TOME 1 - Pays dÀvre, dÈure et dÌton

Transcription

RAPPORT de PRESENTATION
SCOT
Diagnostic - Volet Mobilité
(Février 2013)
TOME 1
Diagnostic
Rapport de Présentation
SOMMAIRE
I.
Contexte général de la problématique déplacements ..................................................4
1.
Cadrage socio demographique du pays .........................................................................4
•
•
•
•
2.
De faibles densités de population caractéristiques d’un territoire rural.............................4
Une évolution soutenue mais contrastée selon les communautés de communes ..............6
Analyse de la répartition des populations « captives » ...................................................7
Le taux de motorisation ...............................................................................................9
Les pôles générateurs de déplacements ...................................................................... 11
•
•
3.
Les pôles d’emplois .................................................................................................... 11
Les équipements et services ....................................................................................... 12
La mobilité touristique ............................................................................................... 13
•
•
II.
Les points d’intérêts touristiques du territoire .............................................................. 14
L’offre d’hébergement ................................................................................................ 13
Les besoins de mobilité ..............................................................................................15
1.
Analyse de la mobilité liée au travail ........................................................................... 15
•
•
2.
A l’échelle du Pays ..................................................................................................... 15
A l’échelle des communautés de communes ................................................................ 19
Analyse de la mobilité liées aux études ....................................................................... 24
•
•
A l’échelle des communautés de communes ................................................................ 26
III.
L’offre de transport sur le territoire et l’adéquation aux besoins ..............................31
1.
Organisation de la desserte routière ........................................................................... 31
2.
Organisation de la desserte en transports collectifs ...................................................... 34
•
•
La desserte ferroviaire du territoire ............................................................................. 35
La desserte en transports collectifs ............................................................................. 38
3.
Le covoiturage .......................................................................................................... 41
4.
Les modes doux ........................................................................................................ 43
IV.
Les enjeux issus du diagnostic ...................................................................................45
1.
2.
A l’échelle des Communautés de Communes ............................................................... 48
SCoT PAEI - Rapport de Présentation / Tome 1 – VEA / Alise / Inddigo / GTC / Chambre d’agriculture – Janvier 2013
2
DIAGNOSTIC
3
I. Contexte général de la problématique
déplacements
1. Cadrage socio démographique du pays
• De faibles densités de population caractéristiques d’un
territoire rural
Le territoire du Pays Avre, Eure et Iton (AEI) regroupe 58 034 habitants (données INSEE
2009).
< Source : INSEE. Réalisation : Inddigo – Altermodal 2012.
En dehors des principaux pôles urbains présentant une concentration plus forte de la
population, la répartition démographique du Pays AEI est caractéristique d’un territoire
rural peu peuplé et organisé autour de pôles ruraux locaux.
Les Communautés de Communes (CC) de Verneuil-sur-Avre et de la Porte Normande sont
les plus peuplées, avec des poids de population dépassant les 12 000 habitants
4
(respectivement 12 600 et 16 300 habitants1). Les autres CC présentent une population
moindre (moins de 9 000 habitants).
Les pôles les plus importants, concentrant les emplois et services se situent par
conséquent sur les deux premières CC mentionnées : Verneuil-sur-Avre et Saint-André-deL’eure (respectivement 6 400 et 3 400 habitants). Un troisième pôle urbain principal se
distingue : la commune de Breteuil avec près de 3 400 habitant également).
Les villes secondaires d’attractions (plus de 1 500 habitants) sont La Couture-Boussey et
Garenne-sur-Eure (CC de la Porte Normande), Damville (CC du Pays de Damville) et
Marcilly-sur-Eure (CC rurales du Sud de l’Eure).
Plusieurs pôles majeurs d’attraction à l’extérieur du territoire sont à considérer :
•
Nonancourt, Saint-Lubin, Saint-Rémy et Dreux sur la frange Sud
•
Ezy-sur-Eure, Anet, Ivry-la-Bataille sur la frange Est
•
Evreux, Bonneville-sur-Iton, Conches-en-Ouche sur la frange Nord
•
Rugles, L’Aigle sur la frange Ouest
1
Données INSEE 2009
5
• Une évolution soutenue mais contrastée selon les
communautés de communes
< Source : INSEE. Réalisation : Inddigo – Altermodal 2012.
Dans un premier temps, on remarque que le territoire du SCoT connaît une augmentation
de population légèrement plus importante que celle du département de l’Eure entre 1999
et 2009. En effet, celui-ci connaît un taux d’accroissement moyen de population de +0,7%
par an tandis que celui du SCoT est de l’ordre de +0.9 % par an.
Dans un second temps, on remarque que cette évolution de population varie fortement en
fonction des communautés de communes concernées.
Si les CC du centre et de l’Est (CC de Damville, de la Porte Normande et Rurales du Sud de
L’eure) voient leur population augmenter sur la grande majorité des communes (taux de
croissance annuel moyen respectivement de +1,6%, +1,2 % et +1 %), celle de Verneuil-surAvre a tendance à stagner (+0,1%). Certaines communes voient leur population diminuer
légèrement.
6
CC canton Breteuil-sur-Iton
8854
9566
part du
total Pays
(2009)
16%
CC Pays de Damville
6894
8083
14%
population
(1999)
population
(2009)
taux moyen de
croissance annuel
Variation
1999>2011
0,8%
8%
1,6%
17%
CC Pays Verneuil-sur-Avre
12584
12716
22%
0,1%
1%
CC La Porte Normande
16259
18250
31%
1,2%
12%
7709
8520
15%
1,0%
11%
735
899
2%
2,0%
22%
58034
100%
0,9%
9%
CC rurales Sud Eure
Autres communes
Total SCOT Pays AEI
53035
< Source : données INSEE 2009
• Analyse de la répartition des populations « captives »
La population de moins de 20 ans
Les populations de moins de 20 ans nous intéresse particulièrement dans le sens où il s’agit
d’une population dite « captive » de l’offre existante des transports en commun sur le
territoire, et dépendante des autres populations motorisées (parents, amis, voisins…). Par
ailleurs, cette population est en partie touchée par la problématique de sécurité tourière.
Les 14 – 17 ans sont en effet la tranche d’âge la plus vulnérable en deux roues motorisées,
mode de transports très utilisé par les jeunes en milieu rural.
population totale
(2009)
Autres communes
population < 20
ans
(2009) NB
population <
20 ans
(2009) %
899
276
31%
CC du canton de Breteuil-sur-Iton
9566
2390
25%
CC du Pays de Damville
8083
2307
29%
CC du pays de Verneuil sur Avre
12716
2004
16%
18250
4902
27%
CC rurales du sud de l'Eure
Total SCOT Pays AEI
8520
2303
27%
58034
14181
24%
Le territoire du SCoT présente le même taux de population de moins de vingt ans que le
département de l’Eure, à savoir 27%. Au sein du territoire la situation varie légèrement
entre 25 % et 29 %, à l’exception de la CC de Verneuil-sur-Avre qui présente un taux bien
inférieur au reste du territoire (16%).
La carte ci-après met en évidence une part de population de moins de 20 ans plus
importante en périphérie des pôles urbains principaux, mettant ainsi en évidence une
problématique d’accès à ces pôles pour ces populations captives.
7
< Source : données INSEE 2009. Réalisation : Inddigo – Altermodal 2012
La population de plus de 75 ans
La population de plus de 75 ans nous intéresse aussi particulièrement dans le sens où elle
est non seulement « captive » de l’offre car elle n’a plus accès à l’autonomie des
déplacements mais il s’agit aussi très souvent de personnes isolées, particulièrement en
milieu rural.
population totale
(2009)
Autres communes
population > 75
ans
(2009) NB
population >
75 ans
(2009) %
899
44
5%
9566
980
10%
8083
545
7%
12716
1372
11%
18250
1295
7%
Total SCOT Pays AEI
8520
577
7%
58034
4814
8%
Concernant la population des plus de 75 ans, le territoire du SCoT est également
représentatif de la situation départementale dans la mesure ou il présente le même taux
de population de plus de 75 ans qu’à l’échelle départementale, à savoir 8%. Au sein du
territoire la situation varie légèrement de 7% à 11 % selon les CC.
8
• Le taux de motorisation
Nb total de ménages
Autres communes
Nb de ménages
motorisés
Taux de
motorisation
501
459
92%
4696
4307
92%
4197
3754
89%
Total SCOT Pays AEI
9548
8075
85%
13690
11980
88%
2494
1951
78%
35126
30525
87%
Le territoire du SCoT présente le même taux de motorisation que le département de l’Eure
qui est de 87 %.Ce taux est plus élevé que la moyenne nationale, d’environ 80%.
Parmi les 5 communautés de communes du territoire la CC de Breteuil-sur-Iton (et les
communes hors intercommunalité) présentent un taux de motorisation particulièrement
élevé (92 %), et la CC Rurales de l’Eure un taux nettement plus faible (78%). Les autres
communautés de communes se situent autour de la moyenne (légères variations entre 85%
et 89%).
Le fort taux de motorisation observé est très caractéristique des milieux ruraux.
9
L’impression d’un taux de motorisation élevé peut limiter la prise en compte de besoins de
déplacements exprimés sur le territoire (puisque « tout le monde a une voiture »). Il
masque cependant de grandes difficultés pour les personnes peu ou pas motorisées car il
n’existe alors que peu d’autres modes de transports sur le territoire, que ce soit pour aller
travailler ou pour des déplacements de proximité (courses, santé, loisirs…).
10
2. Les pôles générateurs de déplacements
• Les pôles d’emplois
Les principaux pôles d’emploi sur le territoire sont situés sur les communautés de
communes de Verneuil-sur-Avre et de la Porte Normande. Ils concernent les communes de
Verneuil-sur-Avre et Saint-André-de-L’eure. Des pôles d’emplois secondaires sont
également identifiés sur les communes de la Couture-Boussey et Garennes-sur-Eure (CC de
la Porte Normande). D’autres pôles d’emplois secondaires sont identifiés sur les CC de
Breteuil-sur-Iton et de Damville (communes de Damville et de Breteuil). La CC Rurales de
l’Eure de possède pas de pôle majeur d’emploi sur le territoire. Seules la commune
Madeleine de Nonancourt concentre un nombre d’emploi relativement plus important,
mais elle n’est pas en mesure de concurrence les autres pôles du territoire.
Le besoin de mobilité vers l’emploi est très fort sur le territoire, avec une moyenne de 0,4
actif/emploi sur le territoire du SCOT. Si la majorité des communes se situent dans cette
moyenne, certains secteurs se distinguent par une situation contraire. Ainsi les principaux
pôles d’emplois - communes de Saint-André-de-, Breteuil, Damville, Verneuil-sur-Avre,
Thillières-sur-Avre et Les Barils - présentent des ratios supérieurs à 1 emploi par actifs. Le
taux le plus importants est identifié sur les Barils, avec un ratio de 4,5 emplois par actif.
C’est aussi le cas des pôles secondaires d’emploi (Gouville, La Couture-Boussey, Garennessur-Eure, Madeleine de Nonancourt…) sur lesquels se ratio se situe entre 0.5 et 1 actifs/
emploi.
Les pôles d’emplois présents ne permettent donc pas à l’ensemble des actifs du territoire
de travailler, que ce soit en termes de volume d’emploi disponible sur le territoire ou de
type d’emploi disponible. Près de 50% de ces actifs sortent donc du territoire pour accéder
à un emploi.
11
• Les équipements et services
Les services et équipements du territoire (touristiques, de loisirs, établissement scolaires)
génèrent de nombreux déplacements pour divers motifs (achats, loisirs, travail, études).
Ceux-ci sont globalement concentrés sur les pôles urbains principaux.
Cf analyses GTC/VEA pour plus de détail sur la répartition de ces pôles sur le territoire.
12
3. La mobilité touristique
• L’offre d’hébergement
Le pays dispose d’une offre d’hébergement touristique existante, avec des capacités
d’accueil plus ou moins disparates selon les secteurs. L’offre d’hébergement actuelle est
principalement basée sur un réseau de gîtes et de chambres d’hôtes. Les capacités les plus
importantes sont concentrées sur la partie Ouest du Pays : CC de Verneuil-sur-Avre, avec
une capacité très importante sur la commune des Barils (Center Parcs) et CC du Cantonde-Breteuil principalement. Cette partie du territoire présente également une plus grande
diversité dans la forme des hébergements.
La quasi-totalité de l’offre sur les CC de la Porte Normande et Rurales de L’Eure est
concentrée sur la frange Est du territoire et liée à la présence de deux campings sur les
communes de Garennes-sur-Eure et de Marcilly-sur-Eure, en lien avec l’itinéraire
touristique de la vallée de l’Eure.
Tout comme pour l’offre d’hébergement existante, la partie Ouest du territoire concentre
le plus de résidences secondaires, avec plusieurs communes présentant un taux de
résidences secondaires relativement important (plus du tiers des logements) : Les Barils
(83%), Pullay (72 %), Courteilles (42%), L’Hosmes (37%), Chanteloup (37%), St-Ouen-d’Attez
(36%), Villalet (36%), Gournay-le-Guérin (35%), Les Baux de Breteuil (34%).
13
De nombreuses communes du territoire présentent par ailleurs un taux bien supérieur à
celui du département (7% seulement en 2009)
L’analyse des capacités d’hébergement du territoire, en lien avec l’activité touristique
saisonnière met en évidence une mobilité spécifique en lien avec les périodes d’affluence
touristiques.
• Les points d’intérêts touristiques du territoire
Un certain nombre de points d’intérêt touristiques sont recensés sur le territoire, et
vecteurs de déplacements à visée touristiques de loisirs, depuis l’extérieur du territoire ou
en interne au Pays (cf Analyses VEA). Ceux-ci s’avèrent principalement concernés sur la
Vallée de l’Avre, au Sud du territoire.
14
II. Les besoins de mobilité
L’analyse des flux de déplacements pendulaires, pour les motifs « travail » et « études »2
nous permet de mieux appréhender la réalité des déplacements sur le territoire du pays.
Si les déplacements effectués pour les motifs « achats » ou « loisirs » ne peuvent être pris
en compte, faute de données disponibles et exploitables sur ce type de déplacements, les
flux pendulaires restent toutefois les plus pertinents à considérer. Non seulement
représentent-ils plus du tiers des déplacements, mais à la différence des déplacements
effectués pour d’autres motifs, ils sont très concentrés dans le temps et dans l’espace. Ils
alimentent les engorgements de voiries en heures de pointes, ce qui explique que leurs
volumes guident donc encore en premier lieu le dimensionnement du réseau viaire.
1. Analyse de la mobilité liée au travail
• A l’échelle du Pays
•
Le territoire compte environ 22 500 actifs résidant sur le territoire, dont 45%
travaillent également
•
Plus d’un actif du territoire sur deux travaille en dehors du Pays (55%) ce qui révèle
également une relative dépendance économique du territoire.
•
La balance des migrations entrantes et sortantes pour le motif travail vers/depuis le
territoire est négative. Près de 13 600 habitants quittent le territoire quand 5 200
personnes seulement viennent y travailler
2
y
Sur la base des données INSEE de 2008.
15
Ces grandes tendances recoupent toutefois des réalités très contrastées selon les
communautés de communes.
•
Deux CC clairement tournées vers l’extérieur avec plus de 70 % des actifs sortant du
territoire pour se rendre sur leur lieu de travail (CC de la Porte Normande, CC Rurales
du Sud de l’Eure)
•
Une autonomie bien plus importante de la CC de Verneuil Sur Avre dont 66% des actifs
travaillent sur le territoire de la CC. 72% des actifs restent par ailleurs travailler sur le
territoire du Pays.
16
% sur le total des actifs de la CC
Autres communes
nb flux sortants PAEI
% sur le total des actifs de la CC
actifs sortants du PAEI
nb flux intenes PAEI
Destination des flux internes PAEI (% sur le total des actifs de la CC)
2 453
67%
44%
4%
17%
1%
0%
0%
1 218
33%
1 619
44%
3%
31%
5%
4%
1%
0%
2 058
56%
3 433
72%
5%
1%
66%
0%
1%
0%
1 310
28%
2 400
29%
0%
1%
1%
27%
1%
0%
5 795
71%
949
24%
0%
1%
1%
3%
20%
0%
2 934
76%
Autres communes
142
32%
0%
4%
0%
12%
1%
15%
304
68%
10 998
45%
13 619
55%
< Synthèse des déplacements des actifs sur le territoire du SCoT Source : INSEE 2009.
Réalisation Inddigo 2012
Autres communes
304
143
Flux internes
aux CC
67
76
16
1218
2453
1632
821
630
2058
1619
1154
465
481
Flux sortants
Flux internes au
PAEI
Flux inter CC
Flux entrants
1310
3433
3123
310
2181
5795
2400
2185
215
1492
2934
949
774
175
443
13619
10998
8936
2062
5242
Total général
< Répartition des types de flux par communauté de communes. Source : INSEE 2009.
Réalisation : Inddigo 2012
17
Les flux internes au Pays
A l’analyse des déplacements internes au
Pays, les CC de Verneuil-sur-Avre et du
Canton de de Breteuil-sur-Iton apparaissent
les plus attractives.
Les principaux pôles récepteurs de flux se
distinguant à l’échelle du Pays étant les
communes de Verneuil-sur-Avre (qui capte 20
% des flux internes), Breteuil (8%), SaintAndré-de-l’Eure (7%).
La voiture reste le mode privilégié de
déplacement pour près de 80 % des
déplacements. La part de l’usage des
transports collectifs est très faible sur le
territoire (1%).
Les flux sortants
De nombreux déplacements sont effectués vers l’extérieur du territoire du SCoT.
Les principales destinations se dégageant sont les pôles d’emplois de la région
francilienne, d’Evreux et de Dreux (respectivement 3811, 3 296 et 1 331 navettes).
A l’échelle du Pays les destinations principales des flux sortants :
•
42% vers d’autres communes du département de l’Eure (dont 3296 vers Evreux, soit 24%
des flux sortants de la CC)
•
27% vers l’île de France (dont 2307 vers les Yvelines)
•
23% vers le département d’Eure-et-Loir (dont 1331 vers Evreux)
Les premières communautés de communes émettrices de flux vers l’extérieur sont la CC de
la Porte Normande (5795 flux soit 71% des flux internes à la CC), la CC Rurales du Sud de
l’Eure (2934 flux soit 76 % des flux internes à la CC), et la CC du Pays de Damville (2058
soit 56% des flux internes à la CC).
La voiture particulière constitue le principal mode de déplacement des actifs travaillant à
l’extérieur du territoire, étant utilisée pour 91% des flux. Ce taux atteint 91 et 99% pour
les déplacements vers Dreux et Evreux, malgré la présence d’une offre de transports
collectifs et ferroviaire.
Enfin, la plupart des flux entrants sur le territoire ont pour destination les principaux pôles
d’emplois du Pays. La voiture est le moyen d’entrée principal sur le territoire (94% des
flux).
18
• A l’échelle des communautés de communes
CC du Canton de Breteuil-sur-Iton
Liaisons majeures internes à la CC:
•
Les Baux de Breteuil / Breteuil
•
La Guéroulde / Breteuil
•
Francheville / Breteuil
•
Condé-sur-Iton / Breteuil
< Source : INSEE 2009. Réalisation : Inddigo 2012
La commune de Breteuil qui présente la plus forte concentration d’emploi de
l’intercommunalité. Elle est la destination du déplacement d’un actif sur deux. Evreux
constitue la principale destination des flux sortant de la CC avec 76 % des flux. Des pôles
secondaires d’attraction sont identifiés : Conches-en-Ouche (23%), Tillières-sur-Avre (17%)
et Damville (16%) Les flux entrants sur le territoire proviennent principalement des pôles
locaux de proximité, les principaux étant identifiés depuis les communes de Verneuil-surAvre (10 %), Conches-en-Ouche (6 %) et Bourth (6%).
19
CC de Verneuil-sur-Avre
Liaisons majeures :
•
Bourth / Verneuil-sur-Avre
•
Piseux / Verneuil-sur-Avre
•
Verneuil-sur-Avre / Tillières-sur-Avre
Le principal pôle émetteur / récepteur de flux du territoire de la CC de Verneuil-sur-Avre
est la commune de Verneuil-sur-Avre qui présente la plus forte concentration d’emploi de
l’intercommunalité. Elle est la destination de plus de 70 % des déplacements. Tillières-surAvre constitue le second pôle attractif du territoire, (10 % des flux). Les flux entrants sont
diffus et proviennent des pôles locaux de proximité (Fracnheville 5%, Breteuil 5% Rugles
4%,...). La même tendance est observée pour les flux sortant de la CC (les pôles de
Breteuil, Evreux, l’Aigle et Dreux se distinguent légèrement, concernant respectivement
9%, 7%, 6% et 6% des flux sortants).
20
CC de Damville
Liaisons majeures :
•
Damville / Le Roncenay-Authenay
•
Damville / Sylvain-les-Moulins
•
Damville / Buis-sur-Damville
Le principal pôle émetteur / récepteur de flux du territoire de la CC de Damville est la
commune de Damville qui présente la plus forte concentration d’emploi de
l’intercommunalité. Elle est la destination de plus de 40 % des déplacements. Les flux
enrtrants sont relativement diffus, les principaux étant effectués depuis les communes de
Conches en Ouche (7%) et Evreux (6%). Evreux est le principal pôle attractif à l’extérieur
du territoire (destination de 45 % des flux sortants).
21
CC Rurales du Sud de l’Eure
Liaisons majeures :
•
Mesnil-sur-Estrée / Saint-Germain-sur-Avre
•
Mesnil-sur-Estrée / Illiers-l’Evêque
•
Mesnil-sur-Estrée / Courdemanche
Ce territoire est caractérisé par la faiblesse des déplacements intercommunaux, inhérente
au caractère rural de la CC rurale. La part de « l’absence de mode de transport » y est
importante (agriculteurs et exploitants travaillant sur leur lieu de domiciliation). Le
principal pôle émetteur/ récepteur de flux à l’extérieur de la CC est la commune de Dreux
au Sud du territoire (29 % des flux sortant, 12 % des flux entrant).
22
CC de la porte Normande
Liaisons majeures :
•
Saint-André-de-L’eure
Boussey
•
Saint-André-de-L’eure
limitrophes
/
La
/
communes
Les principaux pôles émetteurs / récepteurs de flux du territoire de la CC de la porte
Normande sont les communes de Saint-André-de-L’eure, La Couture-Boussey et Garennesur-Eure, qui présente les plus fortes concentrations d’emploi de l’intercommunalité. Près
d’un quart des flux sortant du territoire ont pour destination Evreux, principal pôle
attractif à l’extérieur du territoire. Evreux constitue le pôle émetteur de flux le plus
important à l’extérieur du territoire, avec 16% des flux .
Couture-
23
2. Analyse de la mobilité liées aux études
• A l’échelle du Pays
Les déplacements liés au motif études présentent les mêmes caractéristiques que les
déplacements domicile – travail, avec près de nombreux flux vers l’extérieur (près
d’1/3) liés cette fois-ci à la localisation des établissements d’enseignement secondaire et
supérieur. Les flux internes au Pays y sont toutefois logiquement plus nombreux,
représentant 66 % des flux (déplacements vers les écoles maternelles et primaires).
Cette tendance est toutefois contrastée selon les CC considérées. Si les CC du Canton-deBreteuil-sur-Iton, de Damville et de Verneuil-sur-Avre présentent des flux internes
importants (>à 60%), les CC rurale du Sud de l’Eure et de le Porte Normande sont quant à
elle fortement dépendante de l’extérieur du Pays avec respectivement 48% et 46% des
scolaires sortant du pays pour accéder à leur lieu d’étude
24
Les principaux pôles attractifs :
Les flux entrant/sortant du territoire sont globalement diffus depuis/vers les territoires
limitrophes. Plusieurs tendances se dégagent toutefois
•
Le département de l’Eure attire 23% des scolarisés du Pays.
Evreux se distingue comme le principal pôle de destination des flux sortants du territoire
pour le motif étude (1803 navettes quotidiennes, soit 13%), en lien avec les cycles
d’études secondaire (41 % des flux pour l’accès au lycée) et supérieur (42 % d’accès au lieu
d’enseignement supérieur).
Sur le territoire du Pays, Verneuil-sur-Avre constitue le principal pôle attractif du
territoire. Il capte 50 % des flux entrants dans le territoire, principalement pour le
motif Collège (24 %) et Lycée (45%).
Autres communes
7%
66%
1%
3%
7%
0%
13%
3%
76%
0%
7%
0%
0%
1%
0%
49%
1%
35%
0%
0%
0%
0%
37%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
32%
359
559
624
2015
993
83
4633
25
% sur le total des scolarisés de la CC
1619 82%
62%
1479 73%
2%
2163 78%
1%
2319 54%
1%
1055 52%
0%
167 67%
5%
8802
66%
Scolarisés sortant
du PAEI
Autres communes
% sur le total des scolarisés de la CC
Nb flux internes PAEI
Destination des flux internes PAEI
(% sur le total des scolarisés de la CC)
Nb de flux sortant du territoire
•
18%
27%
22%
46%
48%
33%
34%
• A l’échelle des communautés de communes
CC du Canton de Breteuil-sur-Iton
Fonctionnement interne
Une majorité de liaisons radiales vers Breteuil,
présentant la plus forte concentration de pôles
d’enseignement.
Plus d’un tiers des déplacements internes sont
réalisés pour l’accès aux établissements
d’enseignements secondaire (Collège).
Echanges avec l’extérieur
La mobilité pour le motif « études » est très peu dépendante de l’extérieur, avec 82% des
flux effectués sur le territoire même. 36% des scolarisés de la CC étudient à Breteuil, qui
se distingue comme la destination principale avec 729 navettes quotidiennes. Verneuil-surAvre et Evreux constituent deux pôles secondaires d’attraction, qui attirent
respectivement 240 et 163 flux soit 12 % et 8% des scolarisés de la CC.
26
CC de Verneuil-sur-Avre
Une majorité de liaisons radiales vers Verneuilsur-Avre, mais des flux locaux secondaires
également identifiés vers les communes de
Bourth et Tillières-sur-Avre (accès aux écoles
primaires et maternelles)
Plus d’un tiers des déplacements internes sont
réalisés pour l’accès aux établissements
d’enseignements secondaire (Collège, Lycée).
Une mobilité pour le motif « études » également très peu dépendante de l’extérieur avec
près de 80% des scolarisés de la CC étudiant sur le même territoire. Verneuil-sur-Avre
constitue encore une fois le principal pôle d’attraction qui capte 56% des scolarisés du
territoire (soit 1563 navettes quotidiennes).
27
CC de Damville
Une majorité de liaisons radiales vers Damville,
mais des flux secondaires également identifiés
vers des pôles d’enseignements locaux
(Sylvains-les-moulins,
Gouville,
Buis-surDamville)
Plus d’un tiers des déplacements sont réalisés
pour
l’accès
aux
établissements
d’enseignements secondaire (Collège, Lycée).
Près de ¾ des scolarisés de la CC étudient sur leur territoire. Damville est le principal pôle
d’attraction attirant 37% des scolarisés (soit 759 navettes quotidiennes). Evreux constitue
le second pôle d’attraction à proximité qui capte 18% des scolaires (376 navettes).
28
CC Rurales du Sud de l’Eure
Relative faiblesse des flux de déplacements
pour le motif « études ». Pas de pôle majeur
attractif se dégageant mais des flux liés à
l’accès aux pôles locaux d’enseignements
primaire depuis des communes limitrophes : La
Madeleine-de-Nonancourt, Saint-Germain-SurAvre, Illiers-L’évêque…
90 % des déplacements concernent l’accès aux
lieux d’enseignement primaire (maternelle,
primaire)
Ce territoire est tourné vers l’extérieur du Pays avec près d’un scolarisé sur deux étudiant
à l’extérieur (principalement vers le département de l’Eure). Les déplacements sortant de
la CC pour le motif « études » sont toutefois très diffus, à la fois sur le Pays et à
l’extérieur. Dreux constitue ainsi le pôle d’attraction le plus important, en attirant
seulement 15 % des scolarisés de la CC.
29
CC de la porte Normande
De nombreux flux radiaux vers le pôle urbain
de Saint-André de l’Eure, notamment pour
l’accès aux pôles d’enseignement secondaire.
La principale liaison en nombre de flux est
identifiée entre les commune de St-Laurentdes-Bois et Mousseaux Neuville)
Près des 3/4 % des déplacements concernent
l’accès aux lieux d’enseignement primaire
(maternelle, primaire)
La CC de la Porte Normande est également dépendante de l’extérieur. 46% des jeunes
scolarisés du territoire étudient ainsi à l’extérieur même du Pays. Evreux constitue le
principal pôle d’attraction captant. Les flux sortant de la CC sont encore ici très diffus, à
la fois vers l’extérieur et sur le Pays. Le pôle d’Evreux se positionne comme le plus
attractif avec plus de 20% de scolarisés de la CC soit 932 navettes quotidiennes.
30
III. L’offre de transport sur le territoire et
l’adéquation aux besoins
1. Organisation de la desserte routière
< Réalisation : Inddigo 2012
Une desserte routière majoritairement assurée par le réseau viaire départemental
Le territoire bénéficie d'une bonne desserte au regard de son caractère rural et peu dense.
L’organisation du réseau viaire s'appuie sur deux axes magistraux (l'un nord-sud, l'autre
est-ouest) assurant des liaisons vers les pôles périphériques majeurs (Evreux, Dreux et
Paris notamment), tandis que les axes départementaux connectent les polarités locales
entre elles.
•
Le réseau viaire magistral :
•
La RN154 assurant avec l’agglomération d’Evreux au Nord, et permet de relier
Dreux au Sud via la connexion avec la RN 12 au niveau de Nonancourt. Cet axe
permet une liaison directe vers l'A13 (au droit de Val de Rueil) et
l'agglomération rouennaise.
31
•
•
La RN 12, axe historique Paris / Brest, dessert le Sud du territoire et assure la
desserte de Verneuil-sur-Avre et Dreux via la Madeleine-de-Nonancourt. Elle
assure la connexion avec l’A10/A11 (via Chartres) et l’A12 à l’Est.
Le réseau d'axes départementaux :
•
La RD840 assurant la connexion Conches-en-Ouche / Verneuil-sur-Avre via
Breteuil. Elle permet de rejoindre Evreux au Nord.
•
Les RD833 et RD141 traversent le territoire du Pays d’Est en Ouest via Rugles,
Breteuil, Damville, Saint-André-de-L’Eure.
•
La RD926 desservant le sud du territoire. Elle assure la liaison depuis l’Aigle
vers la RN 12 et le Sud du territoire, via Verneuil-sur-Avre.
•
En dehors des axes structurant recensés précédemment, la desserte routière du
reste du territoire est assurée via un réseau maillé de voies départementales qui
relient les principales polarités du territoire.
Les réseaux départemental et local souffrent ponctuellement (essentiellement sur la
frange Sud) des manques du réseau magistral. L'absence de traitement homogène (de type
autoroutier) sur l'axe RN12 et de continuité de la RN154 entre le Nord et le Sud de Dreux
contraignent l'organisation des déplacements (rabattement vers le pôle d'emplois de Dreux
et échanges avec le réseau magistral) et implique des traversées de centres-villes
difficiles.
32
C'est dans ce cadre que l'évolution de l'axe RN12 (et sa connexion avec la RN154) est
particulièrement attendue par les habitants de la frange Sud.
33
Des évolutions des axes magistraux particulièrement attendus
Un projet d'aménagement de la connexion RN12 / RN154 sur le secteur Nonancourt /
Dreux est actuellement à l'étude. Celui intègre notamment le contournement RN12 de
Dreux et un aménagement de la continuité de la RN154.
Le communiqué de presse de la DREAL Centre du 20 décembre 2012 permet de préciser
l'avancement du projet (cf. extrait ci-après).
"…Projet d’aménagement à 2x2 voies des RN154 et RN12 par mise en concession entre
Nonancourt et Allaines (A10)
A l’issue d’une première phase d’études et de concertation, le préfet de la région Centre
annonce le choix du fuseau préférentiel au sein duquel le tracé du projet de mise en
concession autoroutière de la RN 154 et de son tronc commun avec la RN 12 sera
recherché, dans l’hypothèse où ce projet serait reconnu comme prioritaire par les
travaux de la Commission « Mobilité 21 ».
La DREAL Centre (Direction régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du
Logement) a organisé, du 24 septembre au 19 octobre 2012, une première phase de
concertation sur le projet. Cette démarche a permis de recueillir les avis des élus, des
acteurs institutionnels et du public sur la comparaison des options de passage et
d’éclairer ainsi le choix d’une unique option : le fuseau préférentiel.
Le fuseau préférentiel (cf. carte ci-après)
Dans le secteur Nonancourt-Dreux, il est composé de l’option dite "Centre 2 - RN12"
intégrant un aménagement sur place de la RN12, et dont le fuseau a été légèrement
ajusté dans deux secteurs suite à des contributions émises lors de la concertation…"
< Extrait du communiqué de presse de la DREAL Centre du 20/12/2012
Plus à l'ouest, la continuité de la RN12 à 2x2 voies depuis la limite avec l'Orne se présente
comme stratégique. La question du passage au droit de Verneuil-sur-Avre est
particulièrement posée et l'enjeu d'une déviation largement souligné.
34
2. Organisation de la desserte en transports collectifs
• La desserte ferroviaire du territoire
Une desserte ferroviaire faible sur les franges du territoire uniquement
L'axe Granville / L’Aigle / Verneuil-sur-Avre / Dreux / Paris traverse le territoire dans sur
sa frange Sud. Celle-ci étant non électrifiée, un changement de matériel est nécessaire
pour la connexion avec d’autres lignes.
Type
interne
Verneuil sur Avre
Nonancourt
Bourth
Tillières sur Avre
St Germain/St Rémy
Gare
Gare
Halte
Halte
Halte
19
11
3
3
3
10
8
3
3
3
Evreux
Dreux
Houdan
Beuil
Bréval
La bonnetière-sur-Iton
Conches
L'Aigle
Gare
Gare
Transilien
Gare
Transilien
Gare
Gare
Gare
45
36
49
22
23
8
10
19
13
6
externe
Fréquence de passage /jour (en semaine)
Fréquentation (nb de
Ter
Trains de banlieue car intercité voyages / semaine)
Gare
Total
19
20
8
9
8
22
49
1
3
8
11
2
21
6
572
277
4
0
5
3
3
1
1
10
35
Deux gares et trois haltes ferroviaires sont desservent directement le territoire. A
l’exception de la gare de Verneuil-sur-Avre qui bénéficie d’une desserte plus importante,
les fréquences de passage sont relativement faibles en semaine sur les autres gares. Le
service est par ailleurs interrompu le dimanche sur celles-ci, contraignant le recours à ce
mode de transports pour les déplacements de loisirs. Plusieurs gares à l’extérieur du
territoire sont attractives pour les habitants du Pays : Evreux, Dreux, Conches, L’Aigle,
Bueil et Houdan (gare du réseau Transilien).
L’offre ferroviaire est moindre le week-end, offrant ainsi une alternative moins
compétitive par rapport au mode automobile pour accéder au territoire des « petites
vacances » durant les périodes de loisirs/vacances.
36
Type
interne
Verneuil sur Avre
Nonancourt
Bourth
Tillières sur Avre
St Germain/St Rémy
Gare
Gare
Halte
Halte
Halte
15
5
3
3
3
11
4
3
3
3
Evreux
Dreux
Houdan
Beuil
Bréval
La bonnetière-sur-Iton
Conches
L'Aigle
Gare
Gare
Transilien
Gare
Transilien
Gare
Gare
Gare
22
22
29
8
8
4
4
16
6
2
externe
Fréquence de passage /jour (le dimanche)
Ter
Trains de banlieue car intercité
Gare
Total
4
1
3
14
29
8
8
4
4
4
13
6
12
Un besoin de rabattement vers les gares du territoire comme de l’extérieur
La concertation avec les communautés de communes du territoire a mis en évidence des
pratiques actuelles de rabattement vers les gares situées sur la frange Est du territoire,
notamment celle d’Houdan. Celle-ci se situe en effet sur le réseau Transilien d’Île-deFrance et répond au besoin de mobilité vers l’emploi francilien d’une part importante des
habitants. Cette gare apparait toutefois très éloignée du périmètre du pays pour un usage
quotidien, étant située à plus de 15 km à vol d’oiseau de la limite Est du territoire.
L’automobile reste donc indéniablement le mode de rabattement le plus compétitif pour
accéder à ce point d’entrée en transports collectifs, sur le territoire francilien. La gareterminus de Houdan assure la liaison vers la gare Montparnasse (linge N du réseau). 4
parkings relais y sont présents pour une capacité totale de 554 places.
37
• L'offre de transports collectifs par la route
Rappel de l’organisation des compétences en matière de transports de
voyageurs (Cf. Loi sur l’Organisation des Transports Intérieurs - LOTI - de 1982)
Collectivité
Région
Département
Syndicat
Intercommunal à
Vocation Scolaire
(SIVOS)
Syndicat Mixte /
Communauté
d’Agglomération /
Communauté Urbaine
Communauté de
communes
Communes
Services assurés
Compétences
Transports régionaux
Compétence obligatoire
ferrés : lignes TER
ferroviaires et routières
Transports interurbains hors Compétence obligatoire
PTU
Transport scolaire vers les
collèges (obligatoire) et/ou
vers les écoles primaires si
ce n’est pas géré par un
syndicat (optionnel).
Transport vers les écoles
Compétence optionnelle
primaires
Transports urbains, scolaires
dans la limite du périmètre
PTU
Transports urbains dans la
limite du Périmètre des
Transports Urbains (PTU) (y
compris les transports
solaires)
Transports de personnes
selon la délégation de
compétences accordée par
le Conseil Général
Transport urbain sur le
territoire de la commune
Compétence optionnelle
Compétence obligatoire
Compétence optionnelle :
Autorité Organisatrice de
Second Rang ou de
Proximité (AOT2)
Compétence de fait mais
sans obligation de
réalisation
38
Le territoire du SCoT est desservi par les réseaux de cars départementaux du CG27 (lignes
310, 330b, 340, 330-350, 360, 610 et 620) et du CG28 (lignes 221, 222, 223 et 6). De
nombreuses communes (près de la moitié des communes est desservie par un arrêt)
disposent ainsi d’un moyen de transport alternatif pour rejoindre les pôles d’Evreux ou
Dreux. De même, le rabattement vers Verneuil-sur-Avre, principal pôle du territoire, est
également possible (cf. cartographie ci-dessus).
Une ligne régionale de cars dessert également le territoire. Elle assure la liaison Rouen /
Evreux / Verneuil-sur-Avre via les pôles de Damville et Breteuil sur le territoire (deux
allers-retours par jour en semaine).
39
< Le taux d’évolution présenté est calculé sur la base des 9 premiers mois de l’année (en
l’absence des données concernant le dernier trimestre 2012. Réalisation : Inddigo 2012
Les lignes 310, 340 et 360 se présentent comme les lignes les plus fréquentées avec des
tendances d'évolution diverses (et peu représentatives à l'échelle d'une analyse sur 2 ans).
La relance de la procédure de re-conventionnement de l’exploitation des lignes
interurbaines de transports est actuellement en cours au CG27 sur l’ensemble des lignes du
territoire du Pays AEI (à l’exception de la ligne 340). Aucune restructuration importante
ne sera, a priori, associée à cette procédure dont l’échéance est prévue pour mai 2013.
40
3. Le covoiturage
Des bases existantes pour développer la pratique
Il
existe
au
niveau
départemental
un
site
consacré
au
covoiturage
(www.covoiturage27.net), qui recense actuellement 353 trajets et 850 inscrits sur
l’ensemble du département.
Cette plateforme, créée en 2008, permet la mise en relation des personnes pour le
covoiturage sur tous types de trajet. Il est possible d’y créer des communautés identifiées
(entreprises, administrations, territoires…).
Le site de la Société des Autoroutes Paris Normandie (SAPN) propose également de mettre
en relation des personnes pour le covoiturage (www.covoiturage.sapn.fr).
Au niveau de la structure des plateformes de covoiturage, il est nécessaire de centraliser
les informations en un point unique afin de ne pas multiplier les bases de mise en relation
pour les utilisateurs. L’offre doit être claire, simple et visible pour une meilleure
sensibilisation des utilisateurs potentiels.
Dans le cadre de la politique de développement des transports engagée par le
département, des projets d’implantation d’aires de covoiturage sécurisées sont
actuellement en cours au Conseil Général. A terme, ces aires de stationnement dédiées au
regroupement des usagers du covoiturage seront aménagées aux abords de grands axes de
circulation et des principales zones d’emplois de l’Eure.
Le choix de l’implantation de ces aires en projet est lié à la localisation actuelle des aires
de covoiturage « sauvages », recensées par le département le long de l’A13 et de l’A131.
Aucun projet n’est donc identifié pour l’heure sur le territoire du Pays. Toutefois, une
réflexion peut être engagée au département si une pratique actuelle ou des besoins
spécifiques sont remontés.
41
> Évolution du nombre de trajet mis en ligne sur la plateforme de covoiturage - 2011
42
4. Les modes doux
Un cadre régional et départemental à respecter
La région Haute Normandie ainsi que le département de l’Eure ont décliné le Schéma
National des Véloroutes et Voies Vertes sur leur territoire.
Les deux sections d’itinéraires inscrites au Schéma Départemental des Véloroutes et Voies
Vertes de l’Eure, sur le territoire du Pays sont aujourd’hui aménagées :
•
La voie verte des Bois Francs (8,5km) : assure la liaison entre Verneuil-sur-Avre et la
commune des Barils (Center Parc des Bois Francs)
•
La Voie verte de la Vallée de l’Eure : itinéraire touristique assurant la liaison entre StGeorges-motel et BreuilPont. Sur le territoire du Pays, cet aménagement longe l’Eure,
à travers les communes de Saint-Georges-Motel, Marcilly-sur-Eure et Croth.
L’aménagement est en cours de réalisation sur la commune de Garennes-sur-Eure.
Un projet de liaison inscrit au Schéma Départemental des VVV suit la vallée de l’Avre et
concerne également plusieurs communes de la partie Sud du territoire, pour relier
l’itinéraire de la vallée de la Risle déjà aménagé par le CG27 et l’itinéraire de la vallée de
l’Eure via le Sud du Pays AEI.
La mise en œuvre de l’itinéraire VVV le long de la vallée de l’Avre nécessité une
coordination des deux départements (Eure et Eure-et-Loir).
43
44
IV. Les enjeux issus du diagnostic
1. A l’échelle du Pays
Synthèse de la demande de mobilité sur le territoire
•
Un territoire fortement dépendant de l’extérieur (55% des actifs travaillant en
dehors du territoire).
•
Caractère périurbain particulièrement marqué sur l’Est du territoire, avec de nombreux
échanges vers l’Île-de-France et des besoins de déplacements sur de longues distances
•
Un territoire rural et peu dense (seuls 5 pôles de plus de 2 000 habitants et 7 qui
concentrent plus de 500 emplois) qui présente une mobilité caractéristique et des
modes de vie très dépendants de l’automobile.
•
Le potentiel touristique du territoire pose la question du rabattement depuis
l’extérieur du territoire et de la mobilité en interne durant les séjours.
Enjeux : clarifier et hiérarchiser les pôles urbains denses du territoire (au regard de
leur attractivité sur les différents motifs de déplacements), afin de décliner une offre de
transport adaptée au fonctionnement du territoire.
Synthèse de la problématique routière
•
Atouts
Une armature viaire structurante •
permettant de rejoindre le réseau
autoroutier à proximité (A10 A13) : via
RN 12 et RN 154. (axes de rabattement
•
principaux vers l’autoroute)
•
Un lien direct (RN12) vers l’Ile-deFrance
•
maillage
interne
satisfaisant
du •
territoire
par
le
réseau
viaire
départemental secondaire
Faiblesses
Une armature structurante incomplète :
contournement de Dreux, prolongement
de la RN 154
Les manques du réseau structurant
impactent aujourd’hui fortement les
conditions de circulation à l’échelle
locale (notamment sur la frange sud)
Des flux de poids lourds importants sur
certains axes (15 % sur la RD 833)
générant une cohabitation difficile avec
les autres modes, notamment dans les
traversées de bourgs.
Enjeux
•
Sécuriser les traversées de bourgs
•
Résorber les points noirs de circulation (traversée de St Rémy et entrées/sorties des
pôles urbains denses)
45
Synthèse de la problématique covoiturage
•
•
•
Atouts
Préexistence d’un site de covoiturage •
couvrant l’ensemble du territoire du
SCOT
Faiblesses
des pratiques de covoiturages difficiles
à évaluer (données nb d’inscrits sur le
site nécessaire)
Une configuration territoriale et des •
pratiques actuelles de déplacements
favorables
au
développement
du
covoiturage
Pas de relais de la politique
départemental
de
covoiturage
à
l’échelle locale
Enjeux
Développer la pratique du covoiturage, comme solution alternative pour les trajets
longue distance ou pour les personnes peu mobiles, ainsi que pour rationaliser les
besoins de stationnement au niveau des gares du territoire
Synthèse de la problématique transports en commun
Atouts
•
•
•
•
un territoire couvert par deux réseaux
de transport départemental (CG27,
réseau Transbeauce). Une possibilité de
liaisons vers Evreux depuis une majorité
•
de commune.
Présence de plusieurs gares au Sud du
territoire et à l’extérieur du Pays
•
(Evreux, Dreux notamment)
Faiblesses
Une difficulté technique, financière et
juridique, à développer une offre plus
locale sur un territoire globalement peu
dense.
Un nombre limité de gares présentant
une fréquence compétitive vis-à-vis du
mode automobile
Des
distances
de
rabattement
importante vers les gares, notamment
celles de l’extérieur du territoire
Enjeux
Mettre en valeur et optimiser l’offre existante
•
Favoriser l’intermodalité dans l’objectif de garantir l’accès au réseau TC par le plus
grand nombre
•
Mettre en valeur des liaisons existantes vers les pôles attractifs en périphérie du
territoire.
46
Synthèse de la problématique modes doux
Atouts
Faiblesses
•
Un cadre départemental : le SDVVV
•
•
Plusieurs itinéraires inscrits au SDVV et
des réalisations déjà existantes au Sud
du Pays
Un nombre limité d’aménagements à
l’heure actuelle
•
Absence de politique vélo engagée à
l’échelle locale
Des pôles urbains compacts favorables à •
un usage des modes doux à l’échelle
locale
Des itinéraires départementaux limités
sur les franges du territoire
•
Enjeux
•
Tirer profit des itinéraires structurant départementaux
•
Développer l’intermodalité TC / vélo en lien avec les pôles de transports collectifs du
territoire (gares, principaux terminus)
•
Apaiser les conditions de circulation en traversée de bourgs pour favoriser les
déplacements de proximité en modes doux
•
Sécuriser les entrées/sortie de ville et les principales liaisons intercommunales pour
favoriser un usage utilitaire du vélo
47
2. A l’échelle des Communautés de Communes
En attente réunion enjeux croisée / document de travail
• CC du Pays de Verneuil :
•
•
•
Enjeu de développement touristique fort (attentes de la CC) :
•
valoriser l’itinéraire départemental de la voie verte des Bois Francs :
rabattement vers l’itinéraire
•
Développer l’offre d’itinéraires modes doux depuis CenterParcs
•
Valoriser l’offre ferroviaire pour des déplacements de loisirs et touristiques ?
(services en gare, location de vélos ?)
•
Assurer la desserte tous modes du musée en projet sur la RN 12 (au sein de la
Abbaye)
Favoriser l’usage utilitaire des modes doux :
•
Développer l’intermodalité Vélo / train en lien avec la Gare de Verneuil (motif
travail principalement)
•
Sécuriser les traversées de bourgs du territoire
•
Requalifier la RN12 en traversée de Verneuil pour améliorer la qualité urbaine
de la ville (idem entrée/sorties de ville)
•
Sécuriser les entrées/sorties de ville du pôle de Verneuil, et améliorer la
cyclabilité de la commune (intérêt utilitaire et touristique), apaiser les
conditions de circulation en centre ville
•
Assurer la desserte cyclable des équipements de la commune de Verneuil
(établissements scolaires dont collège et Lycée, zones d’activités (projet
d’extension notamment), les services, l’hôpital…)
Sécuriser la traversée de Saint-Remy (RN12 très fréquentée : axe Paris / Brest)
• CC du Canton de Breteuil
•
Améliorer la desserte en TC
•
Développer une offre en rabattement vers Breteuil depuis les petites communes
•
Améliorer l’offre vers Paris et Evreux (2 lignes de Car (CG27 + région) mais
faible fréquence)
•
Sécuriser les traversées de bourgs
•
Assurer une offre de rabattement MD vers Breteuil (pricnipales polarité)
•
Sécuriser les conditions d’accès aux services et équipements principaux du
territoire (en modes doux notamment
•
Apaiser les conditions de circulation en centre bourg et sécurisation des
entrées/sorties de ville, en lien avec les projets de réaménagement de l’espace
public
48
•
•
Valoriser une offre touristique modes doux sur le territoire :
•
Liaison fonctionnelle depuis le center parcs
•
Assurer la réalisation d’un aménagement spécifique du Projet de circuit
Damville/bourth
•
Valoriser les chemins de la communes de Verneuil pour un usage récréatif
(ruraux, GR, forestiers) en y aménageant des itinéraires modes doux.
améliorer la liaison Breteuil / Verneuil
•
Accès à la gare (en Bus que 3 navettes par jour ou en covoiturage)
• CC du Pays de Damville
•
Mise en place d’un PGD (attente locale)
•
Améliorer l’accès aux pôles de verneuil et evreux
• CC de la porte Normande
•
Améliorer les transports collectifs
•
Améliorer l’accès aux gares à l’est du territoire (Houdan, Bueuil, Breux, et
Breuilpont)
•
Saint André de l’Eure
•
Schéma modes doux communal
•
Reflexion sur le covoiturage dans le PLU
•
Développer des aires de covoiturage
•
Assurer l’accès vers la gare Transilien de Beuil pour favoriser
l’intermodalité (parkings relais ?)
•
Faciliter les déplacements intercommunaux au sein du territoire, notamment les
radiales vers St-André de l’Eure
•
Mise en service d’une ligne
(aujourd’hui consacrée au Fret)
•
Assurer des liaisons douces intercommunales via la réalisation d’un SD MD
intercommunal
ferroviaire
voyageurs
Saint-André/Evreux
• CC Rurales du Sud de l’Eure
•
…
49
50
ENJEUX
=>
=>
51

TOME 1 - Pays dÀvre, dÈure et dÌton

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