Discours de M - Les services de l`Etat dans le Cantal

Seul le prononcé fait foi
INTRODUCTION
Encore un pot de départ ! Pour des fonctionnaires de
qualité ! celle de M. SOISMIER ne nous a pas
surpris, après 6 ans de services dans le Cantal, sa
mutation entre dans la logique des choses.
Pour L.V., c'est un peu rapide : 17 mois. Vous avez
battu la vitesse de rotation du corps préfectoral.
Certes, les remplacements seront assurés dans les
meilleurs délais.
Mais vous comprendrez que voir partir le 1er de ses
collaborateurs, le SG, et le responsable de l'une des
plus grandes directions de l'Etat dans le Cantal est un
moment empreint de tristesse, de solennité. Un
moment toujours difficile à envisager.
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Tristesse certes, mais atténuée par le fait que l'un
comme l'autre partent sur des postes de promotion
(DGS Côte d'Or, et DG adjoint Le Marais Poitevin).
LV et CS ont des qualités en commun : de l'exigence
et de la rigueur, une grande aménité.
C'est la raison pour laquelle j'ai tenu à marquer devant
vous leur départ, en étant en quelque sorte votre
interprète pour exprimer ces sentiments.
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Départ Christian SOISMIER
Directeur départemental des territoires
du Cantal
Mardi 11 octobre 2011 à 16h30
Un parcours marqué par le soutien de l'Etat à
l'agriculture
• Armée (Ecole spéciale militaire de Saint-Cyr ou
ENSP génie sanitaire)
• Ecole nationale des ingénieurs des travaux
ruraux et techniques sanitaires à Strasbourg
•
DDAF : mobilité (corps préfectoral)
1974-1989 : DDAF Allier : assainissement des
agglomérations et lutte contre la pollution
1990-1999 : DDAF :
◦ aménagement et équipement rural
◦ eau, forêt, environnement
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1999-2001 : adjoint DDAF Gironde
2002-2005 : DDAF Haute-Saône
Masurel : "si j'avais été chef syndicaliste agricole,
j'aurais organisé une manifestation pour vous faire
rester en Haute-Saône".
• Cantal depuis 2005 :4 postes - 2 réformes
de 2005 à 2008 : DDAF
2009 : DDEA 15
2010 : préfigurateur DDT
2010 : DDT 15 : DDE moins les routes + DDAF
Qualités :
• relation de totale confiance, disponibilité avec le
Préfet, pas de contournement
• énergie, opiniâtreté pour forger un service réactif
• sens du dialogue social
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• manier des cultures différentes
• relation de l'Etat avec le monde agricole : ce qui
n'était pas toujours le cas
bilan :
a) dans le domaine agricole
• bilan de la santé de la PAC
• PSEA
• filière viande
• rats taupiers
• sécheresse
• gestion des primes
b) logement : programme dans un contexte
budgétaire difficile
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Départ Laurent VERCRUYSSE
Secrétaire général
Mardi 11 octobre 2011 à 16h30
Laurent VERCRUYSSE (LV) : une carrière
linéaire marquée par une appétence forte pour
l'administration
territoriale.
Un
parcours
républicain

de solides études (science-éco, IEP, DESS
gestion des collectivités locales puis ENA
interne)

attaché de préfecture :
• SG sous-préfecture de Vouziers/Ardennes
• Chargé de mission auprès du SG, chargé de
l'arrondissement chef-lieu dans les Ardennes.
• Finistère (Schmitt) chargé de mission
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
Directeur de cabinet préfet du Gard : féria,
mouvements sociaux, prévention délinquance,
nommé au grand choix SG

SG Cantal : direction des services de la
préfecture
coordination des services
DGS / Côte d'Or (mobilité)
• intérêt des mobilités
• particularisme : collège de pairs, mode
parlementariste ou présidentiel
• politiques publiques / action sociale (50%),
organisation sous la contrainte financière
• Ministre Sauvadet
L'essentiel de ce que je voudrais souligner ici c'est
votre bilan au secrétariat général.
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Vous êtes d'abord un homme de dossier, au bon sens
du terme, au sens le plus efficace du terme : un
homme qui se plonge dans un dossier pour, quelque
temps après, le fermer, le problème réglé.
Ces dossiers, ils ont été particulièrement nombreux, et
il m'est difficile de faire, en quelques minutes, le bilan
exhaustif de votre passage au Secrétariat général. Je
retiendrai quelques faits parmi les plus marquants.

symbôle de votre résolution à régler les
problèmes, le dossier de la réorganisation
territoriale de l'Etat que vous avez achevé
◦ l'achèvement de la création des DDI
◦ le S.P.S.I.
◦
la réorganisation interne de la préfecture
▪ la direction des affaires interministérielles
et des procédures environnementales
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▪ la direction
de la citoyenneté et des
relations avec les collectivités territoriales
▪ l'externalisation des activités de production
de
masse
(cartes
grises,
permis
de
conduire, titre d'identité et de nationalité :
la préfecture se recentre sur des actions +
qualitatives de contrôle de la qualité des
processus et de lutte contre la fraude.
▪ la dématérialisation, la simplification des
démarches (QUALIPREF)
▪ la centralisation du contrôle de légalité
▪ la G.P.E.E.C (référentiel métier, parcours
individualisé de formation)
Vous avez su vous extraire de la pression quotidienne
pour réformer aussi, moderniser le fonctionnement,
donner du sens à l'action des agents, la mettre au
service des objectifs, attentif que vous êtes à la
transversalité.
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◦ organisation d'un travail méthodique avec les
grandes
collectivités
(département,
ville
d'Aurillac, chambres consulaires)
◦ la demande de certification Qualipref
◦ la réalisation du schéma départemental de
mutualisation
◦ l'animation du SPEL : réalisation du PMBE,
le plan de mobilisation pour l'emploi
◦ le transport de la paille

Directeur de cabinet, vous avez su rendre
vivante votre fonction de sous-préfet / chargé de
l'arrondissement chef-lieu.
J'avoue que là, vous m'avez bluffé : interlocuteur
attentif des maires, de toute sensibilité que vous
receviez régulièrement. Visite dans les communes.
Vous avez le goût de l'action concrète.
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En peu de temps, et dans un métier où l'on est toujours
un peu suspecté, vous avez su mener des relations de
confiance et de travail avec nos interlocuteurs
politiques et professionnels . Car vous êtes un homme
de partenariat et de dialogue.
Je souhaite associer à votre bilan l'ensemble de vos
collaborateurs, des agents de la préfecture, à
commencer par vos deux directeurs et votre chef de
service. Avec vous les agents de la préfecture et des
services déconcentrés de l'Etat et moi-même
perdons :
•
un homme empreint d'humanité, de gentillesse
• un chef capable de tracer une route
•
un homme capable d'apporter une réelle
expertise mais aussi une stratégie sur les
dossiers les plus compliqués ou sensibles
(Interco, haras, station d'épuration de Souleyrie)
•
un homme de l'écrit
1
Vous serez marqué par le Cantal. Par cette population
qui reste fidèle à des valeurs que vous partagez :
civisme, solidarité, et caractère. Dans le Cantal, on
dit : la terre est dure, les gens sont forts. De force, je
sais que vous n'en manquerez pas pour relever les
nouveaux défis qui se poseront à vous.
Remerciement personnel : Le SG, c'est le 1er
collaborateur du préfet. Il faut aussi qu'il sache
s'adapter au préfet. Nul doute que travailler auprès de
D. SCHMITT, du préfet du Gard BOUSIGES, de Paul
MOURIER ou de moi-même exigent des qualités
d'adaptation, tant les modes de management sont
différents.
Je sais que le mien est exigeant, fait de contacts
permanents, d'interrogations perpétuelles tant sont
complexes, sensibles certains sujets. Vous m'avez aidé
à entrer, à nouveau, dans le vif des dossiers cantaliens,
1
avec leurs nuances, leurs pièges parfois, leur acuité.
Vous l'avez fait avec patience, abnégation.
L.V. c'est le collaborateur qui en 2 temps 3
mouvements vous dépote un sujet, avec sérenité et
concentration, attentif à exposer l'état du droit, les
positions des partenaires, les solutions les plus
réalistes, les plus pragmatiques.
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