Télécharger

La Fédération des Associations Étudiantes Picardes (FAEP) est une association loi 1901
qui a été créée en 1996, à l’initiative de membres d’associations étudiantes dans le but de
donner au mouvement associatif picard une représentation à l’échelle régionale.
L’idée motrice est simple : tisser un lien entre les associations étudiantes de toute la
Picardie quelles que soient les filières de formations (université, écoles, BTS, CPGE, formations
sanitaires et sociales ...) afin de partager les expériences, actions et projets de chacun pour
dynamiser la vie étudiante et créer une cohésion entre l’ensemble des étudiants de Picardie.
De plus, les associations étudiantes, de par leur contact quotidien et la proximité avec les
étudiants de leur pôle, par une connaissance approfondie de leur filière et de leurs
problématiques, sont les plus à même de représenter et de défendre l’intérêt des étudiants
auprès de l’ensemble des partenaires : l’Université de Picardie Jules Verne, l’Université
Technologique de Compiègne, les écoles, les instituts, le CROUS Amiens Picardie …
Aujourd’hui la FAEP est la première organisation représentative des étudiants de
Picardie par sa présence majoritaire dans tous les conseils centraux de l’Université de Picardie
Jules Verne et au conseil d’administration du CROUS Amiens-Picardie. LA FAEP est apartisane
et aconfessionnelle, permettant de proposer à chaque étudiant une représentation
indépendante, experte et pragmatique.
La Fédération des Associations Etudiantes Picardes est composée de 17 associations
étudiantes, permettant ainsi une véritable force de maillage du territoire régional :
-
AESFA : Association des Etudiants Sages-Femmes d’Amiens
AEPA : Association des Etudiants en Pharmacie d’Amiens
AESA : Association des Etudiants en Sciences d’Amiens
ASA : Associations STAPS Amiens
ASKA : Association Sportive des Etudiants Kiné d’Amiens
BDS ESIEE : Bureau des Sports de l’ESIEE
BED : Bureau des Etudiants en Droit (Amiens)
BIOMECITEC
CAPPS : Corporation Amiénoise de Psychologie, Philosophie et Sociologie
CMA : Corporation Médecine Amiens
Geosystem : Association des étudiants en Géographie (Amiens)
GEPETO : Association des étudiants en Orthophonie (Amiens)
Histoire de … : Association des étudiants en histoire (Amiens)
Info Contact : Association des étudiants en IUT Informatique (Amiens)
IPEPS : Initiatives Pédagogiques pour les Etudiants Picards en Santé
MIAGE PLUS : Association des étudiants en MIAGE (Master de méthodes
Informatiques Appliquées à la Gestion des Entreprises)
Soliméda : Association de solidarité internationale
Au-delà de cet aspect régional, la Fédération des Associations Etudiantes Picardes est
adhérente à la Fédération des Associations Générales Etudiantes (FAGE), qui est la plus
importante organisation de jeunes de France. La FAGE représente plus de 300 000 étudiants
issus des 200 associations adhérentes de toute la France.
L’Université de Picardie Jules Verne compte actuellement près de 27 600 étudiants
répartis sur l’ensemble de la Picardie avec des sites amiénois – pôle campus, pôle santé, pôle
cathédrale, pôle Saint-Leu, pôle sport, pôle arts – et des sites délocalisés – Creil, Beauvais,
Saint Quentin, Cuffies Soissons et Laon – dont certains sont en pleines restructurations.
En effet le site de Saint Quentin voit se regrouper 2 composantes de l’UPJV afin de
développer la structuration de la recherche et l’offre de formation au plus près des
territoires : l’Institut Supérieur des Sciences et Techniques (INSSET) et une antenne de l’IUT
de l’Aisne. Ainsi ce projet s’inscrit dans le Contrat de Plan Etat Région 2007-2013 et voit
apparaître un bâtiment recherche de plus de 500 m², un bâtiment d’enseignement
comprenant une bibliothèque universitaire de plus de 1800 m² et a permis la réhabilitation
d’une partie de l’IUT existante. Ce campus permettra à partir du début de l’année 2016 à
l’ensemble de la communauté universitaire de disposer de conditions optimales de réussite.
L’Université de Picardie Jules Verne est actuellement en pleine période de transition
immobilière avec des projets majeurs sur Amiens comme cela a été défini dans le Schéma
Directeur des Infrastructures et de l’Aménagement en juin 2014 avec à l’horizon 2016/2020,
deux grands campus sur Amiens :
 Un campus en centre-ville, réunissant les pôles universitaires de la
cathédrale, scientifique, arts et de la citadelle
 Un campus au sud de la ville, réunissant les pôles santé, sport et IUT
d’Amiens.
L’opération citadelle en cours était censée permettre à l’Université de disposer de
nouveaux espaces d’enseignement – près de 31.000 m² - pour y installer dès la rentrée 2016
quelques 4000 étudiants des composantes des humanités et trois départements des Sciences
Humaines, Sociales et Philosophies ainsi que de l’ESPE. A l’heure actuelle la Fédération des
Associations Etudiantes Picardes souhaite un engagement fort de l’ensemble des
partenaires pour que le déménagement de ces composantes vers la Citadelle se passe dans
des conditions optimales pour les étudiants, les personnels BIATTS (Bibliothèques,
Ingénieurs, Administratifs, Techniciens, Social, Santé) de l’Université et les enseignantschercheurs.
Quelques rappels historiques sur la Citadelle
La Citadelle a été édifiée à la fin du XVIème – début du XVIIème siècle au nord des
remparts de la ville d’Amiens à la demande d’Henri IV qui souhaitait protéger la frontière
nord du royaume après la prise de la ville par les Espagnols en 1597. Cet édifice se présentait
sous la forme d’un vaste ouvrage pentagonal à cinq bastions dont trois subsistent
aujourd’hui. Après la Paix des Pyrénées de 1659, la Citadelle d’Amiens n’a plus aucun intérêt
stratégique dans la défense du territoire jusqu’à la bataille d’Amiens en 1870.
Lors de la seconde guerre mondiale, la Citadelle fut le dernier lieu de résistance à
l’entrée des allemands dans la ville en mai 1940. Durant l’occupation cette Citadelle est un
lieu de détention, de torture et d’exécution de résistants arrêtés par les allemands.
Par la suite, la Citadelle a été occupée par les militaires jusqu’en 1993 avec la
Direction des travaux du Génie d’Instruction et de Préparation Militaire, une partie du 8ème
régiment de commandement et de soutien, ainsi qu’une antenne de l’Action Sociale des
Armées.
Les fortifications, certaines portes, façades et toitures du Logis du gouverneur sont
aujourd’hui classées Monument Historique.
Vers une reconversion de la Citadelle en un site universitaire
La citadelle, de par son architecture et sa fonction, a été longtemps un véritable
verrou urbain limitant l’extension de la ville d’Amiens vers le nord qui s’est urbanisé par àcoups à partir des années 1950 avec l’hôpital nord puis les différentes entités du quartier
nord. Suite à la fin des activités militaires de la Citadelle dans les années 90, Amiens
Métropole a réalisé plusieurs études de faisabilité pour l’aménagement de ce site, situé à
proximité directe du centre-ville d’Amiens et disposant d’un potentiel considérable en terme
de surfaces disponibles. Parallèlement, dans les années 90, l’Université de Picardie Jules
Verne a lancé une stratégie de redéploiement en centre-ville avec l’aménagement du pôle
Cathédrale pour les UFR de droit et science politique, d’économie-gestion, de l’IPAG et de
l’IAE, et du site de la Teinturerie pour l’UFR des arts, à proximité du secteur « sciences »
installé dans le quartier Saint Leu.
Dans le même temps l’étude « Univer-Cité » (2005/2006) fut mise en œuvre pour
évaluer les potentiels de croissance et les opportunités de déploiement de l’Université à
horizon 2015. Les conclusions de cette étude mettaient en avant « la nécessité d’un
rapprochement de l’université en centre-ville, en faisant face à la croissance des effectifs et
en procédant à une valorisation stratégique de la Citadelle ».
Suite à l’appel à projet pour l’aménagement de la citadelle en un site universitaire
ouvert sur la ville répondant à de nombreux enjeux pour valoriser ce site : enjeux
patrimoniaux, enjeux de mixité urbaine et sociale, enjeux de qualité environnementale… Le
cabinet Renzo Piano Building Workshop (RPBW) et son célèbre architecte Renzo Piano a été
retenu en mars 2011.
Le projet architectural de Renzo Piano
La proposition de l'équipe Renzo Piano Building Workshop (RPBW) – en compétition
avec Jean Nouvel, Dominique Perrault et Francis Soler - a été jugée comme la plus pertinente
pour ouvrir le site de la Citadelle au plus grand nombre et favoriser l'implantation du
programme universitaire de l'Université de Picardie Jules Verne.
Le projet retenu propose en effet un véritable projet urbain en créant des liens
visuels et physiques avec les quartiers, offrant un système hiérarchisé d’espaces publics et
une architecture fonctionnellement efficace pour le futur pôle de l’UPJV. Le projet prend
place dans la citadelle en s’appuyant sur sa richesse historique tout en se projetant dans le
futur. De façon sereine et respectueuse, il favorise le dialogue entre le site naturel et
patrimonial réinvesti tout en préservant les potentialités de développement futur du site.
Le plan de masse du projet suggère une densité bâtie autour de la place d’armes
devenant ainsi un nouveau lieu central pour les quartiers riverains et offrant un lieu convivial
de rassemblement pour les Amiénois. Le système urbain proposé présente une succession de
places, de cheminements de tailles et d’ambiances paysagières variées. À partir de la place
d’armes, le projet se développe progressivement vers le nord. Le mode d’implantation du
bâti sur le site, en une trame de bâtiments « en peigne », permet d’offrir une grande
souplesse vis-à-vis du phasage dans le temps.
À terme, il permettra de gommer les cicatrices laissées par l’urbanisme des années
60. Il reconstitue un front bâti sur l’avenue du Général-de-Gaulle (à l’est). Sur le plateau,
grande réserve foncière de cinq hectares, le projet propose dès la première phase
l’installation de l’équipement sportif universitaire, puis celle du restaurant universitaire en
deuxième phase. Le projet intègre la prise en compte du temps, en proposant sur cette partie
du site le développement à l’horizon 2020 d’un nouveau quartier de logements pour les
Amiénois.
De la programmation des travaux à l’abandon d’une partie
du projet
Initialement le projet Citadelle comportait 2 phases pour un coût total de l’opération
de 166 millions d’euros. La première phase (2010-2015) du chantier de 106 millions d’euros
comprenait les UFR de Langues, Lettres, Histoire et géographie, l’Ecole Supérieure du
Professorat et de l’Education, la Maison des Langues, la Maison de la Recherche, la
Bibliothèque Universitaire, 5 amphithéâtres (500 places, 300 places, 200 places et 2
amphithéâtres de 150 places), un gymnase et une cafétéria.
La seconde phase du chantier (2014-2018) comprenait l’UFR de Sciences Humaines,
Sociales et Philosophies, un volet « vie étudiante » (restaurants, cafétérias, locaux étudiants,
salles de répétition musique et théâtre …) ainsi qu’une extension de la bibliothèque
universitaire.
Le financement de la première phase est réparti comme suit : Amiens Métropole à
hauteur de 46.2 M€, le Conseil régional de Picardie pour 33.8 M€, l’Etat à hauteur de 26 M€
et le Conseil départemental de la Somme pour 5 M€ soit 111 millions d’euros … pour un
prévisionnel initial de 106 millions d’euros.
La Fédération des Associations Etudiantes Picardes et l’ensemble de la
communauté universitaire font actuellement face à la dure réalité : l’abandon de la phase 2
ne disposant malheureusement d’aucune source de financement ! Ce changement majeur
dans la programmation du projet initial a des conséquences indéniables en terme de
structuration et aura un impact réel sur les conditions d’études et la vie étudiante offertes
aux étudiants sur ce nouveau site universitaire.
Nous avons souhaité au travers de ce document exprimer nos inquiétudes autour de
plusieurs thématiques et évoquer des solutions pour permettre à l’ensemble de la
communauté universitaire d’avoir accès aux conditions d’études et aux services
indispensables à la formation et l’épanouissement au sein du site universitaire de la
Citadelle :
 Vie Etudiante et Services, une volonté unanime d’un pôle multiple
 Accessibilité et Gestion des Flux, Enjeux d’un site en Centre-ville
 Enseignement et Gestion Courante du site, une nécessaire optimisation des
conditions d’étude
I.
Vie étudiante et services : une
volonté unanime d’un pôle multiple
Le campus universitaire de la Citadelle accueillera prochainement plus de 4000 étudiants et
près de 300 personnels pour débuter une nouvelle année universitaire. Les enjeux d’un site
universitaire dépassent aujourd’hui ceux d’un unique lieu d’enseignement devenant un lieu où
l’étudiant bénéficie d’espaces et de services pour s’épanouir qui contribuent à sa réussite dans
l’enseignement supérieur. Cette vision globale amène la Fédération des Associations Etudiantes
Picardes à alerter l’ensemble des partenaires du projet sur l’organisation de la vie étudiante et
des services notamment ceux du Centre Régional des Œuvres Universitaires et Scolaires
(CROUS Amiens-Picardie) pour garantir aux étudiants des conditions optimales d’études et de
réussite.
A / L’animation de la Citadelle et les associations étudiantes
Dans la conception du projet, la Citadelle se veut être un lieu vivant tout au long de l’année.
Lieu de rencontres, d’échanges, de festivités mais également un lieu du quotidien où se mêleront
étudiants et habitants. L’ensemble des partenaires se sont engagés dans une convention
d’objectifs entre l’Etat, l’Université de Picardie Jules Verne, le CROUS Amiens-Picardie, Amiens
Métropole et la Ville d’Amiens à mettre en place un programme d’animation porté
conjointement.
Les associations étudiantes occupent aujourd’hui une place centrale dans l’animation des
campus en mettant en place des actions par et pour les étudiants. De nombreux talents
s'expriment à travers les associations étudiantes dans plusieurs domaines, qu'ils soient ludiques,
culturels, humanitaires ou encore scientifiques. Elles sont le cadre idéal pour s'investir et
participer à la vie étudiante.
Fort d’un réseau associatif dynamique et varié sur l’actuel site du campus, les associations
étudiantes disposent aujourd’hui de locaux pour proposer des services aux étudiants (espaces
d’échanges et de solidarité, lieux de vie et de discussion…) et d’espace commun pour se réunir et
assurer l’animation des campus, mission essentielle de ces associations.
La Fédération des Associations Etudiantes Picardes demande donc à l’Université de
Picardie Jules Verne d’assurer le développement optimal de la vie associative sur le campus
Citadelle en mettant à disposition les locaux nécessaires aux associations étudiantes, leur
permettant ainsi de contribuer au mieux à l’épanouissement et à la réussite universitaire des
étudiants.
Le site de la Citadelle comprend des espaces publics au sein d’espaces universitaires dont
certains dédiés à l’animation sont propriétés d’Amiens Métropole. On retrouve en effet plusieurs
« cellules d’animation » au sein des écuries, du grand casernement ou encore du bâtiment
central situé sur la place d’armes.
Les étudiants et l’ensemble de la communauté universitaire s’interrogent aujourd’hui sur la
gestion de ces cellules d’animation, propriétés de la Métropole, alors qu’elles sont parfois situées
entre des locaux d’enseignement. Les activités qui y seront proposées, les conditions d’accès et
de réservation, la complémentarité avec les activités proposées par les associations étudiantes
gratuitement ou à des tarifs attractifs pour les étudiants sont autant d’éléments d’interrogation
qu’il est nécessaire de mettre en lumière.
Les associations étudiantes et la FAEP sont engagées dans une politique de démocratisation
de l’accès à la culture pour tous, vecteur indéniable d’ouverture d’esprit et de lien social, en
proposant des activités culturelles variées gratuites ou à moindre coût à tous les étudiants
picards. La FAEP sera vigilante à la programmation des activités proposées par les partenaires
pour rester dans une politique tournée vers les étudiants. Nous demandons à la Métropole de
s’engager sur la possibilité d’organiser nos activités culturelles et artistiques (ciné-club,
tremplin musical étudiant) au sein des cellules d’animation de la Citadelle afin d’être au plus
proche des étudiants.
L’Université de Picardie Jules Verne, le CROUS, Amiens Métropole et la Ville d’Amiens se sont
engagés dans l’élaboration d’une convention d’animation et de programmation du site qu’il est
urgent d’entreprendre. La FAEP demande à ce que les associations étudiantes soient associées
au travail de programmation des activités culturelles sur le campus Citadelle.
Au-delà des services à l’étudiant apportés par les associations étudiantes, le Centre Régional
des Œuvres Universitaires et Scolaire Amiens-Picardie est un acteur essentiel de la vie étudiante
et doit également accompagner le transfert des 4000 étudiants vers la Citadelle sur les sujets
essentiels relevant de sa compétence notamment sur les questions de restauration et de
logement.
B / Les services du Centre Régional des Œuvres Universitaires
et Scolaires au sein du campus centre-ville
La restructuration de la Citadelle véritable projet urbain mêlant espace public et pôle
universitaire pose la question des services proposés aux étudiants notamment en terme de
restauration étudiante et de logement. Ces deux services indispensables aux étudiants doivent
être au cœur des enjeux du nouveau site universitaire de la Citadelle.
1 – La restauration étudiante en centre-ville
La restauration étudiante est l’une des missions principales du CROUS en proposant aux
étudiants une alimentation variée et équilibrée à tarif social. Lors de la programmation initiale
du chantier Citadelle, la cafétéria figurait dans la première phase ainsi qu’un restaurant
universitaire dans la seconde. Actuellement cette seconde phase n’est pas financée dans le cadre
du Contrat Plan Etat Région 2015-2020 et met ainsi la communauté universitaire face à un projet
de restauration partiellement réalisé et dépourvu de financement nouveau.
La Fédération des Associations Etudiantes Picardes fait face aux cotés de l’ensemble de la
communauté universitaire à une situation d’urgence nécessitant un engagement concret du
Centre Nationale des Œuvres Universitaires et Scolaires, de l’Université de Picardie Jules Verne
et d’Amiens Métropole dans les plus brefs délais, quant à la restauration de l’ensemble de la
communauté universitaire : étudiants, personnels et enseignants-chercheurs.
A l’heure actuelle une restauration privée et une cafétéria de 156 places sont prévues sur le
site de la Citadelle. Une offre dérisoire au vu des effectifs accueillis sur ce nouveau site
d’enseignement dès la rentrée 2016. L’offre de restauration doit s’inscrire à l’échelle du campus
centre-ville pour analyser plus précisément les besoins vis-à-vis des effectifs et les habitudes
alimentaires de la communauté universitaire.
Le campus centre-ville comptera avec la Citadelle 3 restaurants universitaires et 5 cafétérias :







Restaurant Universitaire Saint-Leu : 465 places
Restaurant Universitaire « La Veillière » : 246 places
Restaurant Universitaire de l’ESIEE : 200 places
Cafétéria de la faculté de droit et d’économie : 21 places
Cafétéria Saint Leu : 210 places
Cafétéria « La Veillière » : 72 places
Cafétéria Citadelle : 156 places
L’offre de restauration à tarif social est donc de 1370 repas en restaurant universitaire avec
un taux de rotation quotidien de 2.5. Avec une telle offre le CROUS d’Amiens Picardie n’est
même pas en capacité de couvrir 50% des effectifs étudiants présents sur le campus centre-ville.
La FAEP demande aux partenaires du projet des engagements forts pour interroger leurs
ministères et organismes de tutelle sur cette problématique majeure.
Nous ne pouvons nous satisfaire d’une offre de restauration en cafétéria qui permettra aux
étudiants d’accéder à une restauration peu diversifiée – sandwichs, pizzas, salades, pates …
La restauration rapide ne répond pas aujourd’hui à la majorité des attentes des étudiants.
Néanmoins force est de constater que les taux de fréquentation des établissements de
restauration traditionnelle sont en baisse. Il est donc nécessaire que l’ensemble de la
communauté universitaire se saisisse de la question de l’avenir de la restauration étudiante.
La FAEP et ses élus étudiants au Conseil d’Administration du CROUS d’Amiens-Picardie
souhaitent donc voir apparaître une offre de restauration variée et de qualité à tarif social au
sein de la cafétéria Citadelle.
D’autre part il est nécessaire dès a présent de réunir la communauté universitaire et
professionnelle sur l’avenir de l’offre de restauration sociale en centre-ville.
La seconde offre de restauration disponible sur le campus de la Citadelle est une restauration
privée à but lucratif et en aucun cas une restauration adaptée aux problématiques rencontrées
sur un campus universitaire : budget limité, contrainte de temps … Cette offre de restauration à
destination des amiénois ne doit pas occulter les difficultés rencontrées pour la communauté
universitaire.
Au-delà du nombre de place disponible, il faut évoquer la gestion et l’orientation des
étudiants sur la pause méridienne en lien direct avec l’offre restauration. La FAEP exige une
collaboration renforcée entre l’Université de Picardie Jules Verne et le CROUS Amiens-Picardie.
Outre le cadencement des emplois du temps sur lequel nous reviendrons, il faut réfléchir à une
modalité de transports des étudiants entre l'ensemble des restaurants universitaires disponibles
et les sites universitaires.
Pour envisager un taux de rotation optimal et ainsi permettre au maximum d’étudiants de
bénéficier des repas équilibrés des restaurants universitaires il faut minimiser les temps de
transports entre le campus citadelle et les RU ESIEE – La Veillière – Saint Leu. Ainsi la FAEP
sollicite l’ensemble des partenaires dont Amiens Métropole et Ametis pour étudier la mise en
place de navettes durant la pause méridienne entre la citadelle et l’offre de restauration
disponible en centre-ville.
2 – Le logement étudiant sur Amiens
Le réseau des œuvres possède un certain nombre de logements étudiants en Picardie
qui permettent aux étudiants logés de se focaliser sur leurs études et ainsi d’éviter un salariat
subi. Le logement universitaire est une mission traditionnelle du réseau œuvres qui procède
de l’égalité des chances.
Actuellement le CROUS d’Amiens-Picardie dispose de 2576 lits sur Amiens répartis
sur 21 résidences dont certaines sont situées à proximité directe du futur site universitaire de
la Citadelle :

Résidence Charles de Gaulle : 106 places

Résidence du Castillon : 294 places

Résidence Saint-Leu : 220 places

Résidence Saint-Pierre : 20 places

Résidence de la Dodane : 13 places

Résidence du Hocquet : 26 places

Résidence du Beffroi : 118 places

Résidence des Henson : 69 places

Résidence Nouvelle Saint-Firmin : 55 places

Résidence du Jardin des plantes : 37 places

Résidence Drouot : 26 places

Résidence Vanmarck : 13 places
Ainsi ce sont 997 places qui sont disponibles en résidences universitaires à l’échelle
du campus centre-ville pour accueillir les étudiants picards. Les logements étudiants sont
réservés prioritairement aux étudiants boursiers.
La FAEP demande au CROUS d’Amiens-Picardie et à l’Université de Picardie Jules
Verne de préparer conjointement les futurs mouvements d’étudiants avec l’arrivée des
nouveaux étudiants sur la Citadelle et le départ des formations en santé sur le campus sud.
Il nous apparaît nécessaire de procéder à une étude du nombre d’étudiants
susceptibles de demander un logement sur l’une des résidences situées en centre-ville au vu
du déménagement de certaines composantes de l’UPJV pour pouvoir anticiper les flux
d’étudiants à la prochaine rentrée universitaire.
Il est indispensable de préparer une communication spécifique à destination des
néo-étudiants lorsqu’ils réalisent la demande de logement via le Dossier Social Etudiant
afin d’informer les futurs étudiants du déménagement de certaines composantes vers le
campus citadelle et les impacts en terme de localisation sur la Métropole Amiénoise.
Dans le cadre de son programme de rénovation des résidences universitaires, le
CROUS d’Amiens-Picardie a mené en 2014/2015, la réhabilitation du bâtiment B de la
résidence du Bailly soit 214 logements étudiants au sud de la ville. Il ne reste plus
aujourd’hui que la résidence universitaire Saint-Leu pour que l’ensemble du parc de
logements traditionnels soit rénové et offre des conditions d’hébergement et d’études
optimales.
Cette résidence universitaire située au cœur du campus centre-ville dont la
rénovation est programmée pour 2017 et proposera 140 logements étudiants (70 chambres
et 70 studios) est la dernière résidence non-mixte du CROUS d’Amiens-Picardie.
La FAEP veillera sur cette rénovation notamment dans un contexte ou le Projet de
Loi de Finances 2016 prévoit une diminution de 25 millions d’euros d’investissement du
budget du Centre National des Œuvres Universitaires et Scolaires.
Il est ainsi temps d’en finir avec la non-mixité archaïque de cette résidence du
passé pour offrir aux étudiants une résidence neuve et équipée au cœur des sites
universitaires du centre-ville.
II.
Accessibilité et gestion des flux, les
enjeux d’un campus en centre-ville
La Citadelle accueillera donc à terme plus de 4500 étudiants, enseignants et personnels
sur un nouveau pôle universitaire en centre-ville à proximité directe des pôles universitaire
Saint-Leu et cathédrale. Comme pour chaque pôle d’enseignement universitaire en centre-ville
se pose la question de l’accessibilité au site et de la gestion des flux de personnes aux abords
du site.
1 – Un accès par des « Modes Doux »
La Citadelle se veut être un site moderne s’inscrivant dans une démarche de
développement durable et de préservation de la valeur patrimoniale et historique du site.
Les modes de transports que l’on qualifie de « doux » seront donc mis en avant autour
et au sein du site avec l’utilisation du vélo en première place. Une station de locations de vélos
VELAM à proximité du site, 400 places de stationnement pour vélo à l'intérieur du site, bandes
cyclables montantes et descendantes sur l'avenue du Général de Gaule, contresens cyclable
sur la rue Saint Leu. L’accès au site pour les cyclistes sera donc total et les usagers disposeront
d’équipements complets prévus à cet effet.
Pour permettre aux étudiants d’utiliser pleinement ce mode de transport, la FAEP
demande à Amiens Métropole et à la société de gestion du parc de vélos de mettre en place
un tarif annuel symbolique pour les étudiants tout au long de l’année.
D’autre part l’accès piéton sera lui aussi mis en avant sur le site de la Citadelle par un
accès piéton par le parvis Sud et par la porte d’Abbeville, au nord du site ; un passage piéton
sécurisé sur l'avenue du Général de Gaule par la Porte François 1er. Amiens Métropole souhaite
actuellement un aménagement de l’accès par le sud du site pour être en liaison directe avec
le centre-ville et la rue Saint-Leu reliant les principaux pôles universitaires du centre. C’est ainsi
qu’elle a missionné les équipes de Renzo Piano afin « d’aménager quelque chose de simple »
pour un coût envisagé de 400 000 euros à charge de la Métropole.
La FAEP salue cette initiative pour avoir un aménagement de l’entrée sud afin que
les étudiants arrivant à pied de l’hyper centre disposent d’un accès agréable et aménagé à
proximité directe.
Les étudiants disposeront donc d’un site accessible, moderne et inscrit dans une
démarche de développement durable que la FAEP félicite. Néanmoins au vue des effectifs
qu’accueillera le Pôle Citadelle, une accessibilité totale du site et ce par tous les moyens de
transports utilisés par les étudiants est primordiale.
2 – Le stationnement à proximité de la Citadelle
La Citadelle, comme nous venons de l’évoquer se veut être un site « réservé » aux
modes doux de transport. Néanmoins la création d’un pôle universitaire de cette ampleur où
sont amenés à venir des étudiants, enseignants, personnels et invités n’ayant pas la possibilité
d’utiliser des moyens de transports dits « doux », nécessite des aménagements pour accueillir
des places de stationnement pour les véhicules motorisés des étudiants mais aussi des
enseignants et personnels rattachés au site.
A cet effet seront mis en place plusieurs parkings, l’un de 150 places prendra place au
nord du site, provenant d’une réhabilitation d’un des parkings du Site Nord du Centre
Hospitalier Universitaire Amiens-Picardie pour les enseignants et personnels dont l’entrée sera
contrôlée et l’autre de 450 places située rue Zamenhof libre d’accès et gratuit qui sera mis à
disposition des étudiants à l’ouest du site. Ces deux parkings seront liés par des chemins
aménagés et sécurisés et une passerelle pour les piétons et cyclistes jusqu'à la porte
d’Abbeville, au nord de la Citadelle.
A l’heure où certaines sources évoquent la possibilité d'un parking supplémentaire au
nord du site pour une capacité de 350 places (Jean Yves Bourgeois, président de la SEM Amiens
Aménagement, courrier Picard du 3/12/2015) avec la mise en place d’une tarification, la FAEP
s’oppose à la mise en place d’un stationnement payant sur ce nouveau site universitaire. Le
manque de dispositifs de stationnement autour de ce nouveau site universitaire ne doit pas
être subi par les étudiants.
Très concernés par ces problématiques du stationnement, les élus et le réseau
d’associations de la FAEP sont néanmoins conscients du peu de disponibilités géographiques
aux abords du site et de la nécessité d’inciter la communauté universitaire à utiliser d’autres
modes de transports.
Par conséquent la FAEP a entrepris une réflexion s’inscrivant dans la démarche de
développement durable et de respect du patrimoine du site qui a abouti à la volonté de mise
en valeur du co-voiturage par le biais d’une plate-forme permettant un accès à l’ensemble de
la communauté universitaire.
En continuité de l’essai actuel à l’IUT de l’Oise, la FAEP demande une démocratisation
de l’accès au co-voiturage sur les pôles universitaires Amiénois et particulièrement sur le Pôle
Citadelle au vue de sa position géographique et des flux d’étudiants.
3 – Les Transports Urbains
L’accessibilité au pôle universitaire en transports urbains est l'enjeu principal pour
permettre à l’ensemble de la communauté universitaire d’accéder quotidiennement sur ce
nouveau site universitaire inscrit dans une démarche éco-citoyenne de développement
durable.
Le projet a été initialement bâti avec un service de tramway qui devait quadriller la
ville d’Amiens et assurer une déserte des différents pôles universitaires ce qui avait permis aux
acteurs de ne prévoir aucune place de stationnement pour un site accueillant plus de 4500
personnes quotidiennement, la communauté universitaire se déplaçant en tramway et en
vélo.
Ce projet ayant été abandonné nous nous retrouvons aujourd'hui avec un site
construit sans réflexion sur l’accès des transports urbains.
L'accès à la citadelle depuis la gare du Nord d’Amiens - qui reste le lieu d’arrivée
majoritaire des étudiants ne résidant pas à Amiens - jusqu’à la citadelle doit être renforcé et
optimal pour permettre à la communauté universitaire d’utiliser ce type de transport.
Actuellement l’arrêt « Citadelle » desservi par plusieurs lignes du réseau (L3, L4, B9 et
X11) n’est pas à proximité directe de l’entrée principale du site par la porte François 1er via
l’avenue du Général de Gaulle. Cette avenue très fréquentée des automobilistes et axe
pénétrant majeur dans la ville d’Amiens, nous interroge également sur la sécurité et les
aménagements nécessaires pour une desserte optimale de ce nouveau site universitaire.
Les flux d’étudiants aux heures de pointe sont majeurs et nécessitent un aménagement
comparativement à l’arrêt campus situé au sud de la ville.
La FAEP demande la création d’un arrêt de bus à proximité directe de l’entrée du site
par la porte François 1er ainsi que de dégagements adaptés pour la desserte car seule la
création d’aménagements adaptés permettra un service de transports en commun efficace
tout en gardant une fluidité de circulation essentielle sur les axes routiers bordant le site,
notamment sur l’avenue du Général de Gaule, très fréquentée des automobilistes.
Enfin, pour permettre à l’ensemble de la communauté universitaire d’utiliser ce mode
de transport, véritable facteur de réussite de l’intégration du pôle universitaire dans la ville
d’Amiens, il est nécessaire d’engager une profonde réflexion sur la tarification. Dans une
métropole qui accueille plus de 30 000 étudiants, l’abonnement mensuel à 23€ représente
encore un frein à la mobilité étudiante. A l’heure où certaines métropoles ont mis en place un
réel tarif social pour son réseau de transport urbain voire la gratuité pour les étudiants, la FAEP
demande à Amiens Métropole d’engager une réflexion pour une tarification sociale du
transport urbain à destination des étudiants.
A l’aube de la mise en place d’un réseau de Bus à Haut Niveau de Service (BHNS), le
développement d’une offre de transports urbains régulière, optimisée, sécurisée et à un tarif
accessible à tous les étudiants est, pour nous, l’un des facteurs de réussite de l’accessibilité au
futur pôle universitaire Citadelle. Le BHNS doit être structurant pour le réseau urbain en 2019
mais la communauté universitaire ne peut pas attendre pour la mise en place de ce service
qui doit allier rapidité, confort et lisibilité.
4 – L’accessibilité aux Personnes à Mobilité Réduite
Depuis quelques années, le nombre d’étudiants en situation de handicap accueillis
dans les universités françaises ne cesse de croître, marqueur d’une Université accessible à tous
les étudiants. La FAEP salue cette démocratisation de l’accès à l’enseignement supérieur pour
les étudiants en situation de handicap qu’il faut accompagner dans leurs parcours.
Il est donc nécessaire de mettre en place des dispositifs facilitant l’accès et l’intégration
des étudiants en situation de handicap sur les campus universitaires. C’est dans cette optique
que la FAEP s’est positionnée récemment sur la question des Régimes Spécifiques d'Etude.
Le projet Citadelle s’inscrit dans cette démarche d'accessibilité et notamment pour la
question de l’accès physique des Personnes à Mobilité Réduite (PMR) autour et au sein du site
universitaire avec plusieurs aménagements spécifiques : accessibilité de l’ensemble du site aux
PMR depuis le Grand Casernement, présence de places de parking réservées aux PMR au sein
du site.
La Fédération des Associations Etudiantes Picardes en tant que première
organisation représentative des étudiants de Picardie salue les aménagements réalisés sur
ce futur site universitaire pour permettre à tous une accessibilité optimale et de qualité,
véritable clé de l’enseignement supérieur pour tous les étudiants.
III.
Enseignement et gestion courante
du site : Une nécessaire
optimisation des conditions d’étude
La création d’un site universitaire supplémentaire en centre-ville pour assurer une
cohérence et une lisibilité optimale de l’Université de Picardie Jules Verne au sein d’un espace
ouvert au grand public se doit de mettre en place une gestion et coordination optimisée pour
offrir aux étudiants des conditions d’enseignement et de réussite optimales.
1 – Gestion courante
La création d’un nouveau site universitaire est synonyme de nouveaux locaux mis à
disposition de l’enseignement. Ces locaux doivent bien évidemment, comme nous avons eu
l’occasion de le rappeler, être accessibles à tous. Dans la Phase 1 du projet étaient prévus des
locaux universitaires permettant l’accueil de 5200 étudiants.
Le transfert des étudiants des pôles SHS et de l’ESPE engendreront au final un flux
d’environ 4500 étudiants, respectant ainsi sans difficultés notables la capacité d'accueil du site
universitaire.
Néanmoins, la présence de plusieurs UFR sur le site nécessitera une gestion optimale
des emplois du temps. La FAEP veillera à une gestion optimisée des emplois du temps dans
l'intérêt des étudiants.
Cette nécessaire optimisation de la gestion du site passe par une réelle coordination
des pôles pour assurer un turn over des locaux entre les différentes composantes.
Enfin, la gestion des emplois du temps devra être optimisée en prenant en compte
deux variables primordiales :
- L’offre de restauration étudiante autour du site
- L’accessibilité réduite au site et l’importance des flux en début et fin de journée
Partant d’un constat prenant en compte ces réalités, la Fédération des Associations
Etudiantes Picardes demande la plus grande vigilance de l’UPJV quant à la gestion des
emplois du temps en début et fin de journée, ainsi que pour la gestion des pauses
méridiennes.
2 – Coordination des Pôles
Dès l’arrivée des premiers étudiants la gestion du site universitaire se devra d’être
optimale. La coordination des UFR devra être conjointe et réfléchie de concert entre chaque
direction. C’est pourquoi la FAEP demande la création d’une coordination centralisée du pôle
Citadelle, permettant ainsi une gestion plus efficace des locaux disponibles.
L’ambition du pôle citadelle dépasse la simple création d’un lieu d’étude mais met en
avant la volonté de polarisation des sites universitaires autour de deux grands Campus, l’un au
sud et l’autre en centre-ville (Citadelle, Pôle Cathédrale, UFR de Sciences, UFR d’Arts).
Les coordinations de ces pôles universitaires dans l’optique d’une globalisation des
échanges et des locaux seront sûrement amenées à travailler ensemble.
La FAEP et ses élus seront donc vigilants quant aux transferts d’étudiants entre les
pôles universitaires. Cette solution doit être envisagée mais ne doit pas pour autant devenir
systématique.
3 – Equipements et Services
Le pôle Citadelle au-delà des locaux employés pour l’enseignement accueillera
également des services de l’université mis à disposition des étudiants pour accompagner leur
cursus universitaire.
Les enjeux d’un nouveau pôle au centre de la ville est également de pouvoir continuer
à proposer aux étudiants un accès à ces services indispensables.
A cet effet, la Direction des Affaires Internationales (DAI) a déménagé ce lundi rue des
francs muriers, à proximité directe des pôles du centre-ville.
A terme, le Service Universitaire de Médecine Préventive et de Promotion de la Santé
(SUMPPS) sera amené à le rejoindre. La FAEP sera donc vigilante quant à l’accessibilité pour
les étudiants des pôles du centre-ville à ces services.
Le pôle citadelle mettra à disposition des étudiants des équipements au sein du site.
C’est le cas notamment du gymnase situé sur le plateau nord de la citadelle et à destination
directe des étudiants. Ce dernier sera accessible par une passerelle le reliant directement par
la porte d’Abbeville à la place d’armes, centre névralgique du pôle universitaire.
La question de la Bibliothèque Universitaire Citadelle qui prendra place au Nord de la
Place d’armes au rez-de-chaussée et en sous-sol du bâtiment du Grand Casernement est quant
à elle plus épineuse.
Le bâtiment accessible à tous les étudiants, grâce notamment à des aménagements
pour les Personnes à Mobilité Réduite (PMR), accueillera 2 salons de lecture et 8 salles de
travail en groupe. Les collections d’ouvrages quant à elles seront directement transférées
depuis la BU du Campus.
L'université de demain a choisi de s’orienter vers une utilisation du numérique accrue
permettant à chacun de profiter des avantages indéniables des nouvelles technologies à notre
disposition. S’inscrivant dans la démarche du Plan Numérique pour l’Enseignement Supérieur
impulsé en 2013, l’Université de Picardie Jules Verne a d’ores et déjà saisi les enjeux d’une
université moderne et connectée. La FAEP souhaite donc que cette volonté s’applique
d’autant plus au pôle Citadelle dans une ambition de démocratisation de l’accès au
numérique pour tous et veillera donc à la mise en place d’équipements adaptés et de qualité
au sein de la Bibliothèque Universitaire qui prendra place sur le Pôle.
Consciente de l’importance primordiale pour les étudiants d'accéder aux ouvrages et
aux espaces de travail que proposent les Bibliothèques Universitaires, et ce d’autant plus lors
des périodes d’examens, La Fédération des Associations Etudiantes Picardes, s’inquiète des
conditions de transfert de la BU Campus au pôle Citadelle.
En effet le transfert de la BU jusque la Citadelle nécessite plus de 6 semaines. Le
déménagement vers la citadelle ayant été décalé au 2nd semestre de l’année universitaire
prochaine, la FAEP restera ferme quant à l’accès pour tous les étudiants des services et
ouvrages proposés par les Bibliothèques Universitaires, et ce à proximité directe de leur lieu
d’étude.
4 – La Sécurité du Site
Le projet citadelle, comme nous avons eu l’occasion de l’évoquer, dépasse une simple
vocation d’un pôle universitaire pour devenir un véritable parc urbain accessible à tous, la
reconversion du site historique de la citadelle en un nouveau lieu de la ville offrant espaces
verts et vue panoramiques aux amiénois souhaitant reconquérir ce monument délaissé
jusqu’alors.
La Fédération des Associations Etudiants Picarde souligne cette volonté de mise à
disposition d’un véritable parc urbain pour tous au cœur d’un monument historique de la
ville mais s'inquiète, en tant que première organisation représentative des étudiants picards
de la sécurité des locaux universitaires sur un site accessible à tous.
Une réflexion concrète s'impose donc sur la sécurité du lieu. La Ville d’Amiens selon
les accords de la convention mise en place entre les partenaires du projet sera chargée de
l’installation et de la gestion d’une vidéo-surveillance reliée à son propre Centre de Sécurité
Urbaine pour ce qui est du site municipal en lui-même.
Pour ce qui est du cas plus précis de la sécurité des locaux dont disposeront l’Université
de Picardie Jules Verne et le CROUS Amiens-Picarde, ces derniers auront encore une fois selon
les termes de la convention d’objectivité du site de la citadelle, la charge de la sécurité des
locaux dont ils assureront l’exploitation.
La FAEP souhaite donc interpeller l’UPJV et le CROUS sur l'extrême nécessité de la
mise en œuvre d’un dispositif de sécurité des locaux dont ils seront responsables, et
soutiendra une étroite collaboration entre tous les acteurs chargés de la sécurité du site de
la Citadelle.