Factsheet Mallorca

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Mallorca
Mallorca
Factsheet
Zusammenfassung
Mallorca bot für eine rasche Tourismusentwicklung ideale Voraussetzungen: Insellage, abwechslung sreiche Landschaften, zahlreiche Strände, subtropisches Klima und geringe Flugdistanz zu den Herkunftsländern der Touristen. Zudem waren die Preise für West- und Nordeuropäer niedrig, und die
durch die Diktatur zentralgesteuerte Politik förderte den Tourismus als Devisenquelle. Innerhalb wen iger Jahre wurde Mallorca zu einem der bedeutendsten Urlaubsziele im westlichen Mittelmeer und zum
Synonym für „Massentourismus“. Dies beinhaltet eine durch wachsenden Wohlstand ermöglichte hohe
Reiseintensität breiter Bevölkerungsschichten zu Haupttourismuszentren. Mallorca generierte den
Begriff „balearización“, der Landschaftszerstörung sowie Belastung natürlicher Ressourcen unter Fe hlen einer angemessenen touristischen und urbanistischen Planung bezeichnet. Ebenso bedeutet di eser Begriff die Tertiärisierung sowie ökonomische Abhängigkeit von der Wirtschaftslage der Quellenländer und den multinationalen Touristikkonzernen, die das Angebot kontrollieren. In den 1980er Ja hren mussten auf der Insel Massnahmen ergriffen werden, um den Folgen des frühen Massentouri smus, wie überalterte Unterkunftsstrukturen und Infrastrukturmängeln entgegenzuwirken. Auch ab 2000
verzeichnete Mallorca im Zuge der allgemeinen Tourismus- und Wirtschaftskrise, besonders von deutscher Seite, Buchungseinbussen. So ist die Mittelmeerinsel, trotz der raschen und ganzjährigen Erreichbarkeit von den europäischen Herkunftsländern bei extrem hoher Flugfrequenz ständig gefordert,
sich den externen Krisen der Tourismusbranche und den internen Defiziten zu stellen. Dazu bedarf es
eines diversifizierten, verbesserten und den veränderten Bedürfnissen einer postfordistischen Gesel lschaft angepassten Angebotes und eines entsprechenden raumwirksamen Handelns. Aktuell bedient
Mallorca neben dem klassischen Strand-Tourismus-Segment der Pauschalurlauber weitere spezifische Marktsegmente, wie Agro-, Golf-, Kongress-, Nautik-, Rad-, Residenz- (Zweitwohnsitz-), Wanderoder Wellness-Tourismus.
1
Räumliche Einordnung
1.1
Balearen-Archipel
Der Balearen-Archipel umfasst Mallorca, Menorca und Cabrera sowie Eivissa (Ibiza) und Formentera
sowie kleinere Inseln. Mallorca, Menorca und Cabrera bilden eine Einheit sowie die Pitiüsen. Die
2
grösste Balearen-Insel, Mallorca, misst 3‘640,8 km und besitzt mit dem 1‘445 m. ü. M. hohen Puig
Major den höchsten Berg.
Administrativ bildet die CAIB (Communitat Autònoma Illes Balears) die kleinste Region Spaniens, b estehend aus nur einer Provinz. Sitz der Regionalregierung ist Palma de Mallorca. Die „Municipios“
(=Gemeinden) stellen Verwaltungsuntereinheiten dar. Mallorca besteht aus 53 Geme inden.
1.2
Naturräumliche Gliederung
Mallorca weist drei geomorphologische Grosseinheiten auf (vgl. Abbildung 1).
Serra de Tramuntana: Die von der Sa Dragonera im SW nach Cap de Formentor im NE verlaufende
Serra de Tramuntana mit Steilküsten und Karstformen umfasst 25% der Inseloberfläche. Die Serra de
Tramuntana ist die Verlängerung der Betischen Kordilleren Andalusiens.
Serres de Llevant: Im Osten erstreckt sich ebenfalls in betischer Richtung die Serres de Llevant.
Dieses vorwiegend aus Kalken und Mergeln aufgebaute Gebirge ist niedriger als 600 m. ü. M. und
nimmt rund 15% der Inseloberfläche ein.
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Zentrale Ebene: El Raiguer, El
Pla und El Migjorn
El Raiguer: Das Gebiet südöstlich
der Serra de Tramuntana ist eine
sedimentgefüllte, tertiäre Depression mit Abtragungsmaterial des
Gebirges.
Dieser
klimatische
Gunstraum in trocken-warmer,
windgeschützter Lee-Lage verfügt
über fruchtbare Böden, oberflächennahe Grundwasserhorizonte
und Karstquellen.
El Pla: Die Ebene zwischen dem
Becken von Palma und dem Becken von Alcúdia wird agrarisch
genutzt. Es gibt nur einzelne niedrige Erhebungen.
El Migjorn: Die Küstenebene der
sogenannten „Marina“ besteht aus
gehobenen
Abrasionsterrassen
mesozoischer Kalktafeln.
1.3
Abbildung 1: Geomorphologische Gliederung Mallorcas
(Quelle und ©: Schürgers, P., 2005)
Klima
Der
subtropisch-randtropische
Hochdruckgürtel bedingt warmtrockene Sommer und die Westwindzone
winterliche
Niederschläge. Herbstliche Starkregen
lassen Torrente innerhalb kurzer
Zeit anschwellen. Die Frühjahrs-Niederschläge
sind weniger ergiebig. Die Temperaturen der
feuchtigkeitsbringenden Luftmassen über dem
noch kalten Meer sind niedriger. Die Insellage
mindert jahreszeitliche Temperaturschwankungen. Neben der zeitlichen besteht auch eine
räumliche Variabilität von Temperatur- und
Niederschlagsverteilung, verbunden mit der
Serra de Tramuntana, die niederschlagsbringende Winde abfängt. Im Südwesten, Süden
und Südosten fällt der geringste Niederschlag.
2
Geschichte
Die Spuren menschlicher Besiedlung kann man
bis in die Altsteinzeit, d.h. bis 6000 Jahre v.
Chr., zurückverfolgen.
Im Jahr 123 v. Chr. gelang es den Römern,
Mallorca und seine Nachbarinseln in Besitz zu nehmen. Die von den Römern eingeführte Oliven- und
Weinkultur sowie das Keramikhandwerk verhalfen den Inselbewohnern zu Wohlstand. Der Name "B alearen" bezog sich ursprünglich nur auf die Inseln Mallorca und Menorca, von denen die Römer die
größere als "Insula Balearis Maior" von der kleineren "Insula Balearis Menor" unterschieden.
Die ersten Zeichen arabischen Herrschaftsanspruchs kündigten sich um 707 an, als Schiffe von der
marokkanischen Küste zu Kaperfahrten nach Mallorca ausliefen und fast 200 Jahre lang versucht
wurde die Insel zu erobern, bis im Jahr 902 schließlich die gesamte Insel in arabischen Besitz gelan gte. Die nachfolgende 300-jährige Araberherrschaft brachte Mallorca nicht nur wirtschaftlichen Wohlstand, sondern auch eine kulturelle Bereicherung ohnegleichen. Noch heute erinnern an die arabische
Bewässerungskunst Terrassenkulturen und windbetriebene Wasserpumpen. Die heute für das Lan dschaftsbild Mallorcas so typischen Mandelbaum-, Pfirsich- und Zitrusfruchtplantagen sind ebenfalls
Abbildung 2: Klimadiagramm Palma de Mallorca.
(Quelle: Schürgers, P., 2005, S. 4)
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arabischen Ursprungs. Überall auf Mallorca entstanden neue Städte, und viele haben bis in die Gegenwart ihre arabischen Namen beibehalten, wie beispielsweise Alaró, Banyalbufar, Algaida und die
bereits erwähnte Hauptstadt Alcudia. Zur Verteidigung der Insel wurden zahlreiche Burge n errichtet,
deren Ruinen heute beliebte Ausflugsziele sind.
Weitreichende Folgen für die mallorquinische Geschichte hatte das Jahr 1213, als sich Jaime I. zum
König von Aragon krönen ließ. Eines seiner wichtigsten Ziele war die Reconquista der Balearen.
Dieses Vorhaben verwirklichte er im Jahr 1229 mit der Entsendung einer gewaltigen Kriegsflotte, die
Mallorca schließlich zurückeroberte. Schon bald nach der Eroberung förderte das Königreich Aragon
die wirtschaftliche Entwicklung Mallorcas durch Handelsprivilegien. Palma wuchs rasch zum wichtigsten Warenumschlagplatz zwischen dem östlichen und westlichen Mittelmeer. Mehr als 400 Handel sschiffe waren in Palma beheimatet. Viele der prächtigen mittelalterlichen Bauwerke im Stadtkern spi egeln noch heute den damaligen Wohlstand wider. Folgenschwer war für Mallorca die Entdeckung
Amerikas, weil sich nun der Handel in die andalusischen Hafenstädte verlagerte.
Während im 16. Jahrhundert der Wohlstand in den Städten wuchs, breitete sich auf dem Lande große
Armut aus. Hungersnöte brachen aus und viele Dörfer wurden verlassen und verfielen. In jener Ep oche zeichnete sich die heutige Siedlungsstruktur ab. Auf den Latifundien entstanden festungsartige
Gutshöfe mit eigenen Kapellen, eingebettet in weiträumige Oliven- und Mandelbaumplantagen. In den
abgelegenen Bergdörfern blieb dagegen die ursprüngliche Dorfstruktur mit ihren Kleingehöften bis
zum heutigen Tag weitgehend erhalten.
Anfang des 18. Jahrhunderts wurde Mallorca erneut von Kriegshandlungen heimgesucht. Erst der
Frieden von Utrecht im Jahr 1713 klärte die Besitzverhältnisse zwischen Spanien und England: Ma llorca blieb spanisch, während Menorca den Engländern zufiel. Der Anbau von Kartoffeln, Flachs und
Zitrusfrüchten wurde forciert, um die Nachfrage auf dem europäischen Festland zu befriedigen. Die
mallorquinische Handelsflotte wuchs wieder auf mehrere hundert Segelschiffe an und kreuzte auf allen
Weltmeeren.
Das 19. Jahrhundert stürzte den Landadel in eine schwere Krise. Der ohnehin hochverschuldete Stand
verlor darüber hinaus seine Landarbeiter, die nach Amerika auswanderten oder bessere Arbeitsbedi ngungen in der aufstrebenden Industrie suchten. Viele mussten ihren Landbesitz veräußern, was zu
einer weiteren Konzentration des Grundbesitzes führte. Eine katastrophale Mehltauseuche vernichtete
1890 fast alle Weinkulturen auf Mallorca und zwang die Landwirtschaft zu veränderten Anbaustrukt uren. Im Tal von Sóller dehnte sich indes der Orangenanbau dank steigender Nachfrage besonders aus
Deutschland und Frankreich auf eine Fläche von 10‘000 ha aus. Durch Trockenlegung der ausgedehnten Sumpfgebiete im Norden und Süden Mallorcas wurden für Kleinbauern neue Siedlungsgebiete
gewonnen.
Ende des 19. Jahrhunderts wurde Mallorca vom Tourismus entdeckt. Der Spanische Bürgerkrieg un d
der nachfolgende Zweite Weltkrieg stoppten allerdings den Aufwärtstrend des Tourismus. Dank der
Neutralität Spaniens blieb Mallorca von den Zerstörungen des Zweiten Weltkrieges verschont. Die
Repressionen unter der Francodiktatur jedoch nahmen zu, jede k ulturelle Eigenständigkeit wurde unterdrückt und die Inselsprache Mallorquin verboten. Schon bald nach Kriegsende begann sich auf
Mallorca eine steile Aufwärtsentwicklung des Tourismus abzuzeichnen. 1981 billigte die neue Verfa ssung dem Archipel einen autonomen Status zu. 1983 gewann Mallorca seine 1349 verlorene Unabhängigkeit weitgehend zurück. Dies wird am deutlichsten auf kulturellem Gebiet spürbar: Man besinnt
sich zunehmend auf alte Traditionen. Verlage und Zeitungen publizieren wieder in Mallorquí, O rte und
Straßen erhalten ihre alten Namen zurück. Spanisch wird immer mehr in den Hintergrund gedrängt.
3
Demographie und Siedlungsstruktur
Im Jahr 2009 zählte Mallorca 862‘397 Einwohnerinnen und Einwohner. Dies entspricht rund 80% der
Gesamtbevölkerung der Balearen, welche 1‘105‘184 Einwohner umfasst. In der Hauptstadt Mallorcas,
Palma, lebten 2010 401‘200 Personen. Die Bevölkerungsdichte auf der Insel liegt bei 237 Einwohnern
2
pro km (vgl. Spanien: 90, Schweiz: 185).
Nach Palma sind die grössten Städte Manacor (Kunstperlen- und Möbelherstellung) und Inca (Lederverarbeitung). Fischersiedlungen waren in der Vergangenheit als räumlich getrennte Satellitenorte der
Binnenorte entstanden. Sie entwickelten sich auf Grund von Piratenangriffen und endemischer Malaria
nur langsam zu Wohnorten. Mit dem Tourismusboom wurde der Passivraum zum Aktivraum; die junge
Bevölkerung wanderte vom agrarischen Inselinnern an die Küste.
Mallorca wandelte sich im 20. Jahrhundert vom Emigrations- zum Immigrationsgebiet. Heute leben in
den 23 Küstengemeinden auf 67% der Inselfläche 82% der Bevölkerung. Zuwanderung, steigende
Geburtenzahlen und sinkende Sterberaten führten zu starkem Bevölkerungswachstum. Neben der
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Zunahme permanenter Bevölkerung wuchs auch die Zahl zeitweise auf der Insel Lebender. Neu geschaffene Arbeitsplätze im Hotel- und Gastronomiegewerbe sowie in der Baubranche zogen Immigranten vom spanischen Festland an. Meist kamen diese aus strukturschwachen Gegenden mit hoher
Arbeitslosigkeit. Auf die frühe innerspanische Arbeitsmigration folgte eine europäische Ruhesitzwanderung, die sich auch auf Arbeitsmigranten und Berufspendler ausdehnte. Einfache Arbeiten im Gas tgewerbe oder Privathaushalten übernehmen aktuell oft Lateinamerikaner. Der Ausländeranteil auf
den Balearen lag im Jahr 2008 bei 20.8% (vgl. Spanien: 12.3% (2009), Schweiz: 21.7% (2009)). D avon sind gut die Hälfte Europäer. Knapp 15% der Ausländerinnen und Ausländer sind Deutsche, we lche damit die stärkste ausländische Vertretung bilden. Es folgen die Briten (ca. 10 %), Marokkaner
(ca. 9.5%), Ecuadorianer (ca. 6%) und Argentinier (ca. 5.5%). Die Schweizerinnen und Schweizer
machen 0.65% der ausländischen Bevölkerung auf den Balearen aus.
Die grosse Gruppe deutscher und britischer Residenten hat dazu geführt, dass sich veritable Parallelgesellschaften herausbilden konnten. Wolfram Bickerich (2009, S. 43) schreibt zum deutschen „Mi krokosmos“ Folgendes: „Jeder Deutsche (…) kann Umgang und Bekanntschaft mit Einheimischen aufs
Äusserste beschränken: Er kauft beim Inselmakler Matthias ein Grundstück, das der in einer der be iden deutschen Wochenzeitungen inseriert hat, lässt sich dabei von einem deutschen Anwalt in Palma
beraten, beauftragt einen deutschen Baulöwen als Generalunternehmer, bezahlt dessen Rechnung in
einer Inselfiliale der Deutschen Bank, bestellt beim deutschen Partyservice eine Einweihungsfete und
reist zur Besichtigung mit einem Wagen an, den er bei der Firma des legendären, wenn auch versto rbenen Berliner Unternehmers Hasso gemietet hat. Die Möbel schafft ein deutscher Spediteur herbei;
dabei gibt’s an Palmas Autobahnring, der Via de Cintura, einen Ikea mit den gleichen Möbeln wie d aheim. Bier und Schinken beim Empfang stammen aus den gleichnamigen Strasse n in Arenal, die Fleischerwaren vom Wurstkönig Horst (Abel), das dunkle, frisch gebackene Brot aus der Drogeriekette
von Erwin (Müller). Zur Einweihung singt der Malle-König Jürgen (Drews) Schlager der vorletzten Saison, wenn sie nicht sogar vom heimlichen Mallorca-Herrscher Dieter (Bohlen) oder von Peter (Maffay),
dem Musikus der Intellektuellen, stammen.“
4
Wirtschaft
Mallorca hat sich aufgrund der Entwicklung des Tourismus innerhalb von rund 70 Jahren von einer
Agrar- zu einer ausgeprägten Dienstleistungsgesellschaft entwickelt.
Tabelle 1: Entwicklung des Anteils der Sektoren am BIP (Quellen: Conselleria d'Economia i Hisenda 1996, in:
Kaiser, C. & Friedrich, K., 2002, S. 14ff; Centre de Recerca Económica CRE, 2011; Der Fischer Weltalmanach,
2011)
1. Landwirtschaft
2. Industrie und Bau
3. Dienstleistungen
Balearen* 1960
67%
18%
15%
Spanien 2009
2.4%
25.8%
71.7%
Balearen 2009
1%
15.5%
83.5%
Schweiz 2007
1.2%
28%
70.8%
Das Bruttoinlandprodukt (BIP) pro Kopf der Balearen ist etwas höher als jenes von Spanien. Im
Jahr 2009 betrug das BIP/Kopf EUR 24‘510, während der Landesdurchschnitt bei EUR 22‘886 lag. Der
Beitrag des Tourismus an der Wirtschaftsleistung der Balearen ist erwartungsgemäss hoch; dies ze igen sowohl die Zahlen zum Anteil des Tourismus an der Wertschöpfung als auch an der Beschäft igung (vgl. Tabelle 2)
Tabelle 2: Wertschöpfungs- und Beschäftigungswirkung des Tourismus (Quellen: Conselleria de Turisme i Treball - The Tourism Observatory, 2008; Bundesamt für Statistik BFS, 2011; Rütter et al., 1995 zit. in: Müller, 2008)
Balearen 2008
Anteil Tourismus am BIP
Anteil der im Tourismus Beschäftigten an der Gesamtbeschäftigung (Vollzeitäquivalente)
* direkt UND indirekt
42.6%*
29.4%*
Spanien
2008
10.7%*
9.8%*
Schweiz
2009
4.1%**
2.9%**
Berner
Oberland
26.6%**
28.2%**
** nur direkt
Die Arbeitslosigkeit lag im Jahr 2008 mit 9.5% unter dem spanischen Durchschnitt (11.3%). Beschä ftigung und wirtschaftliche Aktivität folgen der touristischen Saisonalität. Die meisten Touristen ko mmen im Sommer. Im Winter sind nur etwa 25% der Hotels geöffnet. Da wird es schwierig, gute Mitarbeitende zu behalten, wenn man nur in der Sommersaison Arbeit anbieten kann. Von den ungefähr
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100‘000 Angestellten in Hotels und Restaurants haben im Winter nur knapp 40‘000 eine Stelle. Dazu
kommen noch diejenigen aus den touristischen Nebengeschäften, Läden, Transportunternehmen
usw., die im Winter ebenfalls weniger oder keine Arbeit haben. So ist die Arbeitslosigkeit im Winter
deutlich höher als im Sommer.
Im Agrarraum bedingte die Abwanderung wirtschaftlich aktiver Bevölkerung Überalterung, Arbeitskrä ftemangel und Sozialbrachen im Trockenfeldbau. Den Arbeitskräftemangel im unterbezahlten Landwirtschaftssektor gleichen Fremdarbeiter aus. Durch die preiswerte Ware der Hochleistungsanba ugebiete des Festlands sowie den organisierten Grosseinkauf der Hotelketten ist der Absatz regionaler
Agrarprodukte im touristischen Bereich begrenzt. Ausserdem könnte die insulare Produktion den Bedarf im Sommer nicht decken. Die touristisch verstärkte Nachfrage erfordert auch einen Fischimport
von 70%; die Fischerei erwirtschaftet nur 0.3% des BIP. Der Grossteil der Landwirtschaftsf läche ist
Ackerland, der Rest Dauerweideland.
5
Natürliche Ressourcen und Abfall
5.1
Trinkwasser
Der durchschnittliche Pro-Kopf-Verbrauch Mallorcas liegt bei 218 l/Tag (2003) (Schweiz, 2008: 214
l/Tag), wobei die Unterschiede zwischen der einheimischen Bevölkerung und insbesondere besser
betuchten Touristinnen und Touristen massiv ist. 34% des eingespeisten Wassers erreichen den En dverbraucher nicht. Derzeit wird das urbane Versorgungsnetz verbessert. Bereits seit den 1980er Ja hren kämpft Mallorca mit Wasserknappheit und wegen übermässigem Verbrauch mit einer Versalzung des Grundwassers. Seit 1995 existiert bei Palma eine Grundwasserentsalzungsanlage. 1999
entstand eine Meerwasserentsalzungsanlage an der Badia de Palma, weitere sollen u. a. in Alcúdia
und Calvià folgen, obwohl diese viel Energie benötigen. Durch saisonalen Niederschlag, porösen
Karst-Untergrund und Wasserentnahme fehlen permanente oberirdische Abflüsse.
5.2
Energie und Treibhausgasausstoss
Von 2000 bis 2010 stieg der Stromverbrauch Mallorcas von 3‘068‘108 MWh auf 4‘224‘043 MWh. Der
höchste Wert wurde im Jahr 2008 mit 4‘422‘862 MWh verzeichnet. Der Löwenanteil davon entfällt auf
den Dienstleistungssektor. Der Verbrauch weist analog zur touristischen Nachfrage ein saisonales
Muster auf. Fast die gesamte Energie Mallorcas stammt aus drei kohlebetriebenen Stromkraftwerken:
Es Murterar am Naturpark S’Albufera, Central l’aeroport und Sant Joan de Deú in Coll d’en Rabassa.
Der im September 2000 bewilligte Energieplan ging bis zum Ende seiner Gültigkeit 2015 von einem
75%igen Mehrbedarf aus; der Anteil erneuerbarer Energiequellen wird bis dahin 5% nicht übersteigen.
Zwischen 1984 und 2008 hat sich der CO 2-Austoss der Balearen um den Faktor 2.4 erhöht. Der CO 2Austoss pro Kopf der Balearen lag im Jahr 2008 mit 10.17 t über dem Landesdurchschnitt (Spanien:
9.8 t, global: 4.28 t). Der Ausstoss liegt 42.4% über dem von Spanien im Rahmen des Kyoto-Protokolls
im Jahr 2001 vereinbarten Zielwert.
5.3
Abfall
Tabelle 3: Abfallaufkommen 2005
(Quelle: Instituto Nacional de Estadistica INE, 2011)
Spanien
Balearen
Kanaren
Andalusien
Siedlungsabfälle
(kg pro Einwohner/-in)
536
723
657
524
Die Abfallmenge pro Einwohner ist auf den Balearen höher als der spanische Durchschnitt und jenem
anderer touristischer Regionen Spaniens. Grund ist neben dem Tourismus ein steigender Leben sstandard.
Das Abfallaufkommen hat in den letzten 10 Jahren tendenziell abgenommen. Noch im Jahr 1998 fielen
auf den Balearen 832 kg Siedlungsabfälle pro Person und Jahr an (Spanien: 554 kg).
Im Sommer fällt deutlich mehr Abfall an; auch ist es mehr, als entsorgt werden kann. Die Verbre nnungsanlage Son Reus fasste rund drei Viertel des Abfalls, der Ausbau wurde im Sept ember 2005
beschlossen. Das spanische Abfallgesetz von 1998 verpflichtete ab 2001 Gemeinden mit über 5'000
Einwohnern zur Abfalltrennung. Der Anteil getrennt gesammelter Siedlungsabfälle nahm im letzten
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Jahrzehnt laufend zu. Neben der nationalen Gesetzgebung existiert für Mallorca ein Abfallmanagementplan.
5.4
Weitere natürliche Ressourcen
Gerade im Zusammenhang mit negativen Auswirkungen des Tourismus auf die natürliche Umwelt sind
weitere natürliche Ressourcen zu erwähnen (z. B. Biodiversität, Landschaft, ma rine Ökosysteme).
Dazu sei auf das Factsheet „Ballermann war besser“ verwiesen.
Tourismus: Entwicklung zur „Massentourismus“-Destination
6
Der Tourismus stellt heute den wichtigsten Wirtschaftszweig auf der Insel dar (vgl. Kapitel 4
„Wirtschaft“). Mallorca gilt international als Ursprung des Massentourismus. Die Entwicklung von der
vorwiegend agrarisch geprägten Wirtschaftsstruktur hin zu einer der beliebtesten Massentourismu sdestinationen in Europa verlief sehr rasch. Die wichtigsten Schritte sind in den folgenden Kapiteln wi edergegeben.
6.1
Entwicklungsphasen des Tourismus
Vor 1950
Bereits anfangs des 19. Jahrhunderts kamen katalanische Kaufleute und Adelige als Winter -Touristen
in Palmas Villensiedlung El Terreno. 1838 gab es die erste Dampfschiffverbindung zwischen
Barcelona und Palma de Mallorca. Zu Beginn des 20. Jahrhunderts verbesserten sich die Transportmittel. 1905 formierte sich die Societat del Foment del Turisme de Mallorca (Gesellschaft zur Touri s1
musförderung). Erste Luxushotels und Urbanisationen für einen gehobenen Wintertourismus geringen
Umfangs entstanden. Die Zahl der Unterkunftsbetten stieg von 1930 bis 1935 um rund 1‘000 auf
2‘946, die Touristenzahl von 20‘168 auf 40‘045. Der Spanische Bürgerkrieg stoppte allerdings den
Reiseverkehr. Danach wurde Spanien wegen des Regimes Francos isoliert. Der Tourismus erholte
sich nur langsam, trotz staatlicher Kampagnen, wie z. B. die „Luna de miel en Mallorca“ (Flitterwochen
auf Mallorca) von 1945.
Touristische Euphorie und Hotelbau 1951-1973
Abbildung 3: Entwicklung der Anzahl Touristinnen und Touristen. (Quelle: Schmitt, T., 2007, S. 22)
1
1951 wurde das Ministerio de Información y
Turismo gegründet. Die UNO änderte ihre
Haltung gegenüber Spanien. Es folgten die
internationale Anbindung und die Öffnung
Spaniens hin zu Europa. Der „Plan de Estabilización“ (Stabilisierungsplan) von 1959
vereinfachte Einreise und Devisenhandel,
der Visumzwang fiel weg, und die Peseta
wurde abgewertet. Dies, die Insellage, die
klimatischen Bedingungen, Charterflugverbindungen seit 1953, grosszügigere Ferienund Urlaubsgeldregelungen sowie steigender Lebensstandard in Nord- und Mitteleuropa generierten den „Massentourismus“.
Ab den 60er-Jahren förderte der spanische
Staat den Fremdenverkehr. 1960 ersetzte
der für grosse Maschinen geeignete Flughafen Son Sant Joan den ehemaligen Militärflughafen Son Bonet. 1965 zählte man weniger als 1‘000 meist eigentümergeführte
Hotels und 1969 bereits 1‘500 Unterkünfte
mit durchschnittlich 78 Plätzen. Gute Hotelauslastungen, geringe Steuern und Sozialversicherungsbeiträge sorgten für hohe Ge-
Geplante Ferienhauskomplexe, deren Erschliessung, Parzellenbebauung und Verkauf selten durch die Gemeinden selbst
erfolgt, sondern vorzugsweise durch Aktiengesellschaften und Privatinvestoren.
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winne, die reinvestiert wurden. Anfang der 1970er Jahre gab es rund 170‘000 Gästebetten. Der Hote lbau florierte weiter durch Vorfinanzierungen der Reiseveranstalter, die im Gegenzug Vertragsplätze
mit geringer Preissteigerung erhielten. Charterfluganbindungen wurden ausgebaut, grosse Reiseve ranstalter formierten sich und begannen den Markt zu kontrollieren. Das Jahr 1973 zählte 2.85 Mio.
Touristen. Raumplanung und –ordnung waren unzureichend. Die grosse Arbeitskräftenachfrage führte
zu Defiziten in Ausbildung und Professionalität.
Erste Krise 1974-1977
Die Folgen der Ölkrise bremsten das kontinuierliche touristische Wachstum. Trotz Senkung der Pe rsonal- und Unterhaltskosten kam es zu Konkursen in der Hotelbranche. Die öffentliche Administration
löste die Infrastruktur- und Verkehrsprobleme nicht; der Infrastrukturerlass verpflichtete aber die Hot eliers, Infrastrukturschwächen zu beheben. Die 1974 auf 2.56 Mio. gefallene Gästezahl erreichte 1977
nach Schwankungen wieder 2.71 Mio.
Zweiter Boom und Apartmentbau 1978-1988
Die Urlauberzahlen stiegen bis 1988 auf 4.5 Mio. Der Boom liess potente mallorquinische Firmen an
die Costa del Sol und später auf die Kanaren expandieren. Die Hotelketten bauten ihre Oligopolste llung aus und zentralisierten ihr Hotelmanagement, um Personal und damit Kosten zu sparen. Der
Nachfrage nach günstigeren Unterkünften und unabhängigerem Urlaub wurde durch den Bau von
Apartmentanlagen entsprochen, die zudem weniger personalintensiv sind. Viele Apartmentanlagen
wurden ohne Genehmigung erstellt und betrieben.
Einerseits stiegen in Spanien in der zweiten Hälfte der 1980er Jahre Löhne und Sozialversicherung sbeiträge. Andererseits wuchs die Nachfrage, gewannen Privatbanken an Vertrauen und verga ben
günstige Kredite, investierten Reiseunternehmen erneut in Hotel-Projekte, und die EG-Eingliederung
öffnete den Markt für ausländische Investoren. Die Ankündigungen des zweiten Cladera -Erlasses von
1987 und des staatlichen „Ley de Costas“ (Küstengesetz) von 1988 lösten einen Ansturm auf Baugenehmigungen aus. Die Folgen waren weiterer Bau touristischer Apartmentanlagen, Erschliessung von
Urbanisationen für europäische Immobilieninteressenten, Schwarzgeldfinanzierungen, beginnende
Bebauung des ländlichen Raumes, Spekulationsgeschäfte sowie der Ausbau von Sporthäfen. Frühe
touristische Zentren wie Platja de Palma, Cala Major, Marale oder Can Picafort spürten ab Mitte der
1980er-Jahre auf Grund sinkender Besucherzahlen die Überalterung ihres touristischen Pro duktes.
Zweite Krise 1989-1992
Infrastrukturdefizite und Landschaftszerstörung durch fehlende langfristige und integrative Raum - und
Umweltplanung, permanente Bautätigkeiten, Streiks, eine Stärkung der Peseta, die zu einer Steig erung der Lebenshaltungskosten von fast 50% in den 1980er Jahren führte, Preisverfall durch Kurzfrist und Last-Minute-Reisen und das Angebot von Konkurrenzländern mit schwacher Währung liessen die
Nachfrage zurückgehen. Wie 1973 fiel auch diese Krise mit einer fast weltweiten Wirtsc haftsflaute
zusammen und veranlasste die Balearenregierung und Hoteliers zum Umdenken. So wurden 1990
und 1991 zwei wichtige Gesetze verabschiedet: Gesetz 3/1990 zur Renovierung der vor 1984 geba uten Unterkünfte; Gesetz 1/1991 zum Schutz von Naturgebieten.
Dritter Boom und Ausbau des Residenz-Tourismus 1993-1999
Die Vergrösserung des Marktes um Osteuropa, Krisen und Unsicherheiten in Konkurrenzgebieten wie
der Jugoslawien-Konflikt, Attentate in der Türkei und Ägypten, aber auch Angebotsanpassungen an
veränderte Bedürfnisse und Lenkung des Images weg von der „Putzfraueninsel“ belebten den Touri smus und das Interesse an Zweitwohnungen seitens europäischer Ausländerinnen und Ausländer. So
spricht man Ende der 1990er Jahre vom Residenz-Tourismus-Boom. Ziele der 1990er Jahre waren:
Steigerung der Qualität; Angebots-Diversifikation; Saisonverlängerung; Etablierung als Zweiturlaubsziel, Geschäfts- und Zweitwohnsitz; Flugfrequenzerhöhung und Infrastrukturausbau einschliesslich
Flughafenerweiterung.
Dritte Krise 2000-2003 und Ökosteuer
Die Touristenzahl sank von 7.35 Mio. im Jahr 1999 auf 5.65 Mio. 2002; besonders die Zahl deutscher
Buchungen ging ab 2000 zurück. Hierfür lagen mehrere Gründe vor: Negative Medienberichte; günst igere, sich etablierende Konkurrenzländer; der 11. September, die Wirtschaftsflaute, besonders in
Deutschland sowie der Irak-Krieg. Ebenfalls mitverantwortlich war vermutlich die Einführung der
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Ökosteuer. Diese wurde am 1. Mai 2002 von der rot-grünen Regionalregierung eingeführt, um den
Umweltschäden durch den Massentourismus auf Mallorca, Menorca, Ibiza und Formentera entgege nzuwirken und den angestrebten Weg hin zu mehr Qualität statt Quantität im Tourismus zu unterstü tzen. Sie sollte in Massnahmen zur Erhaltung von Natur-, Landschaft- und Umweltqualität fliessen. Die
Steuer betrug je nach Kategorie der Unterkunft EUR 0.26 bis EUR 2.05 pro Übernachtung, und wurde
den Touristen – ähnlich einer Kurtaxe – belastet. Sie wurde von der Reisebranche stark bekämpft und
erhitzte die Gemüter der Mallorquiner stark. Auch entfachte sie die ganze Diskussion um Wirtschaftswachstum und Grenzen des Wachstums. Die Ökosteuer alleine für den Rückgang der Touristenzahlen
verantwortlich zu machen, greift zu kurz, da wie eingangs erwähnt weitere Faktoren die Touris musnachfrage dämpften. Gleichzeitig war es ja gerade Ziel, die Nachfrage im Bereich des billigen Masse ntourismus zu dämpfen zu Gunsten von weniger, aber besser zahlenden Gästen. Mit dem Amtsantritt
einer neuen konservativen Regionalregierung wurde Ende 2003 die umstrittene Steuer wieder abgeschafft.
6.2
Situation heute
Touristische Nachfrage
Im Jahr 2009 zählte Mallorca knapp 8.72 Mio. Touristen-Ankünfte (gezählt bei Ankunft auf der Insel).
Dieser Wert ist gut 11% tiefer als jener des Vorjahres (2008: 9.88 Mio.) (vgl. Tabelle 4). Der Hauptgrund dafür ist die internationale Finanz- und Wirtschaftskrise. Gemessen am gesamten Tourismus
Spaniens macht Mallorca mit 11.2% einen sehr beachtlichen Teil aus. Die allermeisten Touristinnen
und Touristen reisen per Flugzeug an (vgl. Abbildungen 4 und 5). Die durchschnittliche Aufenthaltsdauer der Gäste auf Mallorca ist 10.7 Tage (2009). Zum Vergleich: In Adelboden bzw. Zermatt beträgt
die durchschnittliche Aufenthaltsdauer 4.3 bzw. 3.2 Tage. Die Deutschen bilden die stärkst e Gruppe
der internationalen Gäste. Zu betonen ist, dass die Hälfte der Touristinnen und Touristen auf Mallorca
im Rahmen einer Pauschalreise Ferien machen, was einem sehr hohen Wert entspricht (vgl. Abbi ldung 7). Weiter weist die touristische Nachfrage ein sehr starkes saisonales Muster auf, welches spätestens seit den 1990er Jahren mit nur mässigem Erfolg abzuschwächen versucht wird. Analog zur
Nachfrage ist auch das touristische Angebot durch ausgeprägte Saisonalität gekennzeichnet (vgl. A bbildung 8).
Tabelle 4: Touristen-Ankünfte Mallorca 2009 (Quellen: Conselleria de Turisme i Treball - The Tourism Observatory, 2010; Cambra de Comerç, 2010)
mit dem Flugzeug
mit dem Schiff
TOTAL
Mit dem Flugzeug
Ausländer
Spanier
TOTAL
7'056'000
40'200
7'096'200
1'490'000
133'000
1'623'000
8'546'000
173'200
8'719'200
(11.2%)
Vergleich: Tourismusankünfte in ganz Spanien
77'551'000
(100%)
Mit dem Schiff
Abbildungen 4 und 5: Touristen-Ankünfte auf Mallorca – nach Anreise-Verkehrsmittel und Herkunftsländern
2009 (Quelle: Conselleria de Turisme i Treball - The Tourism Observatory, 2010)
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Abbildungen 6 und 7: Profil der Touristinnen und Touristen, Balearen 2009 (Quelle: Conselleria de Turisme i
Treball - The Tourism Observatory, 2010)
Abbildung 8: Starke Saisonalität bei der touristischen Nachfrage und dem touristischen Angebot (Quellen: Conselleria de Turisme i Treball - The Tourism Observatory,
2010; Agencia Estatal de Meteorologia AEMET, 2011)
Touristisches Angebot
Der aktuelle Stand der Betten in touristischen Unterkünften ist in den Tabellen 5 und 6 zusammengestellt. Grundsätzlich lässt sich seit längerem ein Trend zu zunehmenden Bettenzahlen in Hotels und
hotelähnlichen Einrichtungen beobachten, während die Anzahl Betten bzw. Plätze in Nich t-HotelUnterkünften abnimmt. Auch gibt es immer weniger einfache Unterkünfte. Von 1994 bis 2004 stieg
dafür die Zahl der Vier-Sterne-Unterkünfte von 53 (mit 18‘990 Betten) auf 185 (mit 62‘633) Betten und
die Fünfsterne-Unterkünfte von vier auf 22.
Tabelle 5: Touristisches Angebot - Unterkünfte, Stand 21.12.2009 (ohne Betten in Ferien- und Zweitwohnungen)
(Quelle: Conselleria de Turisme i Treball - The Tourism Observatory, 2010)
Hotels und Hotel-ähnliche Unterkünfte
Feriendörfer
Apartments
Camping
TOTAL
Anzahl Betten / Plätze
237‘287
1‘778
45‘550
500
285‘065
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Tabelle 6: Hotelbetten (Quelle: Conselleria de Turisme i Treball - The Tourism Observatory, 2010)
Anteil verfügbarer Hotelbetten
(weil Hotel geöffnet) an allen
Hotelbetten auf Mallorca (2009)
Januar
9%
Februar
21%
März
27%
April
61%
Mai
99%
Juni
100%
Juli
100%
August
100%
September
100%
Oktober
88%
November
9%
Dezember
7%
Bettenauslastung (bei den
tatsächlich verfügbaren Hotelbetten), Mallorca (2009)
Januar
44%
Februar
52%
März
63%
April
63%
Mai
62%
Juni
80%
Juli
85%
August
88%
September
74%
Oktober
56%
November
50%
Dezember
41%
Über die Anzahl Betten in Zweit- und Ferienwohnungen liegen keine verlässlichen Daten vor. Die Abbildung 9 zeigt aber, dass der Zweitwohnungsanteil in einigen Gemeinden sehr hoch ist. Der Zwei twohnungsbau boomt nach wie vor stark und der Residenz-Tourismus bildet ein wichtiges Standbein
für Mallorca.
Abbildung 9: Anteil nicht als Hauptwohnung gezählte Wohnungen je Gemeinde 2001. (Quelle und ©: Schürgers,
P., 2005)
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Neben Unterkünften bietet Mallorca mehr als 7‘000 gastronomische Einrichtungen, diverse Einkauf smöglichkeiten und ein breites Sportangebot, darunter 21 Golfplätze und 48 Yachthäfen. Die Zunah me
bei den Golf- und Yachtanlagen hat hauptsächlich im letzten Jahrzehnt, fast explosionsartig und mit
ökologisch bedenklichen Folgen stattgefunden. Weiter hat sich Mallorca in jüngerer Zeit bewusst und
mit Erfolg als Destination für Rad- und Wanderferien etabliert. Zudem gibt es zahlreiche weitere touristische Angebote wie Fahren mit dem Boot, U-Boot, Heissluftballon, Helikopterflüge, Aquaparks etc.
sowie Sehenswürdigkeiten wie Höhlen, Museen oder Ausgrabungsstätten.
6.3
Gründe für den „Erfolg“ – warum gerade Mallorca?
Die nachkriegszeitliche Entwicklung Mallorcas von einem Pionierziel zu einem entscheidenden Haup tziel des europäischen Badetourismus hat vielfältige Gründe. Die Aufnahme des Charterflugverkehrs,
der die natürliche Isolation der Insel gänzlich aufhob, war der wohl wesentlichste Impulsgeber dieser
Entwicklung. Im Vergleich zu anderen Mittelmeerregionen (mit Ausnahme von Teilen Frankreichs und
Italiens) trumpfte Mallorca zudem mit niedrigen Lebenshaltungs- und Lohnkosten, aus welchen
touristische Billigpreise und niedrige Grundstückpreise resultierten. Bedingt durch die relative Nähe
der Insel zu den Herkunftsländern und die so reduzierten Flugpreise hatte Mallorca das Privileg von
pauschalen Billigstangeboten, die grösstenteils bis heute unter dem Angebot konkurrierender Urlaubsgebiete blieben. Die extreme, sich z. T. an der Grenze der Wirtschaftlichkeit bewegende Preispolitik
war in der Initial- und Konsolidierungsphase des Massentourismus ein erheblicher, wenn nicht sogar
der entscheidende Pluspunkt für die Baleareninsel. Neben dem zeitlichen und finanziellen Vorsprung
Mallorcas gegenüber anderen potenziellen Sommerurlaubsgebieten schuf der rege und flexible Unternehmergeist der einheimischen Geschäftsleute auch einen qualitativen Konkurrenzvorteil, indem
das touristische Angebot in hohem Masse an die Ess- und Lebensgewohnheiten der Hauptherkunftsländer (Grossbritannien, Deutschland, Skandinavien) angepasst wurde. Dies schuf eine von
sehr vielen Touristen geschätzte „koloniale Urlaubsatmosphäre“, in der Mallorca zahlreichen Urlaubern
als ein vertrautes Abbild ihres Heimatlandes und seiner üblichen Sitten erschien. Die hier gegebene
Möglichkeit, die landschaftlichen und klimatischen Vorzüge eines anderen Kulturraumes ohne die
Notwendigkeit einer irgendwie gearteten Anpassung zu geniessen, traf wohl die Urlaubsvorstellungen
einer Vielzahl der Mittel- und Nordeuropäer. Bei der Analyse der Frage „warum gerade Mallorca?“ darf
auch die Rolle der ausländischen Reiseveranstalter nicht unterschätzt werden. Die Kapitalinvestitionen europäischer Reiseunternehmen – sie gewährten lokalen Unternehmen nicht uneigennützig, beispielsweise umfangreiche Kredite zur Errichtung von Hotels – leisteten der Innovationsbewegung auf
Mallorca beträchtlichen Vorschub. Sie sorgten somit dafür, dass die Insel den rapid steigenden touristischen Bedarf in kürzester Zeit decken konnte.
7
Probleme des Tourismus und Strategien für die Zukunft
7.1
Probleme
Der Tourismus auf Mallorca hat auch Schattenseiten. Einige problematische Punkte sind in d en vorangehenden Kapiteln bereits angesprochen worden. Die zentralen Herausforderungen, vor denen der
Tourismus auf der Baleareninsel für die Zukunft steht, sind im Folgenden zusammengestellt. Sie
stammen mehrheitlich aus dem 2009 publizierten „Tourism White Paper of the Balearic Islands“.
Lange Zeit war Mallorcas Tourismus ausschliesslich auf rasches Wachstum der Tourismusankünfte
konzentriert – zu welchem Preis auch immer. In den 1990er-Jahren waren dann Ermüdungs- und Sättigungserscheinungen nicht mehr übersehbar. Ein Rezept dagegen war nicht einfach zu finden. Die
Schwierigkeiten des heutigen Mallorca-Tourismus sind denn auch seit längerem dieselben und sind
untenstehend aufgelistet. Die Zusammenstellung ist nicht abschliessend; es sind hauptsächlich die für
Mallorca spezifischen Probleme aufgeführt. Allgemeine, d. h. für Tourismusdestinationen typische,
negative Erscheinungen des Tourismus sind nicht explizit erwähnt.
Aktuelle Schwierigkeiten des Tourismus auf Mallorca:
 Undifferenziertes touristisches Angebot
 Dominanz zweier Nationalitäten bei den Gästen (Deutsche, Briten) und damit wirtschaftlich
grösseres Risiko sowie problematische Entwicklung von Parallelgesellschaften.
 Ausgeprägte Saisonalität der touristischen Nachfrage. Die Kapazitäten der Infrastruktur sind
auf die Spitze ausgerichtet, was zu schwierigen Verhältnissen für die Hotels und Gastron omiebetriebe führt, deren Rentabilität über das ganze Jahr hinüber gewährleistet werden mü ssen. Die Beschäftigung ist stark saisonabhängig, die Arbeitslosigkeit im Winter hoch. Das
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7.2
Orts- und Landschaftsbild ist beeinträchtigt durch die nur während weniger Monate im Sommer
genutzten Tourismusinfrastrukturen. Die öffentliche Hand muss ihre Ver - und Entsorgungssysteme (Wasser, Abfall, Energie) ebenfalls auf die Spitze ausrichten. Die starke Saisonalität der
touristischen Nachfrage, gekoppelt mit der stark saisonal geprägten Niederschlagsverteilung
führt zu Wasserknappheit.
Starke Abhängigkeit von ausländischen Reiseveranstaltern und somit wenig Kontrolle über
das Marktgeschehen in den Quellregionen
Teilweise massiver Druck auf natürliche Ressourcen sowie gravierende Landschaftszerstörung durch Bauprojekte. Siehe dazu das Factsheet „.Ballermann war besser“, welches die
Auswirkungen insbesondere des sogenannten Qualitätstourismus auf die natürliche Umwelt
beschreibt.
Tiefes Ausbildungsniveau der im Tourismus beschäftigten Arbeitskräfte
Teilweise heruntergewirtschaftete und veraltete Einrichtungen und Infrastruktur
Wirtschaftliche Verletzlichkeit bei Krisen aufgrund der sehr einseitig auf den Tourismus ausgerichteten Wirtschaftsstruktur. Der Effekt der Bombenanschläge der ETA im Jahr 2009 sowie
die Auswirkungen der jüngsten Wirtschaftskrise verdeutlichen diese Problematik.
Abschreckendes Ballermann-Image
Zukunft des Tourismus
Mittlerweile ist den meisten Tourismusverantwortlichen Mallorcas klar, dass das traditionelle Touri smusverständnis ausgedient hat, um den heutigen Verhaltensmustern und deutlich komplexeren Reisemotiven und -erwartungen von Touristen gerecht zu werden und international konkurrenzfähig zu ble iben. Dennoch: Diese Erkenntnis ist zwar fast zwei Jahrzehnte alt, aber eine valable Alternative zum
bisherigen Verständnis hat sich bis jetzt nicht durchgesetzt.
Anstrengungen wurden und werden dennoch insbesondere im Bereich der Qualitätsverbesserung
unternommen. In diesem Zusammenhang entstand bereits in den 1990er-Jahren der Begriff des "Qualitätstourismus", der mittlerweile auf Mallorca wegen der negativen Konsequenzen vieler als Qualitätstourismus deklarierter Projekte eine negative Färbung hat und von den Tourismusverantwortlichen
kaum mehr verwendet wird. Sehr vereinfacht gesagt geht es aber – ob unter dem Begriff "Qualitätstourismus" oder nicht – nach wie vor darum, weniger, dafür zahlungskräftigere Touristinnen und Touristen
anzusprechen. Vor diesem Hintergrund ist der massive Ausbau der Golfanlagen, Yachthäfen sowie 4 und 5-Sterne-Hotels zu erklären. Parallel zu den Anstrengungen für mehr Qualität setzen Tourismusbetriebe seit kurzem vermehrt auf Qualitätsmanagementsysteme mit entsprechenden Zertifikaten (z.
B. ISO 9001, ISO14001, Qualitätszertifikat "Q" des ICTE (Spanisches Institut für touris tische Qualität),
„Qualitat Balear“ des IQT (Institut für Tourismusqualität der Balearen)).
Weiter sind Bestrebungen im Gang, die starke Saisonalität der touristischen Nachfrage abzuschw ächen. Unter dem Stichwort "desestacionalización" (Entsaisonalisierung) werden neue, saisonunabhängigere Angebote gefördert. Auch hier finden neben Radtourismus u. a. wieder Golf -, Yacht- und
Wellnesstourismus ihren Platz.
2009 erschien nach 20 Jahren das zweite Tourism White Paper of the Balearic Islands. Das Werk,
welches in Zusammenarbeit der Universität der Balearen, dem Tourismusdepartement der Balearenregierung, dem mallorquinischen Wirtschaftsverband und der Sa Nostra Caixa Balear (Bank der Bal earen) entstanden ist, schlägt einen konzeptionellen und strukturellen Neuanfang des Tourismus auf
den Balearen im Sinn einer nachhaltigen Entwicklung vor. Obwohl das White Paper relativ theoretisch
und ziemlich ambitioniert wirkt und es vermutlich fraglich ist, wie es konkret umgesetzt wird, bildet es
mit Sicherheit eine wichtige Basis für die Formulierung neuer tourismuspolitischer Ziele. Ein Auszug
aus der Einleitung der englischsprachigen Kurzfassung sei hier wiedergegeben (Conselleria de Turisme, Govern de les Illes Balears et al. (Hrsg.), 2009, S. 360ff):
„So falsch es ist, die Tourismuspolitik ausschliesslich auf eine Erhöhung der Touristenzahlen auszurichten, so falsch wäre es, diese auf eine Senkung der Touristenzahlen auszurichten. Es ist vielmehr
wichtig, eine Tourismusstrategie zu entwerfen, welche optimale wirtschaftliche, ökologische und sozi ale Bedingungen für eine Tourismusentwicklung bietet. Profitmaximierung soll zukünftig kompatibel sein
mit den ökologischen Belastungsgrenzen, dem Naturschutz und dem Anspruch auf soziale Wohlfahrt.
Dies bedingt nicht nur eine Anpassung der tourismuspolitischen Ziele, s ondern auch tiefgreifende Veränderungen bezüglich Lebensstil, Wertmassstäben und Wirtschaftskultur. Dazu sind die nächsten 10
bis 15 Jahre entscheidend. Dieser Ansatz muss zwingend auf Langfristigkeit ausgerichtet sein, weil
strukturelle Veränderungen Zeit brauchen. Neue tourismuspolitische Ziele müssen ebenfalls auf einen
längeren Zeithorizont ausgerichtet werden.
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Es ist jetzt an der Zeit, einen neuen Transformationsprozess anzustossen und eine neue Tourismu skultur aufzubauen, welche im Sinne eines ganzheitlichen Ansatzes die verschiedenen Dimensionen
des Tourismus und deren Wechselwirkungen berücksichtigt. Sie soll weiter die internationale Position
der Balearen als Tourismusdestination sichern sowie ein stabiles Wirtschaftswachstum stimulieren
ohne das Wohlergehen zukünftiger Generationen zu gefährden.“
Anschliessend sind im White Paper Ziele und Handlungsfelder definiert.
Quellen:
 Adelboden Tourismus (Hrsg.) (2009): Jahresbericht Adelboden Tourismus 2008/2009
 Agencia Estatal de Meteorologia AEMET (2011): http://www.aemet.es (Zugriff 09.03.2011)
 Beese, Gerhard; Lipps, Susanne (1996): Mallorca. In: DuMont - Richtig wandern. DuMont
Buchverlag.
 Bickerich, Wolfram (2009): Gebrauchsanweisung für Mallorca. Piper Verlag GmbH, München.
 Schmitt, Thomas (2007): Qualitätstourismus auf Mallorca: „Ballermann“ war besser. RUBIN
Geowissenschaften, Sonderheft 2/2007: S. 20-27. Download unter: http://www.ruhr-unibochum.de/rubin/geowissenschaften/ (Zugriff 14. April 2011)
 Bundesamt für Statistik BFS (2011): 10 - Tourismus, Satellitenkonto Tourismus,
http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/de/index/themen/10/02.html (Zugriff 14. April 2011)
 Cambra de Comerç Mallorca (2010): Estudios y conyuntura - Islas Baleares en cifras - Balearic Islands: Figures 2010. Download unter:
http://www.cambramallorca.com/apartado/22/83/informes-de-coyuntura (Zugriff 14. April 2011)
 Centre de Recerca Ecónomica CRE (2011): http://www.cre.uib.es (Zugriff 9. April 2011)
 Conselleria de Turisme i Treball - The Tourism Observatory (2010): El turisme a les Illes Balears – Dades informatives – 2009. Download unter:
http://www.caib.es/sacmicrofront/contenido.do?idsite=865&cont=23165 (Zugriff 14. April 2011)
 Conselleria de Turisme i Treball - The Tourism Observatory (2008): Estudio del impacto
económico del turismo sobre la economia y el empleo, download unter:
http://www.caib.es/sacmicrofront/contenido.do?idsite=865&cont=23165 (Zugriff 14. April 2011)
 Conselleria de Turisme, Govern de les Illes Balears & Unversitat de les Illes Bal ears UIB
(Hrsg.) (2008): Measuring Sustainability in Tourism in the Balearic Islands. Download unter:
http://www.uib.cat/ost/documents.html (Zugriff 12. April 2011)
 Conselleria de Turisme, Govern de les Illes Balears; Universitat de les Illes Balears; „SA
NOSTRA“, Caixa de Balears; Cambra de Comerç de Mallorca (Hrsg.) (2009): Libre blanc del
turisme de les Illes Balears – Cap una nova cultura turistica (Tourism White Paper of the Balearic Islands), http://www.llibreturismebalears.com/es/ (Zugriff 12. April 2011)
 Der Fischer Weltalmanach (Hrsg.) (2010): Der Fischer Weltalmanach 2011. Fischer Tasche nbuchverlag, Frankfurt am Main.
 Institut d'Estadistica de les Illes Balears IBESTAT (2011):
http://www.ibestat.es/ibestat/page?&lang=es (Zugriff 13. April 2011)
 Instituto Nacional de Estadistica INE (2011): http://www.ine.es (Zugriff 14. April 2011)
 Kaiser, Claudia & Friedrich, Klaus (2002): Deutsche Senioren under der Sonne Mallorcas - das
Phänomen der Ruhesitzwanderung. In: Praxis Geographie 2/2002. Westermann Verl ag,
Braunschweig
 Müller, Hansruedi (2008): Freizeit und Tourismus – Eine Einführung in Theorie und Praxis. 11.
Auflage. Bern: Forschungsinstitut für Freizeit und Tourismus der Universität Bern
 Schürgers, Petra (2005): Lokale Tourismus-Systeme Mallorcas. In: Düsseldorfer Geographische Schriften, Heft Nr. 40. Selbstverlag des Geographischen Institutes der Heinrich -HeineUniversität Düsseldorf
 Schmitt, Thomas (1999): Ökologische Landschaftsanalyse und –bewertung in ausgewählten
Raumeinheiten Mallorcas als Grundlage einer umweltverträglichen Tourismusentwicklung.
Franz Steiner Verlag, Stuttgart
 Zermatt Tourismus (Hrsg.) (2009): Jahresbericht Zermatt Tourismus 2009
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