Orthopédie et Matériel Médical 2011/2012 - Ormihl
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Caderno de Ações em Salvador Governo da Bahia 2007 - 2013 Salvador - 2014 2 Caderno de Ações em Salvador GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA Jaques Wagner VICE-GOVERNADOR Otto Alencar PROCURADORIA GERAL DO ESTADO SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBANO CHEFIA DE GABINETE DO GOVERNADOR SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS HÍDRICOS Rui Moraes Cruz Edmon Lopes Lucas CASA CIVIL Rui Costa SECRETARIA DE RELAÇÕES INSTITUCIONAIS Cícero de Carvalho Monteiro CHEFIA DA CASA MILITAR Chefe Interino: Coronel Carlos Augusto Gomes Souza e Silva SECRETARIA DA FAZENDA Manoel Vitório da Silva Filho SECRETARIA DO PLANEJAMENTO José Sergio Gabrielli de Azevedo SECRETARIA DA ADMINISTRAÇÃO Em exercício: Edelvino da Silva Góes Filho SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO Manuel Ribeiro Filho Eugênio Spengler SECRETARIA DE TRABALHO, EMPREGO, RENDA E ESPORTE Nilton Vasconcelos SECRETARIA EXTRAORDINÁRIA PARA ASSUNTOS DA COPA DO MUNDO DA FIFA BRASIL 2014 Ney Jorge Campello SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA Maurício Teles Barbosa SECRETARIA DE JUSTIÇA, CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS Almiro Sena Soares Filho SECRETARIA DA SAÚDE Washington Luís Silva Couto Andrea Almeida Mendonça SECRETARIA DA EDUCAÇÃO SECRETARIA DE AGRICULTURA, IRRIGAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA SECRETARIA DE CULTURA Jairo Alfredo Oliveira Carneiro SECRETARIA DE INDÚSTRIA, COMÉRCIO E MINERAÇÃO James Silva Santos Correia SECRETARIA EXTRAORDINÁRIA DA INDÚSTRIA NAVAL E PORTUÁRIA Carlos Augusto Barbosa Costa SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO E INTEGRAÇÃO REGIONAL Wilson Alves de Brito Filho SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA Otto Roberto Mendonça de Alencar SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA E RESSOCIALIZAÇÃO Nestor Duarte Neto Osvaldo Barreto Filho Antônio Albino Canelas Rubim SECRETARIA DO TURISMO Pedro José Galvão Nonato Alves SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE A POBREZA Paulo Cézar Lisboa Cerqueira SECRETARIA DA PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL Elias de Oliveira Sampaio SECRETARIA DE POLÍTICAS PARA AS MULHERES Vera Lúcia da Cruz Barbosa SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL Robinson Santos Almeida Governo da Bahia - 2007 - 2013 3 4 Caderno de Ações em Salvador SUMÁRIO APRESENTAÇÃO CONTEXTUALIZAÇÃO 07 08 INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 10 INCLUSÃO PRODUTIVA 12 INFRAESTRUTURA SOCIAL 14 TRABALHO E RENDA 19 INFRAESTRUTURA LOGÍSTICA 22 INFRAESTRUTURA URBANA 29 CIÊNCIA E TECNOLOGIA 33 TURISMO 34 MEIO AMBIENTE 35 INCLUSÃO SOCIAL E AFIRMAÇÃO DE DIREITOS 40 EDUCAÇÃO 42 SAÚDE 44 DESENVOLVIMENTO SOCIAL 52 ASSISTÊNCIA SOCIAL 55 PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL 57 PROMOÇÃO DA IGUALDADE DE GÊNERO 59 CULTURA 60 JUVENTUDE 63 ESPORTE E LAZER 65 JUSTIÇA E DIREITOS HUMANOS 70 SEGURANÇA PÚBLICA 72 ADMINISTRAÇÃO PRISIONAL E RESSOCIALIZAÇÃO 78 EXPEDIENTE 80 6 Caderno de Ações em Salvador Governo da Bahia - 2007 - 2013 APRESENTAÇÃO A o longo dos sete anos a frente do Governo do Estado a atual administração tem focado esforços em fazer da primeira capital do Brasil uma metrópole do tamanho da Bahia. Nesta publicação, estão reunidas as principais políticas e investimentos realizados para a promoção do desenvolvimento social e econômico de Salvador, divididos em dois eixos prioritários: Infraestrutura para o desenvolvimento sustentável e Inclusão social e afirmação de direitos. Em infraestrutura, investimos prioritariamente para a melhoria da mobilidade urbana, de forma a desafogar o trânsito, dar mais qualidade de vida para a população que vive o dia-a-dia da cidade e liberar as principais vias por onde escorrem a produção industrial e agrícola do estado, abrindo assim o caminho para aceleração do desenvolvimento e fortalecimento da economia. Estão associados os investimentos em infraestrutura social e de dinamização econômica. No eixo de Inclusçao social estão presentes ações na melhoria da educação e ampliação da qualificação profissional com a oferta de cursos técnicos, ajudando milhares de jovens a se inserir no mercado de trabalho. Na saúde, o governo trabalha para a expansão da oferta de serviços, com destaque para a ampliação dos hospitais e das unidades de atenção básica, promovendo um melhor acompanhamento da saúde da população. Através do programa Pacto pela Vida, com a implantação das Bases Comunitárias de segurança, o enfrentamento à violência tem sido realizado a partir de uma nova perspectiva, com ações transversais que unem o agentes de segurança e comunidade na construção e promoção da paz social. Graças a essa abordagem, em conjunto com o investimento no serviço de segurança pública, alcançamos uma expressiva redução da violência em Salvador. São diversas ações voltadas para a melhoria da qualidade de vida da população soteropolitana e para o desenvolvimento social e econômico da cidade visando transformar Salvador numa cidade de todos nós. 7 8 Caderno de Ações em Salvador CONTEXTUALIZAÇÃO S alvador foi fundada em 29 de março de 1549, e foi a primeira capital do Brasil. Hoje, é a terceira maior capital brasileira. É uma cidade notável pelos seus aspectos culturais, gastronômicos e arquitetônicos, e é marcada por uma forte influência afro-brasileira. A cidade possui mais de 2,8 milhões de habitantes, dado que a coloca na posição de município mais populoso do Nordeste, terceiro mais populoso do Brasil, e o oitavo mais populoso da América Latina. A dimensão territorial de Salvador (693,276 km² - IBGE) e sua elevada densidade demográfica (3.859,44 hab/km² - IBGE) exigem do Poder Público pesados investimentos nas mais diversas áreas.Nesse sentido, desde 2007 o Governo da Bahia investe recursos e trabalha no sentido de avançar na qualidade dos serviços à população e na realização de uma infraestrutura urbana capaz de promover o desenvolvimento econômico e social de toda a cidade. IDHM em 2010: 0,759 (PNUD/2010). Em 2000: 0,654 (PNUD/2000). PIB: R$ 38.819.520,00 (2011). PIB per capita: R$ 14.411,73 (2011). Governo da Bahia - 2007 - 2013 80 76,5 74,4 79,7 76,9 70 60 50 40 30 25,6 23,5 20 23,1 20,3 10 0 2000 2010 2000 Brancos e amarelos 2010 Pretos, pardos e indígenas Bahia Salvador Gráfico Proporção da população residente por cor ou raça – Bahia e Salvador – 2000/2010 Fonte: IBGE-Censo Demográfico. Cálculos da SEI. 9 10 Caderno de Ações em Salvador INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL O Governo da Bahia está comprometido com a melhoria da qualidade de vida dos soteropolitanos. Para isso, temos investido cerca de R$ 8 bilhões para melhorar a mobilidade urbana, um dos principais problemas que travam o desenvolvimento da cidade e limita o direito de ir e vir dos cidadãos. Para dar fôlego a cidade, o Governo assumiu a implantação do Sistema Metroviário Salvador - Lauro de Freitas, que abrange a operação da Linha 2 - Salvador-Lauro de Freitas e a conclusão da Linha 1 - Lapa-Pirajá, perfazendo 42km de linhas que proporcionarão ao soteropolitano um deslocamento mais ágil, e um sistema público de transporte mais seguro e de qualidade, com um investimento total de R$ 4,6 bilhões. Atento à necessidade de um sistema viário que proporcione a melhoria no fluxo de pessoas e veículos, o Governo está investindo na ampliação da capacidade de tráfego com a implantação de corredores estruturantes, a construção de mais passarelas e a ampliação do sistema de transporte hidroviário, com a compra de duas novas embarcações para o Sistema Ferry Boat e obras de requalificação do Porto de Salvador. Um dos maiores resultados destes investimentos é a Via Expressa Bahia de Todos os Santos. Considerada uma das maiores intervenções viárias executadas no Brasil, ela beneficia mais de 2 milhões de pessoas, aliviando e tornando o trânsito mais seguro na região central da cidade e ligando diretamente a BR 324 ao Porto de Salvador. Ain- Governo da Bahia - 2007 - 2013 da em infraestrutura urbana, realizamos a construção do Terminal Pesqueiro e estamos executando obras de requalificação da Feira de São Joaquim, dos Mercados de Paripe e do Rio Vermelho, do Centro Histórico e da orla. Salvador possui um dos maiores índices de favelização do norte-nordeste. Ciente desta realidade, o Governo da Bahia realiza investimentos maciços em infraestrutura social. Para ajudar a população de baixa renda a realizar o sonho da casa própria, em parceria com o Governo Federal, realizamos a construção de 16.646 unidades habitacionais por meio dos Programas Minha Casa, Minha Vida e do Casa da Gente, que depois de concluídas todas as unidades previstas, somarão 27.260 unidades, proporcionando às famílias atendidas o direito elementar à moradia. A esta ação aliamos o investimento de mais de R$ 260 milhões em obras de esgotamento sanitário, entre elas o Emissário da Boca do Rio, principal obra de saneamento básico dos últimos 25 anos em Salvador, além da ampliação do Sistema Integrado de Abastecimento de Água de Salvador, Simões Filho e Lauro de Freitas, melhorando o fornecimento de água para mais de 3 milhões de pessoas. Esses esforços estão combinados às medidas de incentivo à inclusão produtiva dos trabalhadores soteropolitanos. Comprometido com a promoção de um desenvolvimento sustentável com geração de trabalho e distribuição de renda, o Governo fomenta a economia solidária por meio do Centro Público de Economia Solidária - CESOL, localizado no Comércio, que, desde a sua implantação atendeu 3 mil empreendimentos, beneficiando 47,2 mil pessoas. Só no setor formal, entre 2007 e setembro de 2013, foram criados 204.637 mil postos de trabalho em Salvador (36,6% do total de postos de trabalho gerados na Bahia nesse período). Num período semelhante, o SINEBAHIA registrou um aumento de 1.179% no número de vagas disponíveis. Esses números mostram que os desafios de promover o desenvolvimento sustentável são muitos e, com certeza, estamos construindo uma nova Salvador, melhor e com mais oportunidades de uma vida digna para o nosso povo. 11 12 Caderno de Ações em Salvador INFRAESTRUTURA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL INCLUSÃO PRODUTIVA VIDA MELHOR URBANO O Programa Vida Melhor promove a inclusão socioprodutiva de empreendedores em situação de pobreza e com potencial de trabalho nas áreas prioritárias do Programa Pacto pela Vida, possibilitando ampliar a renda familiar. Tem como público os empreendedores individuais de famílias com renda mensal por pessoa de zero a meio salário mínimo, priorizando aqueles inscritos no CadÚnico. Em Salvador, está organizado o eixo urbano do Programa. No âmbito do Programa Vida Melhor Urbano, Salvador é atendida por 03 Unidades de Inclusão Sócio Produtiva (UNIS), localizadas no Bairro da Paz (Salvador Norte), Nordeste de Amaralina (Nordeste/Calabar) e Periperi (Subúrbio Ferroviário). Tabela Atendimentos aos empreendedores populares e suas famílias realizados nas Unidades de Inclusão Socioprodutiva (Unis) de Salvador – Bahia – 2006-2013 Local Atendimentos Nordeste de Amaralina 2.369 Salvador Norte 1.767 Subúrbio 1.221 Total 5.357 Fonte: Sedes, 2013. O Vida Melhor ganhou o prêmio nacional Rosani Cunha, do MDS, como melhor Programa de Inclusão Socioprodutiva urbano em 2013. Para 2014, o plano de metas dos Contratos de Gestão firmados entre o Governo da Bahia e as Organizações Sociais gestoras das UNIS, prevê a contemplação de 7.200 empreendedores populares (entre o acompanhamento dos já atendidos e os novos atendimentos). 14 Caderno de Ações em Salvador FOMENTO A ECONOMIA SOLIDÁRIA Salvador possui 01 Centro Público de Economia Solidária (CESOL), localizado no Comércio. Junto com os demais dois Centros (Feira de Santana e Vitória da Conquista), foram atendidos 3 mil empreendimentos, com 47,2 mil pessoas beneficiadas. Campanha Eco-Folia Solidária: O trabalho decente Preserva o Meio Ambiente. Beneficiados: 06 cooperativas de reciclagem e 25 associações de costureiras, cozinheiras e do grupo Juventude Ativista de Cajazeiras. Atividades: coleta de resíduo, produção de alimentos e fardamento para os catadores. Ações de apoio a Reciclagem (2008-2012): 10 mil catadores beneficiados de 18 empreendimentos de Salvador, RMS e mais 05 municípios baianos. INFRAESTRUTURA SOCIAL HABITAÇÃO P elo programa MCMV e Casa da Gente, ao todo serão construídas 27.260 unidades habitacionais, com investimento total R$ 1,15 bilhão. Dessas já foram concluídas 16.646 UH em Salvador, com investimento de R$ 502 milhões. Governo da Bahia - 2007 - 2013 REVITALIZAÇÃO DO PARQUE SÃO BARTOLOMEU E SEU ENTORNO I mportante reserva de Mata Atlântica em área urbana, na qual estão sendo investidos cerca de R$ 100 milhões, nas obras: Urbanização e infraestrutura em São Bartolomeu e no Parque São Bartolomeu: implantação da via de contorno, sistemas de drenagem pluvial, esgotamento sanitário e abastecimento de água, sistema viário, construção de 120 unidades habitacionais e de sistema de proteção, e da requalificação urbana e ambiental da Praça de Oxum. Construção do Centro de Cidadania e Cultura de Pirajá e Praças de Esporte, em Rio Sena e Ilha Amarela. Implantação de Centro de Referência do Parque de São Bartolomeu, com praça de eventos e creche. Urbanização, construção de 200 unidades habitacionais e infraestrutura da Encosta de Pirajá. Projeto Piloto de Autoconstrução Assistida, com melhorias habitacionais em 200 domicílios. 15 16 Caderno de Ações em Salvador ESGOTAMENTO SANITÁRIO (principais) 100 90,2 80 75,5 60 40 20 8,5 0 Rede coletora 9,9 2,2 Fossa séptica 4,5 Fossa rudimentar ou vala 2000 3,3 1,2 Direto para rio, lago ou mar 0,7 0,4 Outro tipo 2,1 1,4 Não tinham 2010 Gráfico Percentual de domicílios por tipo de esgotamento sanitário – Salvador – 2000/2010 (%) Fonte: IBGE-Censos Demográficos 2000 e 2010. Cálculos da SEI. Sistema de Disposição Oceânica Jaguaribe (Emissário da Boca do Rio): inaugurado em 2011. Investimento: R$ 259 milhões. Principal obra de saneamento básico dos últimos 25 anos em Salvador. Implantação de sistema de esgotamento sanitário (SES) da Ilha de Bom Jesus dos Passos: concluída em 2012. Beneficiados: 2.402 habitantes. Investimento: R$ 4,7 milhões. Implantação do SES da Ilha dos Frades: em andamento. Beneficiará mais de 2 mil habitantes. Investimento: R$ 6,7 milhões Governo da Bahia - 2007 - 2013 DRENAGEM E MANEJO DE ÁGUAS PLUVIAIS URBANAS Tabela Recurso captado para drenagem e manejo de águas pluviais e urbanas Bahia – 2013 (R$ milhões) Obra Valor Canalização e revestimentos na calha dos rios Jaguaribe e Canal Mangabeira 220,0 Drenagem Urbana nos bairros do Bonfim, 101,0 Boa Viagem e Massaranduba Intervenções integradas de manejo de águas 30,7 pluviais na região do Dique do Cabrito Bacia do Subúrbio Total Fonte: Sedur, 2013. 351,7 17 18 Caderno de Ações em Salvador ABASTECIMENTO DE ÁGUA C oncluída a ampliação do SIAA de Salvador, Simões Filho e Lauro de Freitas com a construção da Adutora Joanes II/ETA Principal, e Sistema Adutor Principal de Água Tratada e ETA Principal. Investimento: R$ 146 milhões. Beneficiados: mais de 3 milhões de habitantes. Em construção, mais um reservatório no Centro de Reservação de Águas Claras, com capacidade de 8.700 m³. Investimento: R$ 3,7 milhões. Abastecerá 41 bairros de Salvador: Castelo Branco, Cajazeiras II a VII, X e XI, Dom Avelar, Águas Claras, Porto Seco, Pau da Lima, Jardim Cajazeiras, Vila Canária, Granjas Rurais, Jardim Esperança, Loteamento Marotinho, Sete de Abril, Estrada Velha do Aeroporto, Nova Brasília, Canabrava, Colinas de Pituaçu, Vale dos Lagos, Recanto das Ilhas, Paralela Park, Vivenda dos Pássaros, Mata Atlântica, São Marcos, Nova Cidade, Jardim das Limeiras, Bosque Imperial, Avenida São Rafael, Fazenda Grande I a IV, Jardim Mangabeira, Condomínio Alphaville e Boca da Mata. Captado recurso para construção do Centro de Reservação da Ceasa e do Caji, no limite entre Salvador e Lauro de Freitas, vizinho à Ceasa. Capacidade total: 17.900 m³. Investimento: R$ 69,6 milhões. Beneficiados: 208.416 habitantes. Governo da Bahia - 2007 - 2013 TRABALHO E RENDA 2000-2006 108.538 50.000 46.282 40.436 40.000 204.671 2007-2013 32.217 30.457 30.000 28.729 25.427 24.895 21.358 20.000 15.167 10.000 16.413 11.642 7.366 66 6.786 6.034 0 2000 00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Gráfico Saldo de emprego celetista – Salvador – 2000-2013 Fonte: MTE-CAGED. Dados sistematizados pela SEI/DIPEQ/COPES,2014. Nota: Dados contam com o ajuste das declarações realizadas fora do prazo. S alvador também foi impactada pela mudança verificada na composição da sociedade brasileira. Essa mudança é fruto de um conjunto de programas governamentais de inclusão social e erradicação da pobreza, e da política econômica de garantia do emprego e elevação do salário-mínimo. Entre janeiro de 2007 a fevereiro de 2014, foram criados, em Salvador, 206.205 empregos com carteira assinada em diversos setores de produção, segundo o Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED). Isso corresponde a 36,2% do total de postos de trabalho gerados na Bahia no mesmo período. 19 20 Caderno de Ações em Salvador 800.000 702.205 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 215.286 200.000 100.000 234.206 57.153 22.995 0 Empregados com carteira de trabalho assinada Militares e funcionários públicos estatutários Empregados sem carteira de trabalho assinada Conta própria Empregadores 13.279 3.147 Não remunerados Trabalhadores na produção para o próprio consumo Gráfico Ocupados segundo posição na ocupação – Salvador – 2010 Fonte: IBGE-Censos Demográficos 2000 e 2010. Cálculos da SEI. 1.000.000 800.000 922.411 785.088 770.285 680.060 600.000 400.000 200.000 109.767 0 Inscritos Vagas Encaminhados Colocados Seguro-desemprego Gráfico Desempenho do Serviço Estadual de Intermediação para o Trabalho (Sinebahia) Salvador – 2006-2013 Fonte: Setre, 2013. Governo da Bahia - 2007 - 2013 Tabela Desempenho do Serviço Estadual de Intermediação para o Trabalho (Sinebahia) Salvador – 2006-2013 Indicador Inscritos Vagas Encaminhados Colocados Seguro-Desemprego Admitidos (Caged) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total 65.988 67.277 97.250 93.357 74.831 124.263 126.226 121.093 770.285 4.064 10.484 30.265 40.529 47.839 463.879 35.346 47.654 680.060 17.775 43.575 106.657 132.951 109.498 110.801 111.154 152.677 785.088 2.262 4.005 13.230 16.439 18.311 15.166 16.675 23.679 109.767 81.889 74.906 86.121 105.210 171.877 151.828 114.691 135.889 922.411 176.178 193.509 234.875 256.951 304.309 315.185 316.082 317.376 2.114.465 1% 2% 6% 6% 6% 5% 5% 7% 5% Participação dos colocados/admitidos (Caged) Fonte: Setre, 2013. Destaques no comparativo 2006 - 2013: 1.179% de aumento na média mensal de vagas. 1.042% de aumento na média mensal de colocados. Participação no CAGED: de 1% em 2006 para 9% em 2013. 21 22 Caderno de Ações em Salvador INFRAESTRUTURA LOGÍSTICA MOBILIDADE URBANA C onstruindo condições físicas para a reorganização do Sistema de transporte SSA e RMS. Prioridade para o transporte coletivo. Mais de R$ 8 bilhões de investimentos. SISTEMA METROVIÁRIO SALVADOR – LAURO DE FREITAS O Estado recepcionou o sistema metroviário em 2013 que abrange a implantação e operação da Linha 02 (Salvador/Lauro de Freitas) e a conclusão e operação Linha 01 (Lapa/Pirajá). Investimento: R$4,6 bilhões. Licitada a implantação e operação, por meio de concessão na modalidade de Parceria Público -Privada (PPP). Contrato de concessão: 30 anos. Operação e manutenção do sistema: 42 km de linhas metroviárias, 22 estações metroviárias e 12 terminais rodoviários de integração. A Companhia de Transportes do Estado da Bahia (CTB) foi incluída na estrutura organizacional do Governo do Estado como parte do acordo com a Prefeitura de Salvador por conta da recepção do Sistema Metroviário. A CTB é responsável pela gestão dos serviços de transporte de passageiros sobre trilhos (metroviários e ferroviários). Governo da Bahia - 2007 - 2013 VIAS ESTRUTURANTES O objetivo é ampliar a capacidade de tráfego e permitir a implantação de transporte de massa. Consiste na implantação de dois Corredores Estruturantes. Investimento total: R$ 1,2 bilhão. Corredor estruturante 1: Av. Pinto de Aguiar / Av. Gal Costa / Ligação Lobato – Pirajá. Investimento: R$ 647,3 milhões (Obra). Implantação da via – Lobato – Pirajá. Prazo de execução: 24 meses. Duplicação de Via - Av. Gal Costa. Prazo de execução: 22 meses. Duplicação Pinto de Aguiar. Prazo de execução: 12 meses. Em obra. Extensão total - 12,7 Km. Corredor estruturante 2: Av. 29 de março / Av. Orlando Gomes. Investimento: R$ 581,5 milhões (Obra). Implantação da Via. 23 24 Caderno de Ações em Salvador Trecho 29 de Março - Prazo de execução: 24 meses Trecho Orlando Gomes – Prazo de execução: 12 meses Extensão total: 12,7 Km. Projeto em desenvolvimento (topografia e sondagem) para duplicação de via com implantação de corretor de Bus Rapid Transit - BRT – Águas Claras – Estação São Luís. Projeto em desenvolvimento (topografia e sondagem) para implantação de trecho – Comércio / Calçada, Calçada / Paripe, Paripe / Estação São Luís – Mapele via Veículo Leve sobre Trilho – VLT. COMPLEXO VIÁRIO- Imbuí Narandiba Ligação Av. Luís Eduardo com estrada do Curralinho / Alça de ligação entre a Av. Luís Eduardo Magalhães (LEM) e a BR-324. Obra em andamento Investimento: R$ 100 milhões Implantação de vias marginais. Governo da Bahia - 2007 - 2013 03 Viadutos sobre a Av. Paralela (Complexo Viário do Imbuí e Viaduto de Acesso a Narandiba). Construção da ligação Av. LEM com a estrada do Curralinho (STIEP e Boca do Rio). Construção de uma alça de ligação entre a Av. Luís Eduardo Magalhães – LEM e a BR 324. Sentido Salvador: construção de um retorno sob o viaduto do Retiro e requalificação de vias. LIGAÇÃO VIÁRIA ENTRE A AVENIDA PARALELA – ESTÁDIO MANOEL BARRADAS (Barradão) Licitação finalizada para início das obras. Investimento de R$ 18 milhões. Duplicação de via e construção de passeios. Total de 4,6 km. VIA EXPRESSA BAÍA DE TODOS OS SANTOS É considerada uma das maiores intervenções viárias executadas em área urbana no Brasil. Liga a BR 324 ao Porto de Salvador e beneficia mais de 2 milhões de pessoas. Investimento: R$ 480 milhões. Inaugurada em nov./2013. 25 26 Caderno de Ações em Salvador Obra: 03 túneis, 14 viadutos e 10 faixas, ciclovia, calçadas e 04 passarelas (garante a circulação dos pedestres nos bairros do entorno: Cidade Nova, Vila Laura, Heitor Dias, Dois Leões, Estrada da Rainha e Pau Miúdo). Via Expressa Baía de Todos os Santos COMPLEXO VIÁRIO 2 DE JULHO Investimento: R$ 31 milhões. Concluído Ampliação e modernização de vias de acesso ao Aeroporto Internacional de Salvador com 4 viadutos e alças de contorno – SSA e Lauro de Freitas. Governo da Bahia - 2007 - 2013 SISTEMA RODOVIÁRIO – Concessão BA 093 M elhoria para transporte de cargas, tornando o tráfego entre os grandes polos industriais mais seguro e econômico. Investimento previsto de R$ 1,7 bilhão. Em execução. Contratada a Concessionária Bahia Norte para operação e manutenção de 121 km de rodovias - trechos da BA 093, BA 512, BA 521, BA 524, BA 526 e BA 535. TRANSPORTE HIDROVIÁRIO Dez/2012: por decreto estadual, foi determinada a intervenção na TWB Bahia S/A, na operação do Sistema Ferry Boat, travessia Salvador-Itaparica. A gestão foi exercida pela Agência Estadual de Regulação de Serviços Públicos de Energia, Transporte e Comunicação da Bahia (Agerba). Duas novas embarcações foram compradas na Grécia, em nov/2013, pelo Governo do Estado. Expectativa: dobrar a capacidade de transporte de carros e aumentar em 75% a de passageiros. SISTEMA VIÁRIO OESTE - SVO Investimento previsto: R$ 7 bilhões. Fechamento do anel viário do Recôncavo. Construção de ponte – Salvador – Itaparica. Duplicação da BA 001 – na Ilha e na Ponte do Funil. Ampliação da BR 242 até Salvador, onde entroncará com a BR 324, com a Via Expressa, fazendo um anel com a BR 101 duplicada, a BR 116 duplicada e a BR 324 com mais uma faixa de trafégo. 27 28 Caderno de Ações em Salvador PORTO DE SALVADOR Terminal de Passageiros do Porto de Salvador: obras iniciadas em abril/2012, orçadas em R$ 30 milhões, com recursos do PAC Copa de 2014. Lançado edital para construção do quebra-mar. Extensão: 405 m. Investimento: R$ 98 milhões. Estudo para implantação de Novo terminal de contêineres (TECON), aumentando em 40% a capacidade de cargas. Investimento: R$ 180 milhões. Realizada Dragagem de aprofundamento para 15 metros. Governo da Bahia - 2007 - 2013 INFRAESTRUTURA URBANA TERMINAL PESQUEIRO I naugurado o Terminal Pesqueiro de Salvador, em nov/2012, como 1º Terminal a ser instalado na Bahia para atender a demanda do pescado marítimo. Beneficiados: mais de 8.000 pescadores. Capacidade para produção de 192 toneladas/mês. Equipado com fábrica de gelo, câmaras de armazenagem, unidade de beneficiamento e local para comercialização. 29 30 Caderno de Ações em Salvador FEIRA DE SÃO JOAQUIM A requalificação da Feira de São Joaquim prevê uma ampla intervenção numa das principais estruturas de comércio livre da cidade. Melhorias: construção de galpões e boxes, saneamento ambiental, pavimentação das vias internas, drenagem para águas pluviais, implantação de novas redes de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, recuperação e ampliação do cais e dragagem da enseada, iluminação, píer flutuante, bares e restaurantes. Beneficiados: mais de 2 mil feirantes. Investimento: R$ 61 milhões. A obra está dividida em 3 etapas: 1ª etapa (concluída em jan/2012): reforma e adequação do Galpão Água de Meninos (para onde foram alocados, provisoriamente, os comerciantes que tiveram os boxes demolidos para o início das intervenções) e construção do pátio dos grossistas. Governo da Bahia - 2007 - 2013 2ª etapa (concluída em fev/2013): requalificação da Enseada de São Joaquim, envolvendo a recuperação do quebra-mar, ampliação do cais e dragagem do local. 3ª etapa (em andamento. Início: jan/2013): intervenções no miolo da Feira. MERCADO DE PARIPE Requalificação do Mercado (em andamento). Beneficiados: 170 feirantes e 2,67 milhões de habitantes. Investimento: R$ 5,87 milhões. MERCADO DO RIO VERMELHO Requalificação do Mercado (em andamento). Beneficiados: Mais de 100 feirantes e 2,67 milhões de habitantes. Investimento: R$ 27,4 milhões. 31 32 Caderno de Ações em Salvador CENTRO HISTÓRICO Elaborado o Plano de Reabilitação Participativo do Centro Antigo de Salvador. Manutenção do Centro Histórico: recuperação das fachadas de 334 casarões e 11 vias. Investimento: R$ 18,5 milhões. Habitação Social: foram entregues 170 habitações do Pilar I/Saldanha e selecionados 40 imóveis para desenvolver projeto executivo para 1.000 habitações sociais. Recuperação urbana da Baixa dos Sapateiros: pavimentação, calçadas, sinalização, passeios e 61 fachadas. Investimento: R$13,8 milhões. Pac Pavimentação: recuparação de 323 ruas do Centro Antigo de Salvador. Investimento: R$ 124,7 milhões. Iniciada as obras do Terminal de Passageiros do Porto de Salvador, em abril de 2012, orçadas em R$ 30 bilhões, com recursos do PAC Copa de 2014; Ampliação de 105% no número de registros de novos empreendimentos de micro e pequeno porte no Centro Antigo (comparativo 1º sem/2012 - 1º sem/2013). Governo da Bahia - 2007 - 2013 CIÊNCIA E TECNOLOGIA PARQUE TECNOLÓGICO DA BAHIA Implantação do Parque Tecnológico da Bahia (Tecnocentro): prédio que abriga empresas e instituições que atuam na área de Tecnologia da Informação e Comunicação. Finalizado o projeto arquitetônico e executivo do Centro de Referência de Pesquisa e Desenvolvimento de Biotecnologia da Bahia, da Escola de Iniciação Científica e do Espaço Interativo e Museu do Parque Tecnológico da Bahia. Já estão instaladas no Tecnocentro: 20 empresas (entre âncoras), instituições de pesquisa e universidades. Atuação: já estão produzindo pesquisas nas áreas de Tecnologia da Informação e Comunicação, com a combinação dos grandes setores de software, hardware e sistemas, semicondutores e microeletrônica. Incubadora Áyti: 20 empresas já incubadas, que recebem monitoramento constante nas áreas necessárias para o desenvolvimento de empreendimento (equipe, tecnologia, capital, mercado e gestão). 08 empresas selecionadas por meio de edital para serem incubadas na Incubadora Áyti. Geração de emprego no Tecnocentro: 450 postos diretos de alto valor agregado. 33 34 Caderno de Ações em Salvador TURISMO Requalificação da Orla de Salvador – 2ª Etapa para o trecho Amaralina/ Aeroclube (em execução). Investimento: R$ 6 milhões. Recuperação da passarela do Costa Azul (concluída): 1ª meta do projeto. Salão Baiano de Turismo: maior operação de marketing realizada para venda exclusiva do destino Bahia. Realizado em 2012 e 2013 teve como tema o slogan ”Viaje por um mundo chamado Bahia”. Aumento do número de leitos hoteleiros: LEITOS HOTELEIROS 2007 2013 33.260 leitos 38.510 leitos O Serviço de Guias e Monitores do Carnaval está em sua 6ª edição. O projeto disponibiliza guias e monitores de turismo qualificados para atendimento aos turistas nos circuitos do carnaval e áreas adjacentes. Governo da Bahia - 2007 - 2013 Disponibilizado durante a Copa das Confederações: 170 profissionais foram distribuídos em pontos estratégicos como aeroporto, rodoviária, hotéis e pontos turísticos. O serviço será realizado durante a Copa do Mundo. Apoio à estruturação do segmento de turismo LGBT e realização em parceria com o Grupo Gay da Bahia (GGB), da 2ª Semana da Diversidade em Salvador, set/2013. Concluído o Plano Estratégico do Turismo Náutico na Bahia de Todos os Santos. As ações do Plano serão contempladas no Prodetur Nacional Bahia a iniciar em 2014. Festival da Independência 02 de Julho: a data cívica mais importante para os baianos entrou definitivamente no calendário dos eventos turísticos da Bahia. Em dez/2013, um total de 16 voos internacionais semanais foram iniciados no Aeroporto Internacional de Salvador, vindos de Miami, Lisboa, Madri, Frankfurt e Buenos Aires. Foram captados e confirmados 17 novos voos para destinos como Córdoba, Montevidéu e Santiago do Chile, resultante da implantação do hub aéreo da Air Europa em Salvador para a América do Sul, e 7 novas frequências da Aerolíneas Argentinas oriundas de Buenos Aires (Argentina, o principal emissor de turistas internacionais para a Bahia). MEIO AMBIENTE PLANO URBANÍSTICO E AMBIENTAL E m andamento: Plano Urbanístico e Ambiental do Vetor Ipitanga e Projetos Específicos. Investimento total: R$ 3,4 milhões. População beneficiada: aproximadamente 16 mil habitantes com infraestrutura urbana adequada (habitação, saneamento, mobilidade e qualidade ambiental). 35 36 Caderno de Ações em Salvador REGULAÇÃO, FISCALIZAÇÃO E MONITORAMENTO Programa de Controle da Qualidade do Ar: instaladas 07 estações fixas e 01 móvel para monitoramento da qualidade do ar em Salvador. A ação foi prevista no Programa de Controle da Poluição Veicular (PCPV). Monitoramento semanal da balneabilidade das praias: realizado durante todo o ano, em 34 pontos da orla de Salvador e Lauro de Freitas, e 02 lagoas na Região Metropolitana de Salvador (Abaeté e Pituaçu). Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro (PEGC): em processo de negociação e mobilização para integrar as ações de gestão, sobretudo em relação a ocupação fundiária, a mobilidade urbana, ao planejamento do turismo, e ao saneamento e tratamento de resíduos sólidos. ÁREAS PROTEGIDAS E UNIDADES DE CONSERVAÇÃO (UC) PARQUES DO ABAETÉ E PITUAÇU O s parques do Abaeté e Pituaçu são espaços abertos destinados ao lazer, educação, saúde da população e à conservação dos recursos ambientais. Para a criação desses espaços, foram considerados os atributos naturais, culturais, sociais, históricos, paisagísticos e cênicos. A gestão da Lagoa do Abaeté foi transferida para o município de Salvador. Investimento realizado entre 2007 e 2013: R$ 22,3 milhões (na gestão dos parques). Algumas atividades de gestão realizadas: Aumento do efetivo de segurança em mais de 75%: reduziu o número de ocorrências dentro do Parque e, consequentemente, aumentou a visitação em mais de 200%. Governo da Bahia - 2007 - 2013 Aumento em mais de 50% do número de funcionários de serviço e manutenção. Manutenção e operação desses equipamentos. Reintrodução de árvores da Restinga do Abaeté, visando reconstituir a Mata Ciliar, valorizar o paisagismo e sombrear o passeio para melhorar o micro clima. Projeto de Educação Ambiental com diversos segmentos da sociedade, tornando-os agentes multiplicadores, promovendo inserção de novos valores e atitudes em relação ao meio ambiente. Instalação de 02 parques infantis. Construção do almoxarifado, da copa e da cozinha. Reforço e manutenção da estrutura da Represa. Reforma e administração do Parque. Substituição do cercamento portal de entrada do Parque. Abertura de nova área de convivência e trilha contemplativa. PARQUE ZOOBOTÂNICO GETÚLIO VARGAS – JARDIM ZOOLÓGICO O Zoológico de Salvador é considerado um centro de referência na preservação dos animais silvestres ameaçados de extinção e pertencentes à fauna brasileira. Hoje, são 1.589 animais, divididos em 164 espécies. Desse total, 95% são brasileiras e 5 % são espécies oriundas de outros países. Estrutura: clínica veterinária, Museu de História Natural, setores de nutrição, botânica, educação ambiental, pesquisa e conservação, além da quarentena, que abriga os animais em tratamento de saúde e os recém-chegados. Investimento realizado entre 2007 e 2013: R$ 19,9 milhões (manutenção e gestão do Zoológico). 37 38 Caderno de Ações em Salvador Algumas ações realizadas: Reformas e melhorias nas instalações visando garantir a disponibilidade de espaço para o lazer e conservação da biodiversidade; Educação Ambiental do Zoo: conta com 07 subprojetos (Zoo vai á escola, Aprendendo no Zoo, Zoo especial, Curso professores ”Como ensinar no ZOO”, Zoo terapia, Cine Zoo e Zoo Noturno). Destaque para: Programa Zoo Terapia: proporciona a instituições, hospitais, abrigos, orfanatos e asilos conhecimento sobre meio ambiente e uma pequena ideia do que seja a visitação ao Zoológico. Projeto Zoo Noturno: proporciona ao público uma experiência de visita aos animais de hábito noturno, monitorados pela equipe de Educação ambiental do Zoo. Projeto Felinário: visa atender às exigências de cada espécie na questão do bem-estar. Projeto de História Natural. Reprodução de espécies silvestres. Governo da Bahia - 2007 - 2013 39 40 Caderno de Ações em Salvador INCLUSÃO SOCIAL E AFIRMAÇÃO DE DIREITOS Implementar políticas que assegurem a inclusão social e a garantia de direitos é prioridade nas intervenções do Governo do Estado em Salvador. Melhorar a qualidade e o acesso à educação, saúde, segurança, cultura, esporte e lazer é fundamental na efetivação das condições necessárias para a ascensão social das populações que sofrem com a exclusão e com a falta de oportunidades. Para gerar mais chances de inserção no mercado de trabalho, a educação profissional é uma das apostas do Governo.. Em 2013, alcançamos o número de 12.273 alunos matriculados nos cursos de educação profissional oferecidos pelo Governo do Estado, o que representa um aumento de cerca de 486% com relação a 2006, quando haviam apenas 2.526 alunos na rede de educação profissionalizante. Estes sete anos de governo representam importante melhoria para a saúde do soteropolitano. Em 2011, alcançamos uma redução significativa na taxa de mortalidade infantil na capital, que caiu de 19,9 óbitos por 1000 nascidos vivos para 16,8. Essa conquista se insere no contexto dos investimentos realizados na ampliação da rede de Unidades de Saúde da Família, uma política focada na promoção da atenção básica com a execução de ações de prevenção e recuperação da saúde das pessoas, de forma integral e contínua. Ao todo, 12 unidades já foram construídas e mais 04 unidades tiveram o convênio para a sua construção firmado em 2013. Realizamos obras de expansão e melhoria em mais de 15 hospitais, além de ampliações e reformas no Hospital Roberto Santos, Hospital Geral do Estado e a construção do Hospital do Subúrbio que simboliza a preocupação do Governo em pro- Governo da Bahia - 2007 - 2013 porcionar às regiões periféricas de Salvador um amplo acesso aos serviços de saúde. Estes empreendimentos resultaram no aumento do número de leitos em Unidades de Tratamento Intensivo (UTI) disponíveis no SUS de 213 no início da gestão, para 541 em 2013, um crescimento de 154%. Com 465 anos de fundação, Salvador detém um amplo patrimônio histórico e cultural que é objeto especial da atenção do governo estadual, com investimentos na restauração de monumentos como a Igreja do Pilar e do Rosário dos Pretos, reformas do Teatro Castro Alves e do Museu de Arte Moderna, além da ampliçãoa dos direitos culturais e valorização da diversidade cultural da cidade. Em 2014, Salvador será o centro das atenções durante a realização da Copa do Mundo no Brasil. Para receber os jogos, a Arena Fonte Nova foi completamente reconstruída tornando-se o primeiro estádio da Bahia com características multiuso, com espaço para lazer e entretenimento. Acompanhando os preparativos, o Governo realizou diversos investimentos na reforma e adequação do Aeroporto e do Porto de Salvador, em conjunto com o incentivo ao setor turístico proporcionando geração de emprego, focado na oferta de qualificação sócio-profissional e intermediação de mão-de-obra das camadas mais populares. No âmbito da promoção da igualdade, o Governo desenvolve diversas ações no sentido de combater de forma sistemática o racismo, o machismo, a homofobia e outras formas de discriminação, combinando instrumentos para proporcionar ao cidadão uma vida mais segura e o respeito às diferenças. Por meio do Programa Pacto Pela Vida, alcançamos uma redução expressiva do número de crimes violentos na área das Bases Comunitárias de Segurança, implementando diversas atividades que proporcionam lazer e uma relação mais humanizada entre os oficiais da segurança pública e a população. Essas medidas estão alinhadas a uma série de intervenções para a promoção, proteção e defesa dos direitos humanos e melhoria do serviço de proteção ao consumidor. Essas ações, junto com as de proteção social básica e especial, garantem a melhoria da qualidade de vida das pessoas que moram e trabalham em Salvador. 41 42 Caderno de Ações em Salvador INCLUSÃO SOCIAL E AFIRMAÇÃO DE DIREITOS EDUCAÇÃO PACTO PELA ALFABETIZAÇÃO S alvador aderiu ao Pacto com Municípios pela Alfabetização: compromisso de alfabetizar, com letramento, todas as crianças até, no máximo, os 08 anos de idade na rede pública da Bahia. É desenvolvido em regime de colaboração entre o Estado e o município. Governo da Bahia - 2007 - 2013 EDUCAÇÃO PROFISSIONAL A Educação Profissional está ajudando a transformar a vida de jovens e trabalhadores da Bahia. Ao se tornarem técnicos de nível médio, muitos conquistaram o primeiro emprego; outros, a reinserção no mundo do trabalho. Em Salvador, de 2007 a 2013, 14.899 alunos foram matriculados nos cursos de Educação Profissional. Tabela Alunos matriculados nos cursos de educação profissional Bahia – 2006-2007/2013 Local Bahia Salvador Fonte: SEC, 2013. Nota: .. dado não disponível Tabela Unidades escolares que oferecem cursos de educação profissional Bahia – 2006-2007/2013 2006 2007 2013 4.016 7.627 64.087 .. 2.526 12.273 2006 2007 2013 Bahia Local 34 35 169 Salvador .. 10 31 Fonte: SEC, 2013. Nota: .. dado não disponível 43 44 Caderno de Ações em Salvador EDUCAÇÃO SUPERIOR Tabela Alunos matriculados nos cursos de graduação presencial na rede pública de ensino superior – Bahia – 2006/2013 Universidades 2006 2013 Universidades Estaduais da Bahia 36.629 43.898 3.307 4.140 Uneb - Campus Salvador Tabela Cursos oferecidos na graduação presencial na rede pública Bahia – 2006/2013 Universidades Uneb - Campus Salvador 2006 2013 24 49 Fonte: SEC, 2013. Fonte: SEC, 2013. SAÚDE MORTALIDADE INFANTIL S alvador experimenta os permanentes avanços observados na implementação e no fortalecimento do Sistema Único de Saúde (SUS). A consciência sobre a condição de desigualdade e exclusão, e das estratégias de enfrentamento dessa realidade, levou à concepção de uma política social compromissada com a garantia do direito universal à Saúde. Governo da Bahia - 2007 - 2013 A redução do índice de mortalidade infantil, que saiu de 19,9 óbitos por 1.000 nascidos vivos em 2007, para 16,2 em 2011, está inserida no contexto dos investimentos realizados na construção de Unidades de Saúde da Família, da expansão e melhoria da rede própria de serviços de saúde e da contratação dos novos profissionais. Mas, sobretudo, a melhoria dos índices relacionados à Saúde está inserida no contexto dos avanços dos direitos e das políticas sociais, no qual os investimentos específicos em saúde se comunicam com o conjunto das estratégias adotadas para o desenvolvimento de Salvador. 20 19,8 19,9 19 18,6 18,4 18,0 18 17,9 16,8 17 16,9 16,5 16 16,2 15 14 2007 2008 2009 Bahia 2010 2011 Salvador Gráfico Taxa de mortalidade infantil – Bahia e Salvador – 2007-2011 (por mil nascidos vivos) Fonte: Sesab/DIS. Consulta realizada em março de 2014. Nota: A taxa de mortalidade infantil foi calculado pelo método direto. ATENÇÃO BÁSICA Construídas 12 Unidades de Saúde da Família (USF). Em 2013: vigentes convênios para construção de 04 USF. 45 46 Caderno de Ações em Salvador UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO – UPA 24h Implantadas 02 Unidades de Pronto Atendimento (UPA), sob a gestão estadual (Escada e Roma). Em construção: mais 02 UPAS, sob a gestão estadual (Hospital Geral Roberto Santos e Águas Claras). Implantada 01 UPA sob a gestão municipal, no Subúrbio Ferroviário. REGULAÇÃO DAS AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE Foram convocados 79 médicos para atuarem como Reguladores da Assistência à Saúde, por meio de concurso público. Contratados cerca de 300 leitos em hospitais privados, em Salvador, para retaguarda aos Hospitais Estaduais de Emergência, incluindo leitos cirúrgicos e de UTI. Exemplos: Hospital Alaíde Costa, Hospital Salvador, Hospital Evangélico, Hospital da Cidade, Centro de Medicina Humana, Hospital Sagrada Fa- Governo da Bahia - 2007 - 2013 mília, Hospital Martagão Gesteira, Hospital da Bahia, Hospital Espanhol, CATO, Hospital Agenor Paiva. Contratados 90 leitos em Unidades de Terapia Intensiva (UTI) aplicados em 2012. Investimento: R$ 3,2 milhões (valor do contrato: R$ 51,4 milhões). GESTÃO DO TRABALHO E DA EDUCAÇÃO EM SAÚDE Convocados 3.935 profissionais no concurso de 2008: 3.182 de nível superior e 753 de nível técnico. Corresponde a 65% do total de profissionais convocados (6.022) para toda a Bahia. ATENÇÃO HOSPITALAR Atualmente, em Salvador, existem 17 unidades Hospitalares da Rede Própria Estadual, além de 05 Hospitais Filantrópicos. Leitos disponíveis ao SUS em Salvador, em 2013: 6.428, dos quais 5.784 de internação e 644 complementares. Tabela Leitos de UTI disponíveis ao SUS Bahia – 2006-2013 Item Quantidade de leitos Variação entre 2006 e 2013 2006 2013 213 541 154% Fonte: Sesab, 2013. Produção ambulatorial do SUS de média e alta complexidade em Salvador: entre 2008 e 2012, houve aumento de 23,57%. Passou de cerca de 41 milhões para 50 milhões no período. 47 48 Caderno de Ações em Salvador EXPANSÃO E MELHORIA DA REDE PRÓPRIA DE SERVIÇOS DO ESTADO Construção do Novo Hospital do Subúrbio, com 268 leitos. Investimento: R$ 47 milhões. Hospital Eládio Lassere: ampliação de 100 leitos, melhorias no centro cirúrgico. Significado: melhor resolutividade na atenção ao trauma e às urgências. Hospital Carvalho Luz: ampliação de 20 leitos. Hospital Dom Rodrigo de Menezes: reforma e ampliação do ambulatório e do laboratório. Reforma do Centro de Assistência Integral à Saúde (CAIS): recuperação da área danificada pelo incêndio. Hospital São Jorge: reforma na emergência. Hospital Especializado Octávio Mangabeira: criação de 08 leitos semi-intensivos individualizados e 04 leitos para isolamento respiratório. Reforma predial geral. Governo da Bahia - 2007 - 2013 Hospital Geral João Batista Caribé: reforma geral, climatização da emergência e ampliação de 03 leitos de observação. Maternidade Tsylla Balbino: reformados 10 leitos para Parto Humanizado PPP (Parto, Pré-Parto e Puerpério) e recuperação predial geral. Hospital Geral Manoel Victorino: implantação de 10 leitos de UTI adulto e 03 leitos de enfermaria reativados, e mudança do perfil para Traumato-Ortopedia. Recuperação predial geral. Hospital Dom Rodrigo de Menezes: reforma e ampliação do ambulatório e laboratório. Central Estadual de Regulação (CER): reforma geral e ampliação. Hospital da Polícia Militar: reforma geral de todo o Hospital. Reaberto. Hospital Ana Nery: reforma dos blocos C, D, E. Investimento: R$ 7,6 milhões. Centro Estadual de Oncologia (CICAN): entrega de Mamógrafos. Licenciamento Ambiental: Hospital Couto Maia, Escola de Formação Técnica em Saúde Pública e da Maternidade José Maria de Magalhães Neto. Hospital Geral Roberto Santos: Reformas: Unidade de Terapia Intensiva (UTI geral), Unidade Semi-Intensiva, enfermarias, enfermaria e emergência pediátrica, ampliação da Unidade Semi-Intensiva Pediátrica. Ampliação de 14 leitos de UTI Pediátrica (09 leitos de UTI e 05 de Semi) e de 08 leitos de UTI Neonatal. Reforma de 20 leitos de Semi Adulto e 07 leitos de Mãe Canguru. Hospital Geral do Estado (HGE): Ampliação de 08 leitos de Cirurgia de Mão. Implantação de sala cirúrgica para Traumatismo Raquimedular (TRM). 49 50 Caderno de Ações em Salvador Laboratório: passou a realizar exames de Liquor (antes realizado pelo Hospital Couto Maia), informatização, ampliação dos tipos de exames realizados pelo HGE – imunologia. Reformas: Unidades de Terapia Intensiva (UTI II e III), enfermarias, Sala da Telemedicina, laboratório, sala de coleta de sangue, Diretoria Médica, Nutrição e Setor de Estatística Médica, 1º e 3º andar (unidade intermediária), guarita do 2º subsolo, muro principal do HGE, sala cirúrgica para funcionamento de mesa com intensificador de imagem, com troca do foco cirúrgico. Brinquedoteca: inaugurada com a Pediatria. Reforma e ampliação da Diretoria de Vigilância Epidemiológica (Divep): Investimento: R$ 2,88 milhões. EXPANSÃO E MELHORIA DA REDE PRÓPRIA DE SERVIÇOS DO ESTADO (INVESTIMENTOS EM CURSO) Hospital Geral do Estado – HGE 2: investimento de R$ 38 milhões. Construção do Novo Hospital Couto Maia (infecciosas). Implantação da rede de diagnóstico por imagem e telemedicina. Hospital Geral Roberto Santos (HGRS): Governo da Bahia - 2007 - 2013 Construção do prédio anexo. Investimento: R$ 13 milhões (em obras). Construção da Unidade de Pronto Atendimento (UPA). Investimento: R$ 3,6 milhões. Novo Hospital São Jorge. Investimento: R$ 15,89 milhões. Implantação do Serviço de Verificação de Óbito (SVO), no Instituto Médico Legal. Unidade de Pronto Atendimento (UPA) de Águas Claras: construção. Investimento: R$ 3,68 milhões. Construção das sedes das Escolas de Formação Técnica em Saúde (EFTS) e Escola Estadual de Saúde Pública (EESP). Investimento: R$ 4,65 milhões; Hospital Geral Ernesto Simões Filho (HGESF): reforma e ampliação da emergência. Investimento: R$ 2,68 milhões (em obras). Unidade de Emergência de Plataforma: reforma geral. Investimento: R$ 959 mil. AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS I nvestimento: R$ 60 milhões em equipamentos para reaparelhamento das unidades da rede própria estadual. Modernização da Frota de Veículos. Investimento: R$ 8,5 milhões. Adquiridos: 53 ambulâncias (02 UTI móveis) e 69 veículos administrativos. 51 52 Caderno de Ações em Salvador DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE A POBREZA PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA E m Salvador, estão inseridas no Cadastro Único para Programas Sociais 348.880 famílias, o que equivale a 998.788 pessoas (dez./2013). No Programa Bolsa Família, estão inseridas 181.226 famílias beneficiárias, o que representa R$ 24.033.808,00 inseridos mensalmente na economia de Salvador a partir dessa transferência direta de renda (dados de janeiro/2014). 292 300 254 250 225 200 182 157 150 117 100 50 51 1 64 77 99 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Gráfico Valor investido pelo Programa Bolsa Família – Salvador – 2004-2013 2013 (R$ milhões) Fonte: MDS, 2013. Governo da Bahia - 2007 - 2013 200 193 186 185 181 2011 2012 2013 168 150 124 100 85 131 122 95 50 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Gráfico Famílias beneficiadas pelo Programa Bolsa Família – Salvador – 2004-2013 (Em milhares) Fonte: MDS, 2013. EQUIPAMENTOS SOCIAIS CENTROS SOCIAIS URBANOS (CSU’s) H á 09 equipamentos sociais instalados em Salvador: Nordeste de Amaralina, Vasco da Gama/Federação, Cosme de Farias, Pernambués, Narandiba, Mussurunga, Castelo Branco, Liberdade e Valéria. Com o objetivo de integrar atividades de lazer, informação, formação e qualificação profissional, visa fomentar a organização e fortalecimento de vínculos nas comunidades. Algumas atividades oferecidas nos CSU’s: CDC (Centro Digital de Cidadania). Balcão de Justiça e Cidadania (TJ). Conselho Tutelar (PMS). Pré-escola: ProJovem e TOPA. 53 54 Caderno de Ações em Salvador Pré-vestibular: Universidade para Todos. Atividades artísticas e culturais: dança afro, moderna, salão, ballet. Parceria: Governo do Estado e voluntários. Esportes: futebol, futsal, box, capoeira, jiu jitsu, karatê, vôlei, natação. Grupo de Convivência de Idosos. Cursos profissionalizantes e capacitação profissional. CRAS (Nordeste e Vasco da Gama). Parceria: Prefeitura de Salvador. Bibliotecas: Instituto Ecofuturo e Fundação Pedro Calmon. Postos médicos (Governo do Estado e PMS). LAVANDERIAS PÚBLICAS ESTADUAIS S ão 08 equipamentos instalados desde a década de 1950. Neles, atuam aproximadamente 200 lavadeiras autônomas, prestadoras de serviços, que têm o Estado como provedor e agente facilitador para o desenvolvimento dessa atividade econômica. RESTAURANTES POPULARES D ois Restaurantes Populares, localizados nos bairros do Comércio e da Liberdade. São servidas 4.300 refeições/diárias saudáveis fornecidas ao preço de R$ 1,00. O Governo do estado assume o custo de R$ 4,32 por refeição e garante gratuidade aos menores de 05 anos. Governo da Bahia - 2007 - 2013 De 2007 a 2013, foram distribuídas 7,9 milhões de refeições à população em situação de insegurança alimentar e nutricional. ASSISTÊNCIA SOCIAL PROGRAMA BAHIA ACOLHE Serviços para atendimento da população em situação de rua. Formação e assessoria para operadores da proteção social que trabalham com população de rua. Serviço de Acolhimento em República, com capacidade para 10 pessoas. Atendimento a 800 crianças e adolescentes por ano, no âmbito do Projeto Axé. Casa de Passagem, com capacidade para 40 pessoas. Serviço Especializado de Abordagem Social, fazendo mais de 600 abordagens/ano à população em situação de rua. 55 56 Caderno de Ações em Salvador EQUIPAMENTOS DA PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA E ESPECIAL 26 Centros de Referência da Assistência Social (CRAS) cofinanciados, e que dão conta dos serviços no âmbito da Proteção Social Básica. 07 Centros de Referência Especializado da Assistência Social (CREAS) cofinanciados, que agregam os diversos serviços direcionados as famílias em situação de risco e vulnerabilidade, no âmbito da Proteção Social Especial. 07 Centros POP, voltados exclusivamente para o atendimento da população em situação de rua. ATENDIMENTO A ADOLESCENTES EM CONFLITO COM A LEI – FUNDAC A Fundação da Criança e do Adolescente (FUNDAC) é o órgão responsável pela execução da política de atendimento ao adolescente autor de ato infracional e em cumprimento de medidas socioeducativas. Em Salvador, a FUNDAC possui atualmente 06 unidades e 3.644 adolescentes atendidos: 02 Unidades de Internação e Internação Provisória (Case Salvador e Case CIA). 01 Centro de Cultura e Arte (CECAP): capacita profissionalmente adolescentes internos, egressos e jovens moradores do Centro Histórico, em situação de vulnerabilidade social e em cumprimento de medidas socioeducativas de liberdade assistida e prestação de serviços à comunidade. Centro Integrado de Atendimento: 01 Pronto Atendimento, onde é realizado o atendimento inicial por parte da FUNDAC, Ministério Público, Defensoria Pública e 2ª Vara da Infância e Juventude. 01 Centro de Educação Especial para Portadores de Transtornos Mentais e Síndromes Genéticas. Governo da Bahia - 2007 - 2013 01 Unidade de Atendimento ao Egresso e à Família. 01 unidade de execução de medida de semiliberdade. PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL Evento de formalização da Rede de Combate ao Racismo e à Intolerância Religiosa, em Salvador. Inauguração do Centro de Referência (Salvador, 2013). Realização dos Editais: Novembro Negro (versões 2010 – 2013). Agosto da Igualdade (2012-2013). Povos e Comunidades Tradicionais (2012). 57 58 Caderno de Ações em Salvador Encontro Regional de Povos e Comunidades Tradicionais. Realização do Workshop sobre ”Empreendedorismo Negro” (Salvador, 2012). Encontro da Diáspora Africana – EADA (Salvador, 2013). Reuniões da Comissão Estadual para Sustentabilidade dos Povos e Comunidades Tradicionais (CESPCT). (Salvador, 2011 – 2013). II e III Conferência Estadual de Promoção da Igualdade Racial (2009 e 2013). Seminário com Karen Abdu Jabar: a partir de ações do Pacto Pela Vida – (2012). Seminário Grandes Eventos Esportivos (2011). Primeiro Encontro Ibero Americano de África e Diáspora - Ano Internacional do Afro descendente (2012). Publicações: Ebomi CIDÁLIA A Enciclopédia do Candomblé (Jaime Sodré e Cleidiana Ramos). Meu Caminhar, Meu Viver (Makota Valdina Pinto). Mulheres de Axé (Organizador Marcos Rezende). Caderno de educação do Ilê Ayê. Comemoração do Dia da Mulher Negra Latino-Americana e Caribenha: projeto ”Por uma questão de gênero e raça - Mulheres Negras” (2013). Seminário Estadual sobre a Campanha pela Valorização e Reconhecimento dos Territótórios das Comunidades Tradicionais Pesqueiras (2013). Governo da Bahia - 2007 - 2013 IV Seminário Internacional Acolhendo as Línguas Africanas (SIALA). Sarau Literários ”Oguns Toques” (2013). Encontros Metropolitano de Jovens de Candomblé (2013). III Encontro de Nações de Candomblé e o I Simpósio de Estudos sobre as Religiões Afro-brasileiras (2013). Desapropriação de terreno em beneficio da Comunidade religiosa – Terreiro Ilê Axé Ayrá Izô (2013). Realização do Seminário ”Somos Africanos?” (2013). Evento de lançamento do Plano Juventude Viva (2013). Seminário de Saúde da População Negra (2012). Oficina de Garantias de Direitos nas Comunidades do Calabar e Nordeste de Amaralina, ambas no âmbito do Programa Pacto pela Vida (2012/2013). Encontro de formação de professores voltada para a temática: ”Quilombola e Lei 10.639/2003” (2010). Lançamento do Selo alusivo aos Heróis da Revolta dos Búzios (2011). PROMOÇÃO DA IGUALDADE DE GÊNERO Conferência Territorial – Metropolitana de Salvador, preparatória para a Conferência Estadual, em 2011. Realizada Praça de Serviço para as Mulheres em Fazenda Coutos, em Salvador. Homenagem ao dia da mulher, 8 de Março. Ações de rastreamento do câncer de mama, serviços da DEAM, divulgação da Lei Maria da Penha (por meio do Centro de Referência Loreta Valadares e da unidade móvel da Defensoria Pública e do Ministério Público). 59 60 Caderno de Ações em Salvador Apoio ao projeto NguunzuKwaetu: Mulheres gerando o etnodesenvolvimento de povos e comunidades tradicionais. Objetivo: construir a autonomia das mulheres de povos de terreiro, comunidades quilombolas e comunidades extrativistas no território da Região Metropolitana de Salvador. Feira Estadual de Agricultura Familiar e Economia Feminista Solidária: realizada em julho/2013, em Salvador. Objetivo: fortalecer a organização produtiva, promover a produção de base ecológica e ampliar o acesso dos grupos produtivos de mulheres à produção e comercialização. Foram mobilizados 70 grupos produtivos de trabalhadoras rurais (quilombolas, indígenas, pescadoras, marisqueiras e de fundo de pasto) de 19 territórios de identidade, contemplando 147 mulheres de municípios da Bahia. Apoio institucional ao projeto Mulheres de Axé: elaboração de um catálogo apresentando 200 yalorixás de terreiros de candomblé de Salvador. Investimento: R$ 109,2 mil. Adesão ao Programa Viver sem violência, que estabelece a criação da primeira Casa da Mulher Brasileira, na capital baiana em Salvador. em Parceria: com o Governo da Bahia, Governo Federal, o Tribunal de Justiça, Ministério Público, Defensoria Pública e a Prefeitura de Salvador. A casa contará com serviços públicos estratégicos da Rede de Atenção: Delegacia Especializada de Atendimento à Mulher, Juizado Especializado de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher, Promotoria Pública Especializada da Mulher, Defensoria Pública Especializada da Mulher e atendimento psicossocial. CULTURA CENTRO HISTÓRICO DE SALVADOR Finalizadas as obras: Igreja do Pilar. Investimento: R$ 5,1 milhões (Prodetur) Igreja do Rosário dos Pretos. Investimento: 2,6 milhões (Prodetur). Inauguração da 1ª etapa da requalificação da iluminação do CHS: substituição de mais de 280 luminárias. Investimento: R$ 1,2 milhão. Governo da Bahia - 2007 - 2013 Inauguração da iluminação cênica das igrejas: do Carmo, de Nossa Senhora do Boqueirão e de Santo Antônio Além do Carmo. Investimento: R$ 1,1 milhão. Recuperação de prédios e monumentos Históricos: Palácio do Rio Branco. Investimento: R$ 7,8 milhões. Casa dos 7 Candeeiros, Casa de Gregório de Matos e Casa das 7 Mortes. Investimento: R$ 6 milhões. Museu da Cultura Afro Brasil (MUCAB). Investimento: R$ 5,2 milhões. Tombamento de patrimônio material (2007 a 2013): Igreja de Nossa Senhora de Brotas, Solar Bandeira, Largo de Madragoa, Quartel Corpo de Bombeiros, Hotel da Bahia, Palácio da Aclamação, Antiga sede da Associação dos Empregados no Comércio da Bahia, Hospital Aristides Maltez. Edifícios: A Tarde, Oceania, Dourado, Caramuru, Sulacap, Cine-Teatro Jandaia, Colégio Maristas, Instituto Geográfico e Histórico da Bahia. Terreiro Ilê Asipá. 61 62 Caderno de Ações em Salvador REFORMAS: TCA, MAM E ARQUIVO PÚBLICO G randes reformas estão em andamento no Teatro Castro Alves, com custo inicial de R$ 66 milhões, e no Museu de Arte Moderna da Bahia, com recursos da ordem de R$ 16,5 milhões. Também estão em curso reformas no Arquivo Público do Estado da Bahia. Investimento: R$ 2 milhões. NÚCLEOS ARTÍSTICOS DO TCA NEOJIBÁ: projeto de inclusão e integração de crianças, adolescentes e jovens em situação de vulnerabilidade social, por meio da prática musical de excelência, nos Núcleos Estaduais de Orquestras Juvenis e Infantis da Bahia. Governo da Bahia - 2007 - 2013 Em funcionamento: 03 Núcleos Operacionais implantados. Atende 890 crianças, jovens e adolescentes. Locais: Bairro da Paz e Nordeste de Amaralina. Em fase de ampliação: Bairros da Liberdade e São Caetano. Orquestra Sinfônica da Bahia (OSBA): de 2007 a 2013, a Orquestra se apresentou para um público de mais de 175 mil pessoas. Balé Teatro Castro Alves (BTCA): de 2007 a 2013, a Companhia já se apresentou para um público superior a 100 mil pessoas. Pelourinho Cultural: contribui para a dinamização cultural do Centro Histórico de Salvador, por meio de uma programação mensal diversificada. Mais de 930 atrações artísticas dos mais variados ritmos se apresentaram nas ruas e praças do Pelourinho em 2013. As atividades culturais no local recebem uma média de 500 mil pessoas por ano. JUVENTUDE N a Trilha da Cidadania – Associação Fábrica Cultural: promoveu a inclusão socioeducativa de 404 jovens da Península Itapagipana, na faixa etária entre 16 e 24 anos, oriundos de escolas públicas. Atividades: cursos de estamparia, designer gráfico, criações em costura, produção cultural e manutenção de micro e rede, com acesso ao mercado de trabalho. Escola de Música Pracatum - 500 vagas disponibilizadas para cursos gratuitos, com 405 horas de trabalho, para jovens na faixa etária entre 16 a 29 anos, oriundos de escolas públicas. Do total de vagas, 200 foram destinadas para os jovens do Calabar e Nordeste de Amaralina, dentro do Programa Pacto pela Vida. Os alunos recebem uma bolsa auxílio de R$ 130,00 mensais, material didático e lanche. 63 64 Caderno de Ações em Salvador Áreas: percussão baiana, gravação digital, DJ, técnico de palco, performance vocal, sonorização e programação em rádio. Projeto Educar para Construir: ONG Cooperação para o Desenvolvimento e Moradia Humana (CDM). Vagas disponibilizadas para 450 jovens, na faixa etária entre 18 e 24 anos, alunos da 5ª série do Ensino Fundamental ao 3º ano do Ensino Médio. Também participaram dos cursos 30 jovens em cumprimento de medidas socioeducativas das CASES (FUNDAC). Capacitações na área da construção civil: auxiliar prático de pedreiro, pintor, encanador, eletricista, almoxarife e carpinteiro. Em 2013, 93% dos formados já saíram com empregos garantidos, por meio de contratos de aprendizagem com 60 empresas parceiras que possibilitam essa experiência prática. Rede TV Jovem: ONG Ação Pela Cidadania. Capacitados 1.400 jovens nas áreas de Produção, Edição e Operação de Câmera, de 04 municípios, entre os quais Salvador. Centro de Integração e Apoio à Criança e ao Adolescente (CIAC): equipamento instalado no Alto de Ondina. Oferece atividades socioeducativas para 80 crianças e adolescentes de famílias carentes e em situação de vulnerabilidade social, no turno oposto às aulas regulares, visando auxiliar o desenvolvimento intelectual e corporal. Governo da Bahia - 2007 - 2013 ESPORTE E LAZER PREPARAÇÃO PARA COPA - 2014 ARENA FONTE NOVA A 1ª do estado com característica multiuso: futebol e espaço para lazer e entretenimento num mesmo local. Sediou jogos da Copa das Confederações/2013 e sediará jogos da Copa do Mundo FIFA Brasil 2014, e jogos de futebol masculino e feminino das Olimpíadas Rio 2016. Valor da obra: R$ 591,7 milhões (demolição e construção). Geração de trabalho: mais de 10 mil trabalhadores durante toda a obra (operários, administrativo, engenheiros e arquitetos). Capacidade: Assentos cobertos 50 mil definitivos e 5 mil temporários Estacionamento Elevadores 2 mil vagas 09 65 66 Caderno de Ações em Salvador Microacessibilidade do Sistema Viário de Acessibilidade à Arena Fonte Nova: articulação do estacionamento da Arena com o sistema viário existente, e melhoria no fluxo do tráfego de acesso e do entorno da área. Concluídos em junho/2013: 02 viadutos de acesso ao centro multiuso. Em processo de licitação: adequação viária do entorno do viaduto dos Engenheiros, na Av. Castelo Branco. AEROPORTO DE SALVADOR Investimento: R$ 150 milhões (Infraero) Reforma e adequação: concluído o Pátio do Estacionamento e o Edifício Garagem – Objeto de concessão 20 anos. Obras em andamento: Terminal de Passageiros e nova Torre de Controle. Previsão de conclusão: março/2014. Governo da Bahia - 2007 - 2013 PORTO DE SALVADOR Terminal de Passageiros do Porto de Salvador: obras iniciadas em abril/2012 e orçadas em R$ 30 milhões. Lançado edital para construção do quebra-mar. Extensão: 405 m. Investimento: R$ 98 milhões. Estudo para implantação de Novo terminal de contêineres (TECON), aumentando em 40% a capacidade de cargas. Investimento: R$ 180 milhões. Realizada Dragagem de aprofundamento para 15 metros. AÇÕES DE ESPORTE E LAZER P rojeto de Esporte, Lazer e Cidadania: promove a iniciação esportiva e inclusão social de crianças, jovens e idosos, por meio de Escolinhas de Esporte (Nordeste de Amaralina, Jardim das Margaridas, Cajazeiras, Fazenda Grande I, II, II e IV, Subúrbio Ferroviário, Península Itapagipana, Águas Claras, Castelo Branco e Boca da Mata). 67 68 Caderno de Ações em Salvador Beneficiados: mais de 12 mil crianças, jovens e idosos e pessoas com deficiência. Atividades: basquete, dança de salão, futebol de campo, ginástica, ginástica artística, ginástica geral, hidroginástica, judô, karatê, kick boxing, boxe, natação, natação inclusiva, voleibol, remo, tae kwon do, capoeira, handebol e futsal.. Salvador sediou a partida de futebol das Eliminatórias da Copa do Mundo de 2010, entre as seleções do Brasil e do Chile. OLIMPÍADAS 2016 S alvador será uma das cinco subsedes das Olimpíadas de 2016, junto com Belo Horizonte, Brasília, São Paulo e Rio Janeiro. Entre as condições que fundamentaram a escolha da Bahia pelo Comitê Olímpico Brasileiro está a infraestrutura proposta para a Copa de 2014. ESTÁDIO GOVERNADOR ROBERTO SANTOS - PITUAÇU Investimento: R$ 55 milhões. Capacidade: ampliada de 16 mil para 32,1 mil torcedores. Estrutura: 1 praça do torcedor com 12 mil m², 2 tribunas (1 de honra com 78 lugares, e 1 para a imprensa, equipada com 12 cabines para rádio e TV). Concluído o projeto piloto de usina de geração de energia fotovoltaica (produziu energia para atender ao consumo do Estádio). Governo da Bahia - 2007 - 2013 Projeto Pituaçu Solar (abril/2012 a set/2013): gerou 801.147,39 kWh, resultando em uma economia de R$ 222 mil. GINÁSIO POLIESPORTIVO DE CAJAZEIRAS E quipamento esportivo dotado de quadra poliesportiva, com estrutura espacial de cobertura, arquibancadas, vestiários, alojamentos, sanitários, estacionamentos e campo de futebol. Capacidade: 2.532 pessoas. Valor contratado: R$ 7,7 milhões. Em obras. SEGUNDO TEMPO Programa estratégico do Governo Federal em parceria com o Estado. De 2008 a 2010, em Salvador: 50 núcleos para atender 10.000 crianças e adolescentes. De 2013 a 2015, com 40 núcleos em Salvador. 69 70 Caderno de Ações em Salvador JUSTIÇA E DIREITOS HUMANOS Implantado o Núcleo de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas, em Salvador, em mar/2011, 26 casos atendidos. Por meio do Núcleo de Direitos Humanos (NUDH) Itinerante, as atividades dos postos fixos foram levadas às comunidades, priorizando a população nos bairros do Nordeste de Amaralina, Fazenda Coutos, Lobato, Cajazeiras, Itinga, Plataforma, Itapagipe, Vila de Abrantes, Feira de São Joaquim e São Caetano. Casa da Cidadania no bairro de Tancredo Neves - Programa Pacto Pela Vida. Atendimentos realizados: 37.165. Serviços: Balcão de Justiça do TJ-BA, Ouvidoria da Secretaria de Segurança Pública, CRAS, Programa Bolsa Família e PROCON, e promoção de cursos e capacitação profissional. Projeto de implantação e articulação da Rede de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas, no Centro Antigo de Salvador. Casa Abrigo de Salvador: acolhimento a mulheres vítimas de violência, extensivo aos seus filhos. Centro de Convivência Especializado – Ponto de Encontro, no Centro Histórico de Salvador: em 2013, foram realizados 4.470 atendimentos a usuários de drogas. Governo da Bahia - 2007 - 2013 Programa ”Crack, é possível vencer”: 01 equipe de Consultório na Rua implantada e em funcionamento. Centro de Atenção Psicossocial para Álcool e outras Drogas (CAPS- AD) Gregório de Mattos: inaugurado em fev/2012 e em funcionamento. Perfil: docente-assistencial. Local: Centro Antigo de Salvador. Atende 550 usuários/mês. Já realizou 4.234 procedimentos técnicos. 03 Bases Móveis para policiamento comunitário recebidas pelo município de Salvador (Centro Histórico, Sete Portas e Barra). 121 Policiais capacitados (Curso Nacional de Polícia Comunitária, Redes de Atenção e Cuidado, Abordagem Policial a Pessoas em Situação de Risco). PROTEÇÃO E DEFESA DO CONSUMIDOR (PROCON) Aumento da rede de atendimento ao consumidor (PROCON) com a inauguração de 09 postos na Bahia, entre os quais 06 estão em Salvador (SAC Salvador Shopping, Periperi, Liberdade, Cajazeiras, Casa da Cidadania e Aeroporto). Reformado e ampliado o Posto Central do PROCON, na Avenida Carlos Gomes. Guichês de atendimento ao consumidor: aumentou de 05 para 15. Oficinas de Educação Financeira: alcançaram 704 cidadãos, chefes de família, em 7 instituições de bairro em Salvador. 71 72 Caderno de Ações em Salvador Mutirões sociais realizados no âmbito do Programa ”Pacto Pela Vida”: já foram visitadas as Bases Comunitárias de Segurança (BCS) do Calabar, Nordeste de Amaralina e São Caetano. SEGURANÇA PÚBLICA PROGRAMA PACTO PELA VIDA Redução da violência N a comparação entre 2012 e 2013, houve redução dos Crimes Violentos Letais Intencionais (CVLI) e dos Crimes Violentos contra o Patrimônio (CVP), em Salvador 8.000 7.000 6.000 6.199 5.713 5.000 3.682 4.000 3.480 3.000 2.000 1.660 1.485 857 1.000 748 0 Bahia Interior Salvador 2012 Outros municípios da RMS 2013 Gráfico Vítimas de crimes violentos letais intencionais Bahia – 2012/2013 Fonte: SSP/SGE/DAP-Siap, 2013. Implantadas 08 Bases Comunitárias de Segurança (BCS), em diálogo com a comunidade: Governo da Bahia - 2007 - 2013 Bases implantadas Data da implantação Calabar Local 1 Abr./2011 Nordeste de Amaralina 3 Set./2011 Fazenda Coutos 1 Jan./2012 Bairro da Paz 1 Set./2012 Rio Sena 1 Set./2012 São Caetano 1 Ago./2013 Total 8 - Quadro Bases Comunitárias de Segurança (BCS) implantadas em Salvador através do Programa Pacto Pela Vida (PPV) Fonte: SSP, 2013. Na área das BCS, em geral, a redução dos Crimes Violentos Letais Intencionais (CVLI) é expressiva (2012 x 2013): BCS Fazenda Coutos: - 62,5%. BCS Bairro da Paz: - 26,7%. BCS Rio Sena: - 45,5%. BCS São Caetano: - 14,9%. Ação Curso pré-vestibular Resultado 49 pessoas beneficiadas Educação de Jovens e Adultos: preparatório para exames de ensino funda76 pessoas beneficiadas mental (para quem abandonou ou não concluiu o ensino médio) Programa Bolsa Família 380 pessoas cadastradas Mutirão para emissão de documentos 273 pessoas beneficiadas Qualificação: cursos de cabeleireiro, trabalho doméstico, técnica em vendas, 108 pessoas recepcionista e cidadania 139 mamografias Ações de prevenção do câncer 32 ultrassonagrafias de mama 82 exames Papanicolau Programa cultural Ritmo da Vida. Parceria: Ufba. 30 jovens beneficiados Objetivo: incentivar a prática da atividade física para prevenir e tratar a obe330 beneficiados sidade infantil. Quadro Ações do Governo do Estado na área de influência da Base Comunitária de Segurança do Calabar Fonte: SSP, 2013 73 74 Caderno de Ações em Salvador Ação Resultado Cursos (mecânico de automóvel, cozinheiro, cabeleireiro, infor-mática básica e 110 pessoas qualificadas operador de telemarketing) Projeto Karatê do Saber 160 jovens beneficiados Projeto Oficina de Música 30 beneficiados Projeto Curso de Manutenção de Microcomputadores 30 beneficiados Projeto de Educação Ambiental 1000 beneficiados Quadro Ações do Governo do Estado na área de influência da Base Comunitária de Segurança de Rio Sena Fonte: SSP, 2013 Ação Resultado Cursos (pré-vestibular, informática, almoxarife, auxiliar administrativo, trân- 1.726 pessoas beneficiasito e qualidade de vida, operadores de caixa) das Emissão de documentos 585 pessoas beneficiadas Bolsa Família 146 pessoas cadastradas Com a Polícia Vamos ao Cinema 385 beneficiados (2013) Semeando Ciência 176 beneficiados (2013) Projeto Viver Melhor: projeto com atividades para idosos 92 beneficiados (2013) Quadro Ações do Governo do Estado na área de influência da Base Comunitária de Segurança do Nordeste de Amaralina Fonte: SSP, 2013 Ação Resultado Sensibilização/conscientização para criação do Conselho Comunitário; Curso 1.229 pessoas atendidas Básico de Informática e palestras sobre DST Emissão de documentos 458 pessoas beneficiadas Bolsa família 138 cadastradas Prevenção do câncer 134 atendimentos Cursos (cabeleireiro, camareira, doces e salgados, mecânico de automóveis, manicure, auxiliar administrativo e pedreiro) 154 pessoas qualificadas (2012) Projeto Vida Leve: projeto com atividades para idosos 97 beneficiados (2013) Projeto Karatê do Saber 80 beneficiados Projeto Primeiro Som 103 beneficiados Projeto Cidadão Campeão - projeto de aula de boxe 45 beneficiados Quadro Ações do Governo do Estado na área de influência da Base Comunitária de Segurança de Fazenda Coutos Fonte: SSP, 2013 Governo da Bahia - 2007 - 2013 Ação Resultado Cursos (azulejista, cabeleireiro, confeiteiro, design de moda reciclada, eletri146 pessoas qualificadas cista predial) Projeto Comunidade Saudável - projeto com ginástica laboral e swing baiano 77 Beneficiários Quadro Ações do Governo do Estado na área de influência da Base Comunitária de Segurança do Bairro da Paz Fonte: SSP, 2013 CÂMARA SETORIAL DE PREVENÇÃO SOCIAL (CSPS) – PROGRAMA PACTO PELA VIDA É uma instância de governança do Programa Pacto pela Vida e visa articular, implementar e acompanhar, de forma integrada, ações sociais de proteção e prevenção social que contribuam na prevenção da violência e consequente diminuição de Crimes Violentos Letais Intencionais (CVLI) nas Áreas Integradas de Segurança Pública (AISP), onde estão instaladas as Bases Comunitárias de Segurança. Dentre as principais ações executadas pela Câmara, em Salvador, destacam-se: a) Diagnóstico Socioeconômico: depois de instaladas as Bases Comunitárias de Segurança, realizou o diagnóstico socioeconômico nas BCS (Calabar, Nordeste de Amaralina, Santa Cruz, Chapada, Fazenda Coutos, Rio Sena, Bairro da Paz e São Caetano), embasada nos bancos de dados oficiais e informações disponibilizadas pelos órgãos públicos Estaduais e comunidade. O diagnóstico subsidia a CSPS na definição e articulação das ações das secretarias e contribui na construção do Plano de Ação das áreas onde as ações serão implementadas. b) Reuniões com lideranças sociais e institucionais: a partir de 2011, foram realizadas mais de 90 reuniões, com a presença de 1.500 lideranças das áreas das BCS’s, representações institucionais e policiais das BCS para o estabelecimento das relações de parceria. 75 76 Caderno de Ações em Salvador c) Oficina de Escuta Comunitária: foram realizadas 08 Oficinas de Escutas em Salvador, nas áreas do Calabar, Nordeste de Amaralina, Santa Cruz, Chapada, Fazenda Coutos, Rio Sena, Bairro da Paz e São Caetano. Objetivo: identificar os principais problemas, potencialidades locais e propostas de soluções. Participação: 750 pessoas. d) Mutirão Social: foram realizados 07 mutirões nas Áreas das Bases Comunitárias do Calabar, Nordeste de Amaralina, Santa Cruz, Chapada, Fazenda Coutos, Rio Sena e São Caetano. Mais de 30 serviços oferecidos. Atendidas mais de 11.150 pessoas. Demais realizações: Foram instaladas 86 câmeras de videomonitoramento em 10 bairros: Calabar, Nordeste de Amaralina, Centro Histórico, Barra, Ondina, Pirajá, Periperi, Tancredo Neves e Mata Escura. Em fase de licitação: aquisição de 215 câmeras de videomonitoramento para Salvador e mais 140 para as BCS. Implantadas duas Centrais de Flagrante: no Subúrbio e no Complexo dos Barris. Operação SÍLERE, em conjunto com a Prefeitura de Salvador, com o objetivo de combater a poluição sonora. Ocorreram 144 operações, 189 notificações, 934 autuações e 2.355 apreensões de equipamentos sonoros. Governo da Bahia - 2007 - 2013 Criação e implantação das Regiões Integradas de Segurança Pública (RISP) e Áreas Integradas de Segurança Pública (AISP): 16 em Salvador. Implantado o Centro Integrado de Comando e Controle Regional (CICCR): provisoriamente instalado no Parque Tecnológico, em jun/2013, para atender as demandas no período da Copa das Confederações, gerenciando em tempo real as ocorrências nos grandes eventos. O Centro funciona como piloto para a Copa do Mundo FIFA 2014. Implantação definitiva do Centro Integrado de Gestão de Emergências (CIGE): em fase de construção. Contratados 91 técnicos de nível médio para o Instituto de Identificação Pedro Mello (IIPM) e Instituto Médico Legal Nina Rodrigues (IMLNR). Programa Ronda no Bairro – 24h de policiamento ostensivo: implantado nos bairros Tancredo Neves, Lobato, Periperi, Paripe, Pau da Lima e Pernambués. 77 78 Caderno de Ações em Salvador ADMINISTRAÇÃO PRISIONAL E RESSOCIALIZAÇÃO Inaugurada a sede da Central de Apoio e Acompanhamento às Penas e Medidas Alternativas (CEAPA), em Salvador. Vagas entregues em presídios (jan/2007 a nov/2013): 752 em Salvador. Humanização do Sistema Prisional: Centro Observação Penal (COP): foram reformadas e reativadas 96 vagas no Complexo Penitenciário da Mata Escura. Investimento: R$ 341 mil. 1º Núcleo de Prisão em Flagrante da Bahia (NPF): inaugurado em 2013, na Cadeia Pública, localizada no Complexo Penitenciário da Mata Escura. Assinado o termo de cooperação técnica para implementação do Programa de Atenção Integral aos Usuários de Álcool e Outras Drogas: voltado aos presos do Complexo Penitenciário da Mata Escura. Governo da Bahia - 2007 - 2013 79 80 Caderno de Ações em Salvador EXPEDIENTE ELABORAÇÃO Casa Civil – Secretário Rui Costa COORDENAÇÃO DOS TRABALHOS E CONSOLIDAÇÃO DAS INFORMAÇÕES Assessoria Especial do Gabinete da Casa Civil, Assessoria do Gabinete do Governador e Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia /SEPLAN. FORNECIMENTO DAS INFORMAÇÕES E COLABORAÇÃO Secretarias de Estado Coordenação de Articulação e Monitoramento – Casa Civil Coordenação de Acompanhamento de Políticas de infraestrutura – Casa Civil Coordenação de Acompanhamento de Políticas Sociais – Casa Civil Coordenação do Programa Vida Melhor – Casa Civil Coordenação do Grupo Governamental de Segurança Alimentar e Nutricional – Casa Civil CONCEPÇÃO EDITORIAL GYS Arte em Comunicação DIAGRAMAÇÃO, INFOGRAFIA E FINALIZAÇÃO Gabriel Gussen F. ELABORAÇÃO DE TEXTOS Agnaldo Almeida – Jornalista DADOS DO ISBN Coordenação de Informação, Legislação e Documentação – CILED da Casa Civil. CRÉDITO DAS FOTOS Foto da Capa: Fotografia SECOM Ascom SEDIR/CAR, Ascom SEDES, Ascom Embasa, ASCOM Sedur/Conder, Adenilson Nunes, Alberto Coutinho, Arisson Marinho, Aristeu Chagas, Carol Garcia, Carla Ornelas, Elói Corrêa, Ivan Baldives, Jorge Cordeiro, Leonardo Rattes, Maristela Cardoso, Mateus Pereira, Manu Dias, Ronaldo Silva e Rafael Martins. Agradecimento Especial aos Fotógrafos Umeru Bahia e Carol Garcia pela doação de fotografias de seus acervos.