P. Clerc

Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Séminaire sur l’intelligence stratégique
Federaçao das Industrias do Estado do Parana - FIEP
Chambre de commerce France-Brésil
Cultures et pratiques nationales d’intelligence stratégique
Approche comparée: Etats-unis, Chine, Europe, pays émergents
Philippe CLERC
Assemblée des Chambres Françaises de Commerce et d’Industrie
Association française pour le développement de l’intelligence économique
CURITIBA
16 octobre 2007
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
PLAN
1 - L’environnement concurrentiel mondial: les rapports de force
économiques et sociaux.
2 - États-unis: domination et puissance
3 - La Chine: une autre pensée stratégique
4 – Europe
5 – Pays émergents
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
1 - L’environnement concurrentiel mondial: les rapports de force
économiques et sociaux.
Ce que les Etats et les entreprises doivent prendre en compte pour
conduire leurs stratégies, se battre et coopérer à armes égales
•
De nouvelles stratégies économiques
- Tentative de contrôle des réserves d’énergie et de matières premières.
- Stratégie de conquête commerciale à vocation hégémonique de la
part des puissances émergentes (Chine, Inde, Brésil, Russie…)
- Prises de contrôle étrangères dans les secteurs des technologies de
pointe par des fonds d’investissement souverains ou privés.
- Rôle des économies criminelles dans les disfonctionnements de nos
économies (blanchiment, corruption…)
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
•
Diversité et sophistication des stratégies concurrentielles
Nouvelles formes de concurrence:
Recours à l’intelligence économique dans le monde
Recours à l’influence : bataille des normes (techniques, droit)
Guerre de l’information: attaques de l’image, déstabilisation…
Nouveaux acteurs:
Organisations supranationales, ONG, Etats, fonds d’investissement,
clusters (pôles de compétitivité), réseaux d’intelligence, organisations
participant à la gouvernance sociale – lobbies…
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
•
Montée en puissance des systèmes nationaux d’intelligence
stratégique
- « fin de la mondialisation »? Des indépendances nationales ?
- Intelligence stratégique: capacité de mobilisation de
l’information, des connaissances et des compétences comme
source d’avantage stratégique.
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
•
Définition d’un système national d’intelligence stratégique
Combinaison des pratiques et des savoir-faire de production,
d’interprétation, de protection et de diffusion des connaissances
développés à l’échelle d’un pays, entre ses différentes institutions et
réseaux pour servir les stratégies individuelles et collectives.
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
- Finalités
Produire la connaissance nécessaire à la stratégie des acteurs
économiques et sociaux nationaux dans un environnement de
globalisation des échanges et de la concurrence.
Développer des enseignements d’intelligence économique, afin
d’accroître la capacité collective d’interprétation des
dynamiques de l’environnement, d’interprétation de la
complexité.
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Organiser la sécurité du patrimoine des entreprises et des
systèmes d’information (sécurité économique)
Développer des stratégies d’influence basées sur l’avantage
culturel et compétitif du pays pour mieux négocier, coopérer
et influencer.
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Comment s’orientent aujourd’hui les capacités nationales d’intelligence
stratégique ?
L’intelligence économique dans chaque pays se nourrit d’une culture
stratégique spécifique (latine, asiatique, anglo-saxonne) qui détermine
des savoir-faire concurrentiels, partenariaux spécifiques. (Ecole
américaine, école suédoise, école française d’intelligence stratégique...)
Un nouveau phénomène apparaît avec la mondialisation: le croisement
des cultures stratégiques et culture d’intelligence économique. Ex. Chine,
Canada, France…
Il existe donc dans les pays ou des groupes de pays des communautés
d’intelligence stratégique.
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
2- Etats-Unis: domination et puissance
Les Américains formalisent et pratiquent l’intelligence économique
moderne dès les années 60.
A l’origine la culture de la concurrence se diffuse dans et entre les
entreprises: competitor intelligence, market intelligence, business
intelligence, competitive intelligence.
1980: Michael PORTER publie « avantage concurrentiel »
1986: création de SCIP US, association des professionnels de l’intelligence
concurrentielle (IBM, Motorola, 3M, Mariott, HP, Chrysler, Boeing…)
1995: Richard d’Aveni publie « hypercompetition »
2001: Richard d’Aveni publie « Strategic Supremacy »
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Au début des années 1990, les Américains constatent que cette démarche
du « business, Competitive, marketing intelligence » des grands groupes –
qui reste la référence - ne suffit plus pour affronter les stratégies
d’influence et les affrontement concurrentiels globalisés.
Le gouvernement Clinton engage dès 1993 la bataille de l’Advocacy Policy
et crée une « war room » nationale au sein de l’Advocacy center reliée au
National Economic Council.
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Doctrine d’intelligence économique ou la stratégie de l’intérêt national
Messianisme américain
« L’Amérique est devenue la seule nation indispensable (…) La plus
grande démocratie du monde doit prendre la tête des démocraties (…)
de sorte à poursuivre la mission éternelle de l’Amérique » - Clinton
(second mandat)
« L’Amérique doit conduire le monde » - George Bush (Discours sur
l’état de l’Union) 1er février 2006
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Stratégie de domination technologique par le contrôle des réseaux
- Domination des infrastructures technologique nationales et
mondiales d’information (contrôle des réseaux)
-« Shaping the world » - Contrôle de la terre et de l’espace
par l’espace – Rapport de la Rand Corporation «Noosphere»
Réseau Echelon
Î GPS versus Galileo – De la dépendance stratégique
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Stratégie de domination économique
L’arsenal
Réaffirmation du dispositif de compétitivité et de sécurité économique
(Exxon Florio Act 1988 et Advocacy Act)
-
Bureau of Industry and Security- Office of Strategic Industries
and Economic Security.
-
Homeland security Policy (Patriot Act, 2001 - FBI à
Cherbourg)
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Strategies
-
L’advocacy Policy subsiste, mais depuis 2004 intégré à
International Trade Administration.
-
L’advocacy Center change de métier: fonction
d’anticipation(marchés, menaces…)
-
Affaires civilo-militaires (Ex-Yougoslavie, Irak…Haliburton)
-
Stratégie des fonds d’investissement (In-Q-Tel, TPG, KKR,
Carlyle…)
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Stratégie de domination culturelle
- par les standards éducatifs (économie, management, marketing,
gestion, droit des affaires…)
- par la tentative de contrôle du secteur des industries culturelles,
vecteurs essentiels des stratégies d’influence qui jouent un rôle
central dans les affrontements économiques.
Social learning et perception management
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Stratégie de domination par influence juridique et normative
Contrôle du système de régulation de l’économie:
-
normes du droit, éthique et modes de management;
-
gouvernance de l’économie (notation, audit, contrôle de gestion)
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
3- La Chine: une autre pensée stratégique
a) La Chine dispose d’une histoire longue en matière d’intelligence économique:
recueil systématique d’informations et surtout culture stratégique (Sun Tze)
Les Chinois croisent la culture traditionnelle de « l’art de la guerre » et ses
nouvelles formes à travers l’intelligence économique comme vecteur d’accès à
l’économie de marché. Création d’un « mix stratégique »
- Communauté de pratique: SCIC, Society of Competitive Intelligence
Professionals China (relation France, école suédoise et américaine)
- Professeur Qihao Miao, Vice président de SCIC et directeur de l’institut des
sciences et des techniques de Shanghai.
- Enquêtes et publication sur l’intelligence concurrentielle (pratiques des
entreprises)
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
b) La politique d’innovation en Chine
Comment passer du paradigme de l’imitation au paradigme de la création?
« Les Chinois partagent la croissance, leurs partenaires ne partagent pas
suffisamment la technologie » Wu Jianmin, président de l’université des affaires
étrangères.
Le système national d’innovation chinois repose sur les investissements étrangers
qui contrôlent exportations et importations.
Les centres de R&D adaptent les produits aux besoins locaux.
Les produits sophistiquées sont importés en Chine et assemblés sur place.
Les Chinois sont en dépendance: cerveaux captés par les investisseurs étrangers,
standards de production contrôlés par les firmes étrangères, prix des licences sur
les brevets très élevés.
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Riposte
Î Par « l’intelligence économique et concurrentielle », accéder à un
modèle de développement tiré par l’innovation et la créativité (R&D)
Î Par des campagnes de rachat:
- le Chinois LENOVO rachète la division PC d’IBM
- CNOOC (pétrole) tente de racheter UNOCAL (Etats-unis)
Où les Chinois découvrent le patriotisme économique américain…
Î Par le patriotisme économique: liste des secteurs stratégiques
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
c) Province du Hunan: innovation et intelligence économique
Lancement d’une politique d’intelligence territoriale
- Le Centre pour les échanges internationaux du département pour la science
et la technologie de la province du Hunan;
- l’Institut de la province du Hunan pour l’information scientifique et
technologique.
Organismes basés sur la Zone nationale de développement industrielle de haute
technologie de Changsha.
14 secteurs d’activités clés :métallurgie, matériels électriques, ferrovière,
chimie, automobile, nouveaux matériaux, biomédical, services aux entreprises,
bois et papier, agro-alimentaire.
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Priorités des dirigeants et plan d’action
L’innovation et l’intelligence compétitive pour le développement des entreprises.
Mise en oeuvre d’une politique publique d’intelligence stratégique et territoriale.
Stimulation et formation des entreprises et des fonctionnaires à l’intelligence
compétitive.
Décision d’établir un dispositif d’intelligence compétitive en réseau confié au
département pour la science et la technologie de la Province composé par,
- le Centre d’intelligence compétitive de la Province,
- des Centres industriels,
- des centres d’entreprises.
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Lancement à travers trois forums sur l’intelligence stratégique:
- un forum institutionnel pour travailler sur les méthodes d’appui et sur la
gouvernance;
- un forum d’entreprises pour débattre des modalités de mise en place
d’un centre d’intelligence compétitive d’entreprise;
- un forum d’experts d’intelligence industrielle et compétitive pour débattre de la
mise en place d’un Centre d’intelligence compétitive
industrielle ; comment développer les usages de l’intelligence compétitive
de façon plus efficace?
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Débat avec des décideurs publics, des experts consultants et des chefs
d’entreprises - Questionnements
-
Modalités de mise en place de plateformes dématérialisées de services
d’intelligence concurrentielle ?
-
comment mobiliser les chefs d’entreprises pour qu’ils pratiquent l’intelligence
économique ?
-
méthodes d’évaluation des performances des actions d’intelligence
économique des individus dans les entreprises ?
-
comment améliorer les prestations de service en matière d’intelligence
économique des « brookers » en information ?
-
constat du rôle majeur du gouvernement dans la promotion de l’intelligence
économique au niveau national et territorial.
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
4- Europe: stratégie commune, quelle synergie?
Des « intelligence stratégiques » fondées sur des cultures et des
pratiques public-privé bien établies: école suédoise, britannique,
française.
Des partenaires concurrents ?
La Commission européenne et le gouvernement de l’Europe: entre
stratégie industrielle et politique de la concurrence ? Quelle stratégie de
puissance? Exemple de Galiléo.
Penser la synergie: modèle Euréka, modèle Airbus, Eurocopter.
Stratégie nationale d’intelligence économique: la coopération FranceEspagne.
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
5 – Pays émergents: développement par l’intelligence économique
Colloque de Tétouan en novembre 2004: « Intelligence économique et
veille stratégique: défis et stratégies pour les économies émergentes »
Mohamed MBARKI, ancien ministre du Royaume du Maroc, ancien Wali de
Tétouan, aujourd’hui directeur général de l’Agence de développement de
la Région de l’Oriental posait la question en ces termes:
« Comment réussir le développement en situation de déficit de moyens,
de faiblesses de ressources, à laquelle s’ajoute le caractère désuet des
systèmes d’information…la rareté des relations de partenariat entre
l’administration, le monde de l’entreprise et l’université ? »
Je rajouterais: « comment réussir le développement en situation de
relation du faible au fort ? »
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Repenser la coopération internationale par l’intelligence économique:
l’expérience de l’Assemblée des chambres françaises de commerce et
d’industrie.
Ecole suédoise et française et pays émergents: coopération par
l’intelligence économique et sociale versus aide au développement
Construire un réseau international d’intelligence économique (coopération
vertueuse et influence)
Quelques laboratoires…
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Colombie: partager les capacités d’analyse stratégique sur les enjeux de
la zone caraïbe.
Indonésie: veille stratégique et clusters. Création de l’institut indonésien
d’Intelligence compétitive.
Maroc: expérience pilote d’intelligence économique régionale (L’Oriental)
Association marocaine d’intelligence économique (AMIE)
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Bibliography
- Henry Mintzberg, Strategy Safary, The FreePress, NY, 1998.
- Chung Wei Choo, Information Management for the Intelligence
Organization, ASIS, Medford NJ, 1998.
- Unesco, World Information Report, Ph.Clerc, « Business Intelligence»,
1997-1998.
- Herring, Jan P. “Business intelligence in Japan and Sweden: lessons for the United
States”, Journal of Business Strategy, v.13, n.2, March/April 1992
- Richard D’Aveni, Strategic supremacy: how Industry Leaders create growth,
wealth and power through spheres of influence, Free Press, 2001
- Qiao Liang & W.Xiangsui, La guerre hors limites, Payot, Paris, 2003
- Suzanne Berger, How we compete, Doubleday Broadway, Random House Inc. 2005
- Henri Dou, Sri Damayanty Manullang, Competitive Intelligence, CI WorldWide
Organization, 2006
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI
Regards sur les dispositifs nationaux d’intelligence
stratégique
Thank You for Your warm welcome and for your
attention
[email protected]
www.acfci.cci.fr
The site’s adress of our CI international cooperation network buildt
by Professor Henri DOU:
www.CIWORLDWIDE.org
Philippe CLERC - Direction de l'Intelligence Economique, de l'innovation et des TIC - ACFCI