An Ecological Framework for Building Successful Collaboration
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An Ecological Framework for Building Successful Collaboration
ST R G IN GTHEN EN PRIMARY H E A LT H C A R E through rough Primary Care and Public blic Health Collaboration. Collaboration An Ecological Framework for Building Successful Collaboration between Primary Care and Public Health INTRAPERSONAL PERSONAL QUALITIES, KNOWLEDGE AND SKILLS SYSTEMIC EV A LU FUND EWORK ING M AT M A R ODE GF IO S N I U PPO LS A AK N M A R Z T I I N O NAL TIN ND GA N R O O I G COL FINA CIS LA NC DE S R E E BO IA EAD S IT V C L O RA L ORGA LLA A PION N T N O B I M I O Z A T ATIO RA A CH Z I R E T S N P O R NA IV N AL N O LC E IN T E GA ATI UL OR BOR T A S S H P I A H R S E DV ION ALU LAT E ES R , P ER S O N A A VE R T E UR ON IO N DE NI CIS E CL A RI EFFEC T IV EFFECTIVE COMMUNICATION • Willingness to collaborate • Responsiveness to patient and community needs • Exchange of information • Facilitated, engaged dialogue L SYSTEMIC CLEAR MANDATES, VISION, AND GOALS FOR COLLABORATION GOVERNMENTAL AND REGULATORY POLICIES AND MANDATES FOR COLLABORATION • Clear mandate for collaboration • Congruent focus • Formal agreements • Organizational structures that enable collaboration • Role delineation • Expectation that partnerships are essential • Clear government policies, mandates for collaboration • Consistency of standards around collaboration for PC and PH • Expectations/accountability for reporting on collaborations using common quality indicators STRATEGIC COORDINATION AND COMMUNICATION MECHANISMS BETWEEN PARTNERS HARMONIZED INFORMATION AND COMMUNICATION INFRASTRUCTURE • Formalized communication processes • Strategic plan development by partners • Coordinated clinical/administrative services • Exchange of client/health information • Clear and effective information and communication infrastructures • Interoperable PC and PH communication systems and electronic record systems (Electronic Medical Record; Electronic Health Record) TRUSTING AND INCLUSIVE RELATIONSHIPS FORMAL ORGANIZATIONAL LEADERS AS COLLABORATION CHAMPIONS FORMAL SYSTEMS LEADERS AS COLLABORATIVE CHAMPIONS • Positive relationship development and maintenance • Collaborative working styles • Trust and respect of others • Ability to motivate towards common goal • Leadership buy-in to collaboration • Transformative leadership qualities and skills • Identification and formalization of systems leader • Leadership for collaboration • Long-term strategy for collaboration • Leadership understanding of benefits of collaboration SHARED VALUES, BELIEFS, AND ATTITUDES COLLABORATIVE ORGANIZATIONAL CULTURE EFFECTIVE DECISION-MAKING FRAMEWORK • Openness and belief in collaboration • Values, attitudes, and philosophies related to change • Valuing work of the other sector • Organizational readiness for collaboration • Avoiding turf protection EFFECTIVE CLINICAL DECISION PROCESSES OPTIMAL USE OF RESOURCES • Practitioner problem solving • Practitioner decision making MO TE HA TP RO E E C H LI MA A N RO E P P CES D FO DATES A E RC T I V S E R VI A O LL , VISIO N R O GO ,A ABO ST CO L L A B M S A N D VE RATIO ND GOALS RE A RN R U N G O PR CT AN M EN RU T D M TAL S EV CE AND AND R VI E CH ATE REGULA AL S H R S T T O R FOR UA A HE AL COLLA Y POLICIES SE BORATION TIO E R TY ORGANIZATIONAL • Investment of resources to initiate collaboration • Funding mechanisms • Geographic proximity of partners • Time for working on collaboration A BO IC A PERSONAL VALUES, BELIEFS AND ATTITUDES COL L CL ROL IN E CL S V E TO RY MU N ROLE CLARITY • Understanding/agreement of roles and mandates • Flexible roles/adaptability RATI K OM CA TIO OP H U M TIM A L U SE O F AN RE SOU RCES S SS CE CESSE PRO COL L QU SONAL ALITIES PER LEDGE AND SKIL , W LS NO S LL RO ORA TIO N P ESSIONAL EDUCATION D PROF GETE TAR CO AB L USE IMA ES OPT ESOURC R OF SUCCESSFUL COLLABORATION ONAL VALUE S PERS D N A A T S TITU , LIEF DE BE ES OM TION OU ORA TC AB DES ATTITU AND FS, LIE BE L IN IVE C D AN O N TU RE ATI R M RUC IN F O FRA ST IZ E D HARMON ATION IN IC COMMUN EFFEC T FORMAL S YS COLLABOR TEMS LEA ATIVE D CHA ERS A MPI S ON S N A D N C O O I M T A M N U I D N R I C COO WEEN PARTNER ATION S EGIC ANISMS BET T A H FO STR MEC R AS MAL CO LL TRUSTING AND INC LU SI ES TIV EN NC LI N IO EF FE C CH R A SE E R AR • Experience/knowledge in collaboration • Leadership skills in collaboration • Health professionals’ and other individuals’ personal characteristics INTERPERSONAL N • Inclusive, transparent decision-making processes • Effective governance that defines the rules of engagement for collaboration • Optimal process for resource allocation • Effective mechanisms for resolving conflict between PH and PC FUNDING MODELS AND FINANCIAL INCENTIVES SUPPORTING COLLABORATION • Increased/sufficient allocation of financial resources for collaboration • Alignment of funding models for PC and PH collaboration • Potential strategies of funding collaboration (e.g., secondments, fee codes) OPTIMAL USE OF HUMAN RESOURCES TARGETED PROFESSIONAL EDUCATION • Matched professional skills to needs • Professionals work to full scope of practice • Organizational mandates enable full scope of practice • Flexible, accommodating application of skill sets • Educating new professionals for collaboration between PC and PH • Continuous professional development for collaboration between PC and PH • Education accreditation standards that include collaboration COLLABORATIVE APPROACHES TO PROGRAMS AND SERVICES DELIVERY HEALTH SERVICE STRUCTURES THAT PROMOTE COLLABORATION • Engaged community • Inter-professional teams • Client-centered approach • Integrated or coordinated programs and services between PC and PH • Infrastructure to support collaboration (e.g. Information Technology, physical space) • Opportunities for PC and PH to transcend silos (e.g.inter-branch/divisions/department committees) • Shared PC PH portfolios PC = Primary Care; PH = Public Health Authors: 1,4Ruta Valaitis, 2*Marjorie MacDonald, 3*Ruth Martin-Misener, 3*Donna Meagher-Stewart, 4*Linda O’Mara, 2*Sabrina T. Wong; 5**Paula Brauer, 5 **Michael Green, 5**Janusz Kaczorowski, 5**Rachel Savage, 6Patricia Austin, 7+Kristin MacLellan, 7+Karen McNeil, 7+Nancy Murray, 7+Leena Wu. Acknowledgements: §Strengthening Primary Health Care through Primary Care and Public Health Collaboration Team; ^Sylvie Gendron, Faculty of Nursing, University of Montreal Note: 1Overall Project Lead, 2British Columbia co-lead, 3Nova Scotia co-lead, 4Ontario co-lead, 5Co-investigator authors, 6Overall Project Research Coordinator, 7Research Assistant authors: *All co-leads contributed equally and are listed alphabetically: **Co-investigators are listed alphabetically: +Research staff are listed alphabetically: §Names are listed at http://strengthenPHC.mcmaster.ca/index.php/project-team: ^Assistance with French translation. © 2012 Funding Support: This four year program of research gratefully acknowledges funding support provided by the Canadian Health Services Research Foundation (Grant RC2-1604), the Michael Smith Foundation for Health Research HSPRN Partnership Program, McMaster University (School of Nursing, Faculty of Health Sciences), the Public Health Agency of Canada, Huron County Health Unit, VON Canada, Registered Nurses’ Association of Ontario, Capital District Health Authority (Nova Scotia), Somerset West Community Health Centre, Canadian Association of Community Health Centres, Canadian Public Health Association Hamilton Niagara Haldimand Brant LHIN. R F O R CE LES SOINS DE SAN TÉ R EN PR I MAIRES PAR LA COLLABORATION ENTRE P E LES SERVICES DE PREMIÈRE LIGN LIGNE ET LA SANTÉ PUBLIQUE Une perspective écologique pour construire une collaboration réussie entre les services de première ligne et la santé publique SYSTÉMIQUE ÉV AL MODÈL UA ES DE I F NCITATI INAN ACE TI C I V E F S CEM SOUT ON EF L E E E NAN NT A T NN S I I O N N A O N I G E E T S L T LA OR ÉCI COL MES ED L C R U LTURE AB URES D OR ON ORG I CA T A N O ANI AT DE CO OR ANISATI B S I L A L ABO ATIO OLL E L’ORG R C N A R S E O A N T P N NE L D R L ION EL LE DE ELS IN TE NS FORM S VALE URS EIL , CR CCU A ’ D OYA T E NC E C R S E O P N N A E CH R HE C RE INTRAPERSONNEL INTERPERSONNEL POLITIQUES ET MANDATS GOUVERNEMENTAUX OU RÉGLEMENTAIRES SUR LA COLLABORATION • Expérience / connaissances en matière de collaboration • Habiletés de leadership en matière de collaboration • Caractéristiques personnelles des professionnels de la santé et des autres intervenants accord mutuel quant aux rôles et mandats • Souplesse et capacité d’adaptation dans l’exercice des rôles MANDATS, VISION ET OBJECTIFS DE COLLABORATION CLAIRS • Mandat de collaboration explicite • Partage des finalités • Ententes formelles • Structures organisationnelles facilitant la collaboration • Rôles distinctement établis • Le partenariat comme condition essentielle • Politiques et mandats gouvernementaux explicites en faveur de la collaboration • Cohérence des normes de pratique et des critères de qualité en matière de collaboration entre les SPL et la SP • Attentes/exigences d’imputabilité pour rendre compte de la collaboration au moyen d’indicateurs de qualité définis conjointement VALEURS, CROYANCES ET ATTITUDES PERSONNELLES COMMUNICATION EFFICACE • Volonté assumée de collaborer • Réactivité aux besoins des patients et de la communauté • Échange d’information • Dialogue réciproque, soutenu par la création de conditions favorables MÉCANISMES DE COORDINATION ET DE INFRASTRUCTURE D’INFORMATION ET DE COMMUNICATION STRATÉGIQUES COMMUNICATION HARMONISÉE • Infrastructures d’information et de ENTRE LES PARTENAIRES • Formalisation des processus de communication • Élaboration de plans stratégiques par les partenaires • Coordination des services cliniques/administratifs • Partage d’information sur les clients/ l’état de santé de la population communication claires et efficaces • Interopérabilité des systèmes de communication et des dossiers électroniques entre les SPL et la SP (dossier médical électronique; dossier de santé électronique) RELATIONS DE CONFIANCE ET D’ACCUEIL DES CHAMPIONS DE LA COLLABORATION PARMI LES LEADERS FORMELS DE L’ORGANISATION DES CHAMPIONS DE LA COLLABORATION PARMI LES LEADERS FORMELS DES SYSTÈMES • Culture de relations positives • Approche centrée sur la collaboration • Confiance et respect d’autrui • Capacité de mobiliser les partis autour de l’atteinte d’un but commun • Adhésion soutenue à la collaboration • Qualités et habiletés de leadership transformationnel VALEURS, CROYANCES ET ATTITUDES PARTAGÉES CULTURE ORGANISATIONNELLE DE COLLABORATION • Ouverture d’esprit et conviction à l’égard de la collaboration • Valeurs, attitudes et philosophies favorables au changement • Valorisation du travail des intervenants de l’autre secteur • Préparation adéquate de l’organisation • Évitement des pièges de la territorialité • Processus décisionnel transparent et pluraliste • Gouvernance efficace balisant les lignes de conduite pour la collaboration • Processus optimal d’allocation des ressources • Mécanismes efficaces de résolution de conflits entre les intervenants des SPL et de la SP PROCESSUS DÉCISIONNELS CLINIQUES EFFICACES DES INTERVENANTS UTILISATION OPTIMALE DES RESSOURCES MODÈLES DE FINANCEMENT ET MESURES INCITATIVES SOUTENANT LA COLLABORATION • Investissement de ressources consacrées pour initier la collaboration • Mécanismes de financement • Proximité géographique des partenaires • Temps de travail dédié à la collaboration • Allocation accrue/suffisante de ressources financières destinées à la collaboration • Alignement des modèles de financement des SPL et de la SP en matière de collaboration • Diversité de stratégies de financement pour faciliter la collaboration (par ex.: Affectations provisoires, tarification de codes) S N DE DATS, CO L V I S L AB IO N E ORA T O BJE C TI TIO N PO LI T CL AIR S F S I OU QUE RÉ G S ET LEM M AN ÉV DA EN T AL AI R E TS G O U V E R NEMENTAUX S SUR L UA A C O L L ABORATION TIO N S S S U CES P R O C E E F FIC A E RA T T IO N ES CL AI R UTILISATION OPTIMALE DES RESSOURCES HUMAINES FORMATION CIBLÉE DES PROFESSIONNELS UT DES ILISATIO N O P TI M A L E RESS OURC ES H U M AIN ES ES M M A BO A GR L R O CO L P E D LA ION S PAR T A T S SD PRE Q UÉ RE NT R A U M T A S E R VICE S UC IS STR AVOR F TÉ SAN • Habiletés professionnelles correspondant aux besoins • Utilisation optimale de toutes les compétences des professionnels • Mandats organisationnels facilitant l’exercice intégral des compétences professionnelles • Application souple, accommodante des compétences disponibles HE C ER H C RE Auteurs: 1,4Ruta Valaitis, 2*Marjorie MacDonald, 3*Ruth Martin-Misener, 3*Donna Meagher-Stewart, 4*Linda O’Mara, 2*Sabrina T. Wong; 5**Paula Brauer, 5**Michael Green, 5**Janusz Kaczorowski, 5**Rachel Savage, 6Patricia Austin, 7+Kristin MacLellan, 7+Karen McNeil, 7+Nancy Murray, 7+Leena Wu. Remerciements: §Équipe sur la collaboration entre la santé publique et les services de première ligne pour renforcer les soins de santé primaires; ^Sylvie Gendron - Faculté des sciences infirmières, Université de Montréal. Note: 1Responsable du projet, 2coresponsable Colombie-Britannique, 3coresponsable Nouvelle-Écosse, 4coresponsable Ontario, 5cochercheures, 6 coordonnatrice du projet de recherche, 7agentes de recherche: *les coresponsables sont énumérées par ordre alphabétique, leur apport a été d’égale valeur; **les cochercheures sont énumérées par ordre alphabétique; le personnel de recherche est énuméré par ordre alphabétique; §la liste des noms est accessible au lien suivant : http://strengthenPHC.mcmaster.ca/index.php/project-team; ^appui à la traduction en français © 2012 • Résolution de problèmes • Prise de décisions cliniques ES LA SER CO VICE LL S D AB OR E ATI ON RA TIO FF MA O IN N N E TE L S RV C L ENA I N I Q UES N TS NE I CIS ES É D D CE RÔL N RÉSU LTA ÉS, CONNAISSAN ALIT QU ILETÉS PERSONNE CES LLE B S HA DES CHAMPIONS DE L LES LEADERS A COLLAB FORM ELS D ORATIO ES S N YST PAR ÈM MI ES T DE COMMUNICATION ATION E N I D OR TRE LES PARTENAIRES E CO PAR DES S D QUES EN E C MI M ÉGI S I LES HAM AN TRAT L C EA PIO S MÉ DE R RELATI ONS DE CON FIA ET O ATI IC A BO SSIONNELS PROFE E CO L L A ES ÉE D CIBL ON ATI RM FO S SD SYSTÉMIQUE QUALITÉS, CONNAISSANCES RÔLES CLAIRS ET HABILETÉS PERSONNELLES • Compréhension et ON CE NIC ET ON ATI E O R M O NISÉ ’I N F RE D HARM UC TU N INFRASTR NICATIO U DE COMM CO M M U PRO COLLABORATION FRUCTUEUSE SU EURS, CROYANC VAL DES PERSON ES ET NEL U LES TIT AT ON ATI OR A COLLA DE L B TS L E TIMAL N OP ATIO SOURCES S ILIS UT DES RE NE TR ES PARTAGÉ DES ITU ATT ET ES IN ORGANISATIONNEL PRESTATION DE PROGRAMMES ET SERVICES MARQUÉS PAR LA COLLABORATION • Participation de la communauté • Équipes interprofessionnelles • Approche centrée sur la clientèle • Programmes et services intégrés ou coordonnés entre les SPL et la SP • Identification et désignation formelle d’un ou de plusieurs leaders dans les systèmes concernés • Leadership tourné vers la collaboration • Stratégie de collaboration à long terme • Des leaders qui comprennent les avantages de la collaboration CADRE DÉCISIONNEL EFFICACE • Formation initiale des professionnels en matière de collaboration entre les SPL et la SP • Formation continue des professionnels en matière de collaboration entre les SPL et la SP • Normes d’agrément de programmes de formation incluant la collaboration STRUCTURES DES SERVICES DE SANTÉ FAVORISANT LA COLLABORATION • Une infrastructure qui soutient la collaboration (par ex. : technologies de l’information, espace physique) • Des occasions de décloisonnement entre les SPL et la SP (par ex. : des comités interdépartementaux, inter-directions, intersectoriels, interministériels) • La mobilisation des SPL et de la SP autour de dossiers communs SPL : services de première ligne; SP : santé publique Soutien financier: Ce programme de recherche, s’échelonnant sur quatre ans, a été rendu possible grâce au soutien financier de la Fondation canadienne de la recherche sur les services de santé (subvention RC2-1604), la Michael Smith Foundation for Health Research HSPRN Partnership Program, l’Université McMaster (School of Nursing, Faculty of Health Sciences), l’Agence de la santé publique du Canada, la Huron County Health Unit, VON Canada (les Infirmières de l’Ordre de Victoria du Canada), l’Association des infirmières et infirmiers autorisés de l’Ontario, la Capital District Health Authority (Nouvelle-Écosse), le Somerset West Community Health Centre, l’Association canadienne des centres de santé communautaires, l’Association canadienne de santé publique et le Hamilton Niagara Haldimand Brant LHIN. Nous tenons à vivement remercier tous les organismes ayant soutenu cette recherche.