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Avant-propos...
La pratique d’activités physiques (AP) est essentielle afin d'assurer la réalisation de nos missions en toute
sécurité. Elle permet également d’évacuer le stress, de développer l’esprit d’équipe et de maintenir le capital
santé des agents ainsi que leur aptitude physique tout au long d’une carrière et après.
Depuis 2004, le Service Départemental de Meurthe-et-Moselle (SDIS54) a investi dans le développement
des AP en formant des opérateurs, des éducateurs et des conseillers d'activités physiques. L’investissement
matériel a suivi la même orientation puisque les centres de secours casernés sont aujourd’hui, quasi équipés
des mêmes lots en matériels sportifs.
La mise en place officielle de la politique sportive du département de Meurthe-et-Moselle a été finalisée
en 2011 (DDEGAPS 2010, ADC VAGNÉ. E).
Dans cette continuité, la politique départementale de Préparation Physique Opérationnelle (PPO) a été écrite.
Après une période expérimentale, les indicateurs de la condition physique seront officialisés au premier
trimestre 2015.
La filière d'Encadrement des Activités Physiques (EAP) du SDIS 54 est donc plus que jamais mise
à contribution. Elle se doit de jouer pleinement ses rôles d'encadrant, d'éducateur et de conseiller.
Dans le cadre de mon dossier d’étude environnemental, le Colonel Stéphane BEAUDOUX, Directeur
Départemental du Service d’Incendie et de Secours de Meurthe-et-Moselle souhaite la création et la mise
en place du référentiel départemental de formation de maintien, d'actualisation et de perfectionnement
des acquis de la filière EAP.
Ce document est nécessaire pour répondre aux exigences des textes réglementaires nationaux et
départementaux et viendra compléter la mise en application de la nouvelle politique départementale
de préparation physique opérationnelle.
Mon travail s'intégrera pleinement dans la politique de santé et de sécurité en service définie en 2012.
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Avant-propos
Lettre de présentation du dossier d'étude environnemental
à Monsieur le directeur de l'ENSOSP
Rappel de la commande
I. ASPECTS RÉGLEMENTAIRES .............................................. p.5
A. Extraits de la réglementation
II. ANALYSE DE L’EXISTANT
...................................................
p.6
A. Présentation du département de Meurthe-et-Moselle
B. Présentation du SDIS de Meurthe-et-Moselle
C. Situation environnementale des activités physiques dans
le Département
III. PROPOSITIONS D'OPTIMISATION DE LA
FORMATION DE MAINTIEN D'ACTUALISATION
ET DE PERFECTIONNEMENT DES ACQUIS DE
LA FILIÈRE EAP............................................................................................ p. 17
A Uniformiser les connaissances et compétences
B. Impliquer l'ensemble de la filière EAP
C. Garantir le maintien, l'actualisation et le perfectionnement
des acquis des EAP
D. Définir des critères de validation
IV. EXPRESSION DES BESOINS PAR
OBJECTIFS........................................................................................................... p. 27
V. CONCLUSION............................................................................................ p. 29
VI. REMERCIEMENTS, BIBLIOGRAPHIE et
SOURCES................................................................................................................ p. 30
VII. ANNEXES.................................................................................................... p. 31
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SERVICE DEPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS DE
MEURTHE-ET-MOSELLE
Etablissement public
CORPS DEPARTEMENTAL DE SAPEURS-POMPIERS
Nancy, le 01 février 2015
L’Adjudant-chef NOËL Didier
Educateur des Activités Physiques
Service Départemental d'Incendie et de Secours de
Meurthe-et-Moselle
à
Monsieur le Directeur
de l’Ecole Nationale Supérieure des Officiers
de Sapeurs-Pompiers
Sous couvert de Monsieur le Directeur
Départemental des Services d’Incendie et de
Secours de Meurthe-et-Moselle
Objet : Compte rendu. Dossier d'étude environnemental intégrant un plan de santé sécurité par
l'activité physique.
Mon Colonel,
J’ai l’honneur de porter à votre connaissance ce dossier d'étude environnemental intégrant un plan de santé
sécurité par l'activité physique, élaboré dans le cadre de ma formation de conseiller des activités physiques à
l’ENSOSP, en décembre 2014.
Aujourd’hui, l’entrainement physique est, au même titre que la formation technique, une activité régulière et
essentielle pour permettre aux agents d’intervenir en toute sécurité et de manière efficace.
Les propositions d’optimisation faites dans ce dossier, à la suite d’une analyse de l’existant, démontrent la
nécessité de fixer les modalités et la périodicité des formations de maintien d'actualisation et de
perfectionnement des acquis de la filière des encadrants des activités physiques.
Il semble effectivement nécessaire de s’appuyer sur l’existant tout en venant le conforter et le
compléter afin d’obtenir un bouclage complet et cohérent de l'encadrement des activités physiques dans mon
département.
Ce dossier vient compléter une politique des activités physiques bien réelle et dynamique qui permet aux
agents d’intervenir en toute sécurité et de manière efficace.
Je vous prie de croire, Mon Colonel, en l’expression de mes sentiments les plus respectueux.
27a, rue du Cardinal Mathieu – CS 14305 – 54043 NANCY-CEDEX – Télécopie : 03 83 41 18 59 – courriel : [email protected]
Téléphone : merci de contacter prioritairement votre interlocuteur identifié ou à défaut le 03 83 41 18 00
Pour toute demande de secours d’urgence : téléphonez au 112 ou au 18
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MEURTHE-ET-MOSELLE
Nancy, le 02 DEC 2014
Groupement de Soutien des Ressources Humaines
Bureau Départemental du Développement
et de la Formation
Affaire suivie par :CDT Cyril GIBIERGE
Courriel :[email protected]
Tel : 0383338805
CourrierGSRH2014-n° 6517
Lieutenant-colonel Manuel PIGNÉ
Chef du Groupement de Soutien
des Ressources Humaines
à
ACH NOEL Didier
ACH du Chef de Groupement du Lunévillois
Objet : Dossier d’étude environnemental EAP 3.
Dans le cadre de la formation EAP 3 (conseiller des activités physiques) organisée par l’ENSOSP du 08 au 19
décembre 2014, vous trouverez ci-joint le détail de la commande pédagogique nécessaire à l’exécution de votre
action de formation, conformément à l’arrêté du 6 décembre 2013 relatif à l’encadrement des activités physiques
chez les sapeurs-pompiers.
Sujet proposé : Encadrement des activités physiques chez les sapeurs-pompiers. Création d’un référentiel
départemental de formation de maintien et de perfectionnement des acquis (FMPA).
Objectif général du dossier d’étude environnemental :
 Dans le cadre du dossier d’étude environnementale, concevoir le référentiel départemental de maintien
et de perfectionnement des acquis de la filière EAP du SDIS de Meurthe-et-Moselle.
Vous veillerez :
- à prendre en compte la politique sportive départementale en cours,
- à proposer une étude environnementale des activités physiques du département,
- à proposer une liste d’évènements ou sessions ouvertes sur l’année pour la mise place des FMPA
participatives en optimisant le temps de présence des acteurs de la filière,
- à proposer des fiches d’organisation sur les évènements ou sessions abordées,
- à élaborer le contenu pédagogique de la FMPA quadriennale d’actualisation (approche théorique et
pratique),
- à prendre en compte la charte graphique départementale dans l’élaboration du référentiel.
Documents sources :
-
Arrêté du 6 décembre 2013 relatif à l’encadrement des activités physiques chez les sapeurs-pompiers (NOR:
INTE1329665A),
Liste d’aptitude départementale à l’encadrement des APS,
Préservation du potentiel physique (P.P.O), politique sportive départementale.
Personne référente : ACH Emmanuel VAGNÉ, CTD AP
Lieutenant-colonel Manuel PIGNÉ,
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I
ASPECTS RÉGLEMENTAIRES
La filière EAP est assujettie à des textes règlementaires dont voici des extraits essentiels.

CODE DU TRAVAIL Article L230-2
Modifié par Loi n°2006-686 du 13 juin 2006 - art. 37 JORF 14 juin 2006 Abrogé par Ordonnance
n°2007-329 du 12 mars 2007 - art. 12 (VD) JORF 13 mars 2007 en vigueur au plus tard le 1er mars 2008.
Le chef d'établissement prend les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique
(…). Il veille à l'adaptation de ces mesures pour tenir compte du changement des circonstances et tendre à
l'amélioration des situations existantes.

Arrêté du 6 mai 2000 modifié le 20 décembre 2005 et le 17 janvier 2013fixant les conditions
d’aptitude médicales des SPP et SPV
Art 1 : « Le sapeur-pompier professionnel, le sapeur-pompier volontaire et le sapeur-pompier volontaire du
service civil en position d'activité, doivent remplir les conditions d’aptitude médicale définies dans le présent
arrêté pour participer aux missions visées à l’article L.1424-62 du CGCT. »
Art 5 : « La périodicité des visites (…) est annuelle (…).»
Article 11
« Le médecin sapeur-pompier doit être informé de l’entraînement et de la préparation physique du sapeurpompier.
Ces informations peuvent permettre au médecin de dépister une affection en cours, d’informer et de
conseiller le sapeur-pompier sur les questions relatives à son hygiène de vie, de formuler des propositions
pour ménager l’agent et adapter son emploi si nécessaire. Elles constituent pour le médecin, un indicateur de
santé, un outil de médecine préventive sans interférer avec les décisions d’aptitude médicale qui relèvent
d’autres critères ».
Article 18
« La visite médicale de maintien en activité comprend (entre autre) :
La consultation des résultats de la surveillance physique ».

Arrêté du 6 décembre 2013 relatif à l’encadrement des activités physiques chez
les sapeurs-pompiers
Art 10 Le maintien dans l’emploi ou dans l’activité est conditionné par des formations de maintien et de
perfectionnement des acquis. La formation de maintien et de perfectionnement des acquis a pour objet la
préservation et l’amélioration des compétences.
Les modalités et la périodicité des formations de maintien et de perfectionnement des acquis sont fixées par
le directeur départemental des services d’incendie et de secours dans le plan pluriannuel de formation.
Concernant les conseillers des activités physiques, cette formation est réalisée au minimum tous les cinq ans
à l’École nationale supérieure des officiers de sapeurs-pompiers.
Le directeur départemental des services d’incendie et de secours établit chaque année une liste
départementale d’aptitude comportant les trois niveaux d’emplois au regard des obligations de formation.

Politique départementale : Préparation Physique Opérationnelle_ ICP_Version 2_06 06 14
Définissant les modalités de mise en place de la politique départementale de la Préparation Physique
Opérationnelle (PPO).
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II
ANALYSE DE L’EXISTANT
1. Organisation territoriale
2. Organisation fonctionnelle
3. Effectifs et budget
4. Activité opérationnelle
C. Situation environnementale des activités physiques dans le département
1. Le budget en rapport avec les activités physiques
2. L'accidentologie liée aux activités physiques
3. les équipements
4. Interactivités des services
5. La politique départementale de préparation physique opérationnelle dans le
département
a) La pratique des AP dans le département
b) L'évaluation de la condition physique (ICP)
c) L'enregistrement des données et leur disponibilité
d) La filière EAP
e) La FMPA actuelle
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Créé le 7 septembre 1871, situé dans le Nord Est de la France, il fait partie de la région Lorraine.
Il est entouré par les départements de la Meuse, des Vosges, du Bas-Rhin et de la Moselle.
Le nord du département est frontalier avec la Belgique et le Luxembourg.
Le département de la Meurthe-et-Moselle porte le numéro 54. Il est composé de 4 arrondissements,
44 cantons et 594 communes.
Remodelé par les guerres franco-allemandes, les dimensions du département sont de 130 km du nord au sud,
et 103 km d’Est en Ouest.
Les cours d’eau présents sont la Moselle et la Meurthe avec son propre affluent, la Vezouze. Population de la
Meurthe-et-Moselle
Le département présente une surface de 5 246 km2 et une population de 723 000 habitants. Il regroupe
594 communes avec 37 intercommunalités.
La ville principale Nancy en est le chef-lieu. Sa population excède légèrement les 100 000 habitants mais
son agglomération avoisine les 330 000. Les autres villes importantes sont Vandœuvre-lès-Nancy, Briey,
Longwy, Lunéville, Pont-à-Mousson, Toul et Villerupt.
Il est admis qu’en considérant sa surface et sa population, la Meurthe-et-Moselle représente 1% de la France.
La Meurthe-et-Moselle est un carrefour de circulation routière et ferroviaire puisque se croisent les axes
Paris-Strasbourg et Benelux-sud européen.
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Le SDIS 54 est dirigé par le colonel Stéphane Beaudoux, Directeur Départemental des Services d’Incendie
et de Secours. Le SDIS regroupe l’ensemble des personnels, à savoir, les sapeurs-pompiers des unités
territoriales, ceux de la direction départementale, ainsi que les Personnels Administratifs Techniques et
Spécialisés (PATS).
1. Organisation territoriale
Le SDIS est composé de quatre groupements territoriaux intégrant les unités de terrain classées en centres
de secours principaux (CSP) au nombre de 6, en centre de secours (CS) au nombre de 22 et 44 CPI (centres
de première intervention).
2. Organisation fonctionnelle
Le SDIS est articulé en une direction départementale, elle-même subdivisée en deux unités de soutien et
emplois (voir organigramme en annexe 3).
3. Effectifs et budget
Le personnel du SDIS est principalement constitué de sapeurs-pompiers professionnels (SPP) et volontaires
(SPV), regroupés dans le corps départemental, et de personnels administratifs et techniques spécialisés
(PATS). Ces agents disposent de statuts, c’est à dire un ensemble de règles qui régit leur carrière
(engagement, promotion et rémunération). La gestion de ces agents est assurée localement d’une manière
paritaire (employeur/représentant des personnels), en application des règles nationales par le biais
de commissions.
Au niveau départemental,
ressortent ainsi :
les effectifs globaux
- Environ 2000 sapeurs-pompiers volontaires, dont
plus de 140 au Service de Santé et de Secours
Médical : médecins, vétérinaires, pharmaciens,
infirmiers, ou encore psychologues.
SPV
SPP
PATS
- Plus de 500 sapeurs-pompiers professionnels.
- Plus de 90 personnels administratifs & techniques
spécialisés.
Le budget du SDIS était en 2014 d’environ 49,4 Millions d’euros de fonctionnement et près de 10.1 Millions
d’euros d’investissement.
4. Activité opérationnelle
En 2014, le SDIS 54 a réalisé 43620 interventions
soit 2.96% de plus qu’en 2013.
Incendie
S.A.P
Comme le montre le schéma ci-contre,
les opérations de secours à personnes représentent
près des 2/3 des missions.
A.V.P
Divers
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C. Situation environnementale des activités physiques dans le département
1. Le budget en rapport avec les activités physiques
Depuis la création de la filière AP, il a été dégagé une ligne budgétaire attribuée aux AP. Cette ligne
budgétaire s’articule en deux parties : investissement-fonctionnement.
Voici un tableau récapitulatif du budget accordé aux activités physiques depuis 2010.
30000
25000
20000
Investissement
15000
Fonctionnement
10000
5000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Depuis 2007, le budget investissement a été augmenté afin d’équiper rapidement et à l’identique, les centres
de secours casernés. Celui-ci a logiquement régressé depuis 2011.
La ligne financière concernant les AP varie en fonction du budget accordé au Bureau Départemental
du Développement et de la Formation (BDDéF).
La répartition en équipement de la partie « investissement » est réfléchie et validée par rapport :
 aux souhaits du centre
 aux orientations (nouvelles activités)
 à la priorité de renouvèlement
La partie fonctionnement concerne le consommable, la réparation, l’entretien, la dotation en lots de base
des centres de première intervention (CPI) procédant un ou plusieurs animateur (désormais EAP).
2. L'accidentologie liée aux activités physiques
La pratique d’une AP est nécessaire pour le bien être des individus et indispensable au maintien en condition
physique des sapeurs-pompiers dans leur travail au quotidien ainsi que dans le cadre de leur vie privée. Mais
les AP sont aussi à l’origine de pathologies pouvant nuire à la santé ou à la carrière des agents et, de facto,
être préjudiciable au bon fonctionnement du service.
En 2004, le rapport de la mission « POURNY » constate que le sport effectué à la garde est le plus grand
pourvoyeur des accidents de service des sapeurs-pompiers.
L’accidentologie sportive est trop souvent en tête de liste des premières causes d’arrêt de travail chez
le sapeur-pompier, même si l’on note une nette diminution de ces chiffres au SDIS54 ces dernières années.
Dans le but de concilier à la fois, une pratique des AP indispensable au métier de SP et la prévention
des accidents, le Bureau Départemental de Santé Sécurité en Service (BDSSS) a mis en place un plan
de prévention du risque sportif dés 2005. Ces actions ont été menées en partenariat avec le BDDéF.
Parmi les actions entreprises, nous trouvons notamment :

La mise en place d'une fiche d’analyse d’accident sportif renseignée par l’agent qui a mené la séance,
visée par la hiérarchie et envoyée au BDSSS pour interprétation (annexe 4).

Des campagnes d’affichage avec des slogans forts concernant les APS.
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
Une fiche d’accès aux salles de sport et la publication d’un livret reprenant des conseils en termes
de gestes et postures avec une partie APS.
Statistiques départementales
Indicateurs
Nombre de déclarations d'accidents liés aux AP
Nombre d'accidents avec arrêt de travail
Nombre de jours d'arrêt de travail
Durée moyenne des AP
Part des accidents avec arrêt liés aux AP
Part des jours d'arrêt liés aux AP
Indice de fréquence des accidents liés aux AP
Effectif au 1er janvier
2009
139
57
1327
23.28
58.16 %
46.16 %
23.37
2439
2010
113
55
1764
32.07
59.14 %
62.42 %
22.13
2485
2011
117
75
2045
27.27
62.50 %
53.82 %
30.51
2458
2012
115
64
2066
32.28
50.39 %
57.04 %
26.40
2424
2013
109
47
1344
28.60
49.47 %
45.71 %
19.22
2446
2014
85
47
1327
28.23
51.09%
47.53%
18.31
2590
Le BDSSS constate une prise de conscience des personnels quant à l'importance et la nécessité des travaux
engagés depuis plusieurs années. Une évolution positive et encourageante a été constatée en 2013 et 2014,
elle devrait se confirmer ces prochaines années avec la mise en place de la politique départementale
de la PPO.
3. Les équipements
Afin de permettre la parfaite réalisation des relevés des Indicateurs de la Condition Physique (ICP),
le BDDéF a fait un effort d'investissement en matériels. Ainsi, chacun des soixante-dix centres de secours
a reçu un lot appelé « lot ICP ».
La collecte des ICP peut donc s'effectuer localement et en limitant les déplacements du personnel.
Matériel :
En terme d’équipements sportif, le service BDDéF tient, depuis 2005, une politique de dotation en matériels
uniformes dans les centres de secours casernés.
Les agents sont attachés à avoir, à disposition, des matériels de musculation et cardio-training dans les salles.
Aujourd’hui, tous les centres de secours casernés sont équipés de manière quasi identique. Le plan d'achat
sur trois ans orienté "cardio-training "est désormais atteint. Il faut en parallèle assurer l’entretien
des appareils en place tout en maintenant notre élan d’équipement des centres non casernés.
Un seul centre bénéficie d’un gymnase dans son casernement. Les autres sont conventionnés de manière
individuelle (démarche du chef de centre) avec les infrastructures et les collectivités locales (communautés
de communes, établissements scolaires, mairies).
En ce qui concerne les piscines, le service s’occupe des conventions avec les établissements en échange
de recyclages secourisme pour les personnels Brevet National de Sécurité et de Sauvetage Aquatique
(BNSSA) ou Maître-Nageur Sauveteur (MNS). Cette initiative fonctionne très bien.
Vestimentaires :
Depuis 2013, le BDDéF a doté le service des AP d'équipements vestimentaires. Ainsi les encadrants peuvent
être identifiés lors des manifestations.
Le BDDéF dispose de trente blousons imperméables, trente casquettes et trente tee-shirts. Pour des raisons
budgétaires, ceux-ci sont prêtés lors des événements.
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4. Interactivités des services
Le service des AP est géré par le Conseiller Technique Départemental (CTD) en poste au BDDéF du SDIS
54. La partie JSP est associée à ce service. Il existe des interactions avec différents services du SDIS54 et
services extérieurs.
Relations avec les services du SDIS54
De manière ponctuelle, le service des AP travaille avec des services qui permettent de promouvoir les AP
sur le département, en l’occurrence :
Le Bureau Départemental de Santé Sécurité en Service (BDSSS)
Le Services de Santé et de Secours Médical (SSSM)
La Groupement de Soutien et de Ressources Humaines (GSRH).
Relations avec les services extérieurs
Des liens se tissent au fur et à mesure des années avec des partenaires sous les formes de conventions
ou de marchés, tels que :





Communauté de communes
Entreprises privées
Communes
Centre Régional d'Éducation Populaire et Sportive (Creps) de Lorraine
Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT) de Lorraine
De telles relations permettent au service des AP de se faire connaitre sur le département mais aussi de
s’appuyer sur des personnes fortes d’expériences dans ce domaine.
Il parait indispensable de maintenir ces liens avec des intervenants spécialisés de qualité. Ces contacts
permettent d’enrichir nos connaissances en termes d’activités physiques (formation-nouvelles, activités,
règlementations…etc.).
Relations avec l’Union Départementale des Sapeurs-Pompiers de Meurthe-et-Moselle (UDSP54)
Le partenariat UDSP et SDIS est une entité bicéphale qui fonctionne très bien depuis plus de dix années.
L’UDSP est énormément impliquée dans les AP, épreuves statutaires et non statutaires. Les JSP font preuve
d’une grande implication sur les différentes rencontres sportives organisées au sein du département.
Parallèlement, l’UDSP, par le biais de sa commission sport, dont je fais partie, encourage à juste titre,
la participation individuelle ou en équipe à des AP hors-service, favorisant la cohésion.
5. La politique départementale de préparation physique opérationnelle
La politique départementale de la PPO a été très récemment mise en œuvre dans le département.
Un document appelé « PPO » (Préparation Physique Opérationnelle) fixe l'ensemble des mesures visant
à garantir la pratique et l'encadrement des activités physiques dans le département avec un objectif commun
à tous : « santé et sécurité au travail ».
Ce document, défini point par point les directives de la politique départementale de PPO. Il a été présenté
à l'ensemble des personnels du SDIS 54.
En amont de ces réunions d’informations, un travail important de communication a été réalisé de manière
conjointe avec le service de santé et les partenaires sociaux.
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a)
La pratique des AP dans le département
Les épreuves statutaires
Les épreuves sportives officielles départementales sont arrêtées lors d’une réunion Service/UDSP54.
Chaque année, le SDIS 54 organise un cross départemental. Cette épreuve a été avancée par rapport au
calendrier classique. L’entente des deux entités (Service/UDSP54) a permis d’éviter une manifestation trop
souvent soumise aux conditions climatiques difficiles. L’objectif étant de rassembler massivement autour de
Les épreuves athlétiques et le Parcours Sportif Sapeur-Pompier (PSSP) du challenge de la qualité sont
des moments humains privilégiés et exceptionnels.
Depuis 2007, le SDIS a pris le relais dans cette organisation tout en conservant la présence et l’aide
précieuse de l’UDSP.
Ce « nouveau souffle », enrichi par un site athlétique de qualité (stade Raymond Petit), a permis
d’augmenter le nombre de participants.
Ces organisations annuelles, qui fédèrent un peu plus d’année en année, démontrent bien ce nouvel élan.
Les épreuves extra statutaires :
L’activité physique ne doit pas seulement être vécue au travers des activités de service. Il faut, parallèlement,
encourager et aider les initiatives vers des manifestations sportives fédératrices non statutaires mais
sapeur-pompier.
Aussi l'UDSP apporte un soutien précieux à ses différentes sections sportives afin d'organiser de nombreuses
manifestations, tout au long de l'année, telles que : défi 18 (parcours d'endurance et de franchissement
ludique), challenge de natation, triathlon, Run and Bike, téléthon, etc.). Le SDIS est acteur et partenaire de
ces événements.
Ces manifestations ne cessent de grandir et de fédérer. Ce sont à chaque fois de grandes journées
intergénérationnelles.
L’organisation des évaluations sur les épreuves sportives statutaires est réalisée par le centre de formation.
Les juges sont les membres de la filière EAP aidés des membres de la commission sport de l’UDSP54.
Les spécialistes EAP se sentent de plus en plus impliqués et légitimés. Cette initiative permet de mélanger
les personnes dans un esprit de cohésion et de communication.
La pratique des AP en centres de secours
Centres casernés à dominante SPP
Les créneaux des AP sont planifiés en fonction de l’accès aux différentes infrastructures et dans le respect
de la couverture opérationnelle. Les séances d’AP sont pratiquées le matin à l’issue de la vérification
des matériels de 07h45 à 09h00 (règlement interne à chaque centre). Elles sont encadrées par un binôme AP
(encadrant et responsable hiérarchique) et inscrites sur les feuilles de garde.
Pour la séance de l’après-midi, après 16h45, celle-ci est laissée libre d’accès aux agents. De manière
spontanée, cette séance, non obligatoire par rapport au temps de travail, est encadrée. Le contenu de séance
est souvent « l’activité collective ».
Il existe dans chaque centre caserné une planification des séances d’AP qui généralement est réfléchie
en fonction de paramètres propres au centre (présence d’un spécialiste AP, conventions avec des sites
extérieurs, contraintes opérationnelles, etc.).
Centres non-casernés
L’activité physique est réalisée à l'occasion de la manœuvre mensuelle. L’augmentation du nombre d'EAP1
au sein des centres non-casernés est encourageante pour la mise en place de la politique départementale
de PPO, mais surtout concernant le suivi et le maintien de la condition physique des agents.
Les activités physiques des sapeurs-pompiers de Meurthe-et-Moselle sont classées en trois niveaux :
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Niveau 1 : pratiques sans restriction particulière.
Toutes ces séances sont encadrées par le binôme AP ( encadrant / hiérarchie)
AP possibles : course à pied, natation, entraînement cardio-respiratoire en salle (vélo, vélo elliptique,
rameur, stepper…), méthode naturelle, PPG, PPP, fitness, exercices de rééducation/proprioception
(retour de blessures ou arrêt de travail), stretching/étirement, circuit training, athlétisme, sports de raquette,
ultimate, tchoukball, etc.
Niveau 2 : pratiques avec restriction, après autorisation du chef de centre. Elles ne peuvent être pratiquées
qu’au maximum deux fois par mois par équipe de garde. Toutes ces séances sont encadrées par le binôme
AP. Elles sont choisies uniquement parmi les jeux d’opposition et les « sports » collectifs.
Niveau 3 : pratiques soumises à autorisation spéciale. Elles concernent les activités non listées en niveaux
1 et 2 et doivent être pratiquées en présence d’un encadrement spécialisé après accord du directeur
Départemental du SDIS de Meurthe-et-Moselle.
Activités interdites : rugby, football américain, base-ball, hockey, vélo tout terrain, sports de combat.
b)
L'évaluation de la condition physique*(ICP)
Un point important de cette politique de PPO est la mise en place des ICP. L'intérêt est double :
Pour l'agent
Pour le médecin
Une mallette pédagogique PPO ICP a été créée par le BDDéF afin de permettre aux membres de la filière
de bénéficier des documents nécessaires à la mise en place et à la réalisation de cette politique
départementale de PPO.
Le choix des exercices et des barèmes a été défini de manière transverse avec le SSSM et le BDSSS.
Ce qui a été retenu :

Endurance musculaire des membres supérieurs : pompes

Endurance musculaire des membres inférieurs : Killy

Endurance des muscles lombaires et de la ceinture abdominale : gainage

Capacités cardiorespiratoires : test du Luc Leger ou Vaméval.
Un barème et un code couleur permettent de situer les résultats des exercices.
c)
L'enregistrement des données et leur disponibilité
Les données sont enregistrées par un membre de la filière EAP dans le livret individuel de chaque personnel
et sont consultables uniquement par l'agent. Elles sont consignées dans le progiciel médical (MEDISAP) afin
de prendre en compte les ICP pour se prononcer sur le profil d'aptitude physique du SP.
d)
La filière EAP
La pyramide des effectifs est aujourd’hui cohérente, avec : 1 CTD (EAP3), 3 conseillers territoriaux (EAP3),
12 éducateurs (EAP 2), 71 opérateurs (EAP 1).
A ce jour, ils permettent d’encadrer correctement les séances dans les centres casernés.
*Réf: note du 03/04/2002 (Evaluation de l'aptitude physique des sapeurs- pompiers)
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Voici l'organigramme montrant la répartition des EAP dans le département :
Conseiller Technique
Départemental
EAP 3
Groupement
Nancy
Groupement du
Pays Haut
Grouement
Pam/Toul
Groupemnt
Lunévilois
EAP 3 ( 1)
EAP (1)
EAP 3 (1)
CSP
CS
(Garde non
casernée)
EAP 2 référent
du Centre
EAP 2 référent
du Centre
(1)
(1)
CS CPI
CS CPI
CS
CI Nancéen
EAP 2 référent
du Centre
(1)
EAP 2 référent
du Centre (1)
garde non
casernée
EAP 1
EAP 1
EAP 1
(6)
EAP 1
EAP1
(3)
(6)
(3)
EAP 1
Actuellement affecté en poste caserné au centre de secours principal de Lunéville, je suis désigné par
le SDIS comme "référent" de la filière EAP en charge du Groupement Sud épaulé par cinq EAP1.
Activités de la filière :
Le spécialiste de la filière EAP est au quotidien un acteur incontournable dans le déroulement de la garde.
Hormis leur rôle d’encadrement lors des activités physiques journalières, les spécialistes sont régulièrement
sollicités pour encadrer les activités suivantes :
- recrutement : de sapeurs-pompiers professionnels (SPP), sapeurs-pompiers volontaires (SPV) et engagés
de service civique (ESC).
- intervention durant la formation initiale des SPP (UV : PPP)
- intervention durant les formations EAP1
- jurys des évaluations intermédiaires et de certification (FI SPP, Brevet national JSP)
- organisation, arbitrage, participation aux manifestations sportives statutaires.
Les membres de la filière de PPO sont chargés de :
- l’entraînement physique des sapeurs-pompiers,
- la mise en place des Indicateurs de la Condition Physique (ICP) et de la collecte des résultats,
- la préparation et l’organisation des épreuves sportives statutaires (cross, épreuves athlétiques et PSSP).
Le BDDéF possède l’agrément de formation pour le niveau EAP1.
En 2015 le Centre de Formation des Sapeurs-Pompiers (CFSP) a planifié deux actions de formations EAP1
en interne.
Ces formations vont permettre de toucher le statut SPV.
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
e)
La FMAPA actuelle
Ma lettre de commande porte sur la création du référentiel départemental de maintien d'actualisation et
de perfectionnement des acquis de la filière EAP.

L'existant :
Actuellement la FMAPA est programmée sur une journée de huit heures scindée en deux parties (matinée
théorique et après-midi pratique).
Celle-ci est inscrite dans le guide départemental de formation. L'ensemble de la filière participe à cette
formation.
L’analyse de la FMAPA de la filière et le retour de l’enquête de satisfaction (annexe 5) envoyée à
l'intégralité de la filière EAP m'ont permis de lister quatre axes d'améliorations.
Disparité des niveaux
Depuis la création de la filière EAP en 2001, il est fort de constater une différence de niveaux en terme
de connaissances et de compétences au sein de la filaire EAP.
Ce constat peut s'expliquer par :
-
les contenus pédagogiques nationaux (absence de scénario pédagogique)
les volumes de formation différents (Opérateur Sportif Sapeur-Pompier (OSSP), Animateur Sportif
Sapeur-Pompier (ASSP), EAP1)
les équivalences de droits (tableau des équivalences de 2001)
La politique départementale des AP et la mise en place des ICP sont des actes forts et attendus depuis
longtemps par les membres de la filière EAP.
Un langage commun et unanime est nécessaire pour porter la politique départementale de la PPO dans
son ensemble.
Implication des agents
Les agents sont régulièrement mis à contribution : recrutement SPP-SPV, titularisation, encadrement
de séances, épreuves sportives statutaires, brevet national JSP et diverses actions de formation nécessitant
de mener et/ou d'animer des séances d’AP.
Dans l’ensemble, la filière répond à ces sollicitations, mais le CFSP a souvent des difficultés pour combler
les équipes pédagogiques.
L'implication est décroissante.
Un membre encadrant se doit d'être actif et impliqué tant sur le plan local que départemental.
L'enquête de satisfaction envoyée aux agents fait ressortir:



une baisse de motivation à s'impliquer au sein de la filière
un manque de reconnaissance et de légitimité
un soutien de la hiérarchie parfois absent
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
La FMAPA actuelle
La mise en œuvre depuis 2008 de la FMAPA annuelle regroupe, sur une action de formation, l’ensemble des
niveaux.
Réactualiser les compétences de chaque niveau sur un contenu pédagogique unique n’était pas judicieux.
Encadrer, concevoir et planifier sont bien trois compétences différentes.
La FMPA actuelle est ressentie comme redondante :


absence d’actualisation des textes
difficultés à faire varier les contenus
Les contraintes financières et la création d’un plan de formation pluriannuelle nous contraignent à réformer
dans son ensemble la FMAPA.
La réforme de décembre 2013 renforce cette nécessité*.
Critères de validation
Il n'existe pas de critères de validation permettant d'estimer l'implication réelle de l'agent tant au niveau local
que départemental.
La politique départementale de PPO a été souhaitée par les EAP. Est-elle respectée et appliquée dans son
contenu?
Le message "santé et sécurité en service" est-il correctement transmis?
L' implication locale de l'agent dans sa spécialité, est-elle prise en compte dans sa notation annuelle
(encadrement de séances, entretien du matériel, force de propositions, etc.)?
Ces questions nécessitent la mise en œuvre d'actions permettant d'y répondre de manière objective.
La filière EAP a été réformée en décembre 2013. Cette évolution était attendue.
Mon implication depuis 2004 m'a permis de prendre conscience des particularités de cette spécialité
(quotidienne, indissociable de la formation, parfois jugée comme non prioritaire) et de sa FMAPA.
Considérant les quatre axes d'amélioration vus précédemment, je propose de fixer quatre objectifs
permettant de répondre à la lettre de commande du directeur départemental.
Quatre axes d'amélioration
Quatre objectifs
Disparité de niveaux
Uniformiser les connaissances et
compétences
Implication des agents
Impliquer l'ensemble de la filière EAP
La FMAPA actuelle
Garantir le maintien, l'actualisation et le
perfectionnement des acquis des EAP
Critères de validation
Définir des critères de validation
*Réf : art.10. de l'arrêté du 06 décembre 2013 (relatif à l’encadrement des activités physiques chez les sapeurs-pompiers).
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
III.
PROPOSITIONS D'OPTIMISATION
DE LA FORMATION
DE MAINTIEN
D'ACTUALISATION ET DE PERFECTIONNEMENT
DES ACQUIS DE LA FILIÈRE EAP
Schéma directeur
A. Uniformiser les connaissances et les compétences.
C. Garantir le maintien, l'actualisation et le perfectionnement
des acquis des EAP
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
III. PROPOSITONS D’OPTIMISATION
Depuis 2004, le département de Meurthe-et-Moselle n'a cessé de développer la filière EAP.
Une étape supplémentaire vient d'être franchie avec la mise en place de la politique départementale
de la PPO et des ICP qui sont désormais d'actualité pour tout agent opérationnel. Le directeur départemental
souhaite à présent la création du référentiel départemental de formation de maintien, d'actualisation et
de perfectionnement des acquis de la filière EAP.
Cette mallette pédagogique s'adressera à l'intégralité de la filière du département. Son contenu sera inscrit
dans le guide départementale de formation.
Il est important que chaque acteur prenne conscience de l'évolution de la filière, de son rôle à jouer et
de l'importance à actualiser et perfectionner ses compétences.
Les propositions développées ci-dessous s'inscrivent dans la continuité de la politique départementale
de la PPO, plus que jamais d'actualité.
Schéma directeur
Le schéma directeur ci-dessous représente les quatre objectifs à atteindre, les actions principales pour
y parvenir, ainsi que les principaux acteurs concernés. Un regard régulier sur ce schéma directeur permettra
de suivre l’avancée et la cohérence des travaux engagés.
Formation initiale
de mise en place
de la politique de PPO
A
C
Mise en place
de la FMAPA
participative
Uniformiser
les connaissances
et les compétences
Impliquer
l'ensemble
de la filière
EAP
Garantir
le maintien,
l'actualisation et
le perfectionnement
des EAP
Définir des
critères de
validation
Organiser
une FMAPA Triennale
(EAP 2 et EAP 3)
D. NOËL SDIS54
B
D
Fixer des critères
de validation par niveaux
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ENSOSP
A
Formation
Hiérarchie
Filière EAP
SSSM
Formation
Hiérarchie
Filière EAP
UDSP 54
Formation
Hiérarchie
Filière EAP
SSSM
Formation
Hiérarchie
Filière EAP
C
T
E
U
Inter. Ext.
R
S
A. Uniformiser les connaissances et compétences.
Proposition
La première proposition consiste à la mise en place d'une Formation initiale de la politique
départementale de la PPO.
Celle-ci concernera l'ensemble de la filière et sera inscrite au calendrier annuel de formations, dès
la validation du référentiel et sa mise en application. Les stagiaires seront en position de service.
Celle-ci permettra de garantir l'application de la politique départementale dans les meilleures conditions.
Le programme de cette journée comportera deux parties :

Une partie théorique de 4 heures qui permettra :
de réactualiser les connaissances réglementaires de chacun.
L'évolution de notre filière tant sur le plan national que départemental
nécessite une parfaite connaissance des textes en vigueur.
d'expliquer et de présenter le référentiel de la FMAPA de la filière nouvellement créé.
La récente mise en place de ce document nécessite qu'il soit connu et compris de tous.
Les modalités et la périodicité des FMAPA seront abordées.
de rappeler le contenu et l'orientation de la politique départementale de la PPO :
La politique des AP est clairement orientée en faveur de la « santé et de la sécurité en service ».
La pratique du « sport élite » dans le cadre de notre profession est désormais révolue.
Les ICP sont désormais d'actualité. Longtemps attendus, ils permettent une auto évaluation de la condition
physique des agents et tendent à une autonomie de plus en plus importante des sapeurs-pompiers en ce qui
concerne l'entretien de leur condition physique et l'intérêt qu'ils auront à pratiquer des activités physiques
en dehors de leur temps de travail (de plus en plus réduit).
Malgré une communication importante dans tout le département et une consultation régulière des partenaires
sociaux, l'arrivée des ICP dans la politique départementale de PPO est une nouveauté dans le département.
Il faut donc que les acteurs de la filière poursuivent cette communication au quotidien.
Les décisions et les actes de la hiérarchie attendus par notre filière ont été pris en compte dans cette
formation.
Les EAP doivent jouer pleinement leurs rôles d'opérateur, d'éducateur ou de conseiller afin de faire prendre
conscience de ces orientations aux sapeurs-pompiers du département.
Notre filière doit parler un langage commun.
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
de faire un point de situation de l'accidentologie due aux AP.
La classification des pratiques des AP en trois niveaux devrait avoir un impact sur le nombre d'accidents.
La construction cohérente des séances est essentielle (échauffement, corps de séance, retour au calme,
étirements, discipline, règles et sécurité).
Un rappel sera également fait sur la façon de remplir la fiche de déclaration d'accident lié aux AP.

Une partie pratique de 04 heures permettant d'aborder :
Le protocole de mise en place des ICP* (PPO)
Un document appelé: "guide encadrant ICP" a été créé au lancement de la politique des activités physiques.
Ce guide a pour objet d’aider l’encadrant dans la mise en place des différents Indicateurs de la Condition
Physique (ICP) afin de placer l’agent dans de bonnes conditions de réalisation. Chaque EAP peut en disposer
via la plateforme intranet.
L'appropriation de ces ICP par les agents passe entre autre par une bonne compréhension dans la réalisation.
L'EAP doit donc maîtriser la mise en place et la réalisation.
Les ICP seront donc présentés et réalisés lors de cette partie pratique. Le guide servira de fil conducteur.
Les EAP seront à la fois encadrant et acteur.
La consignation des données.**
Les EAP sont chargés de consigner les résultats des ICP dans le livret individuel de l'agent. Ces résultats
seront ainsi consultables par le médecin lors de la visite d'aptitude de l’agent.
Ils permettent au médecin de définir l'aptitude physique de l'agent.
Des exercices pratiques seront réalisés afin d'apprendre ou de rappeler la procédure de saisie des résultats.
Une révision de l'encadrement des épreuves statutaires
La mise en place PSSP et des épreuves athlétiques seront revues par le biais d'ateliers pratiques.
Un rappel du fascicule 12 sera fait, celui-ci servira de fil conducteur.
Prioriser la remise à niveau de l'ensemble des EAP devrait également permettre de limiter la formation
de nouveaux EAP.
Un membre encadrant se doit d'être actif et impliqué tant sur le plan local que départemental.
Tout au long de l'année le service départemental a besoin de la filière EAP pour assurer, de manière
réglementaire, la mise en œuvre et le bon déroulement des différents rendez-vous annuels (manifestations
sportives, titularisation, recrutements, différentes actions de formations).
La qualité et la réussite de ces actions dépendent en partie de leur organisation et notamment de leur
encadrement. La filière se doit de répondre présente.
* Réf : note du 03 avril 2002 (évaluation de l'aptitude physique des Sapeurs-Pompiers)
** Réf: arrêté du 06 mai 2000, modifié le 20 décembre 2005 et le 17 janvier 2013
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Propositions :
Mise en place d'une FMAPA participative
Cette FMAPA permettra de mobiliser
l’implication individuelle de l'EAP.
l'ensemble de la filière et donc d'évaluer les compétences et
L' agent de la filière devra se positionner sur une des sept actions de formation ci-dessous, correspondant
chacune à un volume horaire équivalent de 8h00.
Celles-ci seront inscrites au calendrier annuel de formations. Les stagiaires seront en position de service.
Des fiches d'organisation et de validation seront élaborées, elles permettront de valider les différentes actions
de FMAPA participative (Fiches en annexe 6)
Voici les sept actions proposées :
Action 1 : Cross départemental annuel.
Cette épreuve programmée en fin d'année nécessite une importante organisation et mobilise environ trente
personnes. Quinze places seront proposées à la filière. Les différents postes et rôles individuels seront définis
dans la fiche d'organisation « FMAPA participative N°1 » (annexe 6)
Action 2 : Challenge de la qualité.
Le challenge de la qualité (épreuves athlétiques et PSSP) est un moment humain privilégié et exceptionnel.
Cette manifestation est organisée courant avril, chaque année et est qualificative pour les niveaux régionaux
et nationaux.
Organisée en collaboration avec l'UDSP54 et aidé par un site athlétique de qualité (stade Raymond Petit)
cette manifestation a vu son nombre de participants augmenter régulièrement depuis 2007, avec une
dominante JSP.
Trente personnes sont nécessaires pour assurer la mise en place et le bon déroulement de ces épreuves.
Quinze places seront proposées à la filière EAP.
Les postes et rôles individuels seront définis dans la fiche d'organisation « FMAPA participative N°2 »
en annexe 6.
Action 3 : Encadrement de séances d’activités physiques.
Le CFSP organise chaque année une formation d'intégration de sapeurs-pompiers professionnels. Cette
formation comprend un volume horaire de 92 heures, entrant dans le cadre de l'UV 4.2 de la Préservation du
Potentiel Physique* (PPP)
Je propose qu'un EAP valide sa FMAPA participative en encadrant 5 séances lors de cette action de
formation.
Ces volumes horaires permettraient donc à seize EAP de se positionner pour valider leur FMAPA
participative annuelle.
Voir fiche d'organisation « FMAPA participative N°3 » en annexe 6.
Action 4 : Brevet JSP4 (épreuves)**.
Chaque année le CFSP organise l'examen du Brevet National JSP.
L'encadrement de ces épreuves nécessite douze EAP.
* Réf : REAC SPP du 30 septembre 2013.
** Réf : Circulaire du 08 juillet 2010 organisation du BNJSP.
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Action 5 : Actions de formation
Les actions de formation qui suivent permettront également aux EAP de se positionner sur le calendrier
de formation départemental afin de valider leur FMAPA participative.
 Animateur JSP :
Lors de cette formation, 16h sont destinées à l'encadrement d'activités physiques. Deux formations
d'animateur JSP sont organisées chaque année par le CFSP nécessitant chacune deux EAP.
 Formations aux modules complémentaires* :
Dès 2015, le CFSP organisera les trois modules complémentaires EAP d'un volume horaire de 16h chacun :
- Prévention des risques liés à l'activité physique
- Arbitrage et jurys
- Encadrement des activités physiques des JSP
Six EAP seront donc nécessaires pour ces formations
 Formation EAP 1 :
Deux stages EAP1 seront organisés en 2016. Cette formation de 40 heures nécessite la présence de deux
EAP. Ce seront donc quatre places disponibles qui seront ouvertes pour les EAP (EAP 2 et EAP 1
en doublure).
Le responsable pédagogique du stage contactera les inscrits neufs semaines avant le début de la formation
afin de leur confirmer leur participation.
Action 6 : Recrutement SPV
Deux fois par an, les quatre groupements territoriaux organisent des tests de recrutement de sapeurspompiers volontaires.
Pour valider sa FMAPA participative, un EAP devra se positionner et encadrer deux recrutements afin
de respecter un volume horaire équivalent à 8h00 au total (deux recrutements). Au total le CFSP aura besoin
de trente-six EAP pour garantir l'encadrement de ces formations. Ce seront donc dix-huit positionnements
possibles pour les EAP. Voir fiche d'organisation « FMAPA participative N°6 » en annexe 6.
Action 7 : Options, rattrapages
Le BDDéF ainsi que les référents de chaque groupement suivront attentivement les inscriptions des EAP
sur le calendrier départemental de formation afin de faire les rappels nécessaires si besoin.
Il pourra être proposé certaines actions ponctuelles organisées par le BDDéF, qui permettront de palier
un oubli de positionnement, une maladie, une reprise d'activité dans la filière, une mutation, etc.
Ces actions de formation d'un volume horaire aléatoire, seront proposés à l’EAP concerné, uniquement par
le CFSP.
Les actions envisageables sont :
- les titularisations SPP
- les recrutements SPP officiers/ non officiers
- toute autre action organisée par le BDDéF
Voir fiche d'organisation « FMAPA participative N°7 » en annexe 11
* Réf: Référentiel de formation EAP 06/12/2013
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Ci-dessous, le résumé des créneaux mis à la disposition de la filière EAP par le CFSP
Action N°1
Action N°2
Action N°3
Action N°4
Action N° 5
Action N°6
Action N°7
15 EAP
15 EAP
16 EAP
12 EAP
14 EAP
18 EAP
12 EAP
TOTAL 90 EAP
(effectif 87 EAP)

Améliorer la visibilité des encadrants
Il est essentiel que la filière soit identifiable et
visible lors des différentes manifestations et actions
de formation départementales.
Depuis 2013, le BDDéF a commencé à doter le
service de quinze lots d'équipements vestimentaires
(casquettes, tee-shirt et vestes imperméables).
Désignation du matériel
Quantité
Veste imperméable
15
Tee shirt
15
Casquette
15
Ces matériels, bien que très appréciés des EAP, ne
sont pas en quantité suffisante pour équiper
l'ensemble des encadrants (30 EAP sont sollicités sur
les plus grosses manifestations).
Je propose de compléter ces dotations afin de
permettre à l'intégralité de l'encadrement de pouvoir
bénéficier de ces équipements.
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
C. Garantir le maintien, l'actualisation et le perfectionnement des acquis des EAP
La filière EAP ne peut être efficace et crédible que si elle est organisée de façon à garantir le maintien,
l'actualisation et de perfectionnement de son savoir, savoir-faire et savoir être.
La communication au sein de celle-ci doit être une préoccupation de chaque instant. Chaque rencontre ou
rassemblement devrait être un moment de plaisir et de convivialité dans un esprit de cohésion globale.
Proposition:
Mise en place d'une FMAPA de réactualisation triennale.
Cette FMAPA d'un volume de 8h sera obligatoire pour tous les EAP 2 et EAP 3.
Sa conception se réalisera de manière conjointe entre le CTD et les conseillers techniques des quatre
groupements territoriaux.
En fonction du contenu pédagogique de cette FMAPA, l'intervention du SSSM, BDSSS ou tout autre
intervenant ne pourra être qu'une valeur ajoutée.
Contenu de la FMAPA de réactualisation (triennale) :
Un volume de 4 h théoriques portant sur :
- l'actualisation des connaissances : point sur la politique départementale de PPO, les orientations diverses,
évolution de l'accidentologie, des ICP, etc.
- veille réglementaire
- RETEX et problèmes rencontrés, besoins, etc.
Un volume de 4 h pratiques :
- découverte d'une activité nouvelle dirigée, si possible par un intervenant extérieur.
En effet l'apport d'un intervenant extérieur est toujours une plus-value.
Les EAP2 et 3 seront chargés de diffuser l'information à tous les EAP 1 du département.
Voici un schéma simplifié de la répartition des effectifs sur les différentes formations, sur quatre années
(effectif total 87):
Année
Formation
Initiale de
la PPO
FMAPA
Participative
FMAPA
Triennale
Public
potentiel
EAP1
Public
potentiel
EAP2
Public
potentiel
EAP3
2015
x
0
0
51**
12
3*
2016
0
x
0
71
12
3*
2017
0
x
0
71
12
3*
2018
0
x
x
71
12
3*
**Les EAP1 issus de la RATD (ASSP/EAP1) n'effectueront pas cette formation (déjà réalisée).
* 1 EAP 3 étant chaque année en FMAPA quinquennale
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Le directeur départemental des services d’incendie et de secours établit chaque année une liste
départementale d’aptitude comportant les trois niveaux d’emplois au regard des obligations de formation*.
Afin que cette liste soit cohérente et objective, je propose de définir des critères de validation permettant
d'apprécier l'implication locale et départementale de l'EAP, et l'application qu'il aura à porter la politique
départementale de PPO dans son ensemble.
Propositions :
En fonction du diplôme détenu, pour être inscrit sur la liste opérationnelle, proposée au directeur. L'agent
devra répondre à plusieurs critères:
Pour les EAP1:
- FMAPA participative chaque année,
- avis du référent EAP de son centre.
Le rôle de l'EAP 1 est de dispenser les séances, de mettre en place les ICP et d'en collecter les résultats.
La FMAPA de réactualisation ne lui sera pas demandée.
Pour les EAP2:
- FMAPA de réactualisation triennale, se substituant à la FMAPA participative,
- avis du référent EAP de son groupement territorial.
Pour les EAP3:
- FMAPA de réactualisation triennale, dans un rôle de conception ou/et d'encadrement,
- Validation par le CTD,
- FMAPA à l'ENSOSP tous les 5 ans.
Une réunion de travail en amont entre le CTD et les EAP3 du département permettra d'élaborer le contenu et
le programme des FMAPA de réactualisation.
Celle-ci permettra également de faire le point sur les problèmes rencontrés.
*Réf: Arrêté du 6 décembre 2013 relatif à l’encadrement des activités physiques chez les sapeurs-pompiers.
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Arborescence de validation de la filière EAP
EAP 1
EAP 2
EAP 3
Formation initiale à la politique départementale de PPO
8 heures en 2015
FMAPA participative
8heures annuelles dés 2016
FMAPA de
Réactualisation
8h Triennale
Avis référent
EAP du
centre
Avis EAP 3
Proposition
CTD
FMAPA
ENSOSP
16h
Quinquennale
Bureau Départemental
du Développement et de la Formation
Liste d'aptitude
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
IV. EXPRESSION DES BESOINS PAR OBJECTIFS
Uniformiser les connaissances et les compétences
 Coût de la formation initiale de la politique départementale de PPO
Coût
Année Formation Public
initiale
potentiel stagiaire (temps
de la PPO
de travail)
Coût
Intervenant Coût total
formateurs SSSM
(temps de travail)
2015
960 euros
8 heures
63 EAP
10 080 euros
1220 euros
12 280 euros
Impliquer l'ensemble de la filière EAP
 Coût de la FMAPA participative annuelle
Année
FMAPA participative
Public potentiel Coût total (temps de
travail)
2016
8 heures
87 EAP
13 920 euros
Le fait de planifier ces actions permettra au service de détacher les EAP sur leur temps de garde. Concernant
les actions où les EAP encadraient sur leur temps de repos, auparavant (Cross ou Challenge de la qualité), on
peut considérer que le coût sera moins élevé au final pour le SDIS.
 Améliorer la visibilité des encadrants, coût de l'achat matériel
Désignation du matériel
Quantité
Coût à l'unité
Coût Total TTC
Veste imperméable
15
18
270
Tee shirt
15
7
105
Casquette
15
5
75
TOTAL :
D. NOËL SDIS54
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450
ENSOSP
Garantir le maintien, l'actualisation et le perfectionnement des acquis des EAP
 Coût de la FMAPA de réactualisation triennale (EAP 2, EAP 3)
Année
2018
FMAPA de
réactualisation
triennale
Coût stagiaires
8 heures
3360 euros
(temps de travail)
Coût formateur Intervenant
CREPS de
Lorraine
Coût total
240 euros
3692 euros
92 euros
Définir les critères de validation
 Le coût de cet objectif peut être considérer comme négligeable.
Calendrier prévisionnel de présentation et de validation du dossier d'étude.
Période
Février 2015
Désignation des travaux
Réalisé
En cours
A réaliser
Conception du dossier d'étude
X
Mars 2015
Avril 2015
Avril / Mai
2015
Mai 2015
D. NOËL SDIS54
Présentation du dossier d'étude à l'ENSOSP
et différents acteurs de la politique
départementale de PPO
Présentation du dossier d'étude aux chefs du
CFSP et BDDéF
Présentation au CHSCT, CT, CCDSPV et
CATSIS pour avis consultatif
Présentation au Conseil d'Administration
du SDIS pour validation
Page 29
X
X
X
X
ENSOSP
V
CONCLUSION
La pratique régulière d’une activité physique est gage d’efficience opérationnelle. Celle-ci doit exclure
les pratiques extrêmes, souvent traumatisantes et potentiellement accidentogène. La réglementation,
la hiérarchie et son soutien, ne peuvent suffire à faire évoluer les mentalités.
Les encadrants des activités physiques ont également un rôle essentiel à jouer afin de garantir une pratique
réfléchie et régulée visant à maintenir la condition physique opérationnelle de chacun.
Ce document vient compléter la mise en place d'une politique départementale de PPO, dynamique et
désormais, plus que jamais, d'actualité dans le département de Meurthe-et-Moselle.
Qu’elles soient réglementaires, innovantes ou simplement dédiées à améliorer les actions déjà engagées,
les diverses propositions faites dans mon dossier d'étude, ont pour but d'organiser et de fixer les modalités
de formation de maintien, d'actualisation et de perfectionnement des acquis de la filière EAP.
Ce document permettra l'élaboration du référentiel départemental de la FMAPA de la filière EAP.
Des indicateurs pourront être mis en place afin d'évaluer l'efficacité des actions engagées (statistiques,
questionnaires de satisfaction, etc.).
Le service départemental pourra donc s'appuyer sur une filière EAP efficace, compétente, crédible, reconnue
et dynamique. Celle-ci permettra à chaque agent de maintenir, dans le temps, son capital santé et de remplir
ses missions en garantissant au mieux sa sécurité.
« Pour ce qui est de l'avenir, il ne s'agit pas de le prévoir, mais de le rendre possible. »
"Antoine de Saint Exupéry"
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
VI
REMERCIEMENTS
Adjudant-chef Emmanuel VAGNÉ, Conseiller Technique Départemental du SDIS 54
Commandant Jacques KOESLER, Bureau Départemental des Services de Santé Sécurité en Service
Madame Joëlle LETEMPLE, Bureau Départemental des Services de Santé Sécurité en Service
Caporal William THIÉRY SPV au SDIS 54 et infographiste à la ville de Lunéville
Madame Martine COULOMBELLE, service finances, SDIS 54
Monsieur MULLER Patrick, service cartographie, SDIS54
Madame Michèle NOËL, professeur des écoles en Meurthe-et-Moselle
Les membres de la filière EAP du SDIS 54
L’ensemble des référents EAP et des formateurs de l’ENSOSP
BIBLIOGRAPHIE et SOURCES
Politique départementale du SDIS 54
Préparation Physique Opérationnelle
- 2014 -
DEGAPS Emmanuel VAGNÉ
SDIS 54
- 2010 -
DEAGPS Pascal FOSSE
SDIS 17
- 2011-
Politique départementale
de santé et Sécurité au travail
SDIS54
- 2012 -
Différents services du SDIS54
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
VII
ANNEXES
Liste des Annexes :
Annexe 1 :
Glossaire
Annexe 2 :
Lettre de présentation du dossier au Chef du Groupement de Soutien
Annexe 3 :
Organigramme du SDIS 54
Annexe 4 :
Fiche d’analyse d’accident sportif
Annexe 5 :
Questionnaire aux EAP
Annexe 6 :
Fiches d'organisation et de validation des FMAPA participatives
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Annexe 1 : Glossaire
AP
Activités Physiques
ASSP
Animateur Sportif des Sapeurs-Pompiers
BDDéF
Bureau Départemental du Développement et de la Formation
BDHS
Bureau Départemental d'Hygiène et de sécurité
BDSSS
Bureau Départemental des Services Sécurité en service
BNSSA
Brevet National de Sécurité et de Sauvetage Aquatique
CA
Conseil d’Administration
CFSP
Centre de Formation Sapeur-Pompier
CNFPT
Centre National de la Fonction Publique Territoriale
CREPS
Centre Régional d’Education Populaire et Sportive
CS
Centre de Secours
CPI
Centre de Première Intervention
CTD
Conseiller Technique Départemental
CSP
Centre de Secours Principal
CSSP
Conseiller Sportif des Sapeurs-Pompiers
DDSIS
Directeur Départemental des Services d’Incendie et de Secours
DGSCGC
Direction Générale de la Sécurité Civile et de la Gestion des Crises
EAP
Encadrement des Activités Physiques
ENSOSP
École Nationale Supérieure des Officiers Sapeurs-Pompiers
ESC
Engagés Sécurité Civile
ESSP
Éducateur Sportif des Sapeurs-Pompiers
FMAPA
Formation de Maintien d'Actualisation et de Perfectionnement des Acquis
GRH
Gestion des Ressources Humaines
ICP
Indicateurs de la Condition Physique
JSP
Jeunes Sapeurs-Pompiers
MNS
Moniteur National de Sauvetage
OSSP
Opérateur Sportif Sapeur-Pompier
PATS
Personnel Administratif Technique et Spécialisé
PPP
Préservation du Potentiel Physique
PPO
Préparation Physique Opérationnelle
SDIS
Service Départemental d’Incendie et de Secours
SP
Sapeur-Pompier
SPP
Sapeur-Pompier Professionnel
SPV
Sapeur-Pompier Volontaire
SSSM
Service de Santé et de Secours Médical
UDSP
Union Départementale des Sapeurs-Pompier
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Annexe 2 : Lettre de présentation du dossier au Chef du Groupement de Soutien des
Ressources Humaines
MEURTHE-ET-MOSELLE
Groupement de Soutien des
Ressources Humaines
Bureau Départemental du
Développement
et de la Formation
Affaire suivie par :CDT Cyril
GIBIERGE
Courriel :[email protected]
Tel : 0383338805
CourrierGSRH2014
Nancy, le
L’Adjudant-chef NOËL Didier
Educateur des Activités Physiques
Centre de secours principal de Lunéville
à
Lieutenant-colonel Manuel PIGNÉ
Objet : Compte rendu. Dossier d'étude environnemental intégrant un plan de santé sécurité par
Mon Colonel,
J’ai l’honneur de porter à votre connaissance ce dossier d'étude environnemental réalisé lors de ma formation
EAP3, à l'ENSOSP, en décembre 2014
En réponse à la commande que vous avez émise via le conseiller sportif départemental.
Ce document permettra de fixer les modalités et la périodicité des formations de maintien d'actualisation et
de perfectionnement des acquis de la filière des encadrants des activités physiques.
Ce bilan, ainsi réalisé, a mis en exergue de multiples axes d’améliorations qui, une fois regroupés par thèmes
ont permis de mettre en avant quatre objectifs majeurs à atteindre.
Aussi, vous trouverez dans ce document des propositions d’actions à mettre en place en transversalité avec
les différents services, ainsi qu’une évaluation des besoins nécessaires à l’aboutissement de ces objectifs.
Je me tiens à votre disposition pour tous renseignements que vous jugeriez utiles.
Je vous prie de croire, Mon Colonel, en l’expression de mes sentiments les plus respectueux.
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Annexe 3 : organigramme du SDIS54
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Annexe 4 : fiche d’analyse d’accident sportif
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Annexe 5 : Questionnaire aux EAP
Bonjour à tous,
Dans le cadre de ma formation EAP3, le chef du GSRH m’a demandé de réaliser le référentiel
départemental de la FMAPA pour la filière EAP.
Pour que ce document soit cohérent et le plus proche de vos attentes, j'ai besoin de vos avis et donc de
votre aide. Ainsi, pourriez-vous, s'il vous plaît, répondre à ce questionnaire (2 mn environ) ?
Merci beaucoup !!!!
Réponse à envoyer à : [email protected]
Pour les personnes désirant rester anonymes, vous pouvez me le renvoyer par le courrier interne.
Merci d'avance pour votre aide
Didier NOËL
Questionnaire:
1. La réforme de la filière EAP (décembre 2013) prévoit une FMAPA des membres de la filière. Cette
FMAPA est à la diligence du DDSIS.
Plusieurs questions :
Pensez-vous que la FMAPA est utile pour les 3 niveaux de la filière (EAP 1, 2 ,3) ?
Quelle périodicité serait intéressante ? annuelle, biannuelle, tri annuelle….
Quel volume horaire vous paraît correct ?
Quelle forme doit-elle prendre (participative sur une action de formation sportive statutaire ou pédagogique,
en salle, pratique, alternance salle et pratique…) ?
2. Une FMAPA participative vous paraît-elle intéressante ? (Participation en tant qu’encadrant sur
…cross départemental, challenge de la qualité, épreuves de recrutement, épreuves de titularisation,
action de formation EAP1, action de formation animateurs JSP, formation complémentaire EAP1,
encadrement de séances APS sur une FI…)
3. Dans son éventuel contenu FMAPA, l’intervention d’un spécialiste sur une activité physique nouvelle
ou à redécouvrir vous paraît-elle utile?
4. Pensez-vous qu’il faille estimer votre implication au sein de la filière APS ? (implication autre que
celle faite au CS par les séances quotidiennes de la garde).
5. Si une personne doit estimer votre implication dans la filière, qui devrait être cette personne ?
6. Cette implication au sein de la filière, doit-elle permettre de mettre à jour la liste officielle des
spécialistes, éditée chaque début d’année ?
7. Avez-vous pris connaissance du projet de Préservation du Potentiel Physique (PPO) et ICP ?
En quelques lignes, qu’en pensez-vous ?
8. Libre….. vos remarques ou vos suggestions concernant le sujet FMAPA
Bien entendu, ce questionnaire restera strictement confidentiel, je vous l'assure.
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Annexe 6: Fiches d'organisation et de validation des FMAPA participatives n° 1
FMAPA Participative
Fiche d'organisation N°1
Développement et de la Formation
Version 1
Du 04/01/2015
Cross départemental
Organisation
Organisation : Bureau Départemental du Développement et de la Formation/UDSP54/Centre
de secours local/ Amicale du centre de secours rattaché à l'événement/Filière EAP
Niveau de compétence pour l’encadrement:
EAP3 pour la gestion de l'organisation et les formalités administratives diverses, EAP2 au
niveau responsable de poste et EAP1 pour tout poste d'encadrement et chronométrage
Différents missions possibles :
- Signaleurs
- Vttiste
- Chronométreur
- secrétaire
- voiture balais
- logisticien
Pré-requis : EAP sur liste d'aptitude de l'année en cours
Qualification ouverte à l’issue de la formation:
validation de la FMAPA annuelle EAP
Volume de la formation: 8 h
Sites de formation: Site de la manifestation
Objectifs de la formation :
Cette formation a pour objectif de permettre au BDDéF d'évaluer l'implication de l'EAP au
niveau départemental.
Organisation administrative :
-
l’inscription des candidats est réalisée par l'EAP via intrasdis
15 stagiaires au maximum
Envoi des convocations aux stagiaires 8 semaines avant le début du stage.
Textes liés à la formation
-
Fiche d'organisation FMAPA participative N°1
-
Cahier des charges du CROSS départemental
-
Fascicule 12
-
Référentiel départemental FMAPA EAP
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
FMAPPA Participative
Développement et de la
Formation
Fiche de individuelle de validation
N°1
"Cross départemental"
Version 1
Du 04/01/2015
Evaluation
Evaluations Formatives :
Oui
Non
Nom/ Prénom / qualification (EAP1, 2 ou 3) :
Poste occupé (voir fiche d'organisation au recto)
Rôles dans le poste :
Volume horaire équivalent à 08h00 : Oui
Validation du CTD EAP : Oui
Non
Non
Observations :
Nom/ Prénom / qualification de l'autorité prononçant la validation :
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
FMAPA Participative
Version 1
Du 04/01/2015
"Challenge de la qualité"
Organisation
Organisation : Bureau Départemental du Développement et de la Formation/UDSP54/Centre
de secours local /Filière EAP.
Niveau de compétence pour l’encadrement :
EAP3 pour la gestion de l'organisation et les formalités administratives diverses, EAP2 au
niveau responsable de poste et EAP1 pour tout poste d'encadrement et chronométrage.
- Juge aux différentes épreuves
- Chronométreur
- secrétaire
- Responsable protocole
- logisticien
- tout poste jugé utile par le BDDéF.
Qualification ouverte à l’issue de la formation :
Validation de la FMAPA annuelle EAP
Volume de la formation : 8 h
Sites de formation: Site de la manifestation (stade Raymond petit)
-
L’inscription des candidats est réalisée par l'EAP via intrasdis
-
-
-
-
Fascicule 12
-
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Formation
N°2
"Challenge de la qualité"
Version 1
Du 04/01/2015
Evaluation
Oui
Non
Nom/ Prénom / qualification (EAP1,2 ou 3) :
Poste occupé (voir fiche d'organisation au recto) :
Non
Non
Observations :
D. NOËL SDIS54
Page 42
ENSOSP
FMAPA Participative
"Encadrement des séances d'AP
FI SPP"
Version 1
Du 04/01/2015
Organisation
Organisation : Bureau Départemental du Développement et de la Formation /Filière EAP.
Tout niveau EAP.
- Encadrement de toutes séances rentrant dans le cadre de la PPP
Volume de la formation : 1h30
(l'EAP devra encadrer 5 séances pour valider sa FMAPA participative)
Sites de formation : Centre de Formation Sapeur-Pompier.
-
-
-
-
-
Fiches de séances
-
D. NOËL SDIS54
Page 43
ENSOSP
Formation
N°3
"Encadrement des séances
d'AP FI SPP"
Version 1
Du 04/01/2015
Evaluation
Oui
Non
Non
Non
Observations :
D. NOËL SDIS54
Page 44
ENSOSP
Annexe 6: Fiches d'organisation et de validation des FMAPA participatives n ° 4
FMAPA Participative
Version 1
Du 04/01/2015
"Brevet National JSP"
Organisation
Organisation : Bureau Départemental du Développement et de la Formation /Filière
EAP/UDSP 54.
Tout niveau EAP.
- Chronométreur
- Juge
- Responsable d'atelier des différentes épreuves
Qualification ouverte à l’issue de la formation:
Volume de la formation : 08h00
Sites de formation : défini par le BDDéF.
-
-
-
-
-
GNF JSP
-
D. NOËL SDIS54
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ENSOSP
Formation
N°4
"Brevet National JSP"
Version 1
Du 04/01/2015
Evaluation
Oui
Non
Non
Non
Observations :
D. NOËL SDIS54
Page 46
ENSOSP
Annexe 6: Fiches d'organisation et de validation des FMAPA participatives n°5
FMAPA Participative
Version 1
Du 04/01/2015
" Actions de formation "
Organisation
Tout niveau EAP.
Encadrant , organisateur en doublure sur les actions de formations suivantes:
Formation EAP 1, animateur JSP, modules complémentaires de la formation EAP.
Volume de la formation : 08h 00
Sites de formation :
Centre de Formation Sapeur-Pompier.
-
-
-
-
-
REAC formation EAP, REAC animateur JSP,
-
-
REAC SPP SPV
D. NOËL SDIS54
Page 47
ENSOSP
Formation
Version 1
Du 04/01/2015
N°5 " Actions de formation "
Evaluation
Oui
Non
Non
Non
Observations :
D. NOËL SDIS54
Page 48
ENSOSP
FMAPA Participative
Version 1
Du 04/01/2015
" Recrutements SPV "
Organisation
Tout niveau EAP.
- Encadrant des épreuves de recrutement
L'EAP devra participer à deux recrutements dans l'année pour valider sa FMAPA;
Centre de Formation Sapeur-Pompier.
-
-
-
Règlement intérieur SPV
-
-Dossier d'épreuves de recrutement
D. NOËL SDIS54
Page 49
ENSOSP
Formation
Version 1
Du 04/01/2015
N°6 " Recrutements SPV "
Evaluation
Oui
Non
Validation du CTD EAP: Oui
Non
Non
Observations :
D. NOËL SDIS54
Page 50
ENSOSP
FMAPA Participative
Version 1
Du 04/01/2015
" Option, rattrapage "
Organisation
Niveau de compétence pour l’encadrement:
Tout niveau EAP.
- Encadrant sur des épreuves ponctuelles organisées par le BDDéF:
Recrutement SPP officier/ non officier, titularisation, toute autre action organisée par le
BDDéF.
Défini par le BDDéF
-
-
-
Règlement intérieur SPV
-
Dossier d'épreuves de recrutement
D. NOËL SDIS54
Page 51
ENSOSP
Formation
Version 1
Du 04/01/2015
N°7 " Option, rattrapage "
Evaluation
Oui
Non
Non
Non
Observations :
D. NOËL SDIS54
Page 52
ENSOSP
Dossier d’étude environnemental intégrant un plan de santé
sécurité par l’activité physique
Adjudant-chef NOËL Didier
D. NOËL SDIS54
Page 53
ENSOSP

D. NOËL SDIS54 Page 1 ENSOSP

Transcription

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