KF_Izabella Hajkowska
Transcription
KF_Izabella Hajkowska
Kurzfassung der Master Thesis Master-Studiengang Internationales Projektmanagement Strategie zur Entwicklung von Großflughäfen in Polen nach dem EU-Beitritt am Beispiel des Regionalflughafens Poznan-Lawica Eingereicht von: Dipl.-Ing. Architektin Izabella Hajkowska Matrikelnr.: 810 023 Betreuer: Prof. Dr. Friedrich Hensler Hochschule für Technik Stuttgart Dipl.-Betriebswirt (FH) Thomas Schmid Phoenix Real Estate Development GmbH, Stuttgart -1- Problemstellung Im Zuge der Globalisierung der Wirtschaft und Umbrüchen in politischen und wirtschaftlichen Systemen ergeben sich neue Chancen für ein Wachstum des Infrastrukturbereiches: speziell im Bereich Luftverkehr. Ein funktionierendes Luftverkehrssystem ist für die Wirtschaftsfähigkeit eines Staates von existenzieller Bedeutung. In modernen Industriegesellschaften ist es aus diesem Grund von großem Interesse, Flughäfen, die effiziente und innovative Dienste anbieten, entsprechend funktionsfähig auszubauen. Der EU-Beitritt Polens am 1. Mai 2004 hat eine Änderung wirtschaftlicher und politischer Systeme und eine damit verbundene Neuorientierung des Landes zur Folge. Hiermit ergibt sich aus der aktuellen Lage eine große Chance für polnische Regionalflughäfen, ihre dynamische Entwicklung fortzusetzen und sich hin zu Großflughäfen zu entwickeln. Die Steigerung der Effizienz und Qualität der Regionalflughäfen würde die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft in Polen und ihre Integration in die Weltwirtschaft fördern. Die in der Master Thesis betrachteten polnischen Regionalflughäfen haben momentan im europäischen Vergleich ein niedriges Verkehrsaufkommen an Passagieren und Fracht: lediglich insgesamt 1,8 Mio. Fluggäste im Jahr 2004.1 Im Vergleich dazu wurden allein auf dem Regionalflughafen Leipzig/ Halle im selben Jahr 2,0 Mio. Fluggäste abgefertigt.2 Seit dem EU-Beitritt weisen die Regionalflughäfen in Polen jedoch ein überdurchschnittliches Wachstum ihres Passagieraufkommens auf. So hatte Krakau z.B. im Jahr 2004 eine Steigerung von 151 % im Vergleich zum Vorjahr, Posen wies im gleichen Zeitraum eine Steigerung von 53 % auf.3 Ein ähnlich dynamisches Wachstum ist bis 2010 prognostiziert. Bis zu diesem Zeitpunkt werden die Regionalflughäfen voraussichtlich die Größe eines Großflughafens ( > 1,0 Mio. Fluggäste im Jahr) erreichen. Nicht ausreichende Investitionen in die Flughafeninfrastruktur können das Wachstumspotential des polnischen Luftverkehrssektors jedoch maßgeblich behindern. Daher ist die Aufstellung eines strategischen Konzeptes notwendig, das sowohl die neuen Randbedingungen nach dem EU-Beitritt als auch das Wachstumspotential des polnischen Luftverkehrssektors berücksichtigt und die Entwicklung der Regionalflughäfen zu Großflughäfen kurz- und mittelfristig unterstützt. 1 2 3 vgl. GUS (2005): Fluggastaufkommen vgl. Flughafen Leipzig / Halle: Fluggastaufkommen vgl. GUS (2005): Fluggastaufkommen -2Es lässt sich die These aufstellen, dass der EU-Beitritt in Polen einen Impuls zur Entwicklung hin zu Großflughäfen gibt. Betrachtet man das Berufsfeld der Projektmanager, so bietet die polnische Luftverkehrswirtschaft in der momentanen Situation einen großen Markt, der erschlossen werden muss. Die Master Thesis zeigt Entwicklungsmanagement am modellhaften Beispiel eines Großprojektes 'Flughafen'. Für das spezielle Großprojekt 'Flughafen' werden spezifische Lösungsoptionen entwickelt und diskutiert. Vorgehensweise Ziel der Arbeit ist die Aufstellung eines strategischen Konzeptes für die Entwicklung polnischer Regionalflughäfen nach dem EU-Beitritt hin zu Großflughäfen. Hierzu ist im Vorfeld eine genaue Festlegung der einzelnen Schritte erforderlich. Ausgangslage der Master Thesis ist die Darstellung der europäischen und polnischen Luftverkehrswirtschaft im Vergleich sowie die neuen Randbedingungen für die polnischen Regionalflughäfen nach dem EU-Beitritt. Auf dieser Basis sind die Kriterien erstellt worden, die das weitere Vorgehen festlegen. Diese sind: Zusammenstellung der Verkehrsprognosen (Passagier und Fracht), Bewertung der wirtschaftlichen Bedeutung von Regionalflughäfen sowie der Besonderheiten der Luftverkehrswirtschaft (Erfolgsfaktoren, Flughafengeschäftsfelder, Ertragsarten, Beteiligungsstrukturen, Finanzquellen) und Aufzählung der strategischen Ziele des Staates gegenüber Regionalflughäfen. Polnische Regionalflughäfen sind auf die erstellten Kriterien hin zielgerecht untersucht worden. Die vertiefte Untersuchung ist am Beispiel einer der betrachteten Regionalflughäfen (Regionalflughafen Posen) durchgeführt. Abschließend ist die Strategie für ihre Entwicklung hin zu Großflughäfen aufgestellt. Abb. 1: Vorgehensweise - europäische Luftverkehrswirtschaft - polnische Luftverkehrswirtschaft - neue Randbedingungen für polnische Regionalflughäfen nach dem EU-Beitritt Polens Untersuchung polnischer Regionalflughäfen Erstellung der Untersuchungskriterien vertiefte Untersuchung am Beispiel eines der betrachteten Regionalflughäfen Erstellung der Strategie zur Entwicklung von Großflughäfen in Polen nach dem EU-Beitritt -3- Ergebnis In der Master Thesis ist das strategische Konzept zur Entwicklung der Regionalflughäfen hin zu Großflughäfen in zwei Schritten dargestellt: – 1. Schritt: Entwicklung des strategischen Masterplanes: • Aufstellung notwendiger Investitionen bis 2010 und daraus resultierender Finanzierungsbedarf • Abschätzung der zukünftigen Einnahmen aus den Flughafenfunktionsbereichen bis 2010 – 2. Schritt: Aufstellung der strategischen Vorgehensweise zur Realisierung des Masterplanes: • Festlegung der Zuständigkeitsbereiche • Vorschlag neuer Beteiligungsstrukturen • Aufzeigen der Möglichkeiten zur Bewältigung von Liquiditätslücken • Bewertung des Erfolgs auf Erhalt von EU-Beihilfen. Für die Aufstellung des strategischen Konzeptes ist zuerst die Entwicklung des Regionalflughafens Posen zum Großflughafen dargestellt. Im Anschluss daran ist die Allgemeingültigkeit dieses Konzeptes an den weiteren Regionalflughäfen aufgezeigt. Abb. 2: Strategisches Konzept für polnische Regionalflughäfen Breslau Krakau strategischer Masterplan Stettin Entwicklung zum Großflughafen strategische Vorgehensweise Posen Danzig Kattowitz -4Der polnische Staat verfolgt folgende Ziele im Bezug auf Regionalflughäfen: – Ausbau und Modernisierung der Regionalflughäfen – Verstärkung der Wettbewerbsfähigkeit der Regionalflughäfen im europäischen Luftverkehrsmarkt – Bedeutungsgewinn des Non-Aviation-Bereiches – Verwendung der EU-Beihilfe – Integration des polnischen Luftverkehrs in andere Transportmodi – Integration des polnischen Luftverkehrs in das europäische und globale Luftverkehrsystem. Die Erfüllung dieser Ziele wird durch die entwickelte Strategie ermöglicht. Auf diesem Wege kann das polnische Luftverkehrsniveau bis 2020 an den europäischen Standard angepasst werden, der am Anfang des 21. Jahrhunderts4 in den EULändern gegeben war. 4 Wunsch des polnischen Staates vgl. Marciszewska u. Kalinski (2004), S. 19 -5- Literaturverzeichnis BKI (Hrsg.) (2004), Statistische Kostenwerte für Gebäude, in BKI Baukosten 2004, Fachbuchreihe Teil 1, Stuttgart: BKI, 2004 Birmanns, Stephanie (2001), Internationale Verkehrsflughäfen: völkerrechtliche Verpflichtungen und innerstaatliche Einflussnahmemöglichkeiten des Bundes hinsichtlich kapazitätserweiternder Maßnahmen, Berlin: Duncker & Humblot Verlag, 2001 Chalas, Marek (2004), Fundusze strukturalne przewodnik, Arbeitspapiere Urzad Marszalkowski, Warschau, 2004 EU-Kommission (2005), Gemeinschaftliche Leitlinie für die Finanzierung von Flughäfen und die Gewährung staatlicher Anlaufbeihilfen für Luftfahrtunternehmen auf Regionalflughäfen, Mitteilung der EU-Kommission, Brüssel, 2005 Falk, Bernd (Hrsg.) (2000), Fachlexikon Immobilienwirtschaft, 2. Auflage, Köln: Rudolf Müller Verlag, 2000 Flughafen Berlin-Tegel (2005), Liniengesellschaften und Linienverkehr, in: htpp://www.berlin-airport.de, o.O., o.S., 01.06.2005 Flughafen Breslau (2005), in: http://airport.wroclaw.pl, o.O., o.S., 19.04.2005 Flughafen Danzig (2005), in: http://airport.gdansk.pl, o.O., o.S., 19.04.2005 Flughafen Kattowitz (2005), in: http://gtl.com.pl, o.O., o.S., 17.03.2005 Flughafen Krakau (2005), in: http://lotnisko-balice.pl, o.O., o.S., 19.04.2005 Flughafen Leipzig/Halle (2005), in http://www.leipzig-halle-airport.de, o.O., o.S., 22.03.2005 Flughafen Posen (2005), in: http://www.airport-poznan.com.pl, o.O., o.S., 09.02.2005 Flughafen Posen (2004), Informacje przeznaczone do publikacji w Pulsie Biznesu, Arbeitspapiere des Flughafens Posen, Posen, 2004 Flughafen Stettin (2005), in: http://www.airport.com.pl, o.O., o.S., 19.04.2005 Flughafen Stuttgart (2005), Fluggastaufkommen, in: http://www.flughafen-stuttgart.de, o.O., o.S., 01.06.2005 -6Flughafen Warschau (2005), Finansowaniw rozbudowy Portu Lotniczego im. F. Chopina w Warszawie, in: http://www.lotnisko-chopina.pl/, o.O., o.S., 09.02.2005 Golembska, Elzbieta (Hrsg.) (1999): Transport lotniczy w rozwoju Wilekopolski XXI wieku. Konferencja naukowa: referaty, poglady, opinie, Posen: zw „Pospress“ sp. pracy, 1999 GUS (2005), Transport – Wyniki dzialalnosci w 2003 r., in: http://www.stat.gov.pl/dane_spol-gosp/ceny_handel_ uslugi/transport/2003/index.htm, o.O., o.S., 03.03.2005 GUS (2005), Prywatyzacja przedsiebiorstw panstwowych w 2003 r., in: http://www.stat.gov.pl/dane_spol-gosp/ finanse_pod_gosp/pryw_przed/2003/index.htm, o.O, o.S., 08.03.2005 GUS Posen (2004), Wielkopolska, Polska, Unia Europejska – Wielkopolska, Poland, European Union, Arbeitspapiere des Statistisches Bundesamtes Posen, Posen, 2004 Hartwig, Nina (2000), Neue urbane Knoten am Stadtrand? Die Einbindung von Flughäfen in die Zwischenstadt: Frankfurt/Main – Hannover – Leipzig/Halle – München, Berlin: Verlag für Wissenschaft und Forschung, 2000 Heuer, Bernd und Schiller, Andreas (Hrsg.) (1998), Spezialimmobilien: Flughäfen, Freizeitimmobilien, Hotels, Industriedenkmäler, Rehakliniken, Seniorenimmobilien, Tank- und Rastanlagen/Autohöfe, Köln: Rudolf Müller Verlag, 1998 HOCHTIEF AirPort (2005), Beteiligungen, in: http://www.hochtief.de/airport/1.jhtml, o.O., o.S., 20.04.2005 Jäckel, Klaus (1998), Wettbewerbsorientiertes Management von Streckennetzen als Erfolgsfaktor im Linienflugverkehr, in: Zeitschrift für Verkehrswissenschaft, Baum, Herbert, Willeke, Rainer (Hrsg.), 69. Jg., Heft 4, Düsseldorf, S. 271-285 LOT (2004), Annual Report 2003, Warschau: Omedia Verlag, 2004 Luftfahrtbehörde (2002), Ustawa Prawo Lotnicze, Dz.U.02.130.1112, Warschau, 2002 Metrak, Katarzyna (2005), Dokumenty Departamentu Rynku Transportu Lotniczego: Transeuropejskie Sieci Transportowe (TENT), Arbeitspapier polnischer Luftfahrtbehörde, Warschau, 2005 Ministerium für Infrastruktur (2003), Informacja o kierunkach rozwoju lotnictwa (Hrsg.) cywilnego do roku 2010, Warschau, 2003 -7Ministerium für Infrastruktur (2004), Konferencja na temat Polityki Transportowej (Hrsg.) Panstwa 2005-2020, Arbeitspapiere polnisches Ministerium für Infrastruktur, Warschau, 2004 Marciszewska, Elzbieta und Kalinski, Dariusz (2004), Transport lotniczy (Ekspertyza), Forschungsbericht SHG, Warschau, 2004 o.V. (2005), Autostrady: Program Budowy Autostrad, udzial panstwa, in: http://muratorplus.pl, o.O., o.S., 14.04.2005 o.V. (2004), Chance auf Luftfrachtkreuz wächst, in: Leipziger Volkszeitung vom 21.04.2004, Leipzig, o.S. o.V. (2005), Flughafengebühren und Steuern, in: http://www.aua.com/at/deu/Flights/Tips/Tax/, o.O., o.S., 28.02.2005 o.V. (2005), Lexikon Flughäfen: Passagieraufkommen, in: http://lexikon.freenet.de/Flughafen, o.O., o.S., 09.06.2005 o.V. (2005), Polskie porty lotnicze, in: http://pl.wikipedia.org/wiki/Port_lotniczy_WarszawaOkecie, o.O., o.S., 22.05.2005 o.V. (2005), Wirtschaftspolitik von Polen, in: http://www.info-polen.com/wirtschaft/wirtschaftspolitik.php o.O, o.S, 28.02.2005 Petzold, Lars (2002), Infrastrukturreform in Transformationsländern: Privatisierung, Liberalisierung und Regulierung von Flughäfen in Polen und Russland, Lohmar: Josef Eul Verlag, 2002 PKP (2005), Elektroniczny Rozklad Jazdy Pociagow, in http://www.pkp.pl/, o.O., o.S., 13.05.2005 PPL (2003), Annual Report 2002, Warschau: Prepress Management - Studio DTP, 2003 PPL (2004), Annual Report 2003, Warschau: Prepress Management - Studio DTP, 2004 Repetzki, Beatrice (2004), Polnische Flughäfen planen Ausbau, Arbeitsbericht der Bundesagentur für Außenwirtschaft (bfai), Köln, 2004 Staatsrat (2003), Polska: Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006, Mitteilung des Staatsrates, Warschau, 2003 Stadt Posen (2003), Annual Report 2002, Posen Stadt Posen (Hrsg.) (1999), Studium uwarunkowan i kierunkow zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania, Posen, 1999 -8Stadt Leipzig (2004), Wirtschaftsbereicht 2003, Arbeitspapiere der Stadt Leipzig, Leipzig, 2004 Umann, Ullrich und Meyer, Harald (2003); Mittelosteuropa: Markt für Architekturleistungen, Forschungsbericht der Bundesagentur für Außenwirtschaft (bfai), Köln, 2003 Wolf, Hartmut (2003), Privatisierung im Flughafensektor: eine ordnungspolitische Analyse, Berlin, Heidelberg: Springer-Verlag, 2003 Zarzycki, Andrzej (2001), Na podniebnych szlakach: Port lotniczy Poznan – Lawica tradycja i wspolczesnosc 1913-2001, Posen: UniDruk Verlag, 2001 Zygulski, Witold (2003), Newsletter Nr. 7/2003: Szansa „otwartego nieba“, in: http://www.siemens.pl/downlooad_counter.asp?id=765 o.O., 8 S., 29.11.2004 -9- Gesprächsverzeichnis Agnieszka Walkiewicz Flughafen Poznan-Lawica GmbH, Leiterin der Marketingabteilung, zwei Gespräche am 23.02.2005 und 06.04.2005 Manfred Jung Flughafen Baden-Airpark, Geschäftsführer, Gespräch am 24.02.2005 René Droese Hochtief Airport in Essen, Senior Manager Commercial and Property Activities, Gespräch am 11.04.2005