Restitution de la journée du 18 avril

Transcription

Restitution de la journée de
rencontres et d’échanges sur la
thématique de l’accessibilité à tous
des territoires du Massif Central
le 18 avril 2008
à la Maison du Parc naturel régional du Morvan
à Saint-Brisson
Journée de rencontres et d’échanges sur la thématique de l’accessibilité à tous / Massif central
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Sommaire
Objet de la rencontre et participants
p.3
Synthèse
p.4
1/ Le projet Morvan pour tous
p.5
2/ Un aperçu des différents projets déjà réalisés à l’échelle du massif Central
p.8
2a Site d’escalade du rocher du chien
2b Le raid nature handivalide DREAM
2c La promotion de l’offre adaptée par l’Office de Tourisme du Parc
2d Le musée et le site archéologique de Bibracte
2e Le Domaine de Velotte, un hôtel accessible à tous et un centre de formation
2f Le Massif central au bout des doigts
2g L’aménagement d’un sentier de découverte nature
2h Complexe euro-méditerranéen sport loisirs handicap
2i La Grande traversée du Parc naturel régional des Volcans d’Auvergne en joelette
2j Accessibilité à tous de la Grimpe Encadrée dans les arbres
3/ Les projets en cours de réflexion
p.17
4/ Comment développer un projet commun à l’échelle du massif central
p.22
2
Objets de la rencontre
- Partager des expériences en massif central sur le thème de l’accessibilité à tous (activités
de pleine nature et activités culturelles) ;
- Faire se rencontrer des territoires et des acteurs en lien avec le handicap ; prendre
connaissance des projets en cours de réflexion sur chaque territoire ;
- Construire une première mise en réseau d’acteurs pour mener une réflexion partagée sur
l’accessibilité à tous ;
- Développer des partenariats entre territoires à différents stades d’avancement,
- Imaginer des transferts d’expérience et développer des projets pilotes et innovants ;
- Imaginer la construction d’une offre « massif central pour tous ».
Participants
Christian PAUL (Président du Parc du Morvan), Fabien BAZIN (Responsable Morvan pour
tous au Parc du Morvan), François DUMARAIS (Président de l’office de Tourisme de la
Maison du Parc de Saint Brisson), Odile STEPHANINI (Commissariat Massif Central), Jean
Philippe CAUMONT (Directeur du Parc du Morvan), Jean GABRIEL FERRANDO (Président
de l’association DREAM), Anne Sophie GAMET (Directrice de l’office de Tourisme de Saint
Brisson), Cécile COTTIN (Office de Tourisme de Saint Brisson),, Aurore CALLEWAERT
(musée de la résistance de Saint Brisson), Maggy DESCHAMPS (ADT 89), Marlène
VOILLOT (Bibracte), Sylvia SONTROP, Martine GENTIL, Bernard CHARTON (Domaine de
la Velotte), Guillaume DELORME (Pays Gévaudan Lozère), Pascale PLAZA (Musée de
Bibracte), Régis SALVADO (ONF), Aurélien TRIOUX (Pays Auxois), Serge PICHOT
(Association Braille et Culture), Gaïd PITROU (conservatrice à l’agence culturelle du Parc du
Morvan), Dominique BAMBIER, Jean Claude LAMALLE (Responsable des activités de
pleine nature au parc du Morvan), Jean MIELLET (société Ludéquip), Michel DUSSOLE
(Architecte), Vincent LOHIER (CRT Bourgogne), Dominique CHAMPONIER (Tree Climbing
France), Marie SOUPAULT (Yonne Républicaine), Hervé MOUGIN (groupe Elabor),
Guillemette HUSSON et Arnaud MATHIAN (Conseil Régional de Bourgogne), Aimée PENSA
(Conservatoire des musées et du patrimoine, CG 58), Marie Jo MAGNIERE (Initiatives pour
l’environnement), Sandrine RAMERY (Association Braille et Culture), Hervé POMPONNE
(ONF), Nathalie PIBAROT (Comité des sports Adapté, 63), Eve ALCAIDE (Parc des volcans
d’Auvergne), Alain MILLOT (chargé de mission activités de pleine nature au Parc du
Morvan), Emmanuel CLERC (responsable du Pôle Economie Durable au Parc du Morvan),
Amélie LECLERC, Céline LIMOSIN, Karin et Patrice RYDSTROM – COLOMB, Nicole
DUROT (école de cirque La bulle verte).
Organisation de la journée : Fabien Bazin, élu référent du projet Morvan pour tous au Parc
du Morvan, Emmanuel Clerc responsable pole Economie Durable et Alain Millot chargé de
mission activités de pleine nature au Parc du Morvan.
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Synthèse des débats
La rencontre à Saint Brisson a réuni une cinquantaine de personnes, élus, techniciens,
professionnels et responsables associatifs, des régions Bourgogne, Auvergne et Languedoc
Roussillon autour du thème de l’accessibilité pour tous.
La journée a montré qu’il existait au niveau du massif central une dynamique de projets,
dans le domaine des activités de pleine nature, de la culture, que déjà des initiatives pilotes
méritent d’être partagées et que des transferts d’expérience sont imaginables à l’échelle du
massif. Les projets présentés s’articulent autour du développement de l’économie
touristique, de l’économie de production et d’innovation, de l’économie sociale, du
développement du lien social fondé sur le partage et sur l’autonomie.
La mise en place d’une politique de l’accueil permettant une accessibilité de l’offre à tous
combine à la fois des projets pilotes mettant en œuvre de nouvelles technologies nécessitant
de la recherche et développement, des évènementiels permettant de sensibiliser un large
public à la problématique de l’accessibilité mais aussi des projets publics et privés conçus
pour être accessibles à tous et ne nécessitant pas de techniques particulières ni même
parfois de coûts supplémentaires.
Dans le cadre du massif central, les partenaires réunis souhaitent développer une politique
de l’accueil mettant en avant l’accessibilité pour tous. Pour cela, une réflexion commune et
partagée sur des projets pilotes est envisagée.
Il est retenu l’idée de présenter des projets dans le cadre du POMAC. Il sera réalisé en
commun une présentation globale du projet « massif central pour tous ». Cette présentation
ou « chapeau commun » servira au moment du dépôt de chaque dossier dans les différentes
régions. Il sera également utilisé pour communiquer et sensibiliser d’autres territoires du
massif central à la démarche. Il devra être aussi la garantie de la qualité du travail amont
(méthodologie…) et aval (transfert, communication…) pour chaque dossier déposé en
région.
Les territoires engagés dans la dynamique sont à ce jour : Le Parc du Morvan, le Parc des
Volcans d’Auvergne, le Pays du Gévaudan Lozère, l’association Braille et culture. Cette liste
n’est pas exhaustive. Par exemple, des contacts sont déjà pris avec le Pays Cœur d’Hérault
situé dans la région Languedoc Roussillon ainsi qu’avec le Parc du Haut Languedoc.
En 2008, seront prêts à déposer des dossiers : le Parc du Morvan, l’association braille et
culture. Les autres territoires, à ce jour identifiés, déposeront leurs projets à partir de 2009.
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I Le projet Morvan pour tous
Intervention de Philippe BISSONNET (Jeunesse et Sports de la Nièvre)
Le projet « MORVAN POUR TOUS » constitue la réponse exemplaire d’un territoire – le Parc
Naturel Régional du Morvan - au besoin social d’intégration des personnes atteintes de
handicap. Il est conçu pour rassembler les partenaires publics et privés les plus divers et a
pour vocation de stimuler le développement et l’aménagement du territoire du parc naturel
régional du Morvan. La recherche de débouchés marchands innovants sur ce thème
contribue au développement économique, notamment dans les domaines du tourisme, de la
conception et de la fabrication de nouveaux produits ou pour l’organisation et la promotion
des services aux personnes. Mais l’accompagnement par un volet non marchand porté par
les collectivités locales est un corollaire indispensable contribuant à réduire les inégalités
sociales entre personnes valides et non valides autant qu’à favoriser leur autonomie de choix
de vie.
Préambule : les origines de « MORVAN POUR TOUS »
L’ouverture d’un établissement d’hébergement et de restauration entièrement imaginé, conçu
et réalisé à destination des personnes en situation de handicap en 2001 a constitué une
sensibilisation très forte à la possible prise en considération des handicaps dans une
dimension économique, sociale et solidaire. Elle a également contribué à déclencher des
projets d’accompagnement de ce nouveau service touristique. Il en est ainsi de l’organisation
du raid nature handi-valide mis en œuvre par l’association Défi Raid Ensemble l’Aventure en
Morvan (DREAM).
La présentation à Millau en avril 2005 – à l’occasion des rencontres nationales tourisme et
sports de nature, d’une première réflexion portant sur Morvan Pour Tous permit de confirmer
l’intérêt autant que l’opportunité d’envisager un projet global et innovant d’animation de
territoire à destination des publics qui rencontrent des difficultés de mobilité. Dès lors, l’envie
de participer à ce qui ambitionne de profondément modifier l’organisation de la société
morvandelle est apparue.
Pourquoi MORVAN POUR TOUS ?
S’interroger sur les motivations qui ont poussé quelques personnes à imaginer que le
Morvan pouvait devenir le premier environnement naturel caractérisé par son égale
accessibilité aux personnes valides et aux personnes à mobilité réduite, c’est conforter la
conviction selon laquelle les territoires ruraux constituent des réservoirs de croissance et
d’excellence au niveau national et qu’ils contribuent à l’attractivité et au développement de la
France. C’est également constater que des projets de développement locaux ne peuvent
s’envisager qu’en référence aux Femmes et aux Hommes pour lesquels ils sont destinés.
Le Parc Naturel Régional du Morvan (PNRM), l’association DREAM et les services
Bourguignons du Ministère de la Jeunesse, des Sports et de la Vie Associative (DRDJS de
Bourgogne & DDJS de la Nièvre) et l’Office de Tourisme de la Maison du Parc ont décidé de
s’associer et de mettre en commun des moyens au service d’un projet conduit sur le territoire
du PNRM. Celui-ci vise à construire des conditions optimales d’accueil et d’intégration des
personnes handicapées.
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Afin de pouvoir réaliser ce projet, il convenait d’engager une mission sous la forme d’une
« recherche-action », durant l’année 2006, destinée à permettre :
- au Parc du Morvan de préciser sa stratégie d’accueil des personnes handicapées sur son
territoire.
- au Ministère Jeunesse et Sports de définir les conditions optimales de la promotion des
activités physiques et sportives de nature à destination des publics handicapés. Cette
recherche d’adéquation entre un public, des modes de pratiques physiques et sportives et un
territoire est innovante ; elle a par conséquent vocation à être exploitée en d’autres lieux du
territoire national.
- à DREAM de conforter et développer ses actions en matière de sensibilisation et
d’organisation d’évènements liés à l’accueil de personnes en situation de handicap.
- A l’Office de Tourisme de conforter et développer ses actions de sensibilisation auprès des
prestataires touristiques et structurer une offre touristique marchande pour tous sur le
territoire du Parc.
Les objectifs partagés résident dans la définition d’un plan général d’action et la prémobilisation des outils nécessaires à la réalisation des objectifs du projet..
Il s’agit en particulier d’appréhender les conditions :
• d’organisation d’un accueil dédié par des prestations adaptées,
• d’implantation d’équipements structurants - notamment liées aux activités sportives
de nature – également accessibles aux personnes handicapées et aux personnes
valides.
• d’organisation d’évènementiels
• de mobilisation citoyenne autour du handicap.
Le Parc s’est engagé par la voix de son président a créer et animer le Comité de pilotage
Morvan pour tous qui a validé en mars 2007 les axes de travail proposés, ainsi qu’à trouver
les moyens pour recruter un coordonnateur de Morvan pour tous pendant trois ans.
Les cinq axes sont les suivants :
Axe 1 économie touristique
Objectifs :
- amélioration globale de l’offre
- recherche de nouvelles clientèles
- organisation en pôles d’attractivité autour d’équipements structurants, d’hébergements
et de structures d’animation.
Actions :
- accompagnement des prestataires touristiques
- réalisation d’équipements de pleine nature structurants
- mise en réseau autour de la charte Morvan pour tous
- promotion
Axe 2 Economie de production et d’innovation
Objectifs :
- développer l’attractivité du territoire en le positionnant comme territoire test dans le
domaine de l’accessibilité.
- développer la recherche et fédérer les innovations dans ce domaine.
Actions :
- recherche d’investisseurs
- recherche de partenaires pour innovations
- accompagnement de porteurs de projet
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Axe 3 Economie sociale
Objectifs :
- Favoriser l’emploi des personnes handicapées.
- Développer des formations adaptées.
- Favoriser l’accès aux vacances et aux loisirs des personnes handicapées.
Actions :
- Adaptation des formations en place dans les domaines du tourisme et de l’animation
- Développer des formations pour les prestataires touristiques liées à la charte Morvan
pour tous.
Axe 4 Lien social fondé sur l’autonomie
Objectifs :
- renforcer l’autonomie des personnes atteintes de handicap dans le Morvan notamment
dans les lieux publics
- Favoriser les pratiques sportives et culturelles des personnes handicapées.
- Contribuer à la mobilité des personnes handicapées
Actions :
- Diagnostic sur le territoire : personnes handicapées et services accessibles.
- Réalisation d’un guide de l’accessibilité sur le Morvan.
Incitations à prendre en compte cette dimension dans tout projet d’aménagement (privé
comme public)
Axe 5 Lien social fondé sur le partage
Objectifs :
- Créer des liens entre valides et non valides.
- Sensibilisation au handicap
Actions :
- développer les évènements pour tous type DREAM, ou le Sun Festival)
- mise en réseau des associations oeuvrant dans ce domaine
- sensibilisation auprès des scolaires
- création et gestion d’un (ou plusieurs pool de matériel) sur le territoire.
- sensibilisation auprès des partenaires : Pays, Communautés de communes, communes,
associations…sensibilisation de la population
Le Président du Parc ainsi que le Directeur Jeunesse et Sports en Bourgogne ont également
rencontré en 2007, Mr Jarrige Directeur du Centre National de Développement du Sport pour
lui présenter le projet global ainsi qu’un programme
pluriannuel d’actions liées à
l’accessibilité dans la dimension sportive : le directeur du CNDS a donné son accord de
principe sur un financement de 30 à 50 % du CNDS sur les actions 2008 présentées.
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II Un aperçu des différents projets déjà réalisés à l’échelle du Massif central
2a Site d’escalade du rocher du chien : Equipement de deux voies à l’aide d’un
système de guidage sonore. Intervention de Jean Miellet de la société Ludéquip.
(Projection d’un film)
Le Parc du Morvan est le maître d’ouvrage de cette opération menée en 2006. Le Parc a
reçu le prix du tourisme de Bourgogne sur l’innovation en 2007. La société Ludéquip a été le
partenaire du parc pour l’équipement des voies d’escalade. Outre la phase de diagnostic liée
à la falaise (reconnaissance des voies…), la société a réalisé une recherche /
développement pour faciliter la pratique de l’escalade pour des personnes non voyantes :
recherche de technologies électroniques embarquées…
Les principes retenus pour la recherche technologique : le grimpeur doit être autonome
dans sa progression, la diffusion d’un signal sonore permettant de localiser une prise de pied
ou de main, le grimpeur porte des équipements électroniques capables de localiser une prise
naturelle (pas un émetteur), pas de liaison filaire entre les équipements, une gestion de
l’activité simple, ne pas dénaturer le site.
Le programme de développement : développement d’algorithmes de traitement du signal,
recherche ergonomique, recherche de tendances et d’ambiances liées à l’activité grimpe,
développement design des bracelets, prototypes, test…
Rocher du Chien
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2b Le raid nature handivalide DREAM
Intervention de Jean-Gabriel FERRANDO, président de DREAM
Réunir dans une même équipe des personnes valides et des personnes handicapées (quel
que soit le handicap) pour effectuer ensemble une série d’activités sportives de pleine
nature, avec comme valeurs la solidarité, l’autonomie, mais aussi la convivialité, le
dépassement de soi, la connaissance de l’autre dans le respect de l’environnement, telle est
la vocation de l’association DREAM : Défi Raid Ensemble l’Aventure en Morvan,
organisatrice de raid de pleine nature handivalide.
D’abord constituée de membres majoritairement issus de différents corps associatifs et
administratifs, DREAM regroupe aujourd’hui des personnes qui, par leur engagement
associatif individuel veulent concrétiser l’esprit DREAM qu’elles ont elles-mêmes forgé :
l’égal accès pour tous et ensemble, aux activités de nature sur le territoire du Morvan.
Se déroulant au début de l’automne, le raid connaît depuis sa première édition un succès
croissant. En 2007, DREAM compte 120 participants venus de toute la France pour un
week-end d’activités. Au programme course d’orientation pédestre, aquatique liée à la
découverte de l’environnement, tir à l’arc, sarbacane, descente VTT et FTT (Fauteuil Tout
Terrain), Rafting, Attelage, Grimpe encadrée dans les arbres, escalade, cirque. ..
Une telle épreuve permet de sensibiliser tout un territoire, les nombreux partenaires de
DREAM, les concurrents, mais aussi près de 70 bénévoles qui se mobilisent chaque année.
Le raid sert aussi de laboratoire permettant de tester du matériel, équipement, pédagogies
adaptées aux différents publics handicapés.
L’association organise également des journées de sensibilisation aux handicaps notamment
auprès des publics scolaires.
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2c La promotion de l’offre adaptée par l’Office de Tourisme du Parc
Intervention de François DUMARAIS, Président de l’office de tourisme de la Maison du Parc
et de Cécile Cottin, Office de Tourisme de la Maison du Parc.
En décembre 2005, l’office de tourisme s’engage à développer des actions de sensibilisation
auprès des prestataires touristiques et à structurer une offre touristique marchande pour tous
sur le territoire. La première action a été la mise en œuvre du plan d’action commercial tel
qu’il avait été défini par différents prestataires touristiques. Les actions prévues étaient la
réalisation d’un fond de stand, la coordination de prestataires, l’édition d’une brochure et la
participation à des 3 salons dédiés (salon autonomie de Liège…).
En 2007 l’opération a été reconduite (2 salons, une brochure), des formations ont été suivies
par le personnel de l’office de tourisme (accueil des personnes en situation de handicap,
mise en place d’actions pour améliorer l’accueil), une banque d’accueil adaptée a été
commandée à un artisan ébéniste local. L’office de tourisme participe aussi à l’organisation
du raid DREAM notamment pour la gestion des inscriptions et propose en prêt le matériel
adapté appartenant au Parc.
Afin de faire avancer le projet et les actions à mener, il était nécessaire de positionner une
personne à temps complet, il s’agit de Cécile Cottin, sur le volet économie touristique de
Morvan pour tous. Décembre 2007, un dossier emploi tremplin sur le volet économie
touristique du projet de territoire Morvan pour tous a été déposé à la région et vient d’être
accepté.
Les missions de l’agent :
d’une part, la création d’une dynamique autour d’une thématique : « l’accès aux prestations
touristiques pour le plus grand nombre ». Ce travail comprend la sensibilisation et le suivi
des prestataires, un travail en partenariat avec les évaluateurs des 4 départements, la
coordination des acteurs, l’édition d’une plaquette d’appel, la réalisation de fiches techniques
prestation permettant une meilleure lisibilité de l’offre proposée et répondant à la demande,
la participation aux salons thématiques, à l’organisation d’événementiels dédiés à la
thématique, la gestion de matériel adapté, la proposition d’actions innovantes auprès des
prestataires, le développement d’une rubrique dédiée sur le site du PNRM, la connaissance
des réseaux de distribution, le montage de produits.
d’autre part, le développement d’un accueil et d’animations auprès des publics en situation
de handicap : la mise en place d’un accueil dédié à l’office de tourisme (labellisationTH),
l’accessibilité du local, plaquettes adaptées pour la visite du site, le prêt de matériel
permettant l’accès à certains circuits thématiques, l’identification du besoin auprès des
structures demandeuses sur le territoire bourguignon, la recherche de partenariat pour la
mise en place d’animations, la mise en place de visites guidées adaptées sur le site, porter à
la connaissance des structures concernées, les possibilités d’animations sur le site et
participer à l’organisation du Raid nature handi-valide.
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2d Le musée et le site archéologique de Bibracte
Intervention de Pascale PLAZA
Bibracte, ville gauloise au cœur de la Bourgogne, c’est aujourd’hui :
- un site archéologique européen en pleine nature qui accueille environ 100 000 visiteurs,
- un musée qui propose à ses 46 000 visiteurs annuels expositions, animations, boutique,
restaurant…
- Un centre de recherche et de formation qui accueille des chercheurs de toute l’Europe.
De nombreuses démarches ont déjà été entreprises pour faciliter l’accès des sites à tous,
initiatives récompensées : obtention du label Tourisme & handicap (2003), Prix de l’Etoile de
l’accueil (2004), formation guides Bibracte et journée portes ouvertes, journées portes
ouvertes nationales, Eductour DRT et FROTSI (2006), journée du Handicap à Autun (2007),
préconisations pour nouvelle muséographie de notre exposition permanente.
Des actions menées en fonction des différents types de handicap.
- Handicap visuel : documentation d’appel en braille, kit « Bibracte du bout des doigts »,
audioguides en quatre langues
- Handicap mental : Partenariat avec des associations : tests de nos prestations (ateliers)
auprès de groupes d'adultes et d'enfants de différents degrés de handicap (léger, moyen,
profond). Adaptation de nos prestations à leurs besoins, meilleure connaissance de ce
public.
- Handicap auditif : Formation en LSF - Langue des Signes Française, Nouveaux audioguides avec appareil auditif
- Handicap moteur : 3 places parking + toilettes adaptées à l’extérieur du musée, Plan avec
services dans fiche éditée « Tourisme & handicap ».
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2e Le Domaine de Velotte, un hôtel accessible à tous et un centre de formation
Intervention de Bernard CHARTON
Situé sur la commune de Brassy, créé en 2002, l’établissement la Velotte est un hôtel
restaurant trois étoiles, entièrement accessible aux personnes handicapées comprenant 50
lits en 14 chambres et conçu dans le respect de l’environnement (répondant aux normes
HQE).
Repris en 2007 par l’association ANRES, le site de Velotte évolue vers un centre de
vacances pour personnes valides et handicapées en saison touristique et vers un centre de
formation pour le personnel d’accueil et d’accompagnement en dehors de la saison
touristique.
L’ANRES : Association Nationale Pour La Réalisation d’établissements sociaux a pour objet
la propriété d’établissements sociaux. Ces programmes sont présentés sous deux marques:
HANDICLUB®, pour les établissements de tourisme et de loisirs pour personnes
handicapées, PROXIRESIDENCE® pour les établissements de personnes âgées.
Aujourd’hui ANRES gère ou a en projet des résidences pour personnes âgées, des
établissements de loisirs et de tourisme pour personnes âgées dans toute la France.
L’association « ANRES Gestion » a pour objet de fédérer et gérer les programmes de
l’association « ANRES ». Cette association est aussi à même de remplir des tâches de
gestion et d’exploitation pour des partenaires associatifs, collectivités publiques…
HANDICLUB®PROJET de VELOTTE
L’association « ANRES » développe le concept «Handiclub®», établissements de loisirs et
de tourisme pour personnes handicapées. Ces réalisations, de cinquante chambres par
résidence, se déclinent dans chaque département avec pour chacune un thème identifié et
dont les critères sont :
- Fonctionner 365 jours par an.
- Thème fédérateur entre public handicapé et non handicapé.
- Thème ludique et / ou activité professionnelle.
- Thème utilisant les éléments naturels ou l’environnement professionnel, industriel ou
scientifique du département concerné.
Dans la cohérence de son développement et pour répondre à une stratégie de groupe, il a
été projeté pour la Velotte de devenir un centre de formations professionnelles aux métiers
du tourisme et du loisir adapté et plus généralement aux métiers répondant à une notion de
services à la personne.
2f Le Massif central au bout des doigts par l’association Braille et Culture
Présentation par Serge PICHOT, Directeur de l’association Braille et Culture.
L'objectif prioritaire de Braille & Culture consiste à répondre aux besoins des personnes
handicapées visuelles en matière d'accès au tourisme, à la culture et aux loisirs en réalisant
les adaptations des sites concernés. Notre activité répond également aux souhaits de
gestionnaires de sites touristiques ou culturels, soucieux d'appliquer les normes d'accueil
des publics handicapés.
Favoriser l’accès aux loisirs, à la culture et au tourisme est une volonté politique
grandissante en France, comme le souligne la mise en place d'un label national "Tourisme et
Handicap". Forte de ses différentes expériences, Braille & Culture se positionne désormais
au plan national, comme l'un des spécialistes de l'adaptation de visites pour le public
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déficient visuel. En témoigne la convention de partenariat conclue avec l'association des
Plus Beaux Villages de France ; projet soutenu par le Ministère en charge du Tourisme, qui
prévoit l'adaptation d'au moins 8 villages membres de l'association nationale.
UNE PHILOSOPHIE Faire de l'accès à la Culture et aux Loisirs un droit et non un privilège
DES VALEURS
Travailler ensemble : Notre savoir-faire garantit la qualité de notre prestation : lors d'une
adaptation, chaque étape de réalisation est validée par des personnes handicapées.
Rigoureuse, réactive et performante, notre association certifie des produits et services
conformes aux attentes du public déficient visuel avec lequel et pour lequel nous travaillons
au quotidien.
Partager la découverte : L'autonomie des personnes handicapées passe avant tout par leur
intégration dans la société. C'est la raison pour laquelle Braille & Culture crée des produits à
la fois adaptés au public mal et non-voyant et utilisables par tous (valides ou non). En effet,
audio-guides, maquettes, textes et dessins en caractères agrandis ont pour particularité
d'être de véritables outils pédagogiques. Ainsi, le temps d'une visite touristique, personnes
déficientes visuelles et voyants peuvent découvrir ensemble les richesses du patrimoine.
Quelques exemples de sites adaptés : Monpazier (24), Redon (35), Riquewihr (68),
Villefranche-de-Conflent (66), Les Tours de La Rochelle (17), Centre européen du
Volcanisme Vulcania (63), Jardins Historiques de la Batisse (63), Jardin pour la Terre (63),
Vallon du Villaret (48).
2g L’aménagement d’un SENTIER DE DECOUVERTE NATURE DE LA "BOIRE DES
CARRES" par la Communauté d’Agglomération Vichy Val d’Allier
Intervention de Sandrine RAMERY, Association Braille et Culture
Dans le cadre de la valorisation de l'Espace Naturel Sensible de la Boire des Carrés, la
Communauté d'agglomération Vichy Val d'Allier a confié à la Ligue pour la Protection des
Oiseaux (LPO Auvergne), la gestion et l'animation de ce site en bord d'Allier au nord de
l'agglomération.
Deux sentiers d'environ 4 kilomètres ponctués de panneaux d'interprétation sur la
dynamique fluviale et la biodiversité sont accessibles à tous y compris aux personnes en
situation de handicap.
Les chemins ont été élargis et aplanis, ils ont reçus un traitement facilitant la venue des
personnes à mobilité réduite. Les panneaux, inclinés, ont été installés à environ 1 mètre de
hauteur. La police, la taille des caractères et la charte graphique ont été modifiés pour
permettre la lecture des personnes malvoyantes. Pour le public non-voyant, un audio guide
sera disponible courant juin à l'Office de Tourisme de Vichy. Fonctionnant avec un système
de géo-localisation, le visiteur n'aura aucune manipulation à faire. Les informations
scientifiques et les indications de locomotion seront délivrées au passage des points GPS
pré-enregistrés. Pour accompagner ce dispositif, un carnet de dessins adaptés reprend les
iconographies des panneaux en caractères agrandis et en relief (carte des sentiers, vue
aérienne, représentations animalières).
Les circuits présentent l'originalité d'offrir une version été et une version hiver (changement
des panneaux et du commentaire GPS aux équinoxes).
Plan de gestion sur 5 ans comprenant suivi scientifique, travaux de restauration, travaux de
gestion, valorisation et communication. Budget : 400 000 € environ dont 100 000 € environ
pour la mise en place des sentiers d'interprétations.
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2h Complexe euro-méditerranéen sport loisirs handicap
Intervention de Guillaume DELORME du Pays du Gévaudan Lozère
Le Pays du Gévaudan-Lozère est en cours de constitution. Une réflexion est menée dans le
cadre de l’élaboration de la Charte de développement et du programme d’actions. La Lozère
est reconnue comme une terre d’accueil pour les personnes handicapées avec de nombreux
centres adaptés à de multiples situations de handicap. Dans ce contexte là, la problématique
de courts séjours et de Tourisme handicap s’est imposée ces dernières années.
Le territoire a été labellisé récemment Pôle d’Excellence Rural (PER) : Complexe euroméditerranéen Sport-Loisir Handicap, qui est en cours de développement par la
Communauté de communes du Gévaudan en liaison avec ALLFS (association gestionnaire
de plusieurs sites spécialisés d’accueil de personnes handicapées). Ce projet est localisé sur
la commune de Montrodat et consiste en l’implantation d’un village de gîtes adaptés et d’une
offre de sport-handicap, avec une volonté d’accueil d’handi-sportifs de haut niveau. Le projet
comporte également un volet formation et un volet santé qui consiste à renforcer le plateau
médical et paramédical déjà présent sur le site. Ce projet englobe des équipements
d’hébergement et d’activités (particulièrement sportives) mais il annonce la nécessité de
mettre en place un réseau de sites partenaires dans les alentours du site.
C’est dans cette logique de réseau que le Pays pourrait se positionner afin d’accompagner
les porteurs de projets Tourisme-Handicap et plus généralement encourager la prise en
compte des personnes handicapées dans les aménagements touristiques. L’expérience de
Morvan pour Tous nous propose des exemples variés qui par transferts d’expériences,
essaimage, pourraient être une aide éclairée pour nos futurs projets.
2i La Grande traversée du Parc naturel régional des Volcans d’Auvergne en joelette
Intervention de Eve ALCAIDE, chargée de mission sports de nature au Parc naturel régional
des volcans d’Auvergne.
Dans le Parc des Volcans d’Auvergne, il y a une bonne représentativité de structures
labellisées Tourisme et Handicap sur le territoire PNRVA mais essentiellement structures «
en dur ». Le Parc a choisi de porter ses efforts sur une offre complémentaire à savoir
l’accessibilité à la nature et activités de pleine nature des personnes handicapées. Dans ce
cadre, des contacts ont été pris avec Handicap Evasion (antenne du Puy-de-Dôme).
Handicap Evasion est une association nationale, née de l’initiative de Joël Claudel,
accompagnateur en montagne qui fabriqua pour son neveu Stéphane, myopathe, un fauteuil
un peu spécial: la joëlette pour pouvoir continuer de l’emmener en montagne avec lui…
Chaque sortie joëlette est l’occasion de rencontres valides/handicapés et d’échanges
enrichissants pour tous
Un partenariat Handicap Evasion- PNRVA 2008-2009 est mis en place autour de LA
GRANDE TRAVERSEE DU PARC NATUREL REGIONAL DES VOLCANS D’AUVERGNE
EN JOELETTES. HCE propose des sorties à la journées et week end organisés par les
groupes locaux de l’association mais aussi, chaque année, des séjours itinérants dont des
grandes traversées de massifs montagneux …
Ainsi en 2008 :
3 séjours d’une semaine sur la partie Cantal du PNRVA
Départ de Vic sur Cère le 26 août Arrivée à Condat le 16 août
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Passage sur les sites et sommets emblématiques du volcan cantalien : Puy Mary, Plomb du
Cantal, villes de Murat et de Salers et abords du plateau du Cézallier
En 2009: Départ de Condat
Traversée du Cézallier, du massif des Monts Dore avec la montée au Puy de Sancy 1886 m
et arrivée au sommet du Puy de Dôme
Le partenariat avec le Parc consiste en une aide au choix des itinéraires et des points
d’étape. Sur chaque séjour le PNRVA propose une animation thématique en lien avec
l’itinéraire. Le PNRVA prend en charge la communication de ce partenariat.
En 2008 : une enquête est en cours pour l’évaluation de l’accessibilité des activités de pleine
nature sur le territoire du PNR des Volcans. A partir de l’état des lieux de l’existant en terme
de sites et établissements accessibles, il faudra définir la stratégie du PNR pour la mise en
accessibilité de son territoire.
Il est à noter que la stratégie de développement touristique durable du PNR Volcans
d’Auvergne définie en avril 2008 (axe 1 : Améliorer la durabilité de l’offre touristique à travers
une production qualifiée selon des thématiques identitaires) met l’accent sur la nécessité de
proposer une offre accessible à tous et « et en particulier aux handicapés, aux personnes à
mobilité réduite (y compris les personnes âgées) et aux enfants (jeunes et adolescents) ».
15
2j Accessibilité à tous de la Grimpe Encadrée dans les arbres par la société Tree
Climbing France
Intervention de Dominique Champonnier, société Tree Climbing
Présente tout l’été sur les sites de la Maison du Parc du Morvan et à Bibracte, la société
Tree Climbing propose un ensemble d’activités encadrées par des professionnels : pont de
singe, filets de franchissement et autres techniques permettant de se hisser et de cheminer,
voire séjourner à la cime des arbres et ainsi de découvrir, comprendre et respecter cet
environnement particulier.
Dans le cadre d’un partenariat avec le Parc, Tree Climbing a développé des techniques et
des pédagogies pour adapter leurs activités à tous les handicaps : filets bas et tyrolienne
basse pour les personnes handicapées mentales, baudrier adapté et système de mouflage
permettant aux personnes paraplégiques de se hisser en autonomie (hand lock), ou système
avec poulies et contrepoids (yoyo) permettant l’ascension aux personnes tétraplégiques.
Le raid DREAM permet à Tree Climbing (prestataire et partenaire) de tester et d’améliorer
l’accessibilité de ses activités.
Installation
Yoyo
16
III les projets en cours de réflexion
31 En Bourgogne
311 Par le Parc naturel régional du Morvan
Actions 2008
Mise en accessibilité pour les personnes en fauteuil et les non voyants, suite à la
première tranche réalisée en 2006, du sentier de découverte de l’étang Taureau et
réalisation d’un parcours sportif adapté.
Création d’un circuit de 3 kms dans l’espace Saint-Brisson accessible en autonomie
complète par des non voyants (à l’aide d’un guidage sonore, dans la continuité de
l’équipement de voies d’escalade pour non voyants sur le site du rocher du Chien ) et
par des personnes en fauteuil : installation de bornes sonores, réfection et
sécurisation de chemins, mise en place d’une signalétique appropriée.
Constitution d’un pool de matériel adapté : Acquisition de matériels adaptés :
Fauteuils de randonnée, Fauteuils Tout Terrain, Handibikes, Joelettes Sanitaire, plan
inclinés… Organiser la promotion et la gestion de ce pool (en complément d’autres
pools de matériel à venir sur le Morvan) à l’échelle du territoire Morvan
Ingénierie Morvan pour tous : Création d’un poste ou d’une prestation de chef de
projet Morvan pour tous intégrant un volet Massif central (1/3 temps). Sur le volet
Massif Central, les principales missions seront l’accompagnement à la conception de
projets, mise en réseau des acteurs, la capitalisation d’expérience et l’organisation de
leur transfert entre territoires, le suivi et l’évaluation des actions, la mise en place
d’une réflexion sur la construction d’une offre Massif central pour tous
312 Par le musée et le site archéologique de Bibracte
L'exposition permanente va être entièrement réaménagée dès 2008. Une attention
toute particulière sera portée sur l’accessibilité à tous. Voici l’essentiel des
préconisations remises aux concepteurs de la nouvelle muséographie :
Adaptation des salles d’exposition : réalisation d’outils adaptés comme des
maquettes et des objets manipulables, adaptation de la police (taille, caractères,
contrastes…), des éclairages.
Adaptation de l’information : une signalétique homogène située à la bonne hauteur et
avec la bonne taille de caractères. Des cartels et panneaux inclinés, à une bonne
hauteur.
Faciliter la circulation : les trous et les dénivellements délimités par des touches
podotactiles. Les estrades, source de chutes, remplacées par des bancs.
Faciliter l’accès par la réalisation d’un plan indiquant les différents services. Veiller à
la bonne largeur des passages et des portes.
En dehors de ces souhaits pour la nouvelle exposition permanente, des projets selon
les différents types de handicap :
Handicap visuel : mise à jour du kit "Bibracte du bout des doigts" en lien avec les
objets choisis pour cette nouvelle exposition. Création de plans thermoformés pour le
musée et le site archéologique.
Handicap moteur : réaménagement du parking : on passe d’une à trois places
spécifiques. Recherche de matériel adapté tout terrain pour la découverte du site
archéologique. Achat d’un monte-escalier pour atteindre le café du musée.
17
Handicap auditif : finir la formation en langue des signes, établir un glossaire adapté à
l'offre de Bibracte et promouvoir cette offre.
Handicap mental : amélioration de l’éclairage et remise en question des textes des
cartels.
Autres projets :
- une fiche d'accueil "Tourisme & Handicap" qui présentera le label ainsi que la
capacité du musée à accueillir des visiteurs en situation de handicap.
- participation à la mise en place et à la promotion d’animations régionales pour les
portes ouvertes nationales organisées dans le cadre du label "Tourisme et Handicap"
auront lieu aux alentours du 15 mars 2009.
- participation au rallye DREAM de septembre 2009 qui passera par Bibracte.
313 : Par le réseau de musées : la clé des musées pour tous
Ce réseau regroupe les musées d’Autun, de Château-Chinon, de Bibracte,
l’Ecomusée du Morvan (avec 5 de ses structures), le musée de la Résistance de
Saint-Brisson, le musée Pompon de Saulieu et Zervos de Vézelay. Un principe
simple : l’achat d’un billet d’entrée dans un musée du réseau donne droit à un tarif
réduit dans les autres musées partenaires sur simple présentation du premier ticket.
Ces musées sont en pleine réflexion vis-à-vis de ce public handicapé à besoins
spécifiques. Ce travail pourrait aboutir à une phase de sensibilisation du personnel
d’accueil, d’animations dans les musées, d’échanges et de formations avec les
musées du Massif Central intéressés.
314 Par La Velotte
- L’association projette de réaliser des aménagements de locaux : modification de la
configuration des chambres existantes en chambres à 2 lits et en deux chambres à 2
lits partageant la même salle de bains, agrandissement de pièces, mise en place d’un
ascenseur, circulations extérieures adaptées aux déplacements de fauteuils roulants,
aménagement de nouveaux accès.
- Le projet de transformer l’établissement en centre de formation professionnel pour
former le personnel au tourisme adapté et plus largement à la prise en charge
humaine, à l’animation des personnes âgées, handicapées en établissement. Une
réflexion est en cours avec les « AGEFIPH d’Ile de France » pour former des
personnes handicapées aux métiers du tourisme adapté.
315 Par des collectivités
Création d’une piste de descente VTT et Fauteuil Tout Terrain (FTT) par la
communauté de communes des portes du Morvan
Création sur le site de la forêt domaniale de Breuil (site du rocher d’escalade adapté
aux non voyants, situé à 6 kms de la Maison du Parc) de deux pistes de descente,
(une d’initiation, l’autre pour confirmés) VTT adaptées à la pratique en Fauteuils Tout
Terrain (ce site a été testé en FTT lors du raid DREAM 2007) Réfection de chemins
d’accès aux pistes pour faciliter l’accès aux personnes handicapées et aux secours,
Mise en place d’une signalétique adaptée.
18
32 En Auvergne
321 Par l’association braille et culture : « Le Massif Central au bout des doigts », la
création d’un réseau pilote de sites patrimoniaux adaptés à l’accueil des publics
déficients visuels.
Objectifs
- Constituer à l'échelle du Massif Central, un réseau de quinze sites
patrimoniaux adaptés à l'accueil des publics déficients visuels,
- Profiter de cette dynamique pour initier localement autour des sites adaptés la
création d'une offre de séjour complète qui garantisse aux visiteurs mal et non
voyants les mêmes conditions d'accueil que celles offertes aux visiteurs valides,
- Faire du Massif Central au plan national un territoire pilote en matière d'accessibilité
et une destination privilégiée pour les publics handicapés visuels.
Intérêts et enjeux
Appuyée sur l'expérience acquise par l'association Braille & Culture durant
plus de quinze années d'activité au service des personnes handicapées
visuelles, la démarche de création du réseau pilote recouvre quatre enjeux
majeurs :
- Sociale ; elle a pour cible les personnes atteintes de
déficiences visuelles qui comptent encore parmi les moins
reconnues et les moins prises en compte par les politiques actuelles
de lutte contre les handicaps,
- Innovante ; à ce jour, en matière de mise en accessibilité, rares sont
les démarches entreprises qui fassent en amont l'objet d'une approche
territoriale. Notre ambition est de faire du Massif Central le premier
territoire adapté pour l'accueil de visiteurs mal et non voyants,
-Fédératrice ; les supports d'accueil et de visite initialement pensés et
développés pour le public déficient visuel serviront au final à
améliorer le confort de visite de tous les publics,
- Économique ; elle concerne une population qui, estimée en France à
quelques trois millions de personnes, représente un marché appelé à
croître du fait du vieillissement de la population.
Méthodologie
a) Critères de sélection des sites retenus
- Obligation d'une couverture homogène du Massif Central et donc d'une
localisation des sites retenus sur l'ensemble des régions qui le constituent,
- Choix de privilégier des sites par ailleurs bénéficiaires d'au moins un des
quatre labels patrimoniaux existant au niveau national (Écomusées et
Musées de Société, Villes et Pays d'Art et d'Histoire, Sites Remarquables du
Goût, Plus Beaux Villages de France) ou des sites localisés sur un
territoire ayant fait de l'accessibilité une politique forte - cela afi n
d'amplifier auprès du public l'effet «vitrine» des prestations réalisées.
- Motivation affirmée des propriétaires et/ou gestionnaires des sites
concernés de s'engager sur la voie de l'accessibilité,
- Présence d'une structure d'accueil permanente dont le personnel, en tant
19
que futur animateur du dispositif, sera formé à l'accompagnement des
visites des publics déficients visuels.
b) Sites présélectionnés
A ce jour, vingt sites ont été retenus, répartis sur les six régions du Massif :
Auvergne, Bourgogne, Languedoc - Roussillon, Limousin, Midi-Pyrénées, RhôneAlpes. Au final, seuls 10 ou 15 sites participeront au projet.
c) Intervenants et partenariats pressentis
- Maîtrise d'oeuvre et maîtrise d'ouvrage assurées par Braille & Culture, à la
fois initiatrice et animatrice du projet, conceptrice et réalisatrice des
supports d'accueil et de visites qui seront proposés,
- Collaboration établie de fait avec les propriétaires et/ou gestionnaires
des sites retenus,
- Concertation élargie localement en direction des structures territoriales
partenaires de ces sites, notamment les offices de tourisme, les
communautés de communes et les parcs naturels régionaux.
d) Prestations envisagées
- Conception et réalisation de carnets de visites en caractères agrandis et/ou
en braille décrivant le cheminement retenu pour la visite du site et
contenant la représentation des éléments d'intérêt jalonnant le parcours de sa
découverte,
- Mise en place de dispositifs audio-guides plus spécialement destinés aux
déficients visuels ne lisant pas le braille et constitués de commentaires
sonores descriptifs complétés d'éléments repères relatifs aux sensations tactiles
et auditives,
- Edition de documents promotionnels destinés à assurer la promotion des
adaptations réalisées auprès des différents organismes, de proximité et
nationaux, intervenant sur le handicap visuel,
- Formation des personnels d'accueil à l'utilisation des outils spécifiques et à
l'accueil des personnes déficientes visuels,
- Sensibilisation de l'ensemble des prestataires touristiques du territoire
alentour, de sorte qu'à court terme, autour de chaque site pilote, les visiteurs de
passage ou en séjour puissent trouver d'autres lieux adaptés : restaurants disposant
de menus en braille, ou hébergements proposant un plan en relief.
322 Par le Parc naturel régional des Volcans d’Auvergne
A partir de 2009
Sur Montlosier, le siège social du Parc
Mise en accessibilité du domaine de Montlosier : conformément aux préconisations
faites par le cabinet Frédéric Dumez consultant en conformité avec les dispositions
réglementaires à respecter (diagnostic en accessibilité du site en février 2007) :
aménagement de places de parking adaptées, réfection des cheminements d’accès,
accessibilité des locaux, salles d’exposition, sanitaires.
20
Création d’un sentier d’interprétation accessible à tous en autonomie sur le site de
Montlosier- 500 mAménagement des sentiers d’interprétation existants sur le site pour une
accessibilité par les non voyants: supports d’interprétation et signalisation adaptés et
sécurisation des cheminements.
Constitution d’un pool de matériel adapté : Acquisition de matériels adaptés :
Fauteuils de randonnée, Fauteuils Tout Terrain, Handibikes, Joelettes Sanitaire, plan
inclinés… Organiser la promotion et la gestion de ce pool (en complément d’autres
pools de matériel à venir sur le Morvan) à l’échelle du territoire PNR Volcans
33 En Languedoc Roussillon
Par le Pays du Gévaudan
Cette journée de rencontre et d’échanges sur la thématique de l’accessibilité à tous
des territoires du Massif Central est un peu un déclencheur pour accentuer notre
réflexion sur ce sujet. Le Pays du Gévaudan-Lozère n’a pas de projet directement
identifiés pour l’instant. Néanmoins des projets importants de développement
touristiques sont en réflexion. Un échange avec les différents porteurs de projets est
donc important à engager pour imposer l’idée de l’accessibilité maximale aux
espaces et aux activités mais aussi plus directement pour nouer des partenariats de
ces projets avec le PER.
Notre travail sur la programmation d’actions va se faire durant l’été 2008. Cette
réflexion ne saurait ignorer cette dynamique du Tourisme Handicap et plus largement
de l’accessibilité.
Le développement d’une démarche Massif Central pour Tous nous semble tout à fait
intéressant.
Néanmoins, une décision devra être prise par les instances du Pays pour souscrire à
cette démarche.
21
IV Comment développer un projet commun à l’échelle du massif central
Organisation de partenariats, montage de dossiers.
Constat : il existe sur différentes régions du massif central des réflexions sur des politiques
d’accessibilité à tous, la réalisation de projets ayant fait l’objet d’une évaluation, des projets
opérationnels en construction. Les partenaires présents à la journée se disent fortement
intéressés à poursuivre les échanges, à partager les expériences dans le cadre d’un projet
« massif central pour tous ».
Objectifs : aménager et organiser les territoires du Massif Central pour un accès égal aux
personnes valides et non valides ; développer et mettre en avant une offre Massif central ;
améliorer l’accueil et les services en considérant qu’un territoire plus accueillant pour les
personnes handicapées sera également plus accueillant pour les personnes valides ; faire
du Massif Central un territoire test pour l’accessibilité des personnes handicapées aux
activités sportives de nature et aux activités culturelles, et ainsi développer son attractivité
auprès des entreprises : le domaine du handicap étant vecteur de nombreuses innovations.
Principes
Expérimentation, évaluation (interne et externe), partage et transfert d’expériences, mise en
réseau des acteurs et de l’offre.
Partenariats possibles :
- Autour d’une ingénierie partagée
Réalisation d’outils de sensibilisation et de communication ; accompagnement au
montage de projets ; mise en réseau des acteurs à l’échelle du massif central ;
méthodologie de projet ; capitalisation d’expérience…
- Autour de la constitution d’un pool de matériel adapté, de références communes,
de partenaires communs
Réalisation d’un fichier de prestataires reconnus pour leurs compétences sur
l’accessibilité pour tous, gestion d’un matériel adapté en commun…
- Autour d’un partage et d’un transfert d’expériences sur des actions pilotes
Conception, suivi et évaluation d’actions.
- Autour de l’élaboration, de la mise en œuvre et de l’évaluation de politiques
territoriales
Organisation de rencontres régulières à l’échelle du massif sur les politiques en cours :
les actions menées, les partenariats développés, les opérations de sensibilisation, la
communication, la commercialisation de l’offre, les actions de formation, l’engagement
des collectivités et des partenaires privés dans la démarche…
22

Restitution de la journée du 18 avril

Transcription

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