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SUIVI ENVIRONNEMENTAL DE l’AMÉNAGEMENT HYDROÉLECTRIQUE DE GARAFIRI SUR LE BASSIN DU KONKOURÉ EN GUINÉE : ENSEIGNEMENTS MÉTHODOLOGIQUES ET QUELQUES RÉSULTATS SAMOURA Karim, Chercheur au CERESCOR, Guinée Doctorant en sciences de l’environnement, UQÀM ; Chercheur au GÉIGER Et KOUROUMA Dan Lansana, CÉRE et BOUBACAR Djibo Doctorant en sciences de l’environnement, UQÀM Étude réalisée dans le cadre des concours Études de cas en Évaluation environnementale (2003-2004). SIFÉE – IEPF. Plan de l’exposé INTRODUCTION 1. PRÉSENTATION DU BARRAGE HYDROÉLECTRIQUE DE GARAFIRI 2. ENJEUX MAJEURS 3. PROCESSUS DE L’ÉIE ET DU SUIVI 4. ANALYSE CRITIQUE DU SUIVI 5. ENSEIGNEMENTS À TIRER DE L’ÉTUDE INTRODUCTION • Une contribution certaine des aménagements hydroélectriques au développement • Des impacts potentiels non négligeables liés à la construction et à l’exploitation • En Afrique : – Nécessité d’ÉIE pour les grands barrages : Une exigence des réglementations nationales et des partenaires au développement – ÉIE: parfois une simple formalité administrative – Le suivi pour le respect des engagements, évaluation des impacts réels, vérification et correction des mesures d’atténuation • Le suivi du barrage de Garafiri a–t-il été conforme aux règles de l’art ? – – Quelles ont été les contraintes à sa réalisation ? Quels enseignements peut-on en tirer ? 1. PRÉSENTATION DU BARRAGE HYDROÉLECTRIQUE DE GARAFIRI Le Bassin du Konkouré L ’aménagement (75 MW) est opérationnel depuis le début de l ’année 2000. A sa cote de déversement la retenue à une superficie de 79 km², une profondeur maximale de 66 m. et une profondeur moyenne de 20 m. Le barrage de Garafiri, distant de 180 km de l’embouchure, contrôle un bassin de 2460 km² soit 14% de celui du Konkoure (#17250 km²). 2. ENJEUX LIÉS AU BARRAGE DE GARAFIRI • Contexte: – dégradation généralisée de l’environnement – pauvreté et dépendance des populations de l’exploitation des ressources naturelles. La vallée • Enjeux économiques : avant Barrage ¾ Satisfaction des besoins énergétiques (Conakry) Lac de Garafiri ¾ Création d’emploi au niveau local et régional: peche, consommation ¾ Stimulation du développement local dans la zone du projet ¾Perte des biens pour les populations des villages touchés par l’inondation de la retenue Enjeux liés au barrage de Garafiri (suite) • Enjeux écologiques Bassin continental: ¾Modification de la qualité de l’eau au niveau de la retenue du barrage ¾Atteinte à l’intégrité des écosystèmes et la perte de la diversité biologique : la destruction de 7500 ha de savane et 150 ha de forêt, soit un volume de 190000 stères Estuaire: ¾Modification de la qualité de l’eau au niveau de l’estuaire du Konkouré : salinité et turbidité ¾Prolifération d’espèces biologiques d’eau douce et refoulement d’espèces marines au niveau terrestre et aquatique Enjeux liés au barrage de Garafiri (suite) • Enjeux sociaux : • Perte de biens matériels et culturels, de terres agricoles et d’habitations pour 25 villages (soient 2429 personnes), dont 19 villages (soient 1719 personnes) déplacés. • Détérioration de la qualité de vie dans la zone de la retenue d’eau • Élévation du taux de prévalence des maladies hydriques (paludisme, bilharziose) et des risques de propagation de maladies sexuellement transmissibles, dont le SIDA 3. PROCESSUS DE L’ÉIE ET DU SUIVI DU BARRAGE DE GARAFIRI ÉTAPES DE PROJET ACTIVITÉS DE L’ÉIE Études de faisabilité technico-économique Avis de Projet, Décision d’ÉI détaillée de la DNE 1989-1990 Études de faisabilité technico-économique Cadrage : Visite du site retenu (enquêtes sur les villages affectés) Élaboration du TDR 1990 Études de faisabilité Réalisation de l’étude d’impact technico-économique (études, enquêtes au près des populations sur l’inventaire des biens) Exposition publique du rapport provisoire de l’ÉIE Analyse et évaluation du rapport provisoire et Décision ACTIVIT DU SUIVI DATES Chronogramme des 1990-1993 indemnisation (APERGARAFIRI) Programme de suivi: annonce d’études ponctuelles Processus et acteurs (suite et fin) ÉTAPES Programme d’indemnisation Suivi environnemental post projet ACTIVITÉSDE L’ÉIE ACTIVIT SURVEILLANCE ET DATES SUIVI Contrôle du respect des normes et conditions sur les chantiers et de l’application des mesures de mitigation Citation de quelques activités de surveillance, assignées aux services techniques de l’État (Chasse, coupe de bois, santé…) 1997-1999 Mise a jour du programme d’indemnisation Indemnisation des personnes affectées Construction de logements pour la relocalisation des populations Réalisation des activités d’indemnisation (APERGARAFIRI) 1997-2000 Suivi du milieu biophysique dans le lac de retenue, le bassin aval et l’estuaire du Konkouré * TDR du suivi Projet Impacts de Garafiri IRD, ÉNELGUI, DNE Pas de suivi des impacts socioéconomiques et sanitaires à long terme * Introduction d’un programme de suivi sous contrainte Mai 1998 – mars 2003 Éléments du suivi environnemental, selon les TDR du Projet Impacts de Garafiri (PIG) Objectif : mieux comprendre le fonctionnement du milieu Période de réalisation: de 1998 à 2003 Éléments du milieu observés dans le suivi des impacts du Barrage de Garafiri Milieu continental 1.1 Écoulement des eaux continentales Milieu estuarien et marin 1.3 Évolution des eaux souterraine 1.2 Fonctionnement hydrodynamique estuarien 1.4 Évolution de la qualité des eaux 2.1 Mesure et contrôle des transports solides 2.2 Suivi de l 'évolution géomorphologique et exploitation des ressources 2.3 Évolution sédimentaire 3.1 Peuplements benthiques et planctoniques 3.3 Suivi des ressources en huîtres 3.2 Poissons continentaux et estuariens 3.4 Évolution des caract. physico-chimiques en mer 3.5 Ressources littorales marines ¾Une expérience unique en Afrique de l’Ouest : 5 ans d’étude 4. ANALYSE CRITIQUE DU SUIVI 4.1 Constats sur quelques problèmes actuels de la zone du projet • Instabilité des populations relocalisées: Colonisation des berges du lac -Faible productivité et indisponibilité des terres agricoles - inadaptabilition des habitats (climat, famille) • Question de brassage culturel et d’utilisation des ressources dans la zone de la retenue de Garafiri • Multiplication des conflits domaniaux sur les sites de réinstallation : après 3 ans • Un rapport final de suivi peu explicite sur les impacts réels du barrage 4.2 Contraintes liées à la qualité de l’ÉIE - Difficulté d’avoir des indicateurs de suivi : imprécision dans l’évaluation des impacts potentiels mesures d’atténuation trop générales - Manque de collaboration des populations : participation publique limitée lors de l’ÉIE - Retard dans l’exécution des activités du suivi : manque de programme de suivi dans le rapport d’ÉIE (1996) - Difficulté de mesurer certains impacts réels: absence d’état de référence (disponibilité et qualité des données) 4.3. Contraintes liées à la démarche du suivi • Suivi plus orienté vers la connaissance du fonctionnement du bassin après barrage 0 a. Modélisation du fonctionnement de la retenue -10 -10 LG10J 18/01/2001 L G1 0 J 1 7 /0 5 /2 0 0 1 -20 Profondeur (m) Des exemples 0 -2 0 )m ( ru e d n o fo rP -30 -40 -30 -4 0 -50 -50 -60 -6 0 23 24 25 0 26 27 28 Temp (°C) 29 40 30 31 32 23 24 25 26 27 28 Te m p (°C ) 29 30 31 32 80 0 Oxygene (%) 40 80 O xyg e n e (% ) Paramètres hydrochimique de la retenue d’eau 20 30 40 5 50 conductivite (µs/cm) 6 60 70 10 7 20 30 40 50 c o n d u c tivite (µs /cm ) 60 70 8 5 pH 6 7 8 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1998 1999 Mois D éc e N ov e O ct o S ep t A oû t Ju il Ju in M ai A vr i M ar s 2000 Fé vr Ja nv b. Mise en évidence de l’augmentation des débits aval du barrage à plusieurs sites Débitsmoyensmensuels(m3/s) pH Contraintes liées à la démarche du suiv) (suite) - Cependant, très peu d’impacts réels évalués ... Des exemples 0 km-5 km 10 km 20 Hauteur de Marée 26/10/99 30 753 390 a. Une meilleure connaissance du fonctionnement dyhrodynamique de l’estuaire, et les impacts ... Débit à K11 Yékémato (m3/s) km 30 26/10/99 753 21/03/00 365 Salinité (g/l) 84 02/08/00 393 686 30/08/00 395 1218 13/12/00 384 214 13/12/00 34 214 09/02/01 402 99 09/02/01 21 99 M5 b. Mise en évidence des effets sur le milieu naturel, les ressources et activités des populations en estuaire, sans quantification possible des impacts ! ! ! K15 K16 K19 K14 K12 Pêche & Fumage: des menaces de baisse de rendement 4.3. Contraintes liées à la démarche du suivi (suite et fin) • Suivi inadéquat des impacts socioéconomiques et sanitaires: seulement des études ponctuelles • Manque de rigueur lors des mesures des paramètres et utilisation d’équipemts inappropriés pendant les deux premières années : fiabilité des données • Influence du choix des périodes d’échantillonnage sur l’analyse des données (amplitude des marées, débits fluviaux) • Contraintes budgétaires : coût élevé des opérations de collecte et de traitement des données • Contraintes temporelles : échéanciers pour le rapport final 10,50 m # 1 tonne Exemple de dispositif de mesure du niveau d’eau installé dans l’estuaire du Konkouré à la 2ème année. 5. QUELQUES ENSEIGNEMENTS MÉTHODOLOGIQUES – Influence de la qualité de l’ÉIE sur le SUIVI – Importance d’une bonne connaissance de l’état de référence, pour mieux évaluer les impacts réels : une question reglée pour les futurs barrages dans le bassin – Influence des méthodes et équipements de collecte des données sur les résultats du suivi : corrigée à la 2ème année – Nécessité d’implication des populations par des Comités de suivi • Reconstitution possible des données historiques • Perennité des actions de correction et de développement local Quelques enseignements sur les résultats • Bonne connaissance du fonctionnement actuel du bassin : Base de données et état de reférence pour les futurs aménagements, méthodologie de travail (acquis du PIGIRD) • Richesse spécifique de la retenue d’eau (impact positif) et stratification de la retenue: faiblesse de la couche d’eau utile LG10J: Evolution des isothermes 0.00 31.00 -10.00 30.00 -20.00 29.00 28.00 -30.00 27.00 26.00 -40.00 25.00 -50.00 24.00 23.00 août 99 novembre 99 avril 00 juillet 00 septembre 00 janvier 01 - liée à l’inondation d’espaces boisés - contrainte possible au fonctionnement des tribunes – Vulnérabilité des écosystèmes de mangrove aux modifications hydrologiques : chaîne d’impacts, impacts cumulatifs – Detérioration de la qualité de niveau de vie exacerbée par la faiblesse du niveau en milieu rural – Besoin d’accompagnement des populations touchées – Suivi à étendre entre autre, à : • la réinstallation des populations déplacées, • l’exploitation du potentiel piscicole de la retenue d’eau, • la santé des populations, • l’utilisation du territoire ... près de 2000 personnes déplacées continuent de souffrir, en attendant un plan de gestion et de suivi des impacts!!! Pourtant, la ville de Conakry est retournée encore dans le délestage pour la fourniture de courant électrique... Merci
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