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USAID/RDC INFOS Mars 2010 Sur le Terrain Dans ce numéro: Sur le Terrain 1-2-4 Infos CARPE 3 « Merci beaucoup de l’aide que vous apportez à mon père», déclare Marie, âgée de neuf ans et cadette d’une famille de garçons. Son père, M. Aluma a reçu des aliments fournis par l’USAID à travers son projet JENGA JAMAA—Construis la famille, en Swahili—et distribués par les partenaires de l’USAID: Adventist Development and Relief Agency (ADRA) et Africare. La nourriture permet à la famille de garder les semences. A présent, la famille n’aura pas à consommer les semences pour vivre et ainsi disposer des graines pour planter lors de la prochaine saison. M. Aluma est membre du Comité de Développement Communautaire (CDC) de Kabunambo, une des communautés affectées par les guerres au Sud Kivu, dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC). Le projet travaille avec le CDC qui est une plate-forme composée des membres de la communauté. Le CDC identifie les bénéficiaires ainsi que les besoins et réponses pour le développement, met en œuvre le projet et suit son évolution. Cette plate-forme est composée d’au moins 40 pourcent de femmes. La mère de Marie est malade depuis un certain temps et son père n’a d’autre Photo: Adra Sur le chemin de l’école grâce à un projet financé par l’USAID Marie, neuf ans, ira désormais à l’école. Le projet JENGA JAMAA financé par l’USAID aide son père à vendre les récoltes de son champs et trouver de quoi payer ses études. source de revenu que le champ qui lui permet de prendre en charge ses cinq garçons et Marie. Il a reçu une ration pour une période d’un mois et demi, ce qui lui a permis de vendre la récolte et d’envoyer Marie à l’école pour la première fois. Marie est élève en 1ère année primaire. Elle devrait être en 4ème année mais elle n’a pas pu débuter ses études à temps à cause de la pauvreté. Marie va à l’école depuis 2009, mais sa famille a du mal à payer les 3$ de frais scolaires exigés chaque mois pour suivre les leçons. « Papa m’a dit qu’il a payé six mois anticipativement et que je vais enfin étudier sans être renvoyée de l’école comme auparavant », affirme Marie ajoutant « Papa m’a aussi dit que pendant un mois nous n’allons pas manquer de quoi manger parce que l’USAID a donné des aliments à Africare pour nous aider à tenir le coup jusqu’à la prochaine récolte et je suis très heureuse d’aller à l’école ». JENGA JAMAA est un projet de trois ans qui vise la réduction de l’insécurité alimentaire en augmentant la production de semences et en mettant à la disposition de vulnérables, des moyens de vie pour le long terme, particulièrement les rapatriés et les femmes de ménages, dans les territoires de Uvira et Fizi au Sud Kivu. Au moins 9.960 ménages ainsi que 59.760 personnes bénéficieront de ce projet. JENGA JAMAA rentre dans le cadre du Programme d’assistance de plusieurs années (MYAP 2008-2011) en RDC. Africare est le sous récipiendaire de la subvention attribuée à ADRA. Africare s’assure de l’exécution de 40 pourcent du projet. Les deux organisations mettent en œuvre des activités de même nature. Africare s’occupe du territoire d’Uvira et ADRA du territoire de Fizi.■ Un nouveau projet Education de l’USAID sur la voie tracée par le projet PAGE Page 2 Photo: Alain Mukeba, USAID/RDC Photo: EDC à l’EDC Aben Ngay. Un projet de l’USAID—ayant déjà pris laire a diminué de 51 pourcent dans les « Je remercie sincèrement le gouvernefin à la mi-2008—continue d’influencer écoles appuyées par le projet. Les élèves des écoles appuyées par l’U- ment des Etats-Unis qui a financé ce prol’enseignement à Mbandaka, dans la province de l’Equateur, au nord de la Répu- SAID ont également démontré une amé- jet. C’est un pas concret dans la mise en blique Démocratique du Congo (RDC). lioration significative concernant le taux œuvre du plan stratégique pour l’éducaLes écoles de la ville de Mbandaka sont de passage d'une classe à l’autre. Après les tion en RDC », a déclaré le Vice-ministre activités de PAGE, 30 pourcent d’élèves congolais de l’éducation Arthur Sedea parmi les 60 retenues dans toute la proNgomo Zabusu. vince de l’Equateur pour bénéfiLe Directeur de l’USAID/RDC cier de ce projet. Stephen Haykin a noté « l’éducation Le matériel d’instruction s’impose comme le socle pour le déconçu et distribué par l’USAID veloppement des ressources humaiest encore disponible chez les nes essentielles, en tant que fondeenseignants qui travaillent encore ment nécessaire pour l’édification avec les élèves pour une approd’un Congo démocratique, stable, priation de ce matériel dans le qui assure les besoins essentiels des but de faire accompagner les lecitoyens ». Haykin a également ajouçons apprises lors des ateliers de té « l’appui d’autres pays, dont les perfectionnement professionnel. Etats-Unis d’Amérique, sera capital Le projet lancé en 2005 intitupour aider la RDC à mettre en place lé « Pour une Approche Globale 1ère année primaire, E.P. Molende à Mbandaka dans la provde l’Education” (PAGE) visait à ince de l’Equateur. Les élèves apprennent par le chant grâce au les conditions essentielles de base pour assurer un accès soutenu à des améliorer l’accès à une éducation programme d’instruction par la radio services éducatifs de qualité. de qualité à l’école primaire dans les pro- en plus, comparé à la situation initiale, Le Projet PAQUED a été conçu pour vinces de l’Equateur et du Sud Kivu. Le sont passés à la classe supérieure. La mise en œuvre de ce projet a été s’appuyer sur les succès de PAGE et faire projet a recouru aux enseignants, direcassurée par Education Development Cen- mieux. Le projet est fondé sur l’enseigneteurs et communautés pour assurer une ment interactif par la radio. « Les élèves et formation, une direction et des mécanis- ter (EDC). mes pour augmenter les revenus des éco- PAQUED : Un programme les enseignants qui ont bénéficié de ces programmes radios sont toujours enchanles. basé sur l’enseignement tés par la qualité des enseignements reLes enseignants et les élèves continuent interactif par la radio çus », a déclaré le Chef de projet à l’EDC de chanter les chansons éducatives qu’ils Dans le but de continuer à appuyer le Aben Ngay, ajoutant « PAQUED bénéfiont apprises à travers le programme d’inssecteur éducatif en RDC, l’USAID a apciera à plus de 3.000 écoles dans les trois truction interactif par la radio. Le direcprouvé en Septembre 2009 un accord de teur de l’école primaire POLELE, Maprovinces.■ coopération de 40 millions de dolsambayi Ekoto Longa, est impressionné lars américains pour financer un par la capacité de ses enseignants à assurer nouveau projet de cinq ans. Le la pérennité des activités de ce projet. « Projet d'Amélioration de la QuaLa ville de Mbandaka est dépourvue de lité de l'éducation » (PAQUED) bonnes infrastructures scolaires. Les enseisera mis en œuvre dans les provingnants n’ont pas de formation et sont mal ces du Bandundu, de l’Equateur et payés. Ainsi les parents d’élèves contridans la province Orientale. buent à assurer le fonctionnement des La cérémonie officielle de lanceécoles et payer les salaires des enseignants. ment s’est déroulée le 11 Février Le projet PAGE a touché 120 écoles et 2010 à Kinshasa en présence du communautés, 60 dans chacune des deux Vice-ministre de l’éducation Arprovinces ciblées. Dans les zones du prothur Sedea Ngomo Zabusu, du jet, le nombre d’élèves inscrits a augmenté Lors du lancement officielle de PAQUED en février 2010 à Directeur de l’USAID/RDC Ste- Kinshasa, une simulation d’enseignement par la radio a été de 17 pourcent pendant la durée de vie phen Haykin et du Chef de projet organisée pour les participants du projet et le taux de déperdition sco- Infos CARPE L’USAID appuie la réforme juridique dans le secteur environnemental en RDC Le Programme Régional pour l’Environnement en Afrique centrale (CARPE) a organisé le 13 janvier 2010 à Kinshasa, une cérémonie officielle pour présenter trois publications dans le secteur environnemental en République Démocratique du Congo (RDC). Ces ouvrages, présentés au Ministère congolais de l’Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme, ont été publiés en 2009 grâce à un financement de l’USAID/CARPE. Ces ouvrages sont : le code forestier commenté et annoté, le recueil des textes juridiques en matière environnementale en RDC (3è édition) et une étude comparative de quatre différents textes juridiques (le code forestier, le code minier, le code le l’eau et le code des hydrocarbures). En finançant l’édition du code forestier commenté et annoté, USAID/CARPR de Djolu (CEDAP) et le participe dans la mise en Comité consultative de œuvre de la politique du bonne gouvernance de Bigouvernement congolais koro dans la province de sur la législation foresl’Equateur. Ces subventions tière. s’inscrivent dans le cadre du Le recueil des textes projet CARPE sur le renforjuridiques en matière cement des capacités de la environnementale vise à société civile. mettre à la disposition Avec ses petites subvendes parties prenantes et tions, les organisations locades commules seront en mesure de rennautés locaforcer leur capacité à mieux les des informations dont elles ont besoin représenter leurs communautés lors de prise de décision sur l’environnement.■ concernant un décret ou un arrêté spécifique. Ce document, qui contient plusieurs en un seul, aide également à promouvoir les textes juridiques ignorés. Lors de la cérémonie, l’USAID/CARPE, à travers son partenaire Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN), a donné des subventions à deux organisations non gouvernementales : Centre de développement Agro-pastoral Publication du second volume « les leçons apprises de CARPE » L’USAID/CARPE vient de mettre à la disposition du grand public le deuxième volume de « les leçons apprises de CARPE». Cette publication présente la somme de connaissances accumulées acquises par les institutions partenaires de CARPE lors de l’exécution du projet. Ces différentes études de cas sont organisées en trois sections : l’aménagement de terres, la gestion de l’environnement et le suivi de ressources naturelles. Le volume contient 28 études de cas de conservation appliquée ainsi que sept articles de synthèse qui récapitulent les résultats de groupes de cas d’études. L'accent mis sur les études de cas et les articles de synthèse vise à donner un aperçu direct de l'expérience de partenaires de CARPE. Il fait la synthèse de conseils clé que les auteurs donnent concernant les meilleures façons de mettre en œuvre des projets sur la conservation de l’environnement dans la région. Pour télécharger « Les leçons apprises de CARPE », cliquer sur : http://www.iucn.org/fr/propos/union/ secretariat/bureaux/paco/programmes/ paco_forest/carpe_paco/ lessons_learned_from_the_carpe/ Page 3 L’atelier Bridge organisé par IFES a permis aux participants d’apprendre grâce à la méthodologie participative. Ci-haut, une participante donne son avis sur les outils à utiliser lors des operations d’éducation civique et électorale Photo: Alain Mukeba, USAID/RDC L’USAID, à travers une subvention accordée à International Foundation for Electoral System (IFES), a financé la tenue d’un atelier de trois jours du 22 au 24 février 2010 à Kinshasa sur le programme d’éducation civique et de développement BRIDGE. Building Resources in Democracy, Governance and Elections (BRIDGE) est un programme modulaire de perfectionnement professionnel avec un accent particulier sur les processus électoraux. Cet atelier a réuni les représentants de la Commission Electorale Indépendante (CEI) venus de différentes provinces de la RDC ainsi que de la Division électorale de la Mission des Unies en RDC (MONUC). A la fin de cet atelier, les participants ont reçu un diplôme de participation. Désiré Molekela, le coordonateur de la cellule sensibilisation de la CEI, était parmi les participants ayant représenté cette institution, laquelle va se muer en Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI). « Les participants ont une certaine expérience dans le processus électoral, et cet atelier a été une opportunité pour apprendre une nouvelle méthodologie de sensibilisation. Il s’agit d’une méthodologie participative », a noté Désiré Molekela. En 2009, l’USAID a accordé à IFES une subvention de 5.2 millions de dollars américains pour la mise en œuvre d’un projet de deux ans sur l’éducation civique en RDC. Le Projet Voter Opinion and Involvement through Civic Education (VOICE) a été conçu pour appuyer le processus de décentralisation, l’engagement pris par le gouvernement congolais dans le but de mettre fin à la mauvaise gouvernance, la corruption et les inégalités en apportant une plus grande responsabilisation et l’inclusion au niveau local. Le projet VOICE vise à augmenter la capacité de la population congolaise à participer au processus de décentralisation du pays. ■ Photo: Alain Mukeba, USAID/RDC Renforcement des capacités des acteurs du processus électoral en RDC A gauche: le coordonateur de la cellule sensibilisation de la CEI, Désiré Molekela salue le président de la CEI, l’Abbé Apollinaire Malu Malu lors de la cérémonie de remise de diplôme de participation à l’atelier Bridge sur l’éducation civique financé par l’USAID à Kinshasa, Février 2010. U.S. Agency for International Development USAID/RDC Mobil Building 198 Avenue Isiro Gare Centrale/Gombe/Kinshasa Pour plus d’information contactez-nous à l’adresse: [email protected] Page 4