut
05 56 25 87 57 / [email protected]
oire
e territ
Moyens affectés et partenaires financiers
La création de cette Régie devrait permettre de mobiliser
les forces vives du territoire pour agir ensemble, en intelligence collective, sur l’emploi, sur l’insertion, sur la cohésion
sociale et locale en valorisant la diversité. Il s’agit de
renforcer l’attractivité, de lutter contre la faiblesse économique du Sud-Gironde et de le dynamiser dans un souci
constant de répondre aux valeurs du Développement
Durable (économique, social et environnemental).
régie d
Portée de l’action
chantiers de bénévoles de la restauration du patrimoine et d’accueillir des classes, sur un ou plusieurs
jours, dans le cadre d’ateliers de techniques
anciennes (taille de pierre, héraldique, archéologie,
atelier pain, cotte de mailles etc.) et du château
de Villandraut. Adichats organise des manifestations
culturelles (exposition d’arts plastiques, Fête des fous,
Printemps des Poètes, fête de la pierre, Pâques au
château...) et possède un centre d’accueil, gîte de
groupe, labellisé CED (Citoyenneté-EnvironnementDéveloppement Durable) et propose des salles pour
des réunions, des repas, etc.
d’une
Fruit d’une alchimie complexe entre Économie
solidaire, participations des habitants et développement
local, la régie de territoire est une aventure collective qui
associe un ensemble d’acteurs désireux d’apporter des
réponses concrètes aux besoins d’un territoire.
partie prenantes
n libération de temps administratifs
n recherche de partenariats et de marchés
n appui technique de CAP SOLIDAIRE
n adhésion du Comité National de Liaison des Régies
de Quartier
on
Créati
Synthèse
objet de l’action
Création d’une régie
de territoire
n création d’un comité de pilotage avec toutes les
20