Inhaltsverzeichnis - Bund

Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
Vorwort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Abkürzungsverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Literaturverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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I.
Grundwissen »Abmahnung« . . . . . . . . . . . . . . .
1. Rechtsgrundlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Motivation des Arbeitgebers für die Abmahnung .
3. Definition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Inhalt/Funktion der Abmahnung . . . . . . . . . .
a. Dokumentationsfunktion . . . . . . . . . . . .
b. Hinweisfunktion . . . . . . . . . . . . . . . .
c. Warn-/Androhungsfunktion . . . . . . . . . .
d. Beispiele für Abmahnungen mit Fehleranalyse
aa) Zuspätkommen . . . . . . . . . . . . . .
bb) Unfreundlichkeit gegenüber Kunden . . .
cc) Arbeitsverweigerung . . . . . . . . . . .
e. Fazit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f. Checkliste: Aufbau und Inhalt einer Abmahnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Abgrenzung zu anderen Maßnahmen . . . . . . .
a. Ermahnung/Verwarnung/Rüge . . . . . . . . .
b. Vertragsstrafe . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c. Betriebsbuße . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. Erforderlichkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a. Abgrenzung zwischen personen-, verhaltensund betriebsbedingter Kündigung . . . . . . .
aa) Personenbedingte Kündigung . . . . . . .
bb) Verhaltensbedingte Kündigung . . . . . .
cc) Betriebsbedingte Kündigung . . . . . . .
b. Abmahnung bei verhaltensbedingten Pflichtverstößen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Inhaltsverzeichnis
c. Entbehrlichkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d. Bagatellverstöße . . . . . . . . . . . . . . . . .
e. Fazit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. Formalien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a. Form . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b. Fristen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
aa) Gesetzliche Ausschlussfristen . . . . . . .
bb) Tarifliche Ausschlussfristen . . . . . . . .
cc) Verwirkung . . . . . . . . . . . . . . . . .
c. Aussteller/Abmahnungsberechtigte Person . . .
d. Zugang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
aa) Zugang unter Anwesenden . . . . . . . .
bb) Zugang unter Abwesenden . . . . . . . .
cc) Zugangsnachweis und Zugangsvereitelung
dd) Aushang am Schwarzen Brett . . . . . . .
e. Anhörungsrecht des Arbeitnehmers . . . . . . .
8. Verhältnis zur Kündigung/Kündigungsrechtliche
Bedeutung der Abmahnung . . . . . . . . . . . . .
a. Gleichartigkeit der Verstöße/Einschlägige
Abmahnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b. Anzahl der Abmahnungen . . . . . . . . . . . .
c. Verzicht auf das Recht zur Kündigung durch
Abmahnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d. Unwirksame Kündigung als Abmahnung . . . .
e. Zeitliche Wirkung der Abmahnung . . . . . . .
f. Checkliste: Abmahnung und Kündigung . . . .
9. Erwähnung im Zeugnis . . . . . . . . . . . . . . . .
II.
8
Abmahnungsgründe von Alkohol bis Zeiterfassung .
1. Alkoholmissbrauch/Trunkenheit . . . . . . . . .
2. Alkoholverbot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Androhung von Krankfeiern/vorgetäuschte
Erkrankung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Arbeitsunfähigkeit, Anzeige der . . . . . . . . .
5. Arbeitsunfähigkeit, Verhalten während . . . . .
6. Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung, Fälschen der
7. Arbeitsschutz- und Sicherheitsvorschriften . . .
8. Arbeitsverweigerung . . . . . . . . . . . . . . .
9. Außerdienstliches Verhalten . . . . . . . . . . .
10. Beleidigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
III.
Datenschutzverletzung . . . . . . . . . . . .
Drogenkonsum/Doping . . . . . . . . . . . .
Eigentumsdelikte . . . . . . . . . . . . . . . .
Fehlen, unentschuldigtes . . . . . . . . . . .
Internetnutzung . . . . . . . . . . . . . . . .
Gewerkschaftliche Werbung . . . . . . . . .
Kleidung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Konkurrenztätigkeit/Wettbewerbsverbot . . .
Mobbing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nebentätigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nichtanzeige der Arbeitsunfähigkeit . . . . .
Politische Betätigung . . . . . . . . . . . . .
Rauchverbot . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Schlecht- und Minderleistungen . . . . . . .
Sexuelle Belästigung . . . . . . . . . . . . . .
Spesen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Straftaten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Streikteilnahme . . . . . . . . . . . . . . . .
Tätlichkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Telefongespräche . . . . . . . . . . . . . . . .
Unpünktlichkeit . . . . . . . . . . . . . . . .
Urlaubsantritt, eigenmächtiger . . . . . . . .
Urlaubsüberschreitung/Selbstbeurlaubung . .
Verletzung der Schweigepflicht . . . . . . . .
Verstöße gegen die betriebliche Ordnung . .
Vortäuschen einer Erkrankung . . . . . . . .
Zeiterfassung, Manipulation/Missbrauch von
Kontrolleinrichtungen . . . . . . . . . . . . .
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Abmahnung in Sonderfällen . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Abmahnung von Betriebsratsmitgliedern und
Personalratsmitgliedern . . . . . . . . . . . . . . . .
a. Amtspflichtverletzung . . . . . . . . . . . . . .
b. Arbeitsvertragsverstoß . . . . . . . . . . . . . .
c. Zusammenhangsverstoß . . . . . . . . . . . . .
d. Ansprüche des Betriebsrats auf Entfernung einer
einem seiner Mitglieder erteilten Abmahnung
aus der Personalakte . . . . . . . . . . . . . . .
2. Abmahnung des Betriebsrats als Kollektivorgan . . .
3. Abmahnung gegenüber Auszubildenden . . . . . . .
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. 99
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9
Inhaltsverzeichnis
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Abmahnung vor Änderungskündigung . . . .
Abmahnung während der Probezeit . . . . . .
Abmahnung in befristeten Arbeitsverhältnissen
Abmahnung in Kleinbetrieben . . . . . . . . .
Abmahnung in Tendenzbetrieben . . . . . . .
Abmahnung während Kündigungsverbot nach
MuSchG, BEEG und PflegeZG . . . . . . . . .
10. Abmahnung im öffentlichen Dienst . . . . . .
a. Arbeitnehmer im öffentlichen Dienst . . .
b. Beamte . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IV.
10
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130
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130
Vorgehen des Arbeitnehmers gegen Abmahnung/
Rechtsschutzmöglichkeit des Arbeitnehmers . . . . . .
1. Einsichtnahme in die Personalakte gem. § 83
Abs. 1 BetrVG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Gegendarstellung gem. § 83 Abs. 1 BetrVG zu der
Personalakte reichen . . . . . . . . . . . . . . . .
a. Anspruchsgrundlage . . . . . . . . . . . . . .
b. Inhalt der Gegendarstellung . . . . . . . . . .
c. Fristen und Verwirkung . . . . . . . . . . . .
d. Zweck der Gegendarstellung . . . . . . . . .
3. Beschwerde beim Betriebsrat oder auch beim
Arbeitgeber wegen ungerechter Behandlung nach
§§ 84, 85 BetrVG . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a. Beschwerde gem. § 84 BetrVG . . . . . . . .
aa) Einlegung der Beschwerde . . . . . . . .
bb) Überprüfung der Beschwerde. . . . . . .
b. Beschwerde beim Betriebsrat gem.
§ 85 BetrVG . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Anspruch auf Entfernung der Abmahnung aus der
Personalakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a. Grundsätzliches . . . . . . . . . . . . . . . .
b. Anspruch im bestehenden Arbeitsverhältnis .
c. Anspruch im beendeten Arbeitsverhältnis . .
d. Frist zur Geltendmachung/Ausschlussfristen .
5. Anspruch auf Rücknahme/Widerruf der Abmahnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. Klage gegen die Abmahnung . . . . . . . . . . . .
a. Klage auf Entfernung der Abmahnung aus der
Personalakte . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Inhaltsverzeichnis
b.
c.
d.
7.
8.
9.
10.
V.
VI.
Klage auf Rücknahme bzw. Widerruf . . . . . . .
Pflicht zur Klageerhebung . . . . . . . . . . . . .
Fristen und Verwirkung . . . . . . . . . . . . . .
aa) Klagefrist . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
bb) Vertragliche und tarifliche Ausschlussfristen .
cc) Verjährung . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
dd) Verwirkung . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e. Darlegungs- und Beweislast . . . . . . . . . . . .
f. Nachschieben von Abmahnungsgründen . . . . .
g. Urteil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h. Prozessvergleich . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i. Vollstreckung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anspruch auf (betriebs-)öffentliche Rücknahme
bzw. auf Widerruf der Abmahnung . . . . . . . . . . .
Gar nichts tun … . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Checkliste: Vorgehen gegen die Abmahnung/
Zweckmäßigkeitserwägungen . . . . . . . . . . . . . .
Checkliste: Handlungsmöglichkeiten gegen die
Abmahnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Abmahnung und Interessenvertretung . . . . . . . . .
1. Beteiligung des Betriebsrats . . . . . . . . . . . .
a. Mitbestimmungsrecht . . . . . . . . . . . . .
b. Informationsanspruch . . . . . . . . . . . .
2. Beteiligung des Personalrats . . . . . . . . . . . .
a. BPersVG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b. Rechtslage für Personalräte in den einzelnen
Bundesländern . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung . .
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Abmahnung durch Arbeitnehmer . . . . . . . .
1. Grundsätzliches . . . . . . . . . . . . . .
2. Abmahnungsgründe . . . . . . . . . . . .
3. Muster . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a. Abmahnung wegen Lohnverzug . . .
b. Abmahnung wegen vertragswidriger
Beschäftigung/Aufgabenentzug . . . .
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VII. Muster und Checklisten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
1. Gegendarstellung zur Abmahnung . . . . . . . . . . . 163
11
Inhaltsverzeichnis
a.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Abmahnung wegen Nichtvorlage ärztlicher
Bescheinigung nach § 5 EFZG . . . . . . . . .
b. Abmahnung wegen verspäteter Vorlage der
ärztlicher Bescheinigung nach § 5 EFZG,
Angabe von Entschuldigungsgründen . . . . .
c. Abmahnung eines Betriebsratsmitglieds wegen
unerlaubten Entfernens vom Arbeitsplatz . . .
d. Abmahnung wegen Streikteilnahme . . . . . .
Klage auf Entfernung der Abmahnung . . . . . .
a. Klage wegen pflichtwidrigen Verlassens des
Arbeitsplatzes . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b. Abmahnung eines Betriebsratsmitglieds wegen
unerlaubten Entfernens vom Arbeitsplatz . . .
Abmahnung durch Arbeitnehmer . . . . . . . . .
a. Abmahnung wegen Lohnverzug . . . . . . . .
b. Abmahnung wegen vertragswidriger Beschäftigung/Aufgabenentzug . . . . . . . . . .
Checkliste: Aufbau und Inhalt einer Abmahnung .
Checkliste: Abmahnung und Kündigung . . . . .
Checkliste: Vorgehen gegen die Abmahnung/
Zweckmäßigkeitserwägungen . . . . . . . . . . .
Checkliste: Handlungsmöglichkeiten gegen die
Abmahnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VIII. Rechtsprechungsübersicht . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Motive einer arbeitgeberseitigen Abmahnung . . .
2. Inhalt/Funktion der Abmahnung . . . . . . . . . .
3. Sammelabmahnungen . . . . . . . . . . . . . . .
4. Erforderlichkeit der Abmahnung . . . . . . . . . .
5. Entbehrlichkeit der Abmahnung . . . . . . . . . .
6. Verhältnis zur Kündigung . . . . . . . . . . . . .
7. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit . . . . . . . .
8. Fristen/Ausschlussfristen . . . . . . . . . . . . . .
9. Abmahnungsberechtigte Personen . . . . . . . . .
10. Zugang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11. Beteiligungsrechte Betriebsrat/Personalrat . . . . .
12. Beteiligungsrechte Schwerbehindertenvertretung .
13. Einsichtnahmerecht in Personalakte . . . . . . . .
14. Anspruch auf Entfernung aus der Personalakte . .
15. Öffentliche Rücknahme/Widerruf der Abmahnung
12
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Inhaltsverzeichnis
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Darlegungs- und Beweislast . . . . . . . . . . . . . .
Abmahnung eines Betriebsrats-/Personalratsmitglieds
Abmahnung eines Auszubildenden . . . . . . . . . .
Abmahnung und Änderungskündigung . . . . . . .
Abmahnung und Probezeit . . . . . . . . . . . . . .
Abmahnung im Kleinbetrieb . . . . . . . . . . . . .
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199
Stichwortverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
13