Système de gestion des produits pharmaceutiques à l`hopital
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Système de gestion des produits pharmaceutiques à l`hopital
UNIVERSITE CHEIKH ANT A DI()P FACULTE DE MEDECINE DE PHARMACIE ET D'OUONTO - STOMATOLOGIE N° lU ANNEE 1998 SYSTEME DE GESTION DES PRODUITS PHARMACEUTIQUES A L'HOPITAL HEINRICH LUBKE DEDIOURBEL 1 THESE] POUR OBTENIR LE GRADE DE DOCTEUR EN PHARMACIE (DIPLOME D'ETAT) Présentée et soutenue publiquement le 25 Mars 199iS par MABOURYBA Né le 01 - 01 - 1960 à Saint Louis (Sénégal) MEMBRES DU JURY NDIAYE Profèsseur PRESIDENT: M. Papa Demba MEMBRES: M. Doudou BA M. Mounirou CISS M. Cheikh Saad Bouh BOYE DIRECTEUR DE THESE : M. Doudou BA Projesseur Maîfre de ('onfàences Agrégé Maître de ( 'o/ljerence,\ Agrégé Projessclll FACULTE DE MEDECINE DE PHARMACIE ET D'ODONTO-STOMATOLOGIE PERSONNEL DE LA FACLJLTE DOYEN Pl'. René NDOYE PREMIER ASSESSEUR Pr. Ooudou BA DEUXIEME ASSESSEUR Pr. Papa Demba NOrA YE CHEF DES SERVICES ADMTI'JISTRATIFS M. Assane CISSE LISTE Dl' PERSON}.;EL ETABLIl: AU 14 JANVJLR 1998 UNIVERSITE CHEIKH ANT A DIOP DE DAKAR FACULTE DE MEDECINE DE PHARMACIE ET D'ODONTOLOGIE - STOMATOLOGIE LISTE DU PERSONNEL ENSEIGNANT PAR GRADE POUR L'ANNEE UNIVERSITAIRE 1997 - 1998 1 MEDECINE PROFESSEURS TITULAIRES M. José Marie AFOUTOU Histologie - Embryologie M. Mamadou BA Pédiatrie M. Salif BADIANE Maladies Intectieuses M. Fallou CISSE Physiologie M. Fadel DIADHIOl i Gynécologie-Obstétrique M. Baye Assane DIACiNF l irologie rv1. Lamine DIAKHATE Hématologie \1. Samba DIALLO Parasitologie El Hadj Malick DIOP a.R.L. \1me Thérèse MOREIRA DIOP Médecine Interne 1 \'1. Sémou DIOUF Cardiologie M. Mohamadou FALL Pédiatrie M. Mamadou GUEYE Neuro-Chirurgie *M. * Associé M. \lomar Cil.l!;YL Psychidtric \1. \iicolas KC'AKl :\î Pédiatrie \1. Bassiroll NDIA YI=: Dermatologie \'1. Ibrahima Pierre NDIAYE Neurologie Médoune Robert NDIAYE Ophtalmologie \1. Mouhamadou Mansour NDIAYE NeuH)!ogie \l. Papa Demba NDIAYE Anatomie Pathologique \lamadou NDOYE Chirurgie Infantile t\1. René N[)OYE Biophysique \l. Abibou SAMB Bactériologic- Vi rologil' i\bdou S/\,\iOKIIO Pl;di~ltril' \1amaduu SARR Pédiatrie SECK Maladies Infectieuses * l'vI. *\1. ~\l. \ 1. ~Mme. Awa Marie Coll \l. Seydina Issa Laye SEYE Orthopédie-Traumatologie \l. Dédéou SIl\./fAGA Chirurgie Ciénérale \1. Abdourahmane SOW Médecine Préventive M. Houssevnou Dembel SOW Pédiatrie rv1 Moussa Lamine SOW Anatomie Chirurgie *\1. Cheikh Tidiane TOURE Chirurgie Généréllc ]'v1. Pape TOURI· Ccll1céllllogie M. Alassane WADE Ophtalmologie * Associé ~ Détachement MAITRES DE CONFERENCES AGREGES M. ~Iamadou BA llrologie ~vl. Serigne Ahdou BA Cardiologie ~t ~1oussa BADIANE Radiologie \1. Sevdou 80uhacar BADIANE Neuro-Chirurgie M. Mouhamed Diawo BAH Gynéco logie-Obstétri que Mamadou Diakhité BALL Dermatologie M. Moussa Fafa CISSE Bactériologic-Virologie M. Abdourahmane DIA Anatomie Chirurgie Générale M. Amadou Gallo DIOP Neurologie 0-1. Babacar DIOP Psychiatrie M. Elhadj Ibrahima H. DIOP Orthopédie-Traumatologie M. Said Nourou DIOP Médecine Interne Il M. Raymond DIOUF O.R.L. M. Souvasin DIOUF Orthopédie-Traumatologie M. 8abacar FALL Chirurgie Infantile M. Ihrahim~ FALL Chirurgie Pédiatrique Mme Mame A\\'a FAYF Malad ies 1nrectieuses t'vI Ille Svl\ic Sed (ÎASS!\~1!\ [3iophysique îvl. Oumar (JA'lT Par<lsitologie *M. Serigne Maguèye GUEYE Urologie M. Ahdoul Almamy HA]\iF Pneumopht isio logic §M. * Associé § Détachement Salvy Lbndre ~lARII\; Pédiatrie 'v1. Victorino MENDES Anatomie Pathologique M. Jean Charles MOREAU Gynécologie-Obstétrique NDIAYE Physiologie-Neurologie Mohamed Fadel NDLAYE Gastro Entérulogie M. Mouhamadou NDIA YE Chirurgie Thorae. et CV 'v!. Papa Amadou NDIAYE Ophtalmologie *M. y oLlssoupha SAKHO Neuro-Chirurgie M. Niama Diop SALL Biochimie Médicale !'vlme Bineta KA SALt Anesthésie-Réanimation M. MohmnadoLl Guélavc SALt Pédiatrie M. Moustapha SARR Cardiologie !\1. Birama SECK Pêdopsychiatrie M. Mamadou Lamine SOW Médecine Légak Papa Salir SOW Maladies Infectieuses fvlme Haby SIGNATE SY Pédiatrie \1. Oumar SYLLA Psychiatrie M. Doudou lHIAM Il ém<1tojogic \1. Meissa rOURF Biochimie Î\1éc!icéilc &M. Mme Mbayang Niang ~M. * 1'.1. * Associé ~ Disponiblité & Disponibilté CHARGES D'ENSEIGNE\lENT ] '------~ " l'v1. Claude MOREl RA Pédiatrie MAITRES-ASSISTANTS M. El Hadj Amadou BA Ophtalmologie M. Boubacar CAMARA Pédiatrie \1. Elhadj Souleymane CAMARA Orthopédie-"I'raumatologie M. Jean Marie DANGOU AnatomiePathologiquc *1'.1. Michel DEVFLOlJX Dermato!llgic *M. Massar DlAGNE Neurologie M. Ibrahima Bara DIOP Cardiologie M. Bernard Marcel DIOP Maladies Infectieuses Alassanc DIOUF Gynécologie-Obstétrique M. Boucar DIOUF Médecine Interne 1 M. Saliou DIOUF Pédiatrie \l. Oumar F:\ YI: Paras i to 10 gic Mme Gisele woto GAYE Analomie Pathologique \/l. Abdoul K;\NE Cardiologie 'vl. Abdoulave NDlAYF !\natnll1ic Chirurgie Orlhop0dique \l. Adama Bandiougoll NDIA YI=: Immunologie Hématologie +M. ~ ._-~-----~----- " Associé ~ Dispoinbilité En Stage à j'Extérieur - ------ -- ----'---"-- - --- Mme Coura Seye NDIAYE Ophtalmologie Issa NDIAYE O.R.L. M. Elhadj NIANG Radiologie ~1. Doudou SARR Psvchiatrie M. Amadou Makhtar SECK Psychiatric 1\1. Clora SECK Physiologlc \1. Ahmet hane SO\\' 8actérioJogie- Virologie Mme. Hassanatou Toure SOW Biophysique M. SYLLA Urologie THIAM Neurologie + 1\1. M. Cheickna .Ak ASSISTANTS DE FACliLTE ASSISTA:"iTS DES SERVICES LNIVERSITAIRESDES HOPITAUX M. Boubacar Samba DANKOKO Médecine Préventive M. Abdoulaye Séga DIALLO Histologie-Embryologie M. Yémou DIENG Parasitologie Mamadou DIOP Anatomie Organogénèse M. Diallo DIOP Bactériologie- Virologie M. Moctar DIOP Histologie- Embryo logie M. Saliou DIOP Hématologie Mme. Mame Coumba Gaye FALL Médecine Légale Mme. Khadissatou Seck FALL Hématologie FAYE Histologie Emhryologie GUEYE Physiologie +M. M. Oumar Mme. Arame Mbengue - + En Stage à J'Extérieur -_._--~-_.~ \1. Lamine CiUEYE Physiologie \1. Elhadj Alioune LO Anatomie Organogénèse lv1. 1smai la MBAYE Médecine Légale ~1. \1amadou MBODJ 13iophysiquc \1. Oumar NDOYF Biophysiquc \1. Abdoula\\? SAMI3 Physiologie M. Ndéné Gaston SARR Biochimie Médicale Mme Anta Dia TALL Médecine Préventive rv1. Kamadore TOURE Médecine M. Issa WONE Médecine Pré\"Cntivc Pré\(~ntivc CHEFS DE CLINIQUES - ASSISTANTS DES SERVICES UNIVERSITAIRES DES HOPITAUX 1'v1me Marième GUEYE BA Gynécologie-Obstétrique Momar Codé BA Neuro-Chirurgie M. Moussa BA Psychiatrie M. Cheikh Ahmet Tidiane CISSE Gynécologie-Ohstétriquc CISSE Médecine Interne Il DANSOKHO Orthopédie-traumatologie DANSOKHO Maladies !ntectieuses Ibrahima DIAGNF Pédiatrie Djibril DIALLO Gynécologic-Obstétriq ue +M. Mme. Mariama SafïétoLl KA M. André Vauvert Mme. Elisabeth Feller *M. M. + En Stage à l'Extérieur * Associé \'1 Saidou DIAI.LO \klkcil1c Inlcrne 1 \1. Ahmadou DEM Cancérulogie Mame Thierno DLENG Dermatologie M. Rudolph DIOP Stomatologie ~Ime. Sokhna DIOP Radiologie 'v1. Mamadou Lamine DIOUF Médecine Interne Mme. Elisabeth DIOUF Anesthésic-R0animation M. Edouard Marcel 1. GUEYE Neuro-Chirurgie M. Li mamoulave HANE Cardiologie t\ll. El Hadji Fary KA Médecine Interne l Mamadou MourtaJ1a KA Médecine Interne l Assane KANE Dermatologie Abdoul Aziz KASSE Cancérologie Mme. Aminata Diack MBAYE Pédiatrie M. Mouhamadou MBENGLE Médecine Interne 1 M. Amadou Koura NDAO Neurologie M. Ousmane NDIAYE Pédiatrie *M. Cheikh Tidiane NDOUR Maladies Infectieuses Y1. Alain Khassim NDOYE Urologie M. Ndaraw NDOYE Neuro-chirurgie NDOYE Ophtalmologie Abdou NIANG Médecine Interne 1 M. Abdoulaye POUYE Médecine Interne 1 M. Mamadou SANGARF Gynécologie-Obstétrique SANKALF Chirurgie PlastiqUé fèconstrucli\è *M. * 1'v1. M. *M. Melle. Paule Aida *M. Melle. Anne Aurore * Associé BA Mme. Anna SARR tvl éclec i ne Imerne II Mme. j'atou SENE Neurologie :-'1. El Hassane SIDfBE Médecine Interne II *1\1. Masserigne SOUMARE Maladies Infectieuses M. Charles Mouhamed SOW Orthopédie-Traumatologie tvl. Daouda SOW Psychiatrie M. Mouhamadou Habib SY Orthopédie-Traumatologie \<1. Abdourakhmane TALL O.R.L. M. Gilbert TENDING O.R.L. M. Silly TOURE Stomatologie ATTACHES CHEFS DE CLINIQUE BA Pneumophtisiologie Mme Bineta Diop BADIANE Anesthésie-Réanimation M. Cissokho Pneuillophtisio!ogie DIOl!SSE Dermato 10 gie NDIAYE Pneumophtisiologic M. Oumar Saiba 1\'1\11 e Pauline \1. Mor ATTACHES - ASSISTANTS 1\1. ~éloum Mlle. OUillOU Kalsoume * Associé D.lIMADOUM Histologie-Embriologie SY Biochimie Médicale II PHARMACIE PROFESSEURS TITULAIRES M. Doudou BA Chimie Analytique-Toxicologie M. Emmanuel BASSENE Pharmacognos ie-Botanique Babacar FAYE Pharmaco10 gie-Pharmacodynamie Issa LO Pharmacie Galenique *M. Soulcymane MBOUP Bactériologie-Virologie *M. Oumar NDIR Parasitologie *M. M. MAITRES DE CONFERENCES AGREGES M. Mamadou BADIANE Chimie Thérapeutique M. Cheikh Saad Bouh BOYE Bactériologic-Virologie M. Mounirou CISS Toxicologie M. Balla Moussa DAFFE Pharmacognosie Mme Aissatou GAYE DIALLO Bactériologie-Virologie Mme Aminata SALL DIALLO Physiologie Pharmaceutique M. Alioune DIEYE Immunologie M. Pape Amadou DIOP Biochimie Pharmaceutique MAITRES-ASSISTANTS M. Amadou DIOUF Toxicologie Mme Rila B. NONGONIERMA Pharmacognosie M. Matar SECK PharmacieChimique-ChimieOrgan. ASSISTANTS Melle *M. M. Issa Bella BAH Parasitologie Aynina CISSE Physique Pharmaceutique Mounibé DIARRA Physique Pham1aceutique DIENG Parasitologie Melle Thérèse *M. Amadou Moctar DIEYE Pharmacologie-Pharmacodynamie YI. y érim ·Mbagnick DIOP Chimie Analytique M. Ahmédou Bamba K. FALL Pharmacie Galénique M. Djibril FALL Pham1acie chimique et chimie Org. M. Modou Lü Botanique M. Tharcisse Nkulikiye MFURA Chimie Analytique M. Aly Cota NDIAYE Phisiologie Pharmaceutique *M. Augustin NDIAYE Physique Pharmaceutique M. Mamadou NDIAYE Pharmacologie Mme. Maguette Dème SYLLA NIANG Biochimie Pharmaceutique Mme. Philomène SALL Biochimie Pharmaceutique Elimane Amadou SY Chimie Générale ct Minérale M. Gumar THIOUNE Galénique M. Alassane WELE Chimie Physique *M. LOPEZ ATTACHES M. William DIATTA Botanique Mme. Amy THIAM FALL Chimie Analytique M. Mamadou FALL Toxicologie M. Mamadou SARR Physiologie Pharmaceutique GOMIS Pharmacognosie Melle Edwige *' Associé III CHIRURGIE DENTAIRE PROFESSEURS TITuLAIRES M. Ibrahima BA Pédodonti e-Prévention Mme Ndioro NDIAYE Odontologie Préventive etSociale MAIT RES DE CONFERENCES AGREGES * M. Boubacar DIALLO Chirurgie Buccale M. Papa Demba DIALLO Parodontologie Mme Charlotte Faty NDIAYE Chirurgie Buccale M. Malick SEMBENE ParodontoJogie MAITRES-ASSISTANTS Melle Fatou GAYE Dentisterie Opératoire M. Abdou Wahab KANE Dentisterie Opératoire M. Abdoul Aziz YAM Pêdodontie [ ASSISTANTS DE FACULTE &Mme Christianne JOHNSON AGBOTüN Mme Aissatou Mme Khady M. Daouda TAMBA DIOP Prothèse Dentaire BA Pêdontie-Prévention BA Orthopédie Dento- FaciaJe CISSE Odontologie Préventive et Sociale *M. Fallou DIAGNE Mme Adam Awa Marie SECK DIALLO *M. Lambane &Mme Affissatou NDOYE Mme Fatou Orthopédie Dento-Facialc Parodontologie DIENG Prothèse Dentaire DIOP Dentisterie Opératoire DIOP Pédodontie-Prévcnti on §\!l. Libasse DIOP Prothése Dentaire §M. Mamadou Moustapha GUEYE Odontologie Préventive et Sociale *M. Malick MBAYE Dentisterie Opératoire Mme Paulette M. AGBOTON MIGi\N Prothése Dentaire M. Edmond NABHANE Prothése Dentaire Mme \!laye Ndave NDOYE NGOM Parodontologie M. Paul Débé Amadou NIANG Chirurgie Buccale Mohamed Talla SECK Prothése Dentaire Mme Soukéye DIA TINE Chirurgie Buccale M. Said Nour TOURE Prothése Dentaire "'M. ATTACHES M. AbdoL\ BA Chirurgie Buccale M. Henri Michel BENOIST Parodontologie M. Babacar FAYE Odonto-Conservatrice Endodontie M. Daouda FAYE Odonto-Préventive et Sociale M. Malick FAYE Pédodontie-Orthopédie M. Cheikh Mouhamadou M. LO Odonto-Prêventive et Sociale M. Elhadji Babacar MBODJ Prothése Dentaire M. Mohamed SARR Odonto-Conservatrice Endodontie Mme Fatoumata DIOP THIAW Odonto-Conservatrice Endodontie M. Babacar TOURE Odonto-Conservatrice Endodontie §Disponibilité *Associé Au Nom d'Allah, Le Tout ~iséricordieux,Le Très Miséricordieux. JE DEDIE CE TRAVAIL ...... A DIEU LE TOUT PUISSANT, L'ETERNEL Au prophète Mouhammad (PSL ) A MON PERE Vous nous avez appris à travailler et à compter d'abord sur nous-mêmes. Vous avez forgé en nous la vérité, l'amour du prochain. Puisse Dieu vous couvrir de sa miséricorde et nous donner la chance de vous être reconnai ssant éternellement. A MA MERE Maman, vous êtes brave et digne, distinguée soumise et courageuse. Vous avez veillé à notre équilibre et à notre sécurité. Que le très haut éclaire ma lanterne afin que je puisse vous honorer. Puisse Dieu vous couvrir de sa miséricorde. Merci pour tout. A MES FRERES - BASSIROU BA Maître Assistant à la Faculté des Sciences et Techniques. Votre aide et votre contribution à l'élaboration de ce travail ont été précieuses ct fondamentales. Merci pour tout. -MOR - BlRANE -MAMADOU - CHEIKH o. - AMSATOU BA BA BA BA BA Agent des postes Juriste Enseignant Instituteur Elève-électricien Ce travail est le vôtre. A MES SOEURS - SEYNAI30U -KHADY -FATOU SARR BA BA In mémorium Couturière Secrétaire de formation A MES TANTES Fama Niang, Coumba Diop, Seynabou Seck, Lobé Niang. A PAPA AMADOU BA 10 ans et sa maman NGONE BATHILY pour le travail remarquable élaboré. Merci A CHEIKH IBRAHIMA SALL: l\otre guide spirituel et ami. A vos cotés, nous avons appris le Coran et la Sunna}l. Vous nous avez initié dans la Tarikha Tidjania à la recherche de ragrément cli\in: à servir Dieu et prier avec tous et en tout. Que Dieu vous assiste éternellement et facilite votre mission. A vous et votre famille, nous témoignons une éternelle reconnaissance. A MES BEAUX FRERES - BELLY -ADAMA S'l DIALLO Cameramen ~lla R.T.S. Entrepreneur A MES "EPOUSES" Ngoné Bathily, Aminata Niang, Amy BaaL N'deye Sow, Mame fati Ba. AU DIRECTEUR DE L'HOPITAL HEINRICH LUBKE MABEYE DIOP pour l'assistance accordée. Merci. AU MEDECIN CHEF: Dr. CAMARA AU COMITE DE SANTE DE L'HOPITAL: Le président, le trésorier. Merci pour la collaboration franche et cordiale. AU PERSONNEL DE LA PHARMACIE DE L'HOPITAL plus particulièrement le gérant SERIGNE MBA'lE pour sa disponibilité totale à mon égard. Merci. A TOUT LE PERSONNEL DE L'HOPITAL pour ces 7 mois passés ensemble. A MADAME KANE née AIDA DIENG enseignante et sa famille pour l'hospitalité lors de mon séjour à Diourbel. Que Dieu vous assiste. A mes frères de la DAHlR.A "MEDINATOUL HOlJDA ". Le cercle d'enseignement islamique, de réflexions et de zikr. A mes amis et frères en Dieu: Cheikh Dr. MOUSTAPHA FALL. Cheikh ABDOU KHADRE SOW, Cheikh MADIOP DIOP, Cheikh ASSANE DIALLO, Cheikh Dr. SOULE'lMANE NDOUR. Au Dr. FATOU LOUM pharmacienne née madame GUEYE : merci pour cette amitié sincère et franche. A N'DEYE FATOU DIAGNE directrice de l'école privée LUQMAN aux Parcelles assainies et sa famille à PATTE D'OIE. Cette thèse est la vôtre. A tous mes promotionnaires particulièrement au Dr. CHEIKH TIDIANE DIENG. A tout le personnel du Laboratoire de BIOPHYSIQUE pour toutes ces années passées ensemble en tant que moniteur. A tout le personnel de BIOLOGIE DE DANTEC. A tous les taIibés de MEDINA BAYE DE KAOLACK. AMON PAYS. A la OUMAH ISLAMIQUE. A NOS MAITRES ET JUGES ..... A ~OS MAITRES ET JUGES: A NOTRE MAITRE - DIRECTEUR DE THESE ET MEMBRE DU JURY MONSIEUR LE PROFESSEUR DOUDOU BA Vous nous avez proposé ce travail et vous l'avez suivi avec minutie. La grande bienveillance, la disponibilité, la compréhension et l'amabilité que vous avez montré nous ont toujours séduit. Nous tenons à vous exprimer notre respectueux attachement et toute reconnaissance. A NOTRE MAITRE ET PRESIDENT DU .JURY MONSIEUR LE PROFESSEUR PAPA DEMBA NDIAYE C'est LIn grand honneur que vous nous faites en acceptant de présider le jury de cette thèse; ce n'est qu'un prolongement de votre disponibilité envers vos compatriotes. NOLIS tenons à vous exprimer notre profonde affection. A NOTRE MAITRE ET MEMBRE DU JURY MONSIEUR LE MAITRE DE CONFERENCE AGREGE MOUNIROU CISS A\ec VOLIS nous avons appris à travailler avec méthode dans la rigueur et la discipline qui est une de vos qualités. Vous avez accepter spontanément de figurer parmi notre jury. Merci et trouvez ici notre profonde reconnaissance. A NOTRE MAITRE ET MEMBRE DU .JURY MONSIEUR LE MAITRE DE CONFERENCE AGREGE CHEIKH SAAD BOUH BOYE VOLIS resterez pour nous toujours un modèle, un exemple de réussite à l'université. J'ai apprécié votre geste à l'endroit de vos supérieurs et aînés. Profonde sympathie. Merci. Par délibération, la Faculté a arrêté que les opinions émises dans les dissertations qui lui seront présentées doivent être considérées comme propres à leurs auteurs et qu'ellc n'entend leur donner aucune approbation ni improbation. SOMMAIRE Pages INTRODUCTION GENERALE 5 PRElVIIERE PARTIE: GENERALITE SUR LA POLITIQUE NATIONALE DE SANTE 1/ 5 ,., fNTRODUCnON .. . . . . •. .'. 2; Finallté 1 7 II / POLITIQUE NATIONALE DE SANTE. 1 / Fondements et principes . ............ 7 . 8 3 / Objectifs généraux. .R 4 / Objectifs stratégiques .. .0 ~, 5 / Orientations ... .... 9 6 / Financement. 9 7 / Organisation du système de santé.. . .9 8 / Politique nationale pharmaceutique.. J1 III / SITUATION SANITAIRE ET DEMOGRAPHIQUE DU SENEGAL 18 1 / Présentation du Sénegal .. 18 1 - 1 / Situation géographique... 18 1 - 2 / Superficie. 18 1 - 3 / Population totale estimée... .... 18 2 / Indicateur démographique et de santé.. . 18 DEUXIEME PARTIE : GESTION DES PRODUJTS PHARMACEUTIQUES Il CADRE DE L'ETUDE .22 1 / Situation géographique de la région de Diourbel.. . 22 2/ Présentation générale de l'hôpital de Diourbel. 23 2 - 1 / Les services administratifs. . 23 2 - 2 / Les services techniques. 23 2 - 3 / Les services médico-techniques. . . 2:J 2 - 4 / Le personnel.. . 2 - 5 / Le budget.. 24 . .25 3 / La pharmacie centrale de l'hôpitaL .. 25 3 - 1! Situation géographique. . ..25 3 - 2; Les locaux.. 3 - 3 j Le personnel de la pharmacie. 3-4 j Le compte de l' 1. B.. . 25 . 25 .. 25 2 II / MATERIEL ET METHODE D'ETUDE 26 1 / Le InatérieI. 26 2 / Méthode 26 III / RESlJLTATS 26 1/ Les modalités de mise en oeuvre et les outils de gestion utilisés 1- J / 26 Evaluation des besoins 26 1 - 2 / Les commandes 1- 3 1 27 La livraison et la réception au niveau de la pharmacie centralc27 1 - 4/ Le stockage et la distribution 28 2 / Recensement des commandes des différents services sur un fichier.. .. 30 3! Taux de satisfaction 36 4 / Exploitation des fiches 38 4 - 1 / Les prescripteurs : 4 - 2 / Les patients 38 38 5/ Résultats au niveau de la pharmacie 38 6/ Résultats au niveau des différents services 38 6 - 1 / Les pathologies les plus courantes au niveau des différents services 6 - 2 / Traitements médicamenteux utilisés suivant les services 40 41 6 - 3/ Tableau des taux d'occupation des lits dans les différents services 7 / Processus de gestion des médicaments 7 - 1 / Evaluation des besoins à commander. 43 43 7 - 1 - 1 / La commande .43 7 - 1 - 2 / La livraison 43 7 - 2 / Stockage au niveau de la pharmacie centrale 43 7 - 3/ La distribution 50 7 - 4/ Utilisation au niveau des différents services 50 IV 1 DISCUSSIONS ET COMMENTAIRES l 42 Sur le budget. 51 51 2 / Sur les outils de gestion 51 3/ Sur l'évaluation des besoins 52 4/ La commande 52 5/ La dispensation 52 6/ Le contrôle des stocks 53 3 V / RECOMMANDATIONS . . 54 1 / Pour la direction de l'hôpitaL .. . 2 / En direction de la pharmacie centrale.. 54 . 3 / En direction des prescripteurs ... 54 . 54 4 / Au niveau de la gestion financière ... VI/CONCLUSION GENERALE. M~XES.... . . . . . 56 GO 4 LISTE DES ABREVIATIONS UTILISEES DANS LE TEXTE A.M. .\1 Autorisation de mise sur le marché CN.l'.S Centre National de Transfusion Sanguine D.C.I Dénomination commune internationale I.E.C Information - Education - Communication M.E Médicaments essentiels M.S.P.A.S: Ministère de la Santé Publique et de l'Action Sociale P.N.A Pharmacie Nationale d'Approvisionnement P.R.A Pharmacie Régionale d'Approvisionnement P.V Procés verbal S.I.P.O.A Société Industrielle Pharmaceutique de l'Ouest Mricain S.S.P Soins de santé primaires 5 INTRODUCTION GENERALE Aujourd'hui la réussite des politiques de santé en Afrique suppose la disponibilité des médicaments. Au Sénégal devant la rareté des ressources financières, la disponibilité des médicaments est nettement insuffisante par rapport aux besoins d'où l'impératif d'accentuer les efforts en vue d'une amélioration significative de la gestion des produits pharmaceutiques disponibles. Ces dernières années ont été marquées par une hausse brutale du coût de la santé et produits médicamenteux conséquence des politiques d'ajustement imposées par la récession économique. Mais plusieurs étudecs ont montré que cette situation est aggravée par une mauvaise gestion des produits pharmaceutiques disponibles au niveau de nos structures de santé. Pour améliorer cette situation, il nous a paru intércssant d'étudier la gestion des produits pharmaceutiques à l'hôpital Heinrich Lubke de Diourbel afin d'identifier ses forces et faiblesses. Nos objectifs sont: - étudier le mode de gestion en identifiant les outils entre autres, - relever les forces et faiblesses, - préposer dcs solutions pour combler les lacunes. Notre travail comportera deux parties essentielles: - une première partie consacrée à des généralités sur la politique nationale de la santé. - une deuxième partie consacrée au travail personnel. la gestion proprement dite des produits pharmaceutiques à la pharmacie centrale de l'hôpital Régional Heinrich Lubké. Enfin nous proposerons quelques recommandations et une conclusion énérale. PREMIERE PARTIE 7 GENERALITES SUR LA POLITIQUE NATIONALE DE SANTE Il INTRODUCTION Loin d'être une renonciation à la réalisation de la santé pour tous, l'actualisation de celle-ci obéit à un souci de mise à jour des cibles, objectifs, stratégies et plan d'action au niveau mondial, régional, national (14) Ce processus de réforme est pris en compte par le gouvernement sénégalais qui s'attelle depuis 1995 à l'élaboration du nouveau projet de santé qui prendra la relève du projet de développement des ressources humaines ( P. D. R H) (8). Au Sénégal le rôle que joue la santé dans le processus du développement national a toujours été une préoccupation majeure. L'amélioration de la santé de la population n'est garantie que par une politique nationale de la santé (P. N. S.) qui intègre l'ensemble des partenaires qui oeuvrent pour ·la promotion de la santé dans notre pays. On ne pourra pas envisager une P. N. S. sans passer par une politique du médicament. II 1 POLITIQUE NATIONALE DE SANTE 1 1 Fondements et principes (9) Au Sénégal, la loi N° 72 - 25 Avril 1972 portant réforme territoriale et locale a constitué une avancée considérable dans le domaine de la participation des populations à la prise en charge de leurs problèmes avec la création des communautés dirigées par des conseils ruraux aptes à assurer le développement économique, culturel et social de leurs localités Le processus de la décentralisation a été accéléré et approfondi avec la régionalisation fruit de la loi N° 9606 du 22 Mars 1996 portant code des collectivités locales désormais seules responsables de leurs décisions, l'état n'exerçant plus qu'un contrôle de la légalité de ces décisions. Dans le domaine de la santé l'état ne peut plus tout faire; c'est pourquoi la participation de la population à l'effort de santé a été une constance de sa politique sanitaire et sociale. L'intervention de l'état dans le domaine de la santé se justifie par le rôle qui lui est dévolu par la constitution qui dispose en son article 14 que. "Vétat et les collectivités publiques ont le devoir social de veiller à la santé physique, morale et mentale de la famille ". La constitution sénégalaise admet que le droit à la santé est un droit fondamental. L'état sénégalais fait siennes les dispositions contenues dans les textes internationaux en matière de santé: - la déclaration universelle des droits de l'homme, 8 - la charge de l'O. U. A, - le pacte international relatif aux droits économiques et sociaux, - la déclaration des S. S. P., - la déclaration des chefs d'état de l'O. U. A ; santé base de développement. Le Sénégal a pris un certain nombre de textes en faveur de l'amélioration de la santé des populations parmi lesquels on peut citer : - le code de la santé publique, - le code de l'hygiène, - le code de l'eau, - le code de l'environnement. Outre le droit à la santé on peut retenir les principes suivants: - la santé comme élément fondamental dans les stratégies et plan de développement, - le devoir pour l'état du Sénégal à résoudre les problèmes de santé par une approche quadridimensionnelIe à la fois préventive, curative, éducative et sociale, - le caractère individuel de la médecine depuis l'échelon de base, - le respect des engagements pris par le Sénégal auprès de la communauté internationale. 2/ Finalité C'est de favoriser le bien être pour toutes les catégories de la population 3/ Objectifs généraux: (2) - améliorer la couverture sanitaire rurale et suburbaine, - améliorer la santé de la mère et de l'enfant - développer les actions préventives et l'éducation - rationaliser les actions curatives et développer les ressources humaines 4/ Objectifs stratégiques (2) - promouvoir la participation des populations à l'effort de santé - renforcer le système d'information, d'éducation et de communication par le développement des programmes d'!. E. C. - améliorer la qualité des prestations de services par une définition claire des fonctions, par le développement des compétences techniques du personnel, et surtout par l'amélioration des systèmes de gestion à tous les niveaux de la pyramide de santé, - la planification et l'exécution des programmes de santé tant au niveau central par le regroupement des programmes qui visent la mère et l'enfant; Au niveau régional par la définition et l'évaluation de plans d'action intégrant toutes les activités des programmes au niveau de chaque structure et au niveau 9 péripherique par l'implication de la population clans tout le processus gestionnaire de développement sanitaire - Rationaliser l'utilisation du médicament par l'adoption de liste de médicaments. la sensibilisation et l'information des prescripteurs et des populations à l'utilisation des M E. - Améliorer le système de production, d'approvisionnement et de distribution du médicament en assurant une meilleure gestion du stock à tous les niveaux du système 5 / Orientations (2) Le système de réforme pris par le gouvernement sénégalais vise comme principaux axes d'interventions dans les nouvelles orientations de la politique de santé et d'action sociale. - à la réforme du système national de santé en vue d'une grande décentralisation, faisant le district sanitaire le pivot du système sanitaire, - l'amélioration de l'accès aux services de santé aux groupes les plus vulnérables. les femmes, les enfants en particulier, les populations défavorisées des zones pen urbaines et rurales, - la recherche des systèmes alternatifs de financement de la santé, - l'amélioration de l'accès des populations aux M. E., - une plus grande mobilisation des populations et des partenaires L'accent étant mis sur les activités de prévention et de promotion de la santé. 6 / Financement - Redéfinir l'intervention de l'état en appliquant chaque année, une hausse de 0,5 % du budget du M. SPA S par rapport à celui de l'état pour atteindre le taux de 9% recommandé L'O.M.S - Un financement au riiveau local par la participation des populations à r effort de santé 7 / Organisation du système de sante (2 - 13) Il s'agira notamment . - d~améliorer le système de production~ d~approvisionnement et de distribution du médicament. * Par la recherche. - faire la localisation des surfaces de peuplement des plantes médicinales les plus couramment utilisées en médecine et pharmacopée traditionnelle, - faire des enquêtes ethnobotaniques et pharmacologiques en vue de faire l'état des connaissances des tradipraticiens, - recenser les tradipraticiens sur toute l'étendue du territoire en vue de leur organisation sous forme d'associations, 10 - soutenir des programmes de recherche de l'université sur les plantes médicinales * Par la production. - en appuyant le secteur privé par la création ou la réalisation d'unités cie production de médicaments à base de plantes médicinales, - en étudiant la possibilité de produire des sérums, réactifs et produits biologiques au niveau du C N. T. S. (Centre Nationale de Transfusion Sanguine). * Par l'approvisionnement. - du secteur privé et public en accélérant le processus d'autonomie de la P. T\. A, - encourager l'acquisition des médicaments génériques et / ou conditionnement hospitalier, - apporter un appui financier aux grossistes - répartiteurs pour renforcer leur stock de médicaments. * Par la distribution au détail' - du secteur public par le recrutement de pharmaciens et de préparateurs en pharmacie pour la gestion des pharmacies hospitalières régionales et des centres de santé. - favoriser le recrutement de pharmaciens pour l'approvisionnement, la gestion et la distribution des médicaments au niveau des districts, - du secteur privé par un appui financier aux intéressés pour l'installation d'officines de pharmacies et de laboratoires d'analyses médicales, - étudier des mesures incitatives en faveur des pharmaciens installés en zone rurale - De rendre rationnel l'usage des médicaments par: - le renforcement de moyens tinanciers, matériels logistiques et humains de la direction de la pharmacie en lui permettant d'assurer sa mission de conception , de contrôle et d'exécution de la politique du médicament, - informatiser la direction de la pharmacie pour lui permettre d'assurer un suivi de la consommation des médicaments - créer un corps de pharmaciens-inspecteurs pour veiller à la bonne application de la réglementation pharmaceutique, - rendre opérationnel les services reglOnaux de contrôle pharmaceutique en les dotant du personnel et des moyens nécessaires à leur mission de contrôle et de répression des activités pharmaceutiques licites et illicites, - apporter un appui au laboratoire national de contrôle pour le contrôle de qualités des médicaments - rationaliser la prescription et dispensation des médicaments en sensibilisant les prescripteurs, les dispensateurs et les utilisateurs * d'améliorer l'accès au médicament et la promotion de son utilisation rationnelle. - par la recherche d'une baisse généralisée du prix des médicaments 11 - promotion des médicaments génériques et en conditionnement hospitalier. y compris dans le secteur privé, uniformisation des marges de recouvrement au niveau des dépôts communautaires recouvrement - recrutement de pharmaciens par les hôpitaux régionaux et des centres de santé - contrôle de la qualité des médicaments, la création d'un corps de pharmaciens inspecteurs et la répression des activités illicites, - promotion de la production des médicaments à base de plantes et de médicaments officinaux et génériques, - soutenir les recherches de l'université de Dakar sur les plantes médicinales 8 1 Politique nationale pharmaceutique. ( 10 - 7) La politique nationale pharmaceutique est l'une des composantes majeures de la politique sanitaire et sociale qui a pour objectif d'assurer le bien ètre des populations, singulièrement d'améliorer l'état de santé des populations par la réduction de la morbidité, de la mortalité, de l'invalide et des problèmes sociaux. La P N P vise à assurer J'accessibilité géographique et financière, la disponibilitè, l'acceptabilité ainsi que J'utilisation rationnelle de mèdicaments, produits et analyses médicales essentiels, dans le cadre d'un système d'assurance de qualité propre à sauvegarder la sécurité des populations Cette P N. P est mise en oeuvre au travers d'activités de recherches, de production d'approvisionnement, de distribution et dispensation des médicaments, produits et objets nécessaires à la prévention et au traitement des maladies, ainsi que d'analyses biologiques concourant au diagnostic de ces maladies, et qui sont réalisés sous l'impulsion et le contrôle de l'état, dans les structures appartenant aux secteurs public et privé D'un point de vue historique, le Sénégal a constitué dans le domaine de la pharmacie et du médicament, un maillon essentiel de l'ancienne administration avec notamment l'implantation sur son sol de la P N. A. d'A. O. F. et l'ouverture d'officines de pharmacie dés la fin du siècle dernier. Après )' accession du pays à la souveraineté internationale, des efforts ont été fait pour la consolidation des acquis Toute fois, force est de reconnaître que c'est sur la composante médicament de la politique pharmaceutique que l'accent a le plus été mis 8-1 / La dévaluation du franc C F. A. La dévaluation du CFA, événement majeur en Janvier 1994 a conduit à la définition de nouvelles orientations de la politique du médicament, notamment dans le Isecteur privé en raison de son impact considérable sur l'accessibilité des médicaments \En effet du fait mécanique du changement de parité du franc C F. A., le prix des 12 médicaments aurait du connaître une hausse de 100%. Cette hausse a pu être contenue à hauteur de 49% grâce à diverses mesures. - baisse des frais de mise à CAF, des frais de Transit local, de la marge du grossiste répartiteur et de la marge du pharmacien d'officine, - octroi d'une subvention pour le timbre douanier et les médicaments d'un montant de deux milliards cinq cent cinquante millions de francs C F. A. (2 550.000.000f CFA) - baisse de 10% pour l'année 1994 du prix grossiste hors taxe des médicaments importés Même limitée à 49%, la hausse du prix du médicament était difficilement acceptable sans une politique alternative. Dans le cadre d'une telle politique, des actions ont été menées dans plusieurs directions. - inciter l'industrie pharmaceutique étrangère à un ré - examen de sa polltique en . matière de prix et de conditionnement des médicaments, - développer les médicaments génériques d'un coût moms élevé que les médicaments innovants avec une simplification et une accélération de la procédure de l'octroi du "visa on" A M. M tout en veillant à leur qualité gràce à des controles techniques stricts en laboratoire. - développer les médicaments en conditionnement hospitalier pour permettre aux populations de se faire traiter à moindre coût tout en évitant les inconvénients et les risques liés à la longue conservation des médicaments dans la pharmacie familiale Au total, un grand nombre de médicaments couvrant l'essentiel de la pathologie ont éte olTert aux populations sénégalaises avec des baisses de prix parfois considérables Ces médicaments doivent être connus du public pour lui permettre de faire le bon choix mais également des prescripteurs et des pharmaciens d· officine pour qu'ils soit prescrits et conseillés en priorité Dans ce cadre des efforts ont déja éte consentis ( publication de listes de médicaments génériques en comparant leur prix avec celui de produits de référence, séminaires d'information, spots audiovisuels, formation des prescripteurs, pharmaciens et vendeurs). 8 - 2 / Les rencontres des ministres de la santé de pays Africains de la zone franc Les mesures adoptées au Sénégal sont en harmonie avec celles prises par les ministres de la santé des pays de la zone franc et des pays associés lors de leurs rencontres, aux quelles ont participé les partenaires au développement à Abidjan les 17 et 18 Mars 1994 et à Bruxelles le 7 Avril 1995 qui se sont conclues respectivement par une déclaration et un communiqué final La déclaration d'Abidjan a mis l'accent sur l'importance du médicament dans toute politique de santé, la forte dépendance des pays africains dans l'industrie pharmaceutique étrangère, de qualité, le renchérissement des médicaments suite à la dévaluation 13 8 - 3 / Le champ d'application de la politique nationale pharmaceutique Dans ses objectifs de meilleur accessibilité financière et géographique ainsi que de disponibilité permanente de médicaments, produits, objets et analyses biologiques essentiels, la politique nationale est mise en oeuvre dans les établissements appartenant aux secteurs public et privé, réalisant des activités de recherche, de fabrication. d'importation, de distribution en gros et de dispensation La réussite de la P. N. P. dans ses objectifs mentionnés postule le choix d'options et la prise d'un certain nombre de mesures d'accompagnement: ~ La promotion du médicament essentiel générique dans le secteur pharmaceutique privé. En effet, par principe le médicament générique est d'un coût moindre que celui du médicament innovant dont il est la copie, qui a nécessité de gros investissements en matière de recherches fondamentales et appliquées ayant permis sa découverte et synthese éventuelle, sa purification, la connaissance de ses effets pharmacologiques, de sa toxicité aiguë, subaiguë et à long terme, de sa disponibilité de ses effets chez l'homme, en matière de développement analytique pour son contrôle, et pharmaceutique pour sa mise au point en matière d'A M. M., et enfin, en matière d'information scientifique et qui, pour cela a bénéficié d'une protection par un brevet pendant une période déterminée. Le médicament générique peut être défini comme un médicament tombé dans le domaine public et présenté sous une D. C. I. ou sous nom de fantaisie. Les médicaments génériques existent au Sénégal depuis longtemps. La P N. A distribue en principe presque exclusivement des médicaments génériques. La S 1. P 0 A établissement industriel ouveli depuis près de 25 ans a été conçue pour fabriquer des médicaments génériques L'option majeure qui a été prise par l'état, consiste à développer l'utilisation de médicaments génériques dans le secteur pharmaceutique privé et à accorder la priorité aux médicaments génériques en conditionnement hospitalier comme moyen le plus adapté de faire baisser le prix des médicaments dans des proportions importantes La réalisation de cette option suppose l'ouverture du marché sénégalais aux meilleures sources, en qualité et en coût; donc une bonne connaissance de ceux qui les fabriquent en ne perdant pas de vue le fait qu'un médicament générique mal dosé, sous dosé, de contrefaçon, non biodisponible ou périmé, entraîne de graves problèmes de santé publique et d'importantes pertes financières. Par circulaire N° 202 en date du 31 janvier 1996, il a été rappelé que pour les médicaments génériques, le fabricant est dispensé de la production des rapports d'expertises toxicologique, pharmacologique et clinique, il reste assujetti au dépôt de 14 l'A. M. M. du produit dans son pays d'origine, du dossier du fabricant, du rapport d'expertise analytique et d'une étude de biodisponibilté et de bioéquivalence pour les formes orales En fin 1994 un appel d'offres international a été lancé associant l'administration et les privés concernant 300 médicaments en O.c.l. choisis en se référant à la liste des médicaments essentiels de l'OMS, la liste nationale et la liste des médicaments sociaux L'appel d'offres a permis la baisse des prix d'une centaine de produits offerts en conditionnement public et la mise sur le marché d'environ 60 médicaments en conditionnement hospitalier avec des baisses de prix considérables -* La promotion de l'utilisation des M. E. génériques dans le secteur pharmaceutiques privé * Marges incitatives: Les médicaments génériques essentiels ne pourront se développer dans le secteur phanriaceutique privé que dans la mesure où il n'y a pas un trop grande différence dans leurs marges en valeur absolue comparativement aux médicaments des spécialités correspondants L'arrêté N° 4875 / M. S. P. A. S / D. PH du 06 Juin 1994, en même temps qu'il a maintenu à 9% les marges des grossistes répartiteurs et des pharmaciens d'officine pour les médicaments sociaux, réduit les marges des grossistes répartiteurs de 18,02 % à 15,5% et celles des pharmaciens d'officine de 32,68% à 28,91%. Pour les autres médicaments en conditionnement hospitalier, ces marges sont respectivement 18,02% et 36%. Le système de rémunération des pharmaciens du secteur privé a fait l'objet d'une étude par le cabinet de consultants ASDES (Décembre 1995) Selon cette étude, le système fondé uniquement sur des marges fixes présente l'inconvénient de favoriser des prix élevés en orientant les ventes vers les produits les plus coûteux pour diverses raisons, notamment la nécessité de couvrir les frais d'exploitation des entreprises pharmaceutiques. Le système de marges dégressives ,favorise la vente des médicaments peu coûteux, à marges élevées, mais il a l'inconvénient de renchérir le prix de ces médicaments Le prix fixe est obtenu en ajoutant au prix d'achat du produit la marge en valeur absolue du médicament de spécialité correspondant Le système retenu au Sénégal lors de la validation de l'étude par la commission du médicament est une variante de celle proposée par A S 0 l'application de ES; il est fondé sur prix fixes obligatoires pour les médicaments en conditionnement hospitalier annexés à l'arrêté N° 03329 / MSPAS / D. PH d Il 23 avril 1996 modifiant l'arrêté 4375/M.S.P.A.S. / D.PH. du 6 juin 1994 15 Les prix fixes obligatoires ont été obtenus en ajoutant au prix tàbricant départusine en les pondérant les moyennes des marges en valeur absolue des médicaments de spécialités correspondants Ces prix qui sont révisables chaque année après appel d'offres sont particulièrement incitatifs pour les professionnels et sont nettement inférieurs à ceux des médicaments de spécialités * Droit de substitution. La promotion de l'utilisation des médicaments genenques dans le secteur pharmaceutique privé serait inopérante si elle n'était pas accompagnée par la possibilité pour le pharmacien de substituer à un médicament de spécialité coüteux un médicament générique de qualité mais de moindre coüt dans l'intérêt du malade Le décret N° 96396 / MSPAS / D. PH du 16 mai 1996 constitue la réponse à cette préoccupation: Il prévoit qu'un médicament peut être substitué à un autre par le pharmacien d'officine s'il existe une équivalence pharmaceutique entre les deux médicaments et s'ils figurent sur une liste établie par arrêté du ministre chargé de la santé, l'équivalence pharmaceutique s'entendant de deux médicaments obtenus à partir du même principe actif ayant le même dosage et présentés sous la même forme pharmaceutique Il convient, à présent, de prendre l'arrêté établissant le produit de référence pour chaque médicament essentiel générique. * Information, éducation, communication. La réussite de la politique de promotion des l'vI E genenques dans le secteur pharmaceutique privé est également tributaire de la sensibilisation de la population, des leaders d'opinion mais également de tous les acteurs du médicament (prescripteurs et dispensateurs). Un séminaire de sensibilisation regroupant les services compétents du l'vISPAS, les partenaires au développement, les représentants des organisations professionnelles (ordres et syndicats des médecins et des pharmaciens), les directeurs d'hôpitaux, les médecins chefs de région et les représentants des comités de santé a été orgamse en 1995. Des listes de médicaments en conditionnement public retenus après l'appel d'offres de fin 1994 ont été publiées dans différents journaux pendant plusieurs semaines en comparant leurs prix avec celui de médicaments de référence des spots audioté1évises ont eté diffusés mettant en relief la possibilité aux populations de se soigner avec des médicaments génériques qui leur sont accessibles tlnancièrement 16 Il est prévu la confection et remise au cours de manifestations culturelles, sportives, et religieuses, des tee-shirts ainsi que la confection de panneaux publicitaires et l'organisation de jeux concours. Il est également prévu de mener chaque année une campagne de promotion des I\1E génériques dans les secteurs privé et public utilisant tous les canaux de communication identifiés. * Promotion de la complémentarité des secteurs pharmaceutiques privé et public. Les deux secteurs à défaut de se confondre, doivent être complémentaires. En effet le secteur public de la pharmacie dispose notamment d'une longue expérience dans le lancement et passation des marchés par appels d'offres, dont elle peut faire bénéficier le secteur pharmaceutique privé dont l'organisation et la méthode, gages d'efficacité peuvent profiter au secteur public Cette complémentarité doit exclure tout esprit de compétition, sauf dans le sens bénéfique, mais surtout toute concurrence jugée déloyale notamment par les pnx pratiqués. C'est pourquoi il est prévu, après le changement du statut de la P. N.A un système de tarification avec des prix sinon les mêmes, du moins très proches des M E génériques dans les secteurs pharmaceutiques public et privé Pour atteindre cet objectif, un effort d'harmonisation des listes des M. E. soit fait. Par ailleurs, il peut être envisagé le lancement d'appels d'offres communs, chaque partie déterminant librement ses quantités, passant directement des commandes et se faisant livrer selon les modalités qu'elle aura définies avec les fournisseurs retenus ~ - Rationalisation de l'utilisation des M. E. génériques L'usage irrationnel des médicaments n'est pas un mal propre aux pays en développement. Mais outre les problèmes de santé qu'il pose, il soulève des problèmes économiques et sociaux dans un contexte de raréfaction des ressources financières C'est pourquoi il convient de lui trouver des solutions par - la formation des prescripteurs, mais également celle des dispensateurs de médicaments (pharmaciens, préparateurs et vendeurs en pharmacie) des modules de formation ont été conçus pour les acteurs du médicament. En 1996, plusieurs centaines de médecins et pharmaciens ont été formés, - l'élaboration et la mise à la disposition des praticiens d'un dictionnaire des médicaments commercialisés, y compris les ME genenques, avec un index OC J par médicaments de spécialités de référence 17 Le VIDAL sénégalais est d'autant plus nécessaire que les médicaments sont originaires de pays appartenant à plusieurs continents. il fera l'objet d'une révision annuelle. - l'élaboration, la diffusion et la révision d'ordinogrammes ~ - Promotion de l'ouverture d'officines de pharmacies et de dépôts de médicaments. L'objectif d'accessibilité géographique de M.E génériques de qualité dispensés pal" un personnel qualifIé implique l'ouverture en plus grand nombre d'officines de pharmacie en zone urbaine mais surtout en zone rurale, et de dépùts de médicaments privés Le décret N° 95727 1 MSPAS 1 D. PH du 26 juillet 1995 t1xant les critères de création et de répartition des officines de pharmacie a réduit le nombre d'habitants requis pour l'ouverture d'une officine de pharmacie le fixant de fàçon uniforme sur toute l'étendue du territoire national, à une officine pour 10.000 habitants alors qu'il était antérieUrement d'une officine pour 15.000 habitants dans la région de Dakar et d'une officine pour 20.000 habitants dans les autres régions Cela a eu pour conséquence la prévision par l'arrété N° 11554 du 21 Décembre 1995 fixant le nombre et la repartition des offIcines existantes et celles pouvant ètre créés pour la période du 1er Janvier au 30 Juin 1996, de la création de . 78 officines dans les réglons de Dakar 64 Diourbel 77 Kaolack 65 Kolda 44 Louga 50 Saint-Louis 38 Tambacounda 82 Thies 34 Ziguinchor 18 III / SITUATION SANITAIRE ET DEMOGRAPHIQUE DU SENEGAL 1 / Présentation du Sénégal (5 - Il) 1 - 1 / Situation géographique. Le Sénégal se trouve à l'extrême ouest du continent africain dans l'hémisphère nord; il est compris entre le 12ème et le 16ème degré de latitude nord et entre le 1 J ème et 17ème degré de longitude ouest. Il est limité au nord par la république islamique de Mauritanie , à l'est par la république du Mali ; à l'ouest par l'océan atlantique et au sud par les républiques de Guinée Bissau et de Guinée Conakry. Au plan physique ,la majeure partie du pays est constituée par une cuvette dont les bords se relèvent faiblement à l'ouest et d'avantage à l'est. Le climat est caractérisé par deux saisons. une saison pluvieuse de 3 à 4 mois et une saison sèche de 8 à 9 mois. Le réseau hydrographique comprend 4 fleuves le Sénégal, le Saloum, la Gambie, la Casamance 1 - 2 / Superficie. 2 Elle est de 196.722 km à relief plat, à sols sablonneux dont l'altitude ne dépasse 100m qu'à l'extrême sud ouest. 1 - 3 / Population totale estimée. La population totale est estimée à 8.802304 habitants en 1997 C'est une population essentiellement jeune, une croissance rapide et une répartition inégale Les principaux groupes ethniques. Wolof, Serer, Peul, Toucouleur, Mandingue et Diola Le Sénégal est divisé en 10 régions qui sont les suivantes. - la région du Cap-vert (Dakar) - la région de Thiès - la région de Diourbel - la région de Fatick - la région de Kaolack - la région de Louga - la région du Fleuve - la région de Ziguinchor - la région de Kolda - la région de Tambacounda 2 / Indicateurs démographiques et de santé Pendant longtemps, la mesure de l'état de santé des individus a reposé sur des indices de mortalité et de morbidité basés sur la définition d'états pathologiques (mort ou maladie) i'~lire.. Nf! -1~~rQ (Cqr-fe. qJO); r\lJ!Mt.~ tu- ,f~1J ~&Qe MS'P~s - / M'I.S'71tT (,fi) 19 Puis, au fur et à mesure que la notion de santé évoluait, il est apparu nécessaire de s'éloigner de la notion de maladie pour définir des situations où, sans que l'on puisse nécessairement parler de pathologie, on constate un écart par rapport à des valeurs de références (exemple. excès pondéral). Enfin la définition de l'état de santé comme "un état de complet bien être physique, mental et social) a conduit à la définition d'indices complexes quantitatifs prenant en compte les différentes composantes de cet état. Les indicateurs de santé ont pour objectifs d'apprécier de façon globale l'état de santé des individus. Toute étude, tout projet portant sur la santé commence d'abord par une description de cette population ,ensuite par l'analyse des indicateurs de santé (1) Description de la population. Dans les pays d'Afrique, la population est très jeune. Les moins de 15 ans constituent 50 à 60% de la population. Au Sénégal, en 1993 selon les résultats d'enquêtes démographiques et de santé, les moins de 15 ans représentent 47% de la population avec un taux d'accroissement de 2,7% ; à ce lythme la population double tous les 24 ans. Aujourd'hui selon les dernières enquêtes démographiques, l'espérance de vie au Sénégal tourne autour de 54 ans; cette moyenne est de 76 ans dans les pays développés (12). Les principaux indicateurs de santé. (1-11-3) * La fécondité. Elle est définie comme étant le nombre d'enfants nés par an pour 1000 tèmmes en âge de procréer. Elle est mesurée par l'indice synthétique de fécondité (I.S.F). Au Sénégal en 1993 , l'I. S.F était de 6 enfants par an; le taux global de fécondité générale est de 218 pour 1000 ; elle varie avec âge et passe par un maximum entre 20 et 30 ans. Autour de 25 ans, la reproduction est plus active et ses "résultats" sont les meilleurs en terme de qualité et de chance de survie du produit de conception. * La natalité. Elle se définit comme étant le nombre de naissances vivantes pour 1000 habitants. Le taux brut de natalité en 1993 était de 47 pour 1000 En Europe, le taux de natalité est de 10 pour 1000 ; ce qui pose le problème du vieillissement de la population. * La morbidité. Représente le poids de la maladie; elle nous renseigne sur les états pathologiques non mortelles et les invalidités Certains indicateurs nous renseignent uniquement sur celles diagnostiquées. 20 Exemple de la Région de Diourbel : Les principales causes de morbidité en 95 (11 ) Affections Cas Pourcentage Accès palustres 24.445 34,05 Anémies 1.999 2,78 Bronchites 6.974 9,71 Hypertension 1 600 2,23 Parasitoses intestinales 4134 5, 76 Pneumonies 1.904 2,65 * La mortalité. Le taux de mortalité se définie par le nombre de décès par an à un âge donné pour 1000 sujets du même groupe âge. Dans les pays sous développés, ce taux est souvent très élevé Au Sénégal, le taux brut de mortalité en 94 -95 était de 18 pour 1000. Taux de mortalité infantile. C'est le nombre de décès d'enfants de moins de 1 an rapporté à 1000 naissances vivantes, Au Sénégal en 92 • ce taux était de 68 pour 1000 avec des disparités régionales allant de 54, 5 pour 1000 en zone urbaine et 86,7 pour 1000 en zone rurale, Taux de mortalité juvénileJl-5 ans) Cette mortalité est un indicateur très sensible des conditions d'hygiène et de nutrition, La distance entre les niveaux des populations du monde peut se mesurer sur la mortalité des enfants de 5 ans, Ce taux était de 68 pour 1000 au Sénégal en 1993 ; 50 pour 1000 en zone urbaine ; 106,8 pour 1000 en zone rurale, Le taux de mortalité infanto-juvénile (probabilité de décéder avant âge de 5 ans) était de 13 1, 4 pour 1000 en 1993 ; avec 10 1, 8 pour 1000 en zone urbaine et 106,8 pour 1000 en zone rurale. Taux de mortalité maternelle, C'est le nombre de décès de femmes liés à la grossesse, à l'accouchement, aux suites de couches rapporté à 100, 000 naissances vivantes, En 1993, le taux de mortalité maternelle au Sénégal était de 510 pour 100,000 naissances vivantes; en 1990, elle était de 850, Cette tendance à la baisse de la mortalité pourrait être attribuée aux efforts consentis dans le domaine de la santé maternelle et infantile, à l'amélioration du cadre de vie et de l'approvisionnement en eau potable, DEUXIEME PARTIE GESTION DES PRODUITS PHARMACElJTIQUES 1/ CADRE DE L'ETUDE 11 Situation géographique de la région de DiQUrbel (5 - 12) La région de Diourbel est située au centre ouest du SénégaL elle est divisée en 3 départements qui sont ceux de Diourbel, de M'backl~ et de Bambey. Sa superficie s'élève à 4359 km2 et sa population à 534338 habitants soit une densité de 122,58 habitants par km2. Le taux annuel d'accroissement de la population de la région est de 2J°;(1. Les principales activités ùe la population sont: - l'agriculture - le commerce qUI cannait une régression due à l'aft1uence vers TOUBA des grands commerçants. La répartition des infrastructures sanitaires de la région de Diourhel est la suivante (fig 2) : - District sanitaire de Diourbel : * 1 hôpitaL * 1 centre de santé. * 20 postes de santé - District sanitaire de Bambey : * 1 centre de santé * 23 postes de santé - District sanitaire de M'backé : * 1 centre de santé * 14 postes de santé - District sanitaire de Touba: * 1 centre de santé "' 12 postes de santé ~ • , 1 \ REPARTITION DES INFRASTRUCTURES SANIT!>.!RES PAR DISTRICTS :REGION DE DICURBEL 1 ANNEE 1994/DHSP/OIV.STAT ~ /~+ (' - L,,'II;I(" ,,_, _; 1 ~:J' "T ... ~. t '-, +)1 . C".'.""'y .".L • .. \ r + -------\ + + + + + + + -+ + El + .. 1ffi ! _,__J 1 + + ffi + DICUP,8~ + + ,Fr~~ur~ N!~ fB • E~] POST[ Ui F'Crr-rr,; [1" '''-L. t t ,_ HOi'll ~l :~':.~n f ()/,r\!l~ " ~ ( ~/~) i + + + + DISTRiCT S,:", - + M=,lU:~ + LEGEr/OE + i t F- + + . + 1 t, DISTRiCT SANITAIRE <- "---- .+ + + . \ . [iJ l + . + 0} + .. -~t + + + + + 1 + ~. + + + + DISTRICT S,t.NI;!-, TOUBA f (A~) ,,' .. / r; .' [ (, 23 2 / Présentation générale de l'hQQitall1~Diourbel L'hôpital HEINRICH LUBKE du nom d'un président de la République d'Allemagne, pays qui a assuré son financement, a été inauguré le 25 mars 1966. 2 Il occupe une superficie de 8 hectares dont 650 m de surface construite devant être portée à 9500 m 2 C'est un établissement de type pavillonnaire; il a une capacité de 180 lits et abrite en son sein, l'école de formation des techniciens hospitaliers. L'hôpital est situé au sud de la ville de Diourbel ; limité à l'est par le quartier champ de course, à l'ouest par le quartier grand Diourbel , au sud par le quartier N'dayane et au nord par le quartier Thierno Kandji (16) 2 - 1 / Les services administratifs Ils comprennent : - la direction et le secrétariat - le service du personnel - l'intendance - la surveillance générale 2 - 2 / Les services techniques • - la salle de stérilisation est équipée de • * 2 poupinelles .* l autoclave *l aspirateur - le service de maintenance 2 - 3 / Les services médico-techniques Ils comprennent: - le pavillon de chirurgie avec la salle septique et le bloc opératoire, une salle de chirurgie - Hommes, une salle de chirurgie - Femmes. - le pavillon de médecine générale avec un servIce d'accueil et une unité de pédiatrie - la maternité. -"" -_. - .. PAV. At)MINIS 1 TR Ail F • PAv. CHIR ~EMM·ES ~ GRANb •" PAV. _ Mtt"krn'd:~ +bloc op. - S~rv\ce- d~htQ ire. .. Rad;o~~; Q.. - Labo rata l'r~ - _ - HE~. PAV. ..alt 1~ •• HOHHE"S' j'.~-- ~ : ~Ra rMa e.t"~ .s~f~ e; S ~~'CII\ PAV. _ Seu-l!'I~ - Bo. ~ ~CAql d 12- lJa ()'l - CU.iS-fh l. { PAV 1 c.. P.T. [ d , 1 PA~ ~C.E :T. H J ..fl~ tL tt 3 , . ' ..... .._ . _. __. i P l Pt N Jf L u8kë • :=; -' Ho~<tUE ARBR~ k II U0 P1TA L ·h/OU IJ. &El J.l E{ NAle ~ 24 - le laboratoire d'analyses médicales. - la banque de sang. - la pharmacie centrale. 2 - 4 ! Le personnel: 2 - 4 - 1 / Le personnel administratif A la tête de l'hôpital, il y a un administrateur civil comme directeur. 2 - 4 - 2 / Le personnel de santé Il comprend: - le médecin chef de l'hôpital qui est en mêmc temps Je chirurgien responsable des services de chirurgie - un médecin gynécologue en fin de CES de gynécologie maternité - un médecin pédiatre - un médecin radiologue - trois médecins généralistes - un chirurgien dentiste. Le personnel paramédical 13 infirmiers 4 sages - femmes 7 agents sanitaires 14 filles et garçons de salle. 2 - 4 - 3 1 Personnel d'entretien et de la maintenance 2 chauffeurs de l'ambulance 2 lingères 3 plombiers .:1- mécanicien-électriciens 4 manoeuvres 3 techniciens supérieurs. responsable de la 2S 2 - S / Le budget Le budget de l'hôpital s'élève à 20.997.847 F CFA en 1997. Ce budget est domicilié au Conseil Régional dans le compte de la P.N.A. 3/ La pharmacie centrale de l'hôpital: 3 - 1/ situation géographique La pharmacie centrale est située derrière le pavillon du bloc opératoire ct de la radiologie 3 - 2 / Les locaux La pham1acie comprend: - Le bureau du pharmacien - Une pièce pour les préparations officinales ( alcool 70, Dakin, Mercurochrome 2%. ) - Une pièce avec guichet pour la vente des médicaments de l' LB. I! existe également un magasin de stockage des produits pharmaceutiques. 3 - 3 ! Le personnel de la pharmacie I! est constitué: - d'un aide social qui est gérant de la pharmacie - de quatre vendeurs qui se relaient 24 h sur 24. 3 - 4 / Le compte de l'LB Le comité de santé qui gère l'LB n'a pas de budget spécifique : la vente des médicaments, a un compte B au niveau du crédit agricole et chaque fois que le besoin se fait sentir: le gérant en accord avec le directeur et le comité de santé dégage une somme pour la commande. 26 Il / MATERIEL ET METHODE D'ETUDE: 11 Le matériel: Nous avons utilisé: - des registres, les fiches disponibles - des guides cl'entretien avec les prescripteurs ct les patients internes. (AN'NEXE IV - V ) 2/ Méthode: Notre étude s'est cléroulée de Janvier 97 ù Juillet] 997 ; nous avons eO!1sullè les documents disponibles. effectué des interviews avec les prescripteurs et malades. III / RESULTATS 11 Les modalités de mise en oeuvre et les outils de gestion utilisés 1 - 1 / Evaluation des besoins L'évaluation des besoins est faite à partir d'estimation au niveau des différents services. En fonction des carnets de commande des différents services, du seuil de stock minimum et du rythme de sortie des médicaments, le responsable de la pharmacie sélectionne certains produits et par rapport à son budget disponible. il essaie de couvrir les besoins des différents services. Les outils de gestions utilisés: * les iiches de consommation de stock comporte la désignation du produit les dates, les entrées et sorties. le disponible. la date de péremption. le prix unitaire. des observations (ANNEXE II ). * les fiches de sortie des stocks Les sorties se font sous forn1e de commande par les vendeurs au niveau du magasin de stockage pour la vente au niveau de l'I.B. Certaines sorties se font sous forme de gratuité (registre de gratuité) pour le personnel ou pour le volet social. 27 Il existe une fiche de sortie pour chaque produit avec mention du disponible et le nom du \'endeur. Ces fiches permettent un suivi régulier de la consommation générale et de chaque médicament pris isolement. 1 - 2 / Les commandes Les commandes se font au niveau de la P,N.A pour les "grosses" commandes du budget de l'état: ou à la P.R.A de Dakar ou Kaolack pour les commandes moyennes. Il existe un seuil d'alerte du stock pour lancer la commande. - les outils de gestion utilisés pour les commandes des services: * les cahiers de commande sont distribués au niveau de chaque service qui fait sa commande selon le calendrier ci - après: - le bloc opératoire tous les vendredi, - la maternité, un mercredi sur deux, - la médeci ne générale, un jeudi sur deux. - la chirurgie. tous les mardi. - la pédiatrie. la banque de sang, le laboratoire. odonto-stomatologie. en cas de besoin. * les fiches de sortie. de consommation des stocks. 1 - 3 / La livraison et la réception au niveau de la pharmacie centrale Le bordereau de livraison accompagne la commande livrée par la P.N ..\ et porte le numéro d'ordre, la désignation du produit, la quantité. la forme. le prix unitaire. le prix total ainsi que la signature du directeur. La réception est faite par une commission composée: - du directeur de l'hôpital ou de son représentant - du médecin chef ou de son représentant - du représentant de la pharmacie - du représentant du S.U.l.S.A.S. (Syndicat Unique des Travailleurs de la Santé et de l'Action Sociale.) - du représentant du comité de santé - du représentant de la eN.T.S. (Confëdération ;\iationale des Travailleurs du Sénégal ) - du comptable des matières de l'hôpital - du superviseur du comité de santé Les outils de gestion utilisés: * les procès verbaux * les fiches de réception d'entrées 1 - 4 / I.e stockage et la distribution Le stockage se fait au niveau du magasin de stock après réception des produi ts. La distribution se fait à partir des carnets de commande pour les vendeurs au niveau de l'I. B. et pour les majors au niveau des services. Outils de gestion utilisés: * Le registre des stocks au niveau du magasin de stock. * Les carnets de commande des vendeurs. Chaque vendeur dispose d'une armoire contenant des médicaments commandés au niveau du magasin de stock et délivrés par le gérant qui détient un registre de sortie de chaque produit . Chaque vendeur possède un carnet de commande et après la vente, dépose ses recettes de la journée au compte B de la pharmacie au Crédit Agrico1c de Diourbel et garde son reçu pour l'inventaire de son stock. * les cahiers de commande des majors de service * le registre des bons de sortie provisoire * les fiches d'engagement: Un système d'engagement est instauré sous fèmnc de L1eilité de paiement pour le malade : son accompagnant signe un engagement avec comme garantie une pièce d'identité nationale avec possibilité de payer dans une ou deux semaines. peut varier de 20.000 à 40.000 F c.r.A. La somme mais la plupart du temps. le malade après sa sortie, ne revient plus s'acquitter de cette dette. 29 C'est un phénomène observable surtout avec le grand MAGAL de TOUBA où il y a beaucoup d'accidenté de la circulation qui ne sont pas accompagnés et qui doivent être pris en urgence Les parents qui se manifestent déclarent souvent qu'ils sont démunis; cela pose de sérieux problèmes de recouvrement Seuls 30(~o à 40% des patients honorent leurs créances * Les procès verbaux de pertc Au niveau du stock, le responsable de la pharmacie dispose d'une caisse pour [es produits perdus à savoir des comprimés à terrc, solutés brisés ou des erreurs de conditionnement etc .. Il en est de même pour les vendeurs de l'I.B Ces produits seront présentés lors de l'inventaire avec des P V de perte établis. 30 2 / Recensement des commandes des différents services sur un fichier Ce sont des commandes standardisées dites" classiques" qui ne varient presque pas. * Au niveau de la chirurgie. (De janvier 97 à juillet 1997) TABLEAU N°l COMMANDE CHIRURGIE - HOMMES: Désignation Unité Quantité demandée Quantité Taux de satîs reçue faction ~ en %) - AJcool 70° litres ]4 ]4 ]00 - Bétadine dermique flacon 28 ]4 50 - Compresse 30cm x 30cm 50 28 56 - Coton hydrophile Kg ]4 7 50 - Eau distillée ampoules 800 560 70 - Gants paIres 500 280 56 - Lames de bistouri unités 400 280 70 - Mercurochrome 2% litres 14 14 100 - Permanganate* comprimés 280 280 100 - Sparadrap rouleaux (Sm) 20 ]4 70 - T'.),_ ') Taux de satisfaction moyenne - - Oi :0 31 TABLEAU N°n • COMMANDE CHIRURGIE - FEMMES Désignation Unité Quantité Quantité Taux de satis- demandée reçue faction (en %) -Alcool 70 0 litres 14 14 100 -Bétadine dermique flacon 28 14 50 -Coton hydrophile Kg 14 7 50 -Eau distillée ampoules 800 560 70 -Gants paIres 300 280 93 -Lames de bistouri unités 400 280 70 -Mercurochrome 2% litres 14 14 100 -Permanganate* comprimés 280 280 100 - - 79,12% Taux de satisfaction moyenne * Le - permanganate a été remplacé par le Dakin à partir du 25 Mai 1997 à mon arrivée sur proposition au major des services. * Au niveau de la médecine TABLEAU N°m: générale COMMANDE MEDECINE HOMMES: Désignation Unité Quantité Quantité Taux de satis- demandée reçue faction (en%) - Alcool 70° litres 40 21 52 - Compresse 30cm x 30cm 50 28 56 - Coton hydrophile Koc 14 7 50 - Eau distillée ampoules 500 280 56 - Gants paIres 200 70 35 - Mercurochrome 2% litres 10 7 70 - Sparadrap rouleau (m ) 20 7 35 - - - 50,57% Taux de satisfaction moyenne TABLEAU N° IV: COMMANDE MEDEClNE - FE\1MES Unité Désignation Quantité Quantité Taux de satis- demandée reçue ùlction (en olt,) - Alcool 70° litres 35 14 40 - Coton hydrophile Kg 10 3,5 35 - Eau distillée ampoules 400 140 35 - Eosine aqueuse litres 7 3,5 50 - Mercurochrome 2% litres 10 7 70 - Sparadrap m 20 7 35 - - 44.16 % Taux de satisfaction moyenne - -- .".L 1 *La-matemité ---- : Tableau N° V: COMMANDE DE LA MATERNITE Unité Désignation Quantité Quantité demandée reçue Taux de satisfaction (en %) - Agraphes unités 1400 14()0 ]()() - Alcool 70° litres 30 28 93 - Bétadine chirurgicale i1acon 14 14 100 - Bétadine gynécologique flacon 14 14 100 - Compresse 30cm x30cm 28 14 50 - Coton hydrophile Kg 30 14 45 - Doigtiers paquets 200 140 70 - Gants patres 300 280 93 - Mercryllaurylé flacon 25 14 56 - Sparadrap mètres 50 28 56 - - 76,3% Taux de satisfaction moyenne - 34 * La pédiatrie: TABLEAU N °YI : COMMANDE DE LA PEDIATRIE Désignation Unité Quantité Quantité demandée reçue faction (en %) Tau" de satis- - Alcool 70 0 1itres 15 7 46 - Compresse 30 cm x 30 cm 10 7 70 - Coton hydrophile Kg 12 3,5 29 - Eau distillée ampoules 300 140 46 - Mercurochrome 2% litres 10 7 70 - Savon liquide litres 45 7 15 - Sparadrap m 15 3.5 ~-) boites 12 7 58 - 44.62% - Vaccinostyle -Taux de satisfaction moyenne - - -- j" Il existe des commandes spéciales pour la pédiatrie qui est nouvellement installée (.\lIai 1997) - du KCI pour lutter contre les déshydratations graves des enfànts avec des risques cardiaques. - Une balance à pesée etc ... 35 * Le pavillon d'accueil : Tableau N° VII : COMMANDE RECEPTION ET SURVEILLANCE GENERALE Désignation Unité Quantité Quantité Taux de satis- demandée reçue faction (en (;';0) - Alcool 70° litres 35 35 ]00 - Coton hydrophJ!e Kg 28 14 50 - Gants paIres 300 140 46 - S.S.I flacons 72 56 76 - Sparadrap m 35 28 80 - - 70,4(% Taux de satisfaction moyenne - * Le bloc opératoire Tableau N° VIII : COMMANDE BLOC OPE Ri\. TOIRE Désignation Unité Quantité Quantité démandée reçue Taux de satisfaction (en %) - Alcool 70° litres 28 28 100 - Bétadinc chirurgicale flacon 56 2H 50 - Compresse 3()cm 16() X'+ :;2.:; - Coton hydrophile x30cm 50 ]4 28 - Dakin Kg 28 la 35 - Mercurochrome 2% litres 30 14 46 - - 5] .9% litres Taux de satisfaction moyenne - 36 * Banque de sang Tableau N° IX : COMMANDE DE LA BAl\QUE DE SANG Désignation Unité 1 1 Quantité Quantité démandée reçue 1 Taux de satisfaction (en %) - Alcool 70° litres 56 28 50 - Gants pall'es 300 280 93 mètre 60 28 46 - - 63% - Sparadrap . __ _.. ... Taux de satisl;H:tiuIJ moyellile * L,,' lahor~ltoire - -- d'anal\ses Surtout de l'alcool pour les prélè\'t~ments. Désignations -Alcool 70° . - Coton hydrophile Unités Je reste constitué une commande spéciale. Quantité Quantité Taux de satis- demandée reçue faction (en %) -'-- litres 20 14 70 Kg 8 4 50 - - 60% Taux de satisfaction moyenne - 3 / Taux de satisfaction C'est un rapport entre la quantité commandée et la quantité reçue: _ Quantité reçue T.S. - Quantité commandée.. Elle s'exprime en pourcentage. 37 Tableau N°l. TAUX DE SATISFACTION DES SERVICES Services Taux de satisfàction Chirurgie 71,16% Maternité 76,3% Pédiatrie 44,62% Bloc opératoire 51,9% Médecine générale et accueil 58,8% 38 4 exploitation des fiches (Enquête auprès des prescri pteurs. patients hospi tal isés) 4 - 1 / les prescripteurs: Nous avons interrogé 19 prescripteurs au total - le médecin-chef; chirurgien - le médecin radiologue - le médecin-pédiatre - le médecin gynécologue - 3 médecins généralistes - 1 chirurgien dentiste - 9 infirmiers d'état - ] sage-femme - ] agent sanitaire 4 - 2 / les patients Nous savons interrogé 120 patients choisis au hasard dont: - 40 au niveau de la chirurgie 20 en chirurgie-hommes 20 en chirurgie- femmes - 40 au niveau de la médecine générale 20 en médecine-hommes 20 en médecine-femmes - 40 au niveau du service d'accueil qui sont des externes. 5 1 Résultat au niveau de la phal111acie : On note la presque totalité des outils de gestion: - présence d'un registre mentionnant les quantités de médicaments (entrées) et des quantités de médicaments livrés (sorties) au niveau de chaque service. - présence de fiche de stock. de consommation et de procès verbaux de réception. 61 Résultats au niveau des dittërents services: -Registre des malades hospitalisés: Il existe un registre où sont consignées les informations concernant les hospitalisations. Pour chaque malade, on note: - le numéro d'ordre - la date d'entrée - le nom du malade, son âge et adresse - le diagnostic. les observations 39 Ainsi donc on note du 01 Janvier 97 au 31 Juillet et 97 que tous les malades hospitalisés n'ont pas été enregistrés. Nombre de malades hospitalisés de Services Janvier 97 à Juillet 97 Chirurgie-hommes 297 Chirurgie-femmes non déterminé Médecine hommes 106 Médecine-femmes 113 Maternité non determiné Pédiatrie 62 - fiche de traitement et feuille de surveillance • Il n'existe pas de fiche de traitement ni de feuille de surveillance 40 6 - 1 / Les pathologies les plus courantes au niveau des différents services. Services Pathologies dominantes (par ordre d'importance) 1 / - Abcès 2 / - Polytraumatismes : plaies, fractures Chirurgie 3/ - Hernies 4 / - Adénome prostatique 5 / - Occlusion intestinale 1 / Accès palustres 2 / Gastro-entérites 3 ! Rougeoles; Diarrhées Médecine 4 / Maladies respiratoires: bronchites, asthme générale et 5 / Tuberculose Accueil 6 / Glomérulo-néphrites aigues 7 / Cardiopathies: hypertensives, rhumatismales, accidents vasculo-cérébraux I------.---+---~-~------------_.- 1/ Malnutrition et maladies diarrhéiques 2 / Paludisme Pédiatrie 3 / Bronchites et pneumopathies 4 / Infections néonatales 5 / Méningites purulentes 1/ Anémie 2 / Paludisme Maternité 3 / Eclampsie 4 / H. R. P. (Hématome-rétro placentaire) 5 / M.A.P. (Menace d'accouchement prématuré) Service dentaire 1 / Caries dentaires 2 / Parodentopathies 4] 6-2/ Traitements médicamenteux utilisés suivant les services Services Traitements 1 ! - Antibiotiques: Ampicilline SOOmg Gentalline inj, Bactrim simple cp : Amoxicilline gélules, Bristopen cp Chirurgie :2 ! - Anti-int1ammatoires : Nit1uril cp 3 / -Antispasmodiques: spasfon cp 4 - Anticonvulsivants : Diazépam cp 5 / Antalgiques: Aspirine cp, paracétamol cp 6./ SAT et VAT(Serum antitétanique et Vaccin) 7 1 ~------------+- 1 fils de souture, compresse, sparadrap Antipaludéens: chloroquine ISO mg : paluject OAO : 0,20 inj quinimax 600 mg inj 2 ! Antibiotiques tétracycline cp Amoxicilline etc .. 3 / Antiasthmatiques: Bricanyl Ventaline Médecine générale et 4,1 Antihypertenseurs : furosemide Accueil Tensianorme Aldomet etc ... 5 / Fluidifiants bronchiques Bronchakad Terpine-codeine 6/ Antituberculeux: Rimifon cp --~~--------' 42 1 / Solutés. Sérum salé isotonique 9%0 Sérum glucosé isotonique5% Sérum bicarbonaté 14 à 42% 2/ Antibiotiques ampicilline inj l g Pédiatrie Gentamycinc 10mg, Bipéni inj, AmbatroJ sirop, mycostatine Chloramphénicol inj 3 / Kcl à 10%, Ringer lactate Nacl 10%, Vitamine KI, HP V gttes 4 / Valium, Adrénaline ini, Aspégiclg l / Anti-anémiques . Fer cp ~ Vit B 12 ampoules, 2 1 Antipaludéens. chloroquine 150mg cp, Paluject 0,40 ~ Quinine 600mg Maternité 3/ Antispasmodiques. spasfon inj, 4/ Uterotoniques • oxytocine inj 5 / Antihypertenseurs • furosémide inj 1 / Antalgiques Paracétamol, AspirineSIPOA cp Service dentaire 2 / Antibiotiques. Tétracycline gélules 3 1 Anti-inflammatoires: Nifluril gélules 4/ Antiseptiques locaux: Hextril, colluxid 6-31 Tableau des taux d'occupation des lits dans les différents services. Services TüL Chirurgie: hommes 55% femmes 50% Médecine générale et Accueil 40% Pédiatrie _ . 100% Maternité 25% 1. 0 L= taux d'occupation des lits 43 7 1 Processus de gestion des médicaments 7 -1 1 Evaluation des besoins à commander. La pharmacie centrale est chargée de satisfaire les besoins en médicaments, réactifs et produits médico-chirurgicaux des différents services hospitaliers 7 - 1 - 1 lIa commande -au niveau de la PNA la commande se fait au niveau de la P.N.A. pour le budget de l'état et pour J'I.B Souvent quand la commande est moyenne; elle est faite au niveau de la PRA. de Kaolack ou celle de Dakar. -Autres sources. Les commandes du laboratoire et autres services dentaires se font au niveau de boites privées généralement 7 - 1 - 2 lIa livraison. La livraison de commande se fait avec un B.L comprenant· - l'adresse complète de la société de distribution - l'adresse du commanditaire à savoir l'hôpital Heinrich Lubké - le numéro de facture et la date de livraison. Apres j'entête, on a plusieurs colonnes avec un numéro de code pour chaque article la désignation du produit et sa présentation. - la qualité commandée - le prix unitaire 7 - 2 1 Stockage au niveau de la pharmacie centrale Le stock est constitué essentiellement de médicaments essentiels ; et ce stock n'est pas rangé par ordre alphabétique. - 44 MEDICAMENTS EN STOCK Les Antipaludiques: Désignation Formes - chloroquine 150 mg comprimés - chloroquine 50 mg / 5 ml sIrop - qumme 600 mg injectable - paluject 0,20 injectable - paluject 0,40 injectable Il / Les Antalgiques et Antipvrétiques Désignation Formes -Aspegic 1 g injectable - Aspirine sipoa 500 mg comprimés - Paracétamol 500 mg comprimés -Paracétamol sirop flacon ( 120 mg/ml) * Les antipaludiques ont également une action antipyrétique. - - -_._------------- 45 III / Les Antibiotiques Désignation 1- Formes les béta-Iactamines {-PeniG1M Péni naturelles {- Extencilline 1.2 M injectable injectable {- Bipenicilline injectable - Ampicilline 1g injectable - Amoxicilline 500 gélules - Ranoxyl 250 sirop 2 - Les sulfamides. - Bactrim comprimés - Bactrim sirop 3 - Les Imidazolés • antiamibiens f-- - Flagyl ovules - Flagyl injectable - Flagyl comprimés 4 - Les Aminosides: - Néomycine pommade - Genta 80 injectable 5 - Les chloramphénicolés - chloramphénicol 1g injectable 6 - Les Tétracyclines : - Tétracycline 250mg gélules 7 - Les Macrolides: - Josacine 500 sIrop - Josacine 250 sirop -16 IV / Médicaments divers Désignation - Acide ascorbique Formes Indications comprimés asthénies injectable " - Acide niflumique 250mg gélules anti-inflamm. - Acide niflumique 60mg pommade - Atropine 0, 25 injectable antispasmodi que - carbophos comprimés antidiarrhéique - Diazépam injectable anticonvulsi vant - Dicynone injectable anti -hémorragique - Fer+ Acide foliql\e comprimés anti-anémique - Furosémide injectable antihypertenseur - Gardénal comprimés anti -convuls i vant - Gallamide triéthiodure 80mg injectable anesthésique - Hydrocortisone injectable anti-inflammatoire - Lignocaine 2% injectable anesthésique - Magnésium sachets anti -ulcéreurx - Mébendazole 100mg comprimés antiparasitaire - Méthergin injectable utérotonique - Méthergin gouttes - Métoclopramide IOmg injectable antivomiti1' - Parégorique comprimés antidiarrhéique injectable analgésique - Phloroglucinol 80mg comprimés antispasmodique - Phloroglucinol 40 mg injectable antispasmodique - Syntocinon injectable utérotonique - Tcrpine codéine comprimés antitussi - Vitamine B6 injectable polynévrites '1 " - Pethidine 100mg * * plus puissant que la Morphine: produit du tableau " " " B. r 47 V / Les solutés Massifs. - Sérum glucosé isotonique à 5% 500 ml - Sérum glucosé hypertonique à 10% 500 ml - Sérum salé isotonique à 9% 500 ml - Chlorure de potassium 10 ml - Ringer lactate 500 ml VI/Les objets de pansement * Les bandes • - bandes de gaz 10 cm - bandes plâtrées 3 m x 10 cm; J m x 20 cm * Les cotons • - coton cardé 500 g, 1 kg - coton hydrophile 500 g. 1 kg * Les sparadraps. - albuplast 18 cm x 5 m '" Les compresses· 100 x 065 pliées 48 VII ! Matériels de pertùsion et article à usage unique ~--------------------. - épicrâniennes - perfuseurs - transfuseurs - poche à urines - seringues; 5 cc, 10 cc - sonde nasogastrique - sonde urinaire -doigtiers - gants stériles chinugie N° 7 - intranules G 18 et 20 - catgut simple chromé serti normal bobine dec 5 chromé bobine dcc 5 - lames de bistouri ~020 - poche à urine - sonde à 2 voies -vicryl dec 3; dec 5 VIII ! Film~ de cadiologie - film RX 35 x 35 - " " 35 x 43 - " " 30 x 40 " " 24 x 30 - - fixateurs mixtes; révelateurs 49 IX / Les antiseptiques externes - alcool bleu 70 C - mercurochrome 2% - povidone iodée 10% dermique flacon 100 ml " 10% gynécologique 500 ml - mercryllaurylé 1000 ml - colluxid • bain de bouche 50 7 - 3 ! La distribution Les produits sont remIS au major de serVIce en exécution de la commande hebdomadaire. Les infirmières et infirmiers chefs de salle en disposent pour les soins des malades. 7 - 4 / Utilisation au niveau des différents services: Selon les prescripteurs, dans 40% des cas ils prescrivent des médicaments il acheter à la pharmacie privée. Les malades hospitalisés achètent 60% des médicaments à la pharmacie centrale de l'hopital dans le cadre de l' 1. B. L'observance du traitement n'est pas contrôlée. Les prescripteurs se fient à la bonne foi du malade car il n'existe pas de fiche de traitement ni de feuille de surveillance. Souvent le contrôle n'est possible que pour les produits à prendre en injection puisque l'acte est réalisé par le personnel. Il prescripteurs sur 19 affirment ne pas être informés sur les médicaments disponibles au niveau de la pharmacie centrale; ce qui représente un pourcentage de 57 %. Certains sont informés par une liste de médicaments offerte par la direction et intitulée désignation et présentation des produits disponibles à l' 1. B. Concernant la gestion des produits pharmaceutiques, 90 % des prescripteurs affirment qu'ils ne sont impliqués à aucun niveau sauf au niveau de la prescription. Si les patients internes ou externes sont informés de leur maladie, ils ignorent cependant comment cela est arri vé et les mesures à prendre pour la prévention. Ils sont informés sur l'utilisation des médicaments prescrits par les infirmiers et sur 1'1. B. concernant le coùt des médicaments par rapport aux privés. 51 IV / DISCUSSIONS et COMMENT AIRES 1 / Sur le Budget: Le Budget de l'état de l'hôpital HEINRlCH LUBKE s'élève à 20.997.847 FCFA en 1997. Ce budget est très faible, mais compte tenu de la décentralisation qui s'accélère. l'hôpital doit tout faire pour essayer de travailler avec les moyens de bord à savoir renforcer 1'1. B. par une gestion rigoureuse du stock. Avec le désengagement de l'état et l'autonomie qui se dégage de plus en plus. une utilisation rationnelle du médicament s'impose au niveau des prescripteurs par la prescription des M. E. tout en évitant des prescriptions excessives ou incorrectes quand le diagnostic n'est pas trouvé. Ils doivent surtout privilégier les médicaments de l' 1. B.. Avec le budget de j'état qui s'amenuise, il convient d'éviter l'excès de gratuité; de Janvier 1997 à Juillet 1997. l'hôpital HEINRICH LUBKE a donné en gratuité au persOlmel et aux cas sociaux la somme de 627.320 FCFA ; soit une moyelme mensuelle de 90.000 FCFA plus les engagements difficiles à estimer. Donc de façon affirmative, si l' 1. B. tient encore c'est parce que le budget de l'état est toujours là 2 / Sur les outils de gestion Au niveau de la pharmacie centrale; on note les outils de gestion nécessaires fiches de stocks, fiches d'entrées et sorties, PV de réception, etc ... La gestion pharmaceutique exige une évaluation rigoureuse des quantités livrées et une adéquation des types de médicaments fournis au besoin. Les outils de gestion permettent en effet un contrôle des consommations. une bonne préparation des commandes et une information fiable. A l'hopitaJ HEINRICH LUBKE; il n'existe aucun contrôle sur le devenir du médicament après sa sortie de la pharmacie centrale. Au niveau des services; on note une certaine carence dans la gestion des médicaments et produits pharmaceutiques et ceci corrobore des études effectuées à l'hopital ABASS NDAO (M. Fall) (2) et J'hopital ALBERT ROYER (F. Loum).(8) L'idéal serait de recruter un pharmacien pour - améliorer l'utilisation des outils de gestion, - créer un climat de collaboration et de confiance avec les prescripteurs - une meilleure prise en compte des rapports bénéfices/risques et qualité/prix. Ce pham1acien pourra alors faire partie intégrante de l'équipe de consultation pour mieux s'informer et informer les praticiens. Généralement ces malades sont des commerçants. cultivateurs. maçons, éleveurs, forgerons, plombiers, tailleurs, femmes au foyer, etc... 52 24% de ces patients ont un âge variant entre 60 à 90 ans. 44% entre 10 et 30 ans. 32% entre 35 à 50 ans. 3/ Sur l'évaluation des besoins L'évaluation des besoins doit se faire sur la base de données cliniques observables au niveau des services pendant un certain temps et sur l'élaboration des prescripteurs cliniciens une liste de produits de médicaments génériques qui leur permettra de travailler COlTeetement. (15) Pour cela, le phannacien servira d'intennédiaire et essayera de par ses connaissances de surveiller les ordonnances prescrites sous nom de spécialités et proposer leur équivalent en générique pour éviter les sur stockages et risque de péremption. Il recensera toutes les doléances (besoins) des prescripteurs mensuellement en vue de la commande générale, ce qui pennettra à 1'1. B. d'augmenter son chiffre d'affaire et éventuellement de penser à d'autres projets. 4 / La commande La commande est faite au niveau de la P. N. A. ou de la P. R. A. de Kaolack avec le budget de l'état ou celui de 1'1. B. et chez certains fournisseurs pour les réactifs et autres. Dans un programme de santé publique; l'acquisition doit être un cycle dans lequd la succession des étapes se répète pour chaque nouvel approvisionnement. Les étapes sont les suivantes: (15) - déterminer les quantités nécessaires - faire concorder les besoins et les ressources - surveiller les étapes de la commande - recevoir et contrôler les produits pharmaceutiques - distribuer les produits phannaceutiques - recueillir les données sur la consommation - revoir la sélection des médicaments De même la sélection soigneuse des fourni?seurs est importante et intlue sur la qualité et le coût du médicament. 5 / La dispensation Au cours de notre étude, nous avons constaté que les quantités livrées étaient toujours inférieures aux quantités demandées avec des taux de satisfaction de : 76,3% à la maternité 7 L 16% en chirurgie 58.8% en médecine générale et accueil 44,62% en pédiatrie 53 51,9% au bloc opératoire. Certains médicaments et matériel chirurgical ont été retirés de lu commande normale car ils ne sont jamais livrés. Ces facteurs font que les besoins réels des malades en médicaments ne sont pas toujours satisfaits ; c'est pourquoi nous estimons que le recrutement d'un pharmacien est plus que nécessaire ; il pourra alors connaître les réalités des services et suivre le devenir du médicament de la sortie de la pharmacie au chevet du malade. En plus la plupart des registres sont mal tenus avec beaucoup de ratures et surcharges; tous les malades ne sont pas inscrits d'où un taux faible d'hospitalisés recensés. Certains registres sont difficilement exploitables (cas de la chirurgie - femmes) et souvent le diagnostic n'y figure pas. Les médicaments sont généralement remIs aux majors des services après leur sortie de la pharmacie centrale. Au niveau des services, il n'existe aucun système de contrôle de la consommation. Un système de distribution bien conçu et bien géré doit : (13) - conserver la qualité des médicaments - réduire le coulage et la fraude - réduire le nombre de produits périmés 6/ Contrôle des stocks (15) Le rendement et la surveillance d'un système de distribution de médicaments doivent être suivis sur la base d'indicateurs et de critères qui permettent * d'assurer le contrôle des stocks: - valeur du stock disponible moyen - valeur de la consommation mensuelle moyenne * de suivre les sorties: - valeur des médicaments délivrés - nombre de malades traités - valeur des médicaments périmés par année - valeur du stock seuil d'alerte - valeur des médicaments donnés selon la destination (cas sociaL personnel médical) * d'analyser les stocks - valeurs des médicaments perdus à cause des conditions de stockage - valeur des médicaments volés ou perdus sous d'autres modes. 54 V / RECOMMANDATIONS 1 / Pour la direction de l'hopital - Procéder à un recrutement d'un phannacien car celui ci possède une compétence pour promouvoir la prescription et l'usage rationnel des médicaments. Le pharmacien ayant accès aux dossiers médicaux, il peut apporter sa contribution sur le choix des médicaments et des posologies. - Favoriser la promotion professionnelle tout en faisant prendre conscIence au personnel que leur rôle est de se mettre au service des malades. - Relever le plateau technique surtout au laboratoire d'analyses médicales et à la radiologie avec le renforcement de la sécurité. - Améliorer la communication entre la pharmacie et les différents servIces et rendre fonctiOlmel le téléphone. 2 / En direction de la pharmacie centrale - Mieux utiliser les outils de gestion qui sont en place. - Impliquer les prescripteurs dans le processus de gestion des produits pharmaceutiques. - Mettre en oeuvre la politique de médicaments essentiels assurant un approvisionnement régulier aux coûts les plus bas possible et l'utilisation rationnelle d'un nombre déterminé de médicaments de bonne qualité, sûrs et efficaces. - Promouvoir la pratique des préparations magistrales et officinales. 3 / En direction des prescripteurs Pour une prescription rationnelle, le prescripteur doit établir un diagnostic conect choisir le médicament le plus approprié au traitement et le prescrire en quantité suffisante (4). Pour promouvoir une prescription rationnelle, il faudrait en outre, améliorer le système d'information pharmaceutique des prescripteurs. Les prescripteurs ignorent dans la plupart des cas les médicaments disponibles au niveau de la pharmacie centrale et sont prompts à prescrire des ordonnances sans tenir compte du coût. Or le coût du médicament a un impact réel sur le traitement; car si le médicament est cher le malade ne peut l'acheter. Souvent ils ignorent les noms génériques des produits utilisés. Au cours de notre étude; plus de 40 % des prescripteurs prescrivent des spécialités qui existent sous forme générique au niveau de la pharmacie centrale. ») (6) Une meilleure implication des prescripteurs dans la gestion des médicaments pourrait stimuler les efforts tendant à améliorer les habitudes de la prescription. Cette implication pourrait passer par la création d'une structure de concertation sur le médicament et les produits pharmaceutiques réunissant les prescripteurs. l'administration, et la pharmacie centrale. 4 / Au niveau de la gestion financière - Mettre àjour les documents comptahles. - traduire le plan de santé en un plan financier comportant une estimation. des immobilisations et des dépenses. - établir un système de contrôle hudgétaire pour garder trace des dépenses, - enregistrer les reçus des dépenses, les taxes etc .... - s'assurer que les employés sont payés pour leur dû et que chaque paiement est déchargé et enregistré. 56 VII CONCLUSION GENERALE Le système sanitaire dans les pays en développement est généralement confronté à de sérieuses difficultés liées entre autre à l'insuffisance des moyens matériels et humains et à une mauvaise gestion des moyens mis à la disposition des structures sanitaires. (14) Dans un pays comme le Sénégal ou l'accent est mis sur la rénovation . la décentralisation, l'extension des infrastructures sanitaires. l'équipement des centres et postes de santé. une rationalisation de la gestion des médicaments et produits pharmaceutiques de la pharmacie hospitalière devra être une des priorités du système sanitaire. Notre étude à l'hopital HEINRICH LUBKE de Diourbel s'est entièrement inscrite dans cette perspective; elle est une contribution à l'amélioration du système de gestion des produits pharmaceutiques en milieu hospitalier. Ce travail mené de Janvier à Juillet 97 a abouti aux résultats suivants: - Au niveau de la phannacie centrale; plusieurs outils de gestion sont en place; le problème fondamental est de les utiliser correctement pour pennettre une maîtrise des besoins en médicaments, leur financement et leur utilisation. La borme tenue des outils de gestion est indispensable pour une bonne gestion des médicaments par l'infonnation fiable qu'elle fournit sur la consommation dans une période donnée, la prévention des ruptures, l'acquisition d'un stock de sécurité. et l'organisation de la transparence désignant les pertes, les périmés et autres. Au niveau des différents services aucune information objective assurant l'usage du médicament par le malade n'est organisée. Au niveau de ces services. le remplissage des registres des malades est incomplet. ce qui ne laisse aucune information fiable. Il n'existe ni de fiches de traitement. ni de feuilles de surveillance. - Les commandes ne varient pas beaucoup et souvent les besoins des services ne sont pas exprimés. Elles sont déposées au niveau de la pharmacie centrale et les taux de satisfaction sont moyennes surtout pour les médicaments utilisés dans les pathologies dominantes. 76,3% pour la maternité 7 L 16 % pour la chirurgie 58.8 % pour la médecine générale et accueil 5 L9 % pour le bloc opératoire 44,69 % pour la pédiatrie 57 - Les malades hospitalisés reçoivent rarement des médicaments du servIce et achètent plus de 55 % de leurs ordonnances dans les pharmacies privées Le coût du traitement souvent important face à la faiblesse du pouvoir d'achat des malades limite fortement l'accès de ces derniers aux médicaments. - La majorité des prescripteurs n'est pas impliquée dans l'estimation de la commande et ne sont pas informés des médicaments disponibles au niveau de la pharmacie centrale ; ce qui pose le problème de l'orientation de la prescription indispensable pour la bonne gestion des médicaments d'une part et occasionne la prescription d'ordonnances à la pharmacie privée souvent difficile à acquérir par le malade. D'autre part, cette lacune dans l'information porte souvent préjudice au malade d'autant plus que par ailleurs les prescripteurs ne maîtrisent pas encore les notions de la politique des médicaments essentiels et des génériques. - Le budget de l'état de l'hopital HEINRICH LUBKE s'élève à 20. 997. 847 F CF A. L'autofinancement s'avère nécessaire par le biais de la participation communautaire (comité de santé) et une plus grande clarté s'impose au niveau de la gestion du compte B. de 1'1. B. pour éviter les ruptures de stock et le dégagement à temps de la somme allouée à la commande. L'analyse de ces résultats montre les insuffisances de la gestion des produits pharmaceutiques en milieu hospitalier ; cependant l'espoir pourrait renaître avec la décentralisation et l'autonomie financière au niveau des structures sanitaires par le biais des comités de santé. L'usage rationnel des médicaments est un défi à relever et de plus en plus les pouvoirs publics en prennent conscience. La réconciliation entre les objectifs économiques et les objectifs sanitaires. le renforcement de la capacité du système de santé par le renforcement de la capacité Je gestion restent un enjeu certain pour l'avenir. 58 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 1 - CLAUDE. R; GERARD. B ; RENE. P (1988) Méthodes en épidémiologie: échantillonnage, investigations, analyse 3ème Edition (p 237- 243 ) Flammarion PARIS VI 2 - FALL. P . M ( 1996 ) Gestion des médicaments et produits médico- chirurgicaux au centre hospitalier ABASS NDAO, Thèse Pharm. DAKAR N° 70 3 - IBRAHIM. M ( 1986) Vingt ans d'activités du FISE / UNICEF dans le domaine de la santé au Sénégal 1960-80 , Thèse Med, DAKAR N° 6 4 - JEAN. W (1994) Congrès et colloques: Politique du Médicament dans les régions d'Afrique francophone; conséquence de la dévaluation du franc C.FA . Séminaire de la communauté francophone de la santé. EVIAN -FRANCE 29 et 30 Avril, 5 - KANE. A . 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Mémoire de fin d'étude au CESSI-DAKAR i\NNEXES. AN N t::~ tl l III b P.,rra \.- "iJ.,ii; ~ ft, C1-I ,,~v~W-_~ ". ~,' ~"~ PhOC~S V~RBAL DE RECEPTION N° 1. 2. 3".. 4. Le Directeur de l'Hôpital. Le Pharmacien Chef du dep6t central. Le Médecin-Chef de l'Hôpital. Le Superviseur du Cooité de Santé. 5. Les représentants des syndicats. Certifions ainsi ensemble procédé ce jour •............... ù la réception des médicaments objets de - La cOITL'Ilande provenant de la P.lf.A. sur fonds Budget Etat. - La commande sur fonds propres du Comité. - Dons et legs f un montant de francs " et dont la, liste t le conditionnement et les quantités sont ci-dessous indiquées. --,1 D"es~gna t'lon et PrésentatO des Pro 1 Quantité 1 Co nt itt ion. 1 O.servatO 1 ~ ,/.-9 1 1 1 1 ,1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 1 t , .' 1 1 JI i ! 1 i \ ) 1 i 1 1 0 l:> \ 1 1 -i 1 1 1 ml ! 1 1 1 1 " 1 1 1 1 1 \ .' \ 1 1 ,'" 1 ! i 1 rr 1 ! 1 1 1 1 f-- m z -i 1 1 1 1 1 :0 1 m m 1 1 1 1 (j) 1 1 1 1 1 1 1 1 i 1 1 1 1 1 1 1 1 1 (j) 1 0 1 :0 1 1 :::l 1 m (j) 1 1 1 i i 1 1 ! \ 1 1 1 1 1 o 0 :0 ïJ m ü5 1 0 1 Z OJ 1 1 rm 1 I 1 1 1 1 1 1 1 "'C m m :%J' s: ~ (5 z 1 1 1 1 "'C :0 1 1 1 1 \ ! 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':' --------_. --,.'- -------------~---------- sera réglé au plus t~~d le ~~n foi de quoi, lC:.' nr ~sellt eng:lf;el>:'C\ t '1 cte dr;';:-,,;" sxempla i 1les pour Si?r.~r et valoir ·-:;e ql;-:; de droit. ,.-rl Fait ,., Diourbel, le tVISEUR L'Intéressé /. - -~r; __ .i s de conduire s, s (~por c an' ('2\ ----_-._-~- .·:r.er' tous renseignements concernrmt le [;]al:'1.de. . ~". ~) :) , ' GUIDE D'ENTRETIEN AVEC LE PRESCRIPTEUR DATE : SERVICE . Interviewé : •........................ Qualification : 1 ~uelles 2) r~uels sont les maladies 16B ".. plus fréquemment rencontrées ? sont les principaux médicaments utilisés pour leur traitement ? 3', Est ce que les malades reçoivent de la pharmacie centrale? - tous les médicaments. prescrits - une partie des médi,f"aments. - Aucun médicame~t. ~) Est ce que vous prescrivez des médicaments à acheter à la pharmacie privée. Si oui, quelle est la fréquence • .. Si non, pourquoi ? 5) Comwent cCitrolez-vous l'observation du traitement par V~s patients? (,) B,st ce qu Les besoins en mééiicaments de votre service par rapport ClUX pathologi : :; courantes sont satisfaits ? - dans quelle prop~I'"Gif'\n l'estimez-vous ? ... Quels sont les méô:'.caments essentiels? 7) Etes-vous informés sur les médieaments disponibles au niveau de la pharmac~e 0entrale ? - Si oui, comment ? r \ ~ ~usl niveau ~tes-vous impliqués dans la gestion des médicaments? SJ Su'attendez-vous du gérant de la pharmacie? hi) Vos cor::unande.s sont-elles faites Sr'lUS nom générique ou nom de marque ,. FAIT A DIOURBEL, LE 19 JUIN 1937 Maboury BA. Pharmacien - Thesard. / f .r GUIDE D' ENTRETIEN AVEC LE P A~JIENT INTERNE D.A.~ : ••••••••••••••••••••••• • SER.VICE : ••...••.••••.•..•••••.•.•..•• SEXE :.......... •••••••••••••• PROFESS ION : •.•.................•....... NI\lEAU l' 2) 3) 4) 5) ..sc-.OLAmE :....................... AGE : •••.••••.•••••••.•••• ~ • A) Information SU? la maladie Quel est le problème qui vous amène à l'Hôpital ? Depuis quand ~tes-v~us à l'H8pital ? 2tes~8 satisfaits des services reçus ? Avez-vousété informé des causes de votre maladie ? Avez-vous constaté une amélioration ? B) Information sur l'utilisation des médicaments./ 1) AV9Z-~a reçu des médicaments au niveau du service? Si oui, lesquels ( denner un nombre ). 2) Veus at-on prescrit des médicaments à acheter au ni veau du privé? Si eui, lesquels ( Presieez le nombre ). 3) Etes-VQUS en mesu~ d'acheter: - tAus - une partie - Aue.n. 4) Si non, ~ourquoi ? 5) Quel est le c.at de It.rdennanee ? 6) Vous a-t.on expliqué oemment ~n utilise les médicaments ? Si 7) ~ui, qui e'en est chargé? Etes-vou~ inf~rmés ~e l'Iaitiative ie Bamako? FAIT A DIOURBEL, LE 19 JUIN Ma1toury BA Pharmacien - Thesard. 1997 66 SERMENT DE GALIEN Je jure en présence des Maîtres de la Faculté, des Conseillers de l'Ordre des Pharmaciens et de mes condisciples: D'honorer ceux qui m'ont instruit dans les préceptes de mon art et de leur témoigner ma reconnaissance en restant fidèle à leur enseignement ; D'exercer, dans l'intérêt de la santé publique, ma profession avec conscience et de respecter non seulement la législation en vigu~ur, mais aussi les règles de l'honneur de la probité et de .désintéressement; De ne jamais oublier ma responsabilité et mes devoirs envers le malade et sa dignité humaine. En aucun cas, je ne consentirai à utiliser mes connaissances et mon état pour corrompre les moeurs et favoriser les actes criminels. Que les hommes m'accordent leur estime si je suis fidèle à mes promesses. Que je sois couvert d'opprobre et méprisé par mes collègues si j 'y manque. 67 VU LE PRESIDENT DU JURY vu ET PERMIS D'IMPRIMER vu LE DOYEN