Cartographie des projets réintégration des MRE de retour

Rapport
Cartographie des projets de réintégration
économique des MRE de Retour et
mécanismes d’appui à leur réinsertion
socioprofessionnelle et la réinsertion
socioéducative de leurs enfants
Equipe d´experts
Consultants
Directeur de projet - Dr Ali BOULAHCEN
Coordonnateur de projet - Dr Mohammed DAHIRI
Equipe opérationnelle
Equipe projet - Dr Ali BOULAHCEN
- Dr Mohammed DAHIRI
- Dr Mohammed TAKI
- Dr Said ALLAM
- Dr Mohamed
MERZOUKI
Rapport élaboré et rédigé par : Dr Ali BOULAHCEN
et
Dr Mohammed TAKI
Décembre 2014
TABLE DES MATIERES
Avant-Propos
Résumé
Introduction :
Contexte et Objectifs de l’Etude
Premier Chapitre :
Cartographie des organismes en charge de la réintégration socioéconomique des MRE de Retour et
à la réintégration socioéducative et culturelle de leurs enfants.
Deuxième Chapitre :
Cartographie des projets relatifs à la réintégration socioéconomique des MRE de Retour et à la
réintégration socioéducative et culturelle de leurs enfants.
Troisième Chapitre :
Enquête Socio- démographique des MRE de Retour

Méthodologie d'investigation: Problématique de l'étude, Enquête qualitative par Interview,
et enquête quantitative par questionnaire.

Analyse quantitative et caractéristiques générales des MRE de Retour

Profil socioéconomique des MRE de Retour et qualification professionnelle

Raisons de Retour

Difficultés pour une réintégration socioprofessionnelle réussie.

Difficultés pour une réinsertion socioéducative réussie des enfants des MRE de retour.

Motivation et Perspective pour une participation active dans le développement du pays
2
Quatrième Chapitre :
1- Pour une nouvelle considération de la migration de retour
2- Mécanismes pour l’Identification des Profiles des MRE de retour
Mécanisme 1 : L’exploration des profils des MRE qui planifient leur retour (phase pré-retour) :
situation socioprofessionnelle, attentes et objectifs.
Mécanisme 2 : L’exploration des profils des MRE ayant réalisé leur retour (phase post-retour):
situation socioprofessionnelle, difficultés, attentes et objectifs.
3- Mécanismes pour une réintégration socioprofessionnelle réussie des MRE de retour
3- 1- Mécanismes pour la réintégration socioéconomique dans le secteur agricole
Mécanisme 1 : La réintégration socioéconomique salariale dans le secteur agricole
Mécanisme 2 : La réintégration socioéconomique investissement dans le secteur agricole
3- 2- Mécanismes pour la réintégration socioéconomique dans le secteur du Bâtiment et des travaux
de construction
Mécanisme 1 : La réintégration socioéconomique salariale et investissement dans le secteur du
Bâtiment et des travaux de construction
3- 3- Mécanismes pour la réintégration socioéconomique dans le secteur du Tourisme
Mécanisme 1 : La réintégration socioéconomique salariale et investissement dans le secteur du
Tourisme
3- 4- Mécanismes pour la réintégration sociale : Logement et couverture médicale
Mécanisme 1 : La réintégration sociale : Le logement
Mécanisme 2 : La réintégration sociale : la couverture médicale
Cinquième Chapitre :
Mécanismes pour la réintégration socioéducative et culturelle des enfants des MRE de Retour
Mécanisme 1 : L’identification des Profils socioéducatifs des enfants des MRE de retour
Mécanisme 2 : Le soutien psychosociologique des enfants des MRE de retour
Mécanisme 3 : Le soutien linguistique des enfants des MRE de retour
Mécanisme 4 : Le soutien éducatif des enfants des MRE de retour
Conclusion et Recommandations
Références de base
Annexes
3
Abréviations
ANAPEC
CCME
CNRST
DACS
FINCOME
GPBM
MAEC
MCMREAM
MRE
PNUD
OCMRE
OIM
CARIM
R&D
Agence Nationale de Promotion de l’Emploi et des compétences
Conseil de la Communauté Marocaine à l’Etranger
Centre National pour la Recherche Scientifique et Technique
Direction des Affaires Consulaires et Sociales (MAEC)
Forum International des Compétences Marocaines à l’Etranger
Groupement Professionnel des Banques du Maroc
Ministère des Affaires Etrangères et de Coopération
Ministère Chargé des Marocains Résidant à l'Etranger et des Affaires de la
Migration
Marocains Résidant à l’Etranger
Programme des Nation Unies pour le développement
Observatoire de la Communauté Marocaine résidant à l’Etranger
Organisation internationale pour les migrations
Consortium for Applied Research on International Migration
Association marocaine pour la recherche et le développement
L’OIM croit fermement que les migrations ordonnées, s’effectuant dans des conditions décentes,
profitent à la fois aux migrants et à la société tout entière. En tant qu’organisme
intergouvernemental, l’OIM collabore avec ses partenaires de la communauté internationale en
vue de résoudre les problèmes pratiques de la migration, de mieux faire comprendre les
questions de migration, d’encourager le développement économique et social grâce à la
migration et de promouvoir le respect effectif de la dignité humaine et le bien-être des migrants.
Les opinions et les analyses exprimées dans le présent ouvrage ne reflètent pas nécessairement
les vues ou les politiques officielles de l’Organisation internationale pour les migrations ou celles
de ses Etats membres.
4
AVANT-PROPOS
La présente étude se situe dans le cadre d’une collaboration entre le Ministère
Chargé des Marocains Résidant à l’Etranger et des affaires de la Migration (MCMREAM),
l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) Maroc et l’Association Migration
Internationale. En effet, ces organismes, préoccupés par les mutations socio- économiques que
connaissait ces dernières années la migration, ont lancé le projet : « Cartographie des projets
de réintégration économique des marocains résidant à l’étranger et mécanismes d’appui à
leur réinsertion socioprofessionnelle et la réinsertion socioéducative de leurs enfants ». Ce
projet se situe dans le cadre du Programme « Mobilisation des Marocains résidant en
Belgique pour le Développement du Maroc » (MEDMA2).
Ce type d’action trouve sa place dans les attributions du MCMREAM qui, en plus
des actions programmées pour les MRE dans les pays d’accueil, veut mettre en place une
stratégie globale pour la réintégration socioprofessionnelle des MRE de retour, au lieu de
continuer à collaborer uniquement dans des programmes initiés par des organismes
internationaux.
En effet, le retour de ces MRE et de leur famille peut avoir des conséquences
positives comme il peut avoir des conséquences négatives sur le Maroc. Cela dépendra de la
manière dont le Ministère de tutelle va considérer ce phénomène. En tout cas, les analystes
pensent que, si ce retour de nos ressortissants n’est pas bien encadré et bien orienté, il aura des
conséquences néfastes sur l’économie du Maroc. Cela se traduira, entre autres, par une
aggravation du taux de chômage et une baisse des transferts financiers en devise. Par contre, si
ces MRE de retour sont considérés comme un capital humain productif, de par le savoir-faire,
les compétences, les expériences, le savoir-vivre (familial, social et professionnel) qu’ils ont
acquis lors de leur séjour dans le pays d’immigration, ils pourront participer activement au
développement du pays. Cette contribution peut être assurée si le ministère de tutelle et les
organismes qui s’occupent de l'encadrement et du soutien aux MRE de retour informent,
orientent, facilitent les conditions de réintégrations et offrent aux MRE de retour la possibilité
de participer efficacement à la croissance économique et au développement social du Maroc.
Après le dépôt du dossier de candidature, notre « Association de Recherches et d’Etudes en
Sciences Sociales (Groupe ARESS) » a signé un accord avec l’OIM à la fin du mois de
septembre 2013 pour la réalisation de ce projet.
5
RESUME
Le groupe ARESS a concentré son attention sur les quatre axes qui représentent le champ
d’investigation pour la concrétisation de cette étude :
1. L’identification des différents projets relatifs à l’assistance et le soutien des marocains
résidant à l’étranger de retour au pays d’origine ou qui planifient leur retour en vue de
l’élaboration d’une cartographie de projets. A cet égard, nous avons procédé, en premier
lieu, par l’identification des principaux organismes nationaux qui s’occupent des Marocains
résidant à l’étranger. Nous avons, ensuite, limité notre investigation aux organismes qui
s’intéressent directement ou indirectement à la question de la migration de retour et aux
attentes des MRE de retour et de leur famille.
2. L’identification des profils des marocains résidant à l’étranger de retour au pays d’origine ou
qui planifient leur retour suivant leur catégories socioprofessionnelles : Ouvriers, cadres
moyens, cadres supérieurs, professions libérales,…
Le développement de mécanismes de réintégration socioprofessionnelle des MRE de Retour. Afin
de réussir la réintégration socioprofessionnelle, le gouvernement du Maroc est appelé à mettre en
place des fonds pour que le MRE de retour dispose essentiellement de quatre choses : un revenu
respectable, un logement correcte, une couverture médicale garantie, une réussite scolaire pour ces
enfants.
Par conséquent nous avons développé les mécanismes suivant les divers secteurs d’activités
publics et privés : la réintégration socioéconomique salariale, la réintégration
socioéconomique en investissement, …
Le développement de mécanismes de réinsertion socioéducative des enfants des MRE de
retour et l’assurance d’une scolarisation réussie tels que : l’identification des Profils
socioéducatifs des enfants des MRE de retour, leur soutien psychosociologique, linguistique,
éducatif, …
En fin de compte, nous avons proposé la mise en place d’un fonds de soutien aux
MRE de retour, auquel concourent tous les acteurs impliqués dans ce phénomène
socioéconomique de la migration, pour réussir toutes ces opérations précitées dans les quatre
axes ci-dessus.
6
Introduction
Les données disponibles relatives à la migration à l’envers des MRE et leur
réintégration au Maroc ces dix dernières années sont rares. En effet, la question du retour des
MRE pour s’installer définitivement ou pour une période plus au moins longue dans le pays
pour une raison ou une autre n’a pas toujours suscité une grande attention car ce phénomène ne
se met en évidence généralement qu’au moment des crises. Les principales études qui ont
traitées cette problématique se sont basées sur les Enquêtes de masse suivantes :
1.« La Migration de Retour des Marocains résidant à l’étranger de 2003-2004 dans les
régions du Grand Casablanca et de Souss-Massa-Drâa », (2004)
2.« Migration de retour au Maghreb » (MIREM), (2007)
3.« Migration et compétence », dans le cadre de la réalisation du rapport relatif au
« rôle des compétences dans le phénomène migratoire au Maroc » (2012).
Les résultats de ces enquêtes, bien qu’elles soient orientées par des objectifs différents
que ceux qui orientent notre étude, ont contribué à améliorer et approfondir nos connaissances du
phénomène de retour des MRE pour s’installer à nouveau au Maroc.
L’objectif principal que nous nous sommes fixé dans nos investigations est d’essayer de :





définir la migration de retour et comprendre les causes de ce phénomène
migratoire à l’envers,
préciser les procédures suivies par les MRE pour réaliser leur retour,
identifier les organismes nationaux et internationaux qui s’occupent et se
préoccupent de cette question,
identifier les projets mis en place par ces organismes dont le but est d’assister
et d’aider les MRE de retour à réussir leur réintégration dans la société
marocaine.
élaborer des mécanismes pour rendre cette réintégration bénéfique pour
toutes les parties concernées, à savoir : le pays d’accueil, le Maroc et le MRE
de retour et sa famille.
Pour ce, notre groupe à élaborer un programme de travail composé de Quatre thèmes,
Sept Mesures et 35 Actions. Pour chaque action, nous avons émis une description et un plan
d’exécution.
Nous avons commencé notre travail par une recherche documentaire bibliographique
et webliographique dont laquelle nous avons regroupé les études, recherches quantitatives et
qualitatives, analyses statistiques, informations relatives aux organismes qui s’occupent de la
question de la migration et informations relatives aux projets d’assistance au retour des MRE. Cette
7
documentation nous permis de mieux cerner l’objectif principal de notre investigation, et l’encadrer
dans les deux axes suivants :
1- l’élaboration d’une cartographie des organismes et projets relatifs à la question
de la réintégration des MRE de retour et de leurs enfants à travers l’établissement
des fiches d’identifications.
2- L’élaboration des mécanismes pour la réintégration socioprofessionnelle des
MRE de retour et des mécanismes pour la réinsertion socioéducative de leurs
enfants.
Pour concrétiser nos investigations, nous avons procédé par un travail de terrain à
travers deux enquêtes empiriques auprès des marocains qui planifient leur retour, les marocains qui
ont réalisé leur retour, et auprès des départements ministériels et organismes nationaux et
internationaux qui s’occupent de cette question. Ces deux enquêtes se sont fondées sur un guide
d’interview et un questionnaire. L’enquête qualitative, i.e. le guide d’interview concentré sur les
organismes, a été menée au Maroc, en Espagne, en Italie, en France et au Pays Bas. Pour ce, nos
questionnaires ont été traduit dans les langues comprises par les enquêtés. L’enquête quantitative a
été réalisée dans les différentes régions du Maroc qui ont connu une forte proportion du retour des
MRE, i.e. la région du Souss Massa Draa, la région de l’Oriental, la région du Nord, et la région du
Centre.
Les résultats de l’analyse de cette enquête nous ont permis de définir le profil
sociodémographique des MRE de retour et celui de leurs enfants.
Il est vrai que d’autres recherches intéressaient ou s’intéressent (aient) elles aussi à la
définition de ce profil, i.e. l’approche statistique quantitative des MRE de retour. Toutefois,
l’originalité et l’apport indéniable de notre travail est l’élaboration d’une cartographie des
organismes et des projets qui s’occupent de la réintégration des MRE de retour et la réinsertion
socioéducative de leurs enfants, et la production des mécanismes de réintégration
socioprofessionnelle et de réinsertion socioéducative des enfants des MRE de retour. Ces deux
volets n’ont fait l’objet, à notre connaissance, d’aucun programme de recherche hormis quelques
approches descriptives/évaluatives des cas et quelques recommandations soulignées dans quelques
études mentionnées dans la bibliographie.
Nous avons subdivisé notre travail en cinq Chapitres. Le premier chapitre sera
consacré à la cartographie des organismes en charge de la réintégration socioéconomique des MRE
de Retour et à la réintégration socioéducative et culturelle de leurs enfants. Dans le deuxième
chapitre nous présenterons une Cartographie des projets relatifs à la réintégration socioéconomique
des MRE de Retour et à la réintégration socioéducative et culturelle de leurs enfants. Le troisième
chapitre sera consacré à l’enquête sociodémographique des MRE de retour. Nous présenterons le
protocole méthodologique, l’analyse statistique, les résultats quantitatifs et qualitatifs. Les
mécanismes de la réintégration socioprofessionnelle des MRE de retour seront proposés dans le
quatrième chapitre. Quant au cinquième et dernier chapitre, il comportera les mécanismes que nous
proposons pour la réinsertion socioéducative des enfants des MRE de retour.
8
Premier Chapitre:
Cartographie des organismes en charge de la réintégration socioéconomique des MRE
de Retour et à la réintégration socioéducative et culturelle de leurs enfants.
Afin de réaliser cette cartographie, il fallait inventorier les différents organismes
Nationaux, Internationaux, Gouvernementaux, Non gouvernementaux Inter-gouvernementaux, et
Départements ministériels qui ont des projets, des actions ou des programmes relatifs au soutien, à
l’assistance et l’aide des MRE de Retour et à leur réintégration socioéconomique et la réintégration
socioéducative de leurs enfants. Cette immense entreprise nous a permis de découvrir que même s’il
existe une multitude d’organismes qui se sont occupés et s’occupent du phénomène migratoire en
général, le nombre d’organismes qui portent intérêt à la question du retour des migrants dans leur
pays d’origine est beaucoup moins important. Cette constatation est aussi vraie pour le Maroc. En
effet, les organismes chargés de la diaspora marocaine s’occupent essentiellement des questions
relatives aux droits, besoins et intérêts de ces marocains dans les pays d’accueils 1. Cela dit, il vrai
que la dernière décennie a connu une attention spéciale de ces organismes aux porteurs de projets
d’investissement et à ceux considérés comme des compétences dans des domaines dont le Maroc a
besoin pour assurer la mise en œuvre et le développement des projets structuraux lancées sous
formes de grands chantiers.
A cet égard, nous avons procédé, en premier lieu, par l’identification des principaux
organismes nationaux qui s’occupent des Marocains résidant à l’étranger (dorénavant MRE). Nous
avons, ensuite, limité nos investigations aux organismes qui s’intéressent directement ou
indirectement à la question de la migration de retour et aux attentes des MRE de retour et de leur
famille.
1- Les organismes nationaux qui s’occupent proprement des MRE
Il existe plusieurs instances officielles marocaines qui s’occupent des MRE. Cette
multitude peut être justifiée par la nature statuaire, les domaines d’intérêt et les objectifs de chacune
de ces instances vis-à-vis des MRE. Néanmoins, cette situation provoque parfois des
chevauchements et des aspects répétitifs des actions menées pour mieux servir ces marocains et
leurs familles soit dans le pays d’accueil, soit au cours de leurs vacances au Maroc.
1
Le Maroc a changé plusieurs fois le qualificatif qui désigne cet ensemble de citoyens marocains. Au début, ils étaient
considérés par la tâche pour laquelle ils ont immigré, i.e. le travail. Pour ce, cette appellation est passée du
« Travailleurs marocains à l’étranger », à « Ressortissant marocains à l’étranger », à « Marocains résidant à
l’étranger », à « Communauté marocaine à l’étranger ».
9
Les principaux organismes gouvernementaux nationaux qui s’occupent des MRE sont2 :
-
le Ministère Chargé des Marocains Résidant à l’Etranger et des affaires de la
Migration (MCMREAM).
-
Conseil de la Communauté Marocaine à l’Étranger (CCME)
-
Fondation Hassan II pour les Marocains Résidant à l’Etranger (FH2MRE)
-
Observatoire de la Communauté Marocaine Résidant à l´Etranger (OCMRE)
-
Agence nationales de promotion de l’emploi et des compétences (ANAPEC)
-
Ministère des Affaires Étrangères et de la coopération (MAEC)
-
Administration des Douanes et Impôts Indirects (ADII)
Pour tous ces organismes nous n’allons-nous intéresser qu’aux deux volets qui importent
dans notre étude, à savoir la réintégration socioprofessionnelle des MRE de retour et la réinsertion
socioéducative de leurs enfants.
1-1- Le Ministère Chargé des Marocains Résidant à l’Etranger et des affaires de la
Migration (MCMREAM).
Le Ministère Chargé des Marocains Résidant à l’Etranger et des affaires de la Migration
(MCMREAM) était, lors de sa création le 31 juillet 1990, un «Ministère Délégué auprès du Premier
Ministre Chargé des Affaires de la Communauté Marocaine Résidant à l’Etranger». Ce changement
de statut vise à réaliser deux principaux objectifs : la centralisation de ce dossier, partagé auparavant
entre plusieurs départements, et le renforcement des liens entre le Maroc et ses ressortissants
résidant à l’étranger. Un travail de fond a été entamé et plusieurs projets ont été mis en chantier.
- 2 D’autres organismes s’occupent eux aussi des MRE mais à un degré secondaire. Pour ce, nous ne
sommes pas attardé dans leur identification. Toutefois, nous allons indiquer, au fur et à mesure, leur
implication dans ce processus de retour si cette implication existe. Ces organismes sont : Le Ministère de
l’éducation nationale et de la formation professionnelle, le Ministère de l’enseignement supérieur, de la
recherche scientifique et de la formation des cadres, le Centre National de la Recherche Scientifique et
Technologique, l’Office de change, les Centres régionaux d’investissement, le Ministère du tourisme, le
Ministère de l’agriculture et de la pêche maritime….
10
Depuis la constitution du gouvernement Benkirane II, ce ministère a de nouvelles attributions à
accomplir. Il devra non seulement satisfaire les exigences liées aux MRE mais aussi s‘occuper de la
nouvelle politique migratoire du royaume. Il s’agit là en fait d’un dossier de grande importance. A
cet égard, le ministère a été rebaptisé et porte la nomination mentionnée ci-dessus.
Afin d´offrir des services répondant aux attentes et besoins des MRE, le MCMREAM a mis
en place un Plan d'Action ambitieux dans le but de protéger les gains, les intérêts et les droits des
MRE, à la fois au Maroc et dans les pays d'accueil, de renforcer leur protection sociale et de
préserver l'identité marocaine des jeunes MRE.
Le Ministère a mis en place un Plan d'Action composé de six programmes principaux en faveur des
MRE:
1.
2.
3.
4.
Programme Social,
Programme d´Appui Juridique et d´Assistance Administrative,
Programme Culturel et Educatif,
Programme d´Accompagnement d´Investisseurs MRE et de soutien à
leurs actions solidaires,
5. Programme d´Appui et de Renforcement des capacités des associations des
MRE,
6. Programme de Mobilisation des Compétences
Parmi les axes prioritaires de la stratégie du ministère, nous citons : l’optimisation de la contribution
des « Marocains du Monde » au développement économique, social et humain du Maroc et leur
implication dans la gestion de la chose publique et dans les chantiers du développement humain.
Afin de concrétiser cette stratégie, le Ministère opère par :


la mobilisation des compétences des MRE en faveur de l’économie nationale et la création
de mécanismes d’accompagnement ;
le renforcement de l’articulation entre migration et territoire.
Cela est traduit par la planification et la réalisation de plusieurs actions en collaboration ou en
partenariat avec d’autres organismes nationaux ou internationaux comme :




3
Le programme FINCOME3
L'élaboration d'une stratégie en matière de mobilisation des compétences.
Promotion et soutien aux initiatives de Co-développement.
La promotion des études et de la recherche sur la migration.
Nous allons identifier ce programme dans le deuxième chapitre de cette étude, page 20
11
1-2- Le Conseil de la communauté marocaine à l'étranger
Le Conseil de la communauté marocaine à l'étranger a été créé, en tant
qu’institution nationale consultative et de prospective placée auprès de Sa Majesté le Roi
Mohammed VI, par Dahir en décembre 2007, et a été constitutionalisé à l'occasion de la réforme
constitutionnelle approuvée par le référendum du 1er juillet 2011. Il est constitué des membres
délibérants et des membres observateurs représentant les principaux ministères et institutions
impliqués dans la problématique migratoire.
Les objectifs fixés par cette instance sont :




Le suivi et l'évaluation des politiques publiques du Royaume envers ses ressortissants à
l'étranger.
Emettre des avis en vue de veiller à la défense des intérêts des Marocain(e)s de l'étranger à
l'intérieur et à l'extérieur du Maroc.
Renforcer la contribution des MRE au développement économique, social et humain
du pays.
Consolider les rapports d'amitié et de coopération entre le Maroc et les pays de résidence.
La réalisation de ces objectifs suit une stratégie tracé par le CCME qui se fond sur :

L’organisation des rencontres et des colloques et l’encouragement de la recherche dans le
domaine de la migration.
 La contribution au développement de la recherche scientifique.
 La signature des conventions avec plusieurs universités marocaines et la bibliothèque
nationale du Royaume du Maroc (en partenariat avec le MCMREAM) en vue d'y ouvrir des
centres documentaires.
 Contribution à la création d'un fonds national de recherche sur l'émigration.
 Le développement d’une politique de suivi et de partenariat avec les institutions
internationales impliquées dans la réflexion et l'action dans le domaine de l'immigration.
1-3- La Fondation Hassan II pour les Marocains Résidant à l’Etranger
Cette fondation a été créée en 1990. Elle porte le statut d’une institution à but
non lucratif, dotée de la personnalité morale et de l’autonomie financière. Elle œuvre
principalement pour « le maintien des liens fondamentaux que les Marocains résidant à l’étranger
entretiennent avec leur patrie et de les aider à surmonter les difficultés qu’ils rencontrent du fait de
leur émigration ».
Afin de réaliser cet objectif, la fondation opère dans plusieurs domaines :
12

Le domaine culturel : La fondation offre des programmes de l’enseignement de la
langue arabe et de la culture marocaine aux enfants de la communauté marocaine
résidant à l’étranger.

Le domaine juridique et social par l’offre de l’assistance au MRE qui ont besoin de ce type
d’assistance.

Le domaine économique : La fondation offre l’information économique (opportunités
d’investissement, plans de développement), l’accueil, l’orientation, l’encadrement du
migrant investisseur et son soutien en cas de difficultés.
Dans le domaine du suivi de l’état de l’évolution des conditions migratoires des
MRE, la fondation s’est dotée d’un instrument d’une grande valeur qu’est l’observatoire de la
communauté des marocains résidant à l’étranger » (OCMRE). Cet Observatoire a pour tâche la
collecte et la gestion des données qui concernent la diaspora marocaine. Pour ce, il se charge de la
mise en place des mécanismes nécessaire pour la collecte de ces données, de leur analyse et de leur
interprétation.
1-4- Agence nationale de promotion de l'emploi et des compétences
(ANAPEC)
L'Agence Nationale de Promotion de l'Emploi et des Compétences " (ANAPEC) est un
établissement public doté de la personnalité morale et de l'autonomie financière. Elle est chargée de
procéder à la prospection, à la collecte des offres d'emploi auprès des employeurs et à la mise en
relation de l'offre et de la demande d'emploi. Sa mission est d’apporter son appui aux employeurs
pour réussir leurs recrutements et aux chercheurs d'emploi pour réussir leur insertion
professionnelle. Elle est un intermédiaire actif sur le marché du travail. Pour ce, l’agence établie des
liens de partenariat avec les CRI (Centre régionaux d’investissement), les agences de
développement social (ADS), le groupement des banques marocaines, les associations
professionnelles, les actions de l’initiative nationale du développement humains.
L’ANAPEC accompagne les MRE qui veulent retourner au Maroc par les actions
suivantes:

Mettre à leur disposition toutes les informations utiles qui concernent le fonctionnement du
marché de l’emploi en terme de besoins en compétences des différents secteurs d’activité porteur
en matière de création d’emploi répartis par région.
 Accompagnement des porteurs de projets d’investissement afin de valider leur profil
entrepreneurial ainsi que l’idée de projet, l’assistance pour tout ce qui est formalités
administratives, assistance pour l’élaboration de leur business plan et l’aide à l’installation.
 L’assistance de l’ANAPEC aux MRE de retour est individualisée. Elle se caractérise par
une orientation de cette catégorie vers les secteurs qui connaissent une dynamique au niveau des
différentes régions. Pour ce, l’agence met à la disposition des MRE une rubrique spéciale sur son
site. Cette rubrique porte l’adresse : anapecinternational.com, et un espace propre dans le site de
l’agence nommé « Espace Marocain Résidant à l’Etranger ». De plus l’agence, propose la
13
possibilité d’intégrée les MRE de retour dans les modules de formation qu’offre au demandeur
d’emploi.
1-5 Le Ministère des affaires étrangères et de la coopération
Ce département ministériel s’occupe des services sociaux des MRE de retour, de leur
conjoint et de leurs enfants.
1-6 L’administration des douanes
Elle facilite les procédures de transite des MRE de retour de leurs biens mobiliers et
équipements, domestiques et professionnels, par voies aérienne, maritime et terrestre.
Nous constatons, à partir des objectifs et des stratégies tracés par les organismes cités ci-dessus,
qu’ils se fixent tous presque la même mission. En effet, tous ces organismes tendent à mieux servir
les MRE en leur offrant une assistance et un accompagnement efficace pour réussir leur insertion
dans les pays d’accueils. Cette assistance chaque organisme l’exprime à sa façon. Pour ce qui
concerne notre étude, i.e. le volet relatif à la question de retour, nous trouvons que ces organismes
portent un intérêt particulier aux MRE porteurs de projet d’investissement. Ainsi, le MCMREAM
offre un programme pour accompagner les MRE porteurs de projets d’investissement qui comporte
quatre axes :
•Informer et orienter les investisseurs potentiels sur les différents secteurs de l'économie
nationale ;
•Assister les porteurs de projets durant toutes les étapes, de la conception jusqu'à la
réalisation de leur investissement ;
•Mettre en place un système incitatif attrayant dédié à l'appui des projets des MRE ;
•Renforcer le partenariat avec les acteurs locaux pour inciter et encourager les MRE à
contribuer au développement de leurs régions d'origine.
Source : http://www.marocainsdumonde.gov.ma
Ce même « service » est offert par le CCME qui, déclare avoir « pour mission d'émettre des avis
en vue de veiller à la défense des intérêts des Marocain(e)s de l'étranger à l'intérieur et à l'extérieur
du Maroc, de renforcer leur contribution au développement économique, social et humain du
pays ».
La Fondation Hassan 2 pour les MRE (FHII-MRE) porte la même mission :
La Fondation a pour mission d’agir pour la promotion économique du migrant. Cela, par
la dispense de l’information économique, l’accueil, l’orientation, l’encadrement du migrant
investisseur et son soutien en cas de difficultés. A cet effet, elle assure un suivi permanent des
aspects économiques et financiers liés à la migration marocaine, de l’évolution de l’économie
14
nationale (opportunités d’investissement, plans de développement)
Source : http://www.fh2mre.ma/la-fondation/nos-missions.html
Un autre point commun à tous ces organismes réside dans l’absence de programmes relatifs à la
migration à l’envers, i.e. en faveur des MRE non porteurs de projets d’investissement, qui décident
le retour et l’installation temporaire ou définitive au Maroc avec leur famille. Seule l’ANAPEC
offre un service à ces derniers en les considérants comme des demandeurs d’emploi locaux.
Pour les programmes dédiés aux enfants des MRE. Nous avons constaté là aussi que ces
organismes font presque la même chose :
Le MCMREAM, dans son programme intitulé: « Programme Culturel et éducatif », fixe comme
mission « l'enseignement informel de la langue arabe et la culture marocaine au profit des enfants
marocains à l'étranger », et le « développement de l'enseignement à distance de la langue arabe et la
culture marocaine ». La Fondation Hassan II pour les MRE se charge elle aussi de l’enseignement
de la langue et la culture arabes aux enfants des MRE dans les pays d’accueils. La Fondation
annonce que ce programme répond à une demande massive de la communauté marocaine soucieuse
de garantir à ses enfants les chances de réintégrer aisément les bancs des écoles au Maroc en cas de
retour définitif. Cependant, la fondation a changé l’objectif de ce programme vers « un
enseignement d’aide à l’intégration dans les sociétés d’accueil.». Ce changement est fondé sur le
fait que « l’option retour étant, petit à petit, abandonnée pour céder place au choix de résidence ».
Ce changement d’objectif aura sans doute des répercutions sur les méthodes pédagogiques utilisés
dans cet enseignement. D’où nous suggérerons que la fondation reconsidère les objectifs de cet
enseignement puisque la question de retour des MRE et de leurs enfants est devenue d’actualité.
Par contre, le MCMREAM prend en considération la question de retour des enfants des MRE. Pour
ce, il réserve un axe prioritaire de son programme culturel et éducatif à appuyer «la réintégration
scolaire des élèves et des étudiants émigrés de retour au Maroc ».
Pour ce, nous pensons qu’il faut établir une synergie entre ces organismes afin
d’optimiser leurs efforts, et diversifier leurs actions en faveur de toutes les catégories des MRE de
retour. Cette synergie doit se faire par la constitution d’une commission interministérielle qui aura
pour tâche le traitement des dossiers de la réintégration des MRE de retour et les questions relatives
à ce processus. Ainsi, cette commission doit redistribuer les rôles et les missions pour chaque
organisme. Toutefois, nous pensons que le MCMREAM doit piloter toutes les actions qui vont être
entreprises dans le cadre de la réintégration socioprofessionnelle des MRE de retour et la réinsertion
socioéducative de leurs enfants. Ce pilotage, le ministère le doit aux programmes mis en place par
la nouvelle politique et les nouvelles stratégies tracées.
15
2- Les organismes intergouvernementaux et internationaux :
Plusieurs organismes internationaux opèrent dans le domaine de la migration. Chacun
oriente son intervention selon son centre d’intérêt et ses objectifs ou ceux de ses partenaires. Ces
organismes offrent une assistance et des services aux migrants de retour. Toutefois, une question
s’impose : Qu’elle est la définition d’un migrant de retour et que signifie le retour pour un migrant?
Ainsi, si le retour peut signifier, d’une manière triviale, qu’une personne migrante rentre chez elle
dans son pays d’origine, la définition de ce terme sur le plan socioéconomique et humain est très
complexe. C’est cette complexité qui justifie la multitude d’organismes qui opèrent dans ce
domaine.
Nous n’allons pas ouvrir un débat épistémologique sur la définition et les aspects de ce
processus, bien que ce débat s’impose pour améliorer nos connaissances et approfondie les
investigations des gens qui s’intéressent à la migration de retour au pays d’origine.
Pour notre étude, nous allons cartographier les organismes qui s’occupent de la
question du retour des immigrés dans leur pays d’origine, et particulièrement les MRE. Nous allons
nous intéresser à les MRE de retour qui sont déjà au Maroc ou qui planifient leur retour avec leurs
familles s’ils ont une famille.
2- 1- Organisation internationale pour les migrations (OIM)
L’OIM, est née en décembre 1951. Elle a été appelée à l’époque « Comité
intergouvernemental provisoire pour les mouvements migratoires d’Europe (PICMME) ». Depuis
qu’elle a commencé ses opérations au début de 1952, elle a été rebaptisée plusieurs fois : de
« Comité intergouvernemental pour les migrations européennes (CIME) en 1952, puis, « Comité
intergouvernemental pour les migrations (CIM) en 1980, et « Organisation internationale pour les
migrations (OIM) » en 1989.
L'OIM compte aujourd’hui 156 Etats Membres (dont le Maroc) et 11 Etats
observateurs. Elle œuvre pour sauvegarder la dignité humaine, dans l'intérêt des migrants et de la
société.
Les quatre grands champs opérationnels de l’OIM sont :




Migration et développement
Migration assistée
Migration régulée
Migration forcée
De plus, l’OIM mentionne parmi ces orientations stratégiques, ce qui suit :
« Entreprendre des programmes facilitant le retour volontaire (et involontaire) et
la réintégration des réfugiés, des personnes déplacées, des migrants et autres personnes ayant
besoin de services internationaux de migration, en coopération avec d'autres organisations
16
internationales compétentes s'il y a lieu, et en tenant compte des besoins et des préoccupations des
communautés locales. »
L’Organisation internationale pour les migrations (OIM) est présente au Maroc depuis
2001. Toutefois, la création officielle de son bureau à Rabat ne date que de Janvier 2007.
Actuellement l’organisation dispose d’une Mission à Rabat et deux bureaux, l’un à Tanger et l’autre
à Tétouan.
Les trois champs opérationnels de l’OIM Maroc sont :
-Migration et Développement
-Assistance Directe aux Migrants et aux Victimes de la Traite
- Appui à la Jeunesse et Développement Social
Actions planifiées et offertes au MRE :

MEDMAII

Enhanced Opportunities for Moroccan Youth Program (FORSATY)

Programme de Retour Volontaire et Réintégration

Bénéficier de l’Orientation à l’Intégration à travers le E -Learning (E - bosla)

Retour temporaire de nationaux qualifiés (TRQN III)4
2- 2- Agence Française pour le Développement (AFD) au Maroc
L’AFD est active au Maroc depuis 1992.
L’activité de l’AFD est diverse au Maroc : eau, énergie, développement rural, transport, industrie et
mines, éducation et formation, santé, habitat social. L’AFD collabore avec de nombreux opérateurs
publics marocains. Ce climat de confiance dans les activités de l’AFD est dû la situation stratégique
qu’occupe le Maroc comme zone de rencontre entre l’Afrique et l’Europe. De plus, il est un des
pays à bénéficier du « statut avancé » avec l’Union européenne grâce à son engagement dans le
processus de l’intégration euro-méditerranéenne.
4
Nous aurons l’occasion dans le deuxième chapitre de revenir pour identifier ces programmes et projets qui ont un
lien avec les MRE de retour.
17
L’AFD opère dans plusieurs grands chantiers ouverts dans le Royaume : (plan Maroc Vert, plan
Halieutis, plan Emergence Industrielle, plan Solaire). Ainsi, par exemple elle a participé au
développement de la Société de financement pour le développement agricole «Tamwil El Fellah».
Elle opère aussi dans l’accompagnement des MRE dans leur projet de création d’entreprise et
l’accompagnement du développement de filières créatrices d’emplois dans l’industrie et le tourisme.
2-3 L’ONG italienne CEFA Onlus
Le CEFA (Comité européen pour la formation et l’agriculture) est une ONG italienne de
volontariat international à but non lucratif active dans les pays en développement depuis 1978. Ses
activités s’adressent particulièrement aux zones rurales. Le CEFA a commencé ses activités au
Maroc en 1998 avec un projet à Sidi Boumahdi et Meskoura. Parmi le bailleur de fond de cette
organisation nous trouvons le Ministère italien des Affaires étrangères, la région de Lombardie et la
région Emilia Romagna. Ses partenaires au Maroc sont l’Institut National de la recherche
agronomique (INRA), la Direction provinciale de l’agriculture (DPA), les Académies et les
Délégations de l’Education nationales, ainsi que les délégations de l’Artisanat. L’objectif que veut
réaliser cette ONG est d’encourager les prétendants à l’immigration, légale ou clandestine, à
s’investir dans leur région d’origine. Cette assistance est concrétisée par des projets du genre
REMIDA.
18
Deuxième Chapitre :
Cartographie des projets relatifs à la réintégration socioéconomique des MRE de
Retour et à la réintégration socioéducative et culturelle de leurs enfants.
Projets nationaux et Internationaux concernant les marocains de
retour :
 Mobilité des compétences vers le Maroc
 MEDMA2 (l’Organisation internationale pour les migrations (OIM au Maroc et en
Belgique), en coopération avec le Ministère Chargé des Marocains Résidant à l’Etranger et
des affaires des migrations (MCMREAM) et la Fondation Hassan II pour les MRE (FHIIMRE).
 FINCOME (Forum international des compétences marocaines à l’étranger)
 MIREM
 MEDA2
 INFITAH (Anapec meda2)
 MIGRATION ET COMPETENCE
 MAGHRIBCOM
 ERI
 TOKTEN
 Euromed Migration III
 DiaMed
 Tremplin Maroc
 Paceim IRD
 Anima Investment network
 ACEDIM (Accompagnement à la création d'entreprise pour la diaspora marocaine), un
projet conjoint de la FBPCE et de l’ACIM.
 Assister le retour volontaire et la réintégration de retournés marocains au Maroc (OIM)
 « Accompagner Les MRE dans leur projet de création d’entreprise » (AFD)
 « Protection et retour volontaire dans le pays d’origine pour les personnes particulièrement
vulnérables » (DDC)
 Initiative Conjointe Migration et Développement
PNUD/UE/CH/OIM/OIT/FNUAP/HCR/ONUFEMMES)
 « Mutualiser les compétence des migrants pour le développement économique et solidaire
au Maroc » (AIDES)
 « Face Maroc » ("Faciliter la Création d’Entreprises au Maroc grâce à la mobilisation de la
diaspora marocaine installée en Europe" (La fondation IntEnt aux Pays-Bas, l’Agence
française de Développement, le CIM en Allemagne et IntEnt Maroc)
 ERSO Ouest (European Reintegration Support Organisations) (EuropeAid)
 STAVR "Strengthening Tailor Made Assisted voluntary return" (renforcer l’assistance
individuelle au retour volontaire) : (Caritas International)
 Assistance au retour volontaire et à la réintégration dans leur pays d’origine (OIM)
 Temporary return of qualified nationals III (OIM)
19
 PROGRAMME D’AIDE AU RETOUR DE L’OFFICE FRANÇAIS DE
L’IMMIGRATION ET DE L’INTEGRATION (OFII) en France
 Solidarité et gestion des flux migratoires (Fond Européen pour le retour)
 Le programme de réintégration (caritas International)
 Programme REAB (caritas International)
Dans notre étude de tous ces projets, nous nous intéressés à ceux qui ont traits direct ou
indirect au MRE de retour, et avons établi une fiche descriptive représentative qui comporte les
éléments suivants :
 Identification du projet
 Objectif du projet
 Organisme maître d’œuvre du projet
 Partenaires
 Période et durée du projet
 Budget et financement du projet
 Echéancier de la réalisation du projet (Lancement, Bénéficiaires, exécution, suivi, taux de
réalisation des objectifs,…)
 Actions réalisées et Evaluation (si le projet a été évalué)
Nous allons, dans ce rapport, illustrer cette cartographie de projet par quelques fiches
identificatrices.
20
Projet STAVR
"Strengthening Tailor Made Assisted voluntary return"
(Renforcer l’assistance individuelle au retour volontaire)

Organisme maître d’oeuvre du projet : Caritas International

Identification du projet :
Le projet spécifique "Strengthening Tailor Made Assisted voluntary return" (renforcer l’assistance
individuelle au retour volontaire) vise à accroître les chances d’une réintégration réussie pour les
personnes rentrant volontairement dans leur pays après un séjour en Belgique.
Caritas tente d’apporter un support qualitatif, de développer en permanence sa méthodologie et de
continuellement ses partenaires.
Les organisations partenaires aident les personnes dans leurs premiers pas dans leur processus de
réintégration.
L’assistance offerte par le projet dépend de la nature des besoins de chaque personne. Les priorités
sont déterminées par les assistants sociaux et les consultants en création d’entreprise, en accord
avec le bénéficiaire.

Objectif du projet :
En collaboration avec ses partenaires locaux, Caritas International souhaite accompagner durant
plusieurs mois les personnes qui rentrent de Belgique pour chercher avec elles des solutions
individuelles à leurs problèmes spécifiques.
Pour trois groupes cibles particuliers, nous avons prévu un accompagnement plus intensif.
- Personnes vulnérables: avant et après le départ, nous leur portons une attention particulière par
l’intermédiaire des assistants sociaux en Belgique et du réseau local d’accueil dans le pays de
retour. Un budget flexible leur est accordé en fonction de leurs besoins spécifiques.
- Porteurs de projets micro-business: les personnes qui veulent entreprendre une activité
génératrice de revenus peuvent être accompagnés en Belgique et être soutenus après le retour par
un conseiller en création d’entreprise professionnel, tout en bénéficiant de budgets plus
conséquents.
- Job placement: les personnes qui désirent retrouver un travail peuvent bénéficier d’un
accompagnement et d’un budget pour se former et seront soutenues dans leur recherche
d’emploi.
21
Les candidats au retour ne reçoivent pas d’argent en espèces mais le budget défini peut être utilisé
en concertation avec notre partenaire sur place. Le montant dépend des besoins individuels et des
demandes du bénéficiaire.
Les partenaires locaux nous informent régulièrement du suivi des projets, comme défini
contractuellement. Ils rédigent également des rapports trimestriels dans lesquels ils analysent la
situation des bénéficiaires. Si un assistant social ou un conseiller retour en Belgique souhaite
obtenir des informations ou être tenu au courant de la situation de son client, il peut bien entendu
nous contacter.

Lancement du projet : Le projet STAVR date depuis Octobre 2009.

Budget et financement du projet : Il est financé par le Fond Européen pour le Retour de la
Commission Européenne.
22
Projet: MEDMA2
 Organisme maître d’œuvre du projet : l’Organisation internationale pour les migrations (OIM
au Maroc et en Belgique), en coopération avec le Ministère Chargé des Marocains Résidant à
l’Etranger et des Affaires des Migrations (MCMREAM) et la Fondation Hassan II pour les MRE
(FHII-MRE).
 Identification du projet : MEDMA2 fait partie du programme indicatif de coopération 20102013 approuvé par les deux Royaumes et qui prévoit d’accompagner des initiatives de
développement et d’investissement portées par des Belges d’origine marocaine et des Marocains
résidant en Belgique. En outre, ce projet fait partie d’une stratégie de coopération internationale
« Migration et Développement » expérimentée au Maroc depuis quelques années. Il a pour
finalité de permettre aux Marocains résidant en Belgique de prendre part à la croissance socioéconomique de ce pays. MEDMA2 est un projet pilote qui s’est déroulé sur 36 mois et se fonde
sur la volonté des Marocains Résidant en Belgique, d’investir dans trois régions économiques du
Maroc, à savoir : Tanger/Tétouan, Taza/Al Hoceima/Taounate et l’Oriental.
 Objectif du projet : L’objectif général du projet est double. Il s’agit d’abord de mettre en
évidence la capacité de la communauté marocaine de l’extérieur à participer significativement au
développement du Maroc par ses investissements dans des projets ayant un impact socioéconomique avéré. Il vise, ensuite, à mettre à l'essai les voies et mécanismes en place pour
l’accueil de ces investissements, afin d’en élever l’efficience et d’en élargir la portée.
23
Assistance au retour volontaire et à la réintégration au sein du Maroc
Objectif : Fournir une assistance au retour volontaire aux ressortissants marocains à travers un
bureau de l’OIM dans les pays d’accueil
Partenaires : Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération ; Bureaux de l’OIM à travers
le monde et majoritairement dans l’UE, surtout la Belgique, la Suisse, l’Italie, les Pays-Bas mais
nouvellement de plus en plus des pays de transit comme la Grèce et la Bulgarie.
Période de Réalisation : depuis 2007
Donateurs : Pays Européens,
Bénéficiaires assistés : depuis 2007, 559 migrants marocains de retour ont été assisté par le
programme d’assistance au retour volontaire de et la réintégration au Maroc.
24
TRQN III
Retour Temporaire de Marocains Expatriés Qualifiés (TRQN III)
Renforcement de la capacité gouvernementale et institutionnelle en liant diaspora et
développement.
Le Retour temporaire de nationaux qualifiés (TRQN III) est un projet continu mené par l'OIM aux
Pays-Bas avec les pays participants. TRQN encourage les Marocains qualifiés et compétents vivant
à l'étranger à revenir temporairement au Maroc pour faciliter les programmes de formation et de
renforcement des capacités. A travers le programme TRQN III, l'OIM contribue à l'élaboration et à
la mise en œuvre de politiques et stratégies nationales de développement d'un certain nombre de
pays, notamment le Maroc, en engageant leurs communautés résidantes à l'étranger dans
l'amélioration de la capacité des institutions gouvernementales et non gouvernementales. Les pays
sélectionnés sont l'Afghanistan, l'Arménie, le Cap-Vert, la Géorgie, le Ghana, l'Irak, le Maroc, la
Somalie
et
le
Soudan
du
Sud.
Afin de lier les besoins des institutions dans les pays d'origine avec les profils ayant l'expérience et
les compétences disponibles au niveau des diasporas cibles, le bureau de l'OIM aux Pays-Bas
travaille en étroite collaboration avec:
• Les bureaux de l'OIM aux pays d'origine
• Les parties prenantes locales
•Les réseaux de migrants résidant aux Pays-Bas et dans d'autres pays européens
L'OIM agit en qualité de facilitateur et médiateur entre les diasporas et les organisations des pays
d'origine et aux Pays-Bas. Depuis 2013 (année d’introduction au Maroc du programme) jusqu’en
décembre 2014 45 missions ont été facilitées.
Qui peut participer au projet TRQN III?
Le projet, qui va durer jusqu'à la fin de Novembre 2015, est destiné aux:
• Migrants qualifiés d'origine d'un des pays visés par le programme et vivant actuellement aux PaysBas et dans d'autres pays de l'UE;
• Les organisations des secteurs public et privé dans les pays d'origine;
•Certains membres du personnel des institutions dans les pays d'origine qui auront la possibilité de
faire un stage /une visite d'étude aux Pays-Bas.
25
Le fonctionnement du projet:
Le programme TRQN III se concentre sur l'affectation temporaire des marocains expatriés qualifiés
dans les pays cibles. Les candidats pouvons bénéficier seront choisis en fonction de leurs
qualifications, expérience et aussi des besoins spécifiques identifiés au niveau des institutions dans
les pays cibles. La durée de ces affectations temporaires est de trois mois, mais elles peuvent être
raccourcies ou prolongées selon les circonstances. Dans le cadre d'une affectation temporaire, les
candidats peuvent se rendre à plusieurs reprises à leur pays d'origine/d'affectation.
Rôles joués par l'OIM?
L'OIM fournirait un soutien logistique et financier à ceux qui seront affectés temporairement en
matière de :
•Remboursement des frais de déplacement, hébergement et coûts de vie dans le pays cible;
•Assistance pour la demande des documents officiels;
•Organisation du déplacement au pays du retour;
•Une assurance voyage;
•Une orientation avant le départ ainsi qu'un suivi durant l'affectation.
26
ICMD
Initiative Conjointe pour la Migration et le Développement
L’Initiative Conjointe pour la Migration et le Développement (ICMD) témoigne de la
reconnaissance et de l’intérêt croissant pour les activités liant étroitement migrations et
développement. Son objectif est de soutenir les organisations de la société civile et les autorités
locales qui se mobilisent dans la pratique pour renforcer le potentiel des migrations pour le
développement.
Ce
programme
est
géré
par
le
PNUD
Bruxelles
http://www.undp.org/content/undp/fr/home/. Cinq organismes collaborent à la réussite de ce
projet suite à leurs connaissances institutionnelles, leur expertise et leurs réseaux de par le monde:
L’OIM, l’OIT, le HCR, l’UNFPA, et l’ONU-Femmes. Cependant, au Maroc le programme est
chapeauté par l’OIM.
A partir des résultats et des bonnes pratiques dégagées lors de la première phase de l’ICMD (20082012), la seconde phase du programme a été initiée le 1er Décembre 2012 jusqu’en mi-2016,
financée par l’Union Européenne et la Direction du Développement et de la Coopération de la
Suisse (DDC). Cette nouvelle phase se concentre sur les actions de Migrations & Développement
(M&D) mises en place au niveau local, et vise à soutenir les organisations de la société civile et les
autorités locales qui souhaitent contribuer au renforcement de la relation Migration et
Développement.
L’ICMD a établi que l’effectivité des activités liant migrations et développement dépend en grande
partie de l’identification et de la mise en place de partenariats stratégiques entre les organisations de
la société civile et les gouvernements de niveau décentralisé. Les activités les plus réussies et
durables identifiées par l’ICMD sont celles qui présentent un fort ancrage avec les gouvernements
locaux tant dans les pays d’origine que dans ceux de destination. Elles mettent en valeur la
dimension locale-locale caractérisant la relation Migration Développement. Quand les autorités
partagent une vision commune avec les partenaires de la société civile, elles développent alors une
appropriation des projets qui leur permet d’y investir le temps, l’énergie et les ressources
nécessaires permettant de contribuer effectivement au succès et à la soutenabilité des initiatives
M&D.
Basé sur ces résultats, il est devenu évident que les causes et les effets de la migration sont souvent
ressentis de manière plus forte au niveau local, soit-il en termes d’effets sur le marché local du
travail, de taille et de démographie de la population locale, ou des besoins d’équipement des
services publics. C’est pourquoi les provinces et autorités locales sont des niveaux stratégiques de
gouvernance pour la société civile qu’il convient d’impliquer, en réalisant des consultations et des
accords entre les niveaux infra-étatiques de gouvernement. Cependant, de manière générale, les
gouvernements locaux ne reçoivent pas le même niveau d’attention que les autres parties prenantes,
alors que leur implication et leur impact potentiel sur les liens entre migrations et développement
sont prépondérants.
En conséquence, L’ICMD a initié sa nouvelle phase, et prépare actuellement des actions qui
permettront de diffuser et d’augmenter l’impact d’initiatives M&D locales, visant spécifiquement
les autorités locales ainsi que les organisations de la société civile qui ont des intérêts dans le
développement local et les questions de migration.
27
Les résultats attendus de ce programme sont :



De passer d’approches individuelles et isolées à des formes d’interventions plus
structurées, à travers l’identification d’initiatives prometteuses d’autorités locales en
partenariat avec des organisations de la société civile. L’échelle de ces initiatives dans les
pays sélectionnés sera élargie afin de maximiser l’impact sur le développement local ;
De renforcer parmi les administrations locales sélectionnées les capacités à rendre effectifs
les liens entre migrations et développement. Une attention particulière sera consacrée à la
facilitation de la coopération entre les administrations des autorités locales pour maximiser
leur habilité à se saisir du potentiel des migrations pour le développement ;
De connecter les autorités locales à l’échelle mondiale, entre elles et d’autres parties
prenantes ainsi que de faciliter les partenariats (entre autorités locales dans les pays
d’origine et de destination des migrants, d’associations de migrants et de réfugiés, du secteur
privé, des partenaires sociaux, etc.) dans le but de renforcer la capacité des autorités locales
à devenir des acteurs particulièrement impliqués dans le domaine de la migration et du
développement.
Ces initiatives seront suivies afin d’assurer la réalisation et la collecte des leçons retenues et
disséminées au niveau international. Cela permettra aussi à l’ICMD d’identifier les besoins réels en
termes de renforcement de capacités, à la fois pour les autorités locales, et pour la société civile,
ainsi que de préparer des outils de formation de pointe à destination des acteurs locaux, répondant à
leurs attentes et besoins particuliers. Cet outil de formation sera également proposé sous forme de
cours en ligne pour une diffusion plus large à travers le réseau ICMD M4D Net.
A travers ce programme, l’ICMD s’assurera que les gouvernements, tant au niveau national que
local, seront en mesure de s’approprier les activités mises en place et alimenteront un meilleur
dialogue et une coopération accrue avec la société civile, permettant ainsi d’optimiser la durabilité
et l’impact des projets soutenus par l’ICMD.
La première phase de l’Initiative Conjointe pour la Migration et le Développement, financée par
le Commission Européenne, a été lancée en 2008 et a permis depuis de renforcer des réseaux
d’acteurs travaillant sur la migration et le développement. Elle a aussi permis d’identifier des
bonnes pratiques sur le terrain et a partagé ces informations sur ce qui fonctionne dans la pratique
au niveau local et international, avec les personnes actives dans ce secteur. L’ICMD s’est aussi
attelée à généraliser la prise en compte des migrations dans les stratégies pilotes en termes de
politique de développement, afin de promouvoir une vision du développement spécifique aux
contextes, s’appuyant sur des phénomènes tangibles, favorisant des approches participatives et
inclusives de la migration et du développement au niveau national. Afin de consulter les 51 projets
mis en place dans les 16 pays retenus lors de la première phase. Les leçons tirées des expériences
ont permis de nourrir les réflexions en termes de construction des politiques publiques sur la
Migration et le Développement, et la nouvelle phase de l’ICMD est bâtie sur ces résultats.
28
PROGRAMME D’AIDE AU RETOUR DE L’OFFICE FRANÇAIS DE
L’IMMIGRATION ET DE L’INTEGRATION (OFII) en France
Le Ministère de l’immigration, de l’intégration, de l’identité nationale et du développement
solidaire accorde en matière de développement solidaire une priorité au soutien de l’investissement
productif. L’objectif est de réduire la pauvreté dans les pays d’émigration.
L’investissement productif privé peut concerner des secteurs d’activité variés (artisanat, agriculture,
pêche, arts et spectacles …). Il concerne des micro-entreprises ou des entreprises de taille moyenne
ou supérieure et n’est pas nécessairement financier. L’investissement productif privé représente un
facteur de croissance et d’emplois dans les pays d’origine de l’immigration. Il contribue à
l’augmentation des richesses produites et permet d’éviter la migration illégale.
Les objectifs poursuivis sont d’identifiés 4 axes de travail pour encourager de façon efficace et
dans la durée les porteurs de projet :
- promouvoir l’idée de la création d’entreprise dans les pays d’origine. Il s’agit d’impliquer un
public généralement à l’écart de la création d’entreprises et plus particulièrement les diplômés ;
- accompagner tout au long du processus de création afin de garantir les chances de succès et
permettre aux étrangers concernés d’inscrire leur projet dans la durée. Cet axe reste trop souvent
délaissé alors qu’il constitue un gage de réussite en matière de création d’entreprises ;
- favoriser la mobilisation des financements sous forme d’apport en capital, prêts d’honneur ou de
garantie. Il ne s’agit pas de subventionner le capital des entreprises mais plutôt de mobiliser le
secteur privé pour soutenir l’effort financier des porteurs de projet ;
- renforcer les ressources humaines des pays d’origine.
29
Fedasil, UE et retour
Le projet European Reintegration Initiative (ERI) auquel participe Fedasil, a débuté mi-2012 pour
une période de 18 mois. Il vise l’organisation et la gestion conjointe par cinq États membres (les
Pays-Bas, la Belgique, l’Allemagne, la Suède et la France) de l’appui à la réintégration dans sept
pays de retour : République de Russie, Azerbaïdjan, Afghanistan, Pakistan, Iraq, Nigeria et Maroc.
Les aspects innovateurs d’ERI sont :



la mise en concurrence entre opérateurs de terrain
la question de l’harmonisation entre les programmes de retour européens
l’articulation entre ce type de projets ad hoc et le programme belge de réintégration.
Projet MEDMA2
Mis en œuvre par l’OIM au Maroc en coopération avec le
MCMREAM, la FHII-MRE et l’OIM en Belgique
Identification :
Le projet MEDMA2 –Mobilisation des Marocains résidant en Belgique pour le Développement du
Maroc– est un projet pilote mis en œuvre par l'Organisation internationale pour les migrations
(OIM) en collaboration avec le Ministère Chargé des Marocains Résidant à l'Etranger et des
Affaires des Migrations (MCMREAM) et la Fondation Hassan II pour les MRE (FHII-MRE).
Ce projet pilote se fonde sur la volonté des MRE de Belgique d’investir dans les régions du Nord et
de l’Oriental du Maroc (Tanger/Tétouan, Taza/Al Hoceima/Taounate et l’Oriental)
30
Fonds européen pour le retour
La décision n°575/2007/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 mai 2007 établit le Fonds
européen pour le retour pour la période 2008-2013 dans le cadre du programme général « Solidarité
et gestion des flux migratoires ».
Objectif général :
Le Fonds a pour objectif général de soutenir les efforts faits par les Etats membres pour améliorer la
gestion des retours dans toutes ses dimensions par le cofinancement de projets qui doivent s’inscrire
dans l'une des 4 priorités définies par la Commission européenne, à savoir :
1. Promouvoir l’élaboration d’une approche stratégique de la gestion des retours par les Etats
membres
2. Promouvoir la coopération entre les Etats membres en matière de gestion des retours
3. Promouvoir des outils (inter)nationaux novateurs spécialement destinés à la gestion des
retours
4. Promouvoir les normes et les meilleurs pratiques communautaires en matière de gestion des
retours.
ERSO Ouest
ERSO est l’abréviation de « European Reintegration Support Organisations », qui est un réseau
dans lequel des partenaires européens et leurs associés dans les pays de retour collaborent dans le
domaine du retour volontaire et de la réintégration. De cette manière, ils obtiennent une façon de
travailler plus efficace et cohérente au niveau européen. En 2007, la première phase du projet ERSO
fut lancée, suivie par le projet ERSO II en avril 2008. ERSO Ouest a débuté en janvier 2011 et est
donc la troisième phase du projet.
ERSO Ouest opte pour une approche régionale et se concentre ainsi sur le retour et la réintégration
dans les cinq pays africains suivants : le Cameroun, le Maroc, le Sénégal, la Sierra Leone et le
Togo. Dans chacun de ses pays, les partenaires locaux sont fort impliqués, non seulement dans le
soutien de réintégration, mais aussi dans le renforcement des capacités et le développement de
campagnes de sensibilisation sur les problèmes de migration.
Partenaires de projet européens : Caritas Autriche, Maatwerk bij Terugkeer (Pays-Bas), Caritas
International (Belgique), ACCEM (Espagne), Raphaels-Werk (Allemagne), Caritas Europe, France
Terre d’Asile (France).
Partenaires de projet africains : CCEY-CA (Cameroun), Cardev (Maroc), Caritas Sénégal,
Christian Brothers (Sierra Leone), BCGO (Togo).
Le soutien de retour et de réintégration que nous pouvons offrir et le groupe cible du projet ERSO
sont les mêmes que ceux dans notre projet STAVR.
Les bénéficiaires finaux du projet ERSO Ouest ne sont pas uniquement les migrants qui retournent
chez eux, mais toute la communauté qui accueille le migrant, vu que le soutien de retour et de
réintégration peut apporter un développement positif à la communauté et au pays.
31
FINANCEMENT :
Le projet ERSO Ouest a commencé le premier janvier 2011 et s’est terminé à la fin de l’année
2013. Le projet a été financé par EuropeAid de la Commission européenne.
32
DIAMED
Projet EuropeAid
DiaMed: un appui à l'insertion professionnelle des jeunes diplômé(e)s maghrébins et à
l'entrepreneuriat local
Dans le cadre de l'activité "Appui à l'insertion des jeunes diplômés maghrébins et à l'entrepreneuriat
local", ADER Méditerranée et ses partenaires MEDAFCO, FCE et CONECT organisent en Algérie,
au Maroc et en Tunisie des formations à destination des jeunes diplômés maghrébins de
l'enseignement supérieur pour les sensibiliser au management des TPE/PME/ PMI innovantes et à la
création d'entreprises et les accompagner vers l'emploi. Ces formations et cet accompagnement
seront suivis de « master class » organisées par le partenaire ANIMA Investment Network en
collaboration avec MEDAFCO, FCE et CONECT ; et ADER Méditerranée proposera un appui
personnalisé aux porteurs de projets dans le domaine des technologies vertes.
33
Le projet REMIDA
« Réinsertion et Accueillance des Migrants en Difficulté »
Le projet REMIDA veut répondre aux problèmes des migrants marocains en Italie qui, à cause
surtout de la crise économique récente, ont perdu leur travail et qui risquent de s’exposer à des
conditions d’irrégularité.
Le but du projet est l’accompagnement à la réinsertion socio-économique au Maroc d’une
quarantaine de migrants marocains qui décident volontairement de rentrer au pays d’origine. Le
projet est articulé sur deux modules : le premier est réalisé en Italie (région Emilia Romagna), le
deuxième au Maroc, dans les zones d’origine des bénéficiaires.
En Italie les bénéficiaires devrons construire, avec des opérateurs sociaux, un programme individuel
de retour, selon leur profil, leurs désirs et les possibilités individuées au Maroc. Selon le cas, les
bénéficiaires recevront en Italie une formation professionnelle spécifique pour les postes identifiés
au Maroc ou une formation en gestion d’entreprise.
Le staff REMIDA au Maroc sera appelé à accueillir les bénéficiaire, les accompagner dans la
réalisation de leurs projets, identifier les employeurs potentiels, suivre et faire la médiation avec
l’employeur, suivre l’éventuelle création de micro entreprises, accompagner le bénéficiaire dans
l’obtention de crédit, accompagner le bénéficiaire dans chaque besoin familial, social au d’autre
nature.
Lieu d’intervention : Région Emilia Romagna en Italie et régions d’origine des migrants au Maroc
Durée : 24 mois
Période de réalisation : Juin 2011- Juin 2013
Bailleurs de fonds : Ministère de l’Intérieur Italien, Union Européenne
Le projet vise à réaliser les tâches suivantes :
Tenir les contacts périodiques avec les opérateurs en Italie en vue de la construction des projets
individuels de retour ; Accompagner les bénéficiaires cibles dans la création des microprojets ;
Accompagner les bénéficiaires cibles dans l’obtention de crédit ;
Accompagner les bénéficiaires cibles dans l’identification d’un poste de travail stable et dans la
médiation avec l’employeur;
Accompagner les bénéficiaires dans les différents besoins sociaux tels que la réinsertion scolaire
des enfants, la recherche de logement, etc.;
Rédiger des rapports de suivi pour chaque bénéficiaire;
Faire le suivi des agents de terrain participants à l’équipe REMIDA;
Gérer les relations avec des interlocuteurs appropriés pour l’insertion socio-économique des
bénéficiaires, tels que institutions et organismes privés;
Développer des procédures et des bonnes pratiques pour l’accompagnement aux migrants de retour;
Participer à la gestion administrative et toute autre activité liée au fonctionnement du projet.
34
ACEDIM
Accompagnement à la création d’entreprise pour la diaspora marocaine
Organisme maître d’oeuvre du projet :
La Fondation Banque Populaire pour la Création d’entreprises (FBPCE) et l’Agence
pour la Coopération Internationale et le Développement local en Méditerranée (ACIM)
Identification :
Un programme d’accompagnement au profit des investisseurs marocains du monde, désireux de
créer leurs entreprises au Maroc.
Les porteurs de projets vont bénéficier d’autres ateliers de ce genre, dont un programme au début de
l’année 2015. Il est à noter, selon les promoteurs de ce programme, que cette première édition 20112013 cible 50 investisseurs de la diaspora marocaine qui bénéficieront d’un dispositif
d’accompagnement en France par l’ACIM et au Maroc par la FBPCE, via des ateliers
(informations, mises en relations professionnelles) et d’un suivi personnalisé. Au Maroc, cet
accompagnement piloté par la FBPCE, se fera avec l’appui d’autres intervenants. Il s’agit
notamment des Centres régionaux d’investissement (CRI), des Agences urbaines, des cadastres, des
services des impôts, l’ancien ministère chargé des MRE.
Objectifs :
ACEDIM vise à faciliter l’exploration des opportunités d’affaires au Maroc, l’élaboration d’un plan
d’affaires et sa mise en œuvre sur le territoire marocain. Il s’agit d’identifier au bénéfice des
entrepreneurs, les acteurs ainsi que les outils financiers, fiscaux, juridiques et institutionnels leur
permettant d’investir en toute sécurité.
Stratégies :
Un processus en plusieurs étapes
Les créateurs d’entreprises marocains résidant à l’étranger bénéficient d’un accompagnement qui se
déroulera en 4 phases. En amont, en France, une réunion d’information se tient sur les attentes, les
besoins et les profils des porteurs de projets. L’agence ACIM et la FBPCE, en collaboration avec
des experts, procèdent à une évaluation technico-financières des projets. Ensuite, un atelier au
Maroc, organisé conjointement par l’agence ACIM et la FBPCE, œuvre à mettre en relation les
créateurs d’entreprises avec les acteurs marocains. Enfin, un suivi personnalisé dans les régions
d’implantation est assuré par les antennes de la FBPCE.
35
Budget et financement :
Le Fonds Migration et développement de la Banque africaine de développement (BAD) et le
secrétariat général à l’Immigration et au développement, relevant du ministère de l’Intérieur
français.
Partenaires :



Ministère chargé des Marocains résidant à l'étranger et des affaires de la migration
le Fonds Migration et développement de la Banque africaine de développement
le secrétariat général à l’Immigration et au développement, relevant du ministère de
l’Intérieur français.
36
Troisième Chapitre :
Enquête Sociodémographique des MRE de Retour
Le phénomène de la migration à l’envers peut être traité de plusieurs manières selon
l’approche adopté : économique, financière, anthropologique, sociologique, psychologique,
quantitative, qualitative… La définition de l’approche la plus adéquate se résume à son harmonie
avec les objectifs tracés pour l’étude. Pour nous, notre objectif principal est l’élaboration des
mécanismes de réintégration socioprofessionnelle des MRE de retour et des mécanismes pour la
réinsertion socioéducative de leurs enfants. Pour ce, les données quantitatives et qualitatives de
notre enquête doivent représenter un fond solide pour nos investigations relatives à l’élaboration des
mécanismes. En effet, l’identification des profils sociodémographiques des MRE de retour et ceux
de leurs enfants ont une importance indéniable dans la conception des mécanismes de réintégration.
Pour mieux cerner ces profils nous étions amenés à considérer plusieurs aspects qui sont en liaison
avec ce type de migration : Genre, age, niveau de scolarisation, situation matrimoniale, pays
d’accueil, raisons de la migration, situation socioprofessionnelle à la phase décisionnelle du retour,
durée de la migration dans le pays d’accueil, nature et situation professionnelles à la veille du
retour, formations dans le pays d’accueil, raisons et causes du retour, nature de retour, assistance et
aide au retour, initiative d’investissement,…
 Méthodologie d'investigation
Nous avons mené deux enquêtes sur le terrain: l'une qualitative par interview et l'autre
quantitative par questionnaire. Le guide d'interview a été administré aux organismes nationaux,
internationaux, et représentations consulaires du Maroc dans les pays d'accueil des MRE qui
s’intéressent à la question de la réintégration des MRE de retour. L'enquête quantitative par
questionnaire a concerné les chefs de famille MRE de retour et les enfants des MRE de retour, et a
été accomplie de manière individualisée dans les principales régions du royaume concernées par le
retour des MRE. Les deux instruments d'investigation (l'interview et le questionnaire) ont été
administrés au Maroc et dans les pays d'accueil en arabe, français, espagnol, et italien pour plus de
précision des données recueillis.
Pour cette enquête, dont l’objectif est de définir les profils de MRE de retour (compétences, intérêt
et besoins), nous avons procédé comme suit :
La collecte des données relatives aux MRE de Retour, s’est déroulée du 05/12/2013 au
20/12/2013 dans trois principales régions marocaines à savoir la région de l’Oriental, la région de
Tadla Azilal au centre et la région de Souss Massa Daraa au Sud.
37
Le dépouillement des questionnaires et l'informatisation des données a été réalisée du
21/12/2013 au 10/01/2014.
POPULATION VISEE
La population cible de cette enquête est composée des MRE de Retour, de différents pays
de l’Europe occidentale et quelques autres pays arabes (Lybie, Irak, Syrie,…) qui ont décidés de
rester définitivement au Maroc.
ZONES D’ETUDE
Pour assurer une distribution géographique représentative des enquêtés, notre choix s’est
fixé sur; la région du Nord (El Hoceima), de l’Oriental (Oujda et Nador), du Centre (Azilal, Fkih
Ben Salah, Tadla) et du Souss (Agadir et Tiznit).
METHODOLOGIE DE L’ECHANTILLONNAGE
Dans notre enquête quantitative, nous avons utilisé l’approche probabiliste comme méthode
d’échantillonnage. Cette dernière repose sur le principe de la sélection aléatoire qui considère que
tous les individus ciblés de l’Europe occidentale ont la même probabilité de se trouver dans
l’échantillon et que les résultats de l’étude sont représentatifs de toute la population cible.
ESTIMATION DE LA TAILLE DE L’ECHANTILLON
L’estimation de la taille de l’échantillon a pour objectif de déterminer le nombre minimum
d’individus à interroger pour pouvoir généraliser les résultats obtenus par extrapolation sur la
population en question. Cette taille dépend des objectifs de l’enquête et du degré de précision et de
la représentativité recherché. Elle dépend aussi des contraintes logistiques, temporelles et
budgétaires de l'enquête.
Dans notre enquête, nous avons calculé la taille de l’échantillon à enquêter (n) en fonction des
paramètres suivants :
N : l’effectif global des marocains résidant à l’étranger différents pays de la zone Euro. Ce nombre
il est de l’ordre de 3 368 499 individus (source : ministère des affaires étrangère et de la
coopération);
38
Source : Site du MCMREAM. http://www.marocainsdumonde.gov.ma/
E : la marge d’erreur fixée généralement à 0.05 ;
Z : le quantile de la loi normale associé à 0.05, soit z=1.96.
La formule utilisée dans cette étude est la suivante:
n  (
1

N
4e
z
2
2
)
1
D’où la taille de l’échantillon à enquêter dans cette étude est de : 384 individus.
Le détail de cet échantillon représentatif se présente comme suit:
%
9,23
12,31
12,82
27,69
22,05
15,90
Nombre d'enquêtés
36
50
58
98
86
62
100
390
Ville
El Hoceima
Oujda & Nador
Tadla
Azilal
Fkih Ben Salah
Agadir & Tiznit
Région
Nord
Oriental
Centre
Souss
Total
39
A partir de cette enquête nous avons pu réaliser ce qui suit :
 L'Analyse quantitative et caractéristiques générales des MRE de Retour :
Afin de mieux maîtriser l’analyse des données de notre enquête quantitative, nous
avons passé en revue les études qui ont précédé notre investigation et qui ont traité le même sujet,
i.e. le profil sociodémographique des MRE de retour. De ces études, nous avons retenu à titre
comparatif avec nos investigations les suivantes :
 La réinsertion des Migrants de retour au Maroc : Analyse des résultats
de l’enquête sur la migration de retour des marocains résidant à
l’étranger de 2003-2004. (Chapitre 3)
http://www.hcp.ma/downloads/Demographie-La-reinsertion-des-migrants-de-retour-au-Maroc-analyse-desresultats-de-l-enquete-sur-la-migration-de-retour_t13080.html (Novembre 2013)
 Le retour des migrants marocain dans leur pays d’origine, quand ?
dans quelles circonstances ?
http://web-prod2.univpau.fr/gtl/travaux/839F_119470_2012_2013_1DocWcattLe_retour_des_migrants_marocains_JBouoiyour_AMi
ftah_version3.pdf (Décembre 2013)
 Migration et compétences : Le rôle des compétences dans le
phénomène migratoire au Maroc.
http://www.etf.europa.eu/webatt.nsf/0/94199E6A3A9FEB1AC1257B1E0030827F/$file/Report%20Migration%
20and%20skills_Morocco.pdf (Décembre 2013)
40
Répartition des MRE de retour (chef de famille) par genre :
Les MRE de retour auprès desquels nous avons pu réaliser notre enquête représentent selon leur
genre : 92.43% d’hommes et 7.57% de femmes. Cette disproportion est due aux difficultés
rencontrées par les enquêteurs pour approcher les femmes MRE de retour surtout que les zones
d’enquêtes sont des zones rurales et urbaines conservatrices.
Homme
Femme
7,57%
92,43%
Répartition des MRE de retour par tranche d’âge (%) :
35,88%
40,00%
35,00%
28,23%
30,00%
25,00%
20,00%
13,46%
13,46%
15,00%
6,86%
10,00%
2,11%
5,00%
0,00%
[19-30[
[30-40[
[40-50[
[50-60[
[60-70[
[70-80[
D’après les résultats de notre enquête, la tranche d’âge la plus concernée par le phénomène de la
migration à l’envers et celle entre 30 et 40 ans. Cela corrobore avec le résultat de l’enquête
mentionné dans le rapport du projet « Migration et compétences » réalisé par la Fondation
européenne pour la formation (ETF) en 2013, bien que la répartition des tranches d’âges dans ce
travail soit différente. En somme, l’enquête de l’EFT souligne que 32% des MRE de retour ont
un age qui s’étale de 25 à 35 ans et 29% ont entre 35 et 44 ans. Notre enquête a révélé, quant
à elle, que 35.88% ont entre 30 et 40 ans, 28.23% ont entre 40 et 50 ans, et 13.46% ont
entre 19 et 30 ans. Cela montre bien que ces MRE de retour sont encore en phase d’activité et
de productivité.
41
Répartition des MRE de retour (chef de famille) par pays d’immigration :
Notre enquête à ordonner le pays d’immigration à forte proportion des MRE de retour comme suit :
Espagne, Italie, France, Belgique, Hollande, Allemagne.
35,00%
33,16%
29,97%
30,00%
25,00%
20,69%
20,00%
15,00%
10,00%
4,77%
5,04%
5,00%
3,45%
2,92%
Autre
Allmagne
Holland
Belgique
France
Italie
Espange
0,00%
Répartition des MRE de retour (Chef de famille) par tranche d’âge et par pays
d’immigration :
Espagne
[60-70[
2%
[20-30[
16%
[50-60[
13%
[40-50[
30%
[30-40[
39%
France
[60-70[
15%
[70-80[
5%
Belgique
[20-30[
18%
[60-70[
24%
[20-30[
12%
[50-60[
7%
[30-40[
23%
[40-50[
19%
[50-60[
23%
[30-40[
36%
42
[40-50[
18%
A partir des résultats de notre enquête, nous constatons que la tranche d’âge entre 30 et 50 ans
réalise un score élevé de retour dans les trois principaux pays d’immigration : 69% pour l’Espagne,
73% pour l’Italie et 55% pour la France. Par contre, ces taux ne dépassent pas 2% chez la classe
d’âge entre 60 et 70 ans pour l’Espagne et l’Italie et atteint les 15% et 24% respectivement chez les
MRE de retour de cette classe d’âge pour la France et la Belgique. Ces résultats sont en parfaite
concordance avec ceux de l’enquête « Marocains résidant à l’étranger : l’utilisation des transferts »
réalisée par l’observatoire de la communauté marocaine résidant à l’étranger en 2008. En effet,
selon cette enquête « les migrants désireux de se réinstaller au Maroc sont essentiellement âgés de
30 à 50 ans (58%) », et les moins désireux sont le « groupe d’âge 20-29 ans (jeune fraîchement
immigrés ou issu de la 2ème génération), et à 60-64 ans, au lendemain de la retraite » (2008 : 21).
Niveau de scolarisation des MRE de retour :
25,00%
20,90%
17,46%
20,00%
15,00%
13,23%
13,23%
14,55%
8,99%
10,00%
8,99%
5,00%
Sans
Primaire
Collége
Lycée
Bacalearéat
Licence
Diplôme S
0,00%
La proportion des MRE de retour est importante chez ceux qui ont un diplôme supérieur et ceux qui
n’ont eu aucune scolarisation. Cela va à l’encontre des résultats des enquêtes précédentes.
L’explication plausible à cet état de choses est, à notre sens, les opportunités qu’offre le Maroc
actuellement à la diaspora marocaine qualifiée à travers les grands chantiers ouvert dans le
Royaume. De l’autre côté, concernant les MRE sans qualification, nous pensons que cette lacune
pose pour eux le problème d’insertion dans le pays d’accueil et c’est pour cela qu’ils optent pour le
retour au pays d’origine.
43
Etat matrimonial des MRE (chef de ménage) de retour:
23,90%
25,00%
20,00%
18,01%
17,28%
15,07%
14,34%
15,00%
11,40%
10,00%
5,00%
0,00%
0
1
2
3
4
5+
73,30%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
26,18%
30,00%
20,00%
0,26%
10,00%
0,26%
0,00%
Célibataire
Marié
Divorcé
Veuf
Notre enquête a révélé que 73.3% des MRE de retour sont des chefs de ménage, i.e. ont une
famille. Le taux des célibataires est de 26.18%. L’élévation du taux des MRE de retour mariés
s’explique par la responsabilité qu’ils ont vis-à-vis de leurs ménages. En effet, un MRE de retour
chef de ménage n’approche pas uniquement sa propre situation lors de la phase décisionnelle. Il
traite aussi la situation de son conjoint et de ses enfants. Ainsi, la prise de décision de retour chez
un MRE marié est sujette à un bon nombre de facteurs (situation socioprofessionnel personnelle,
situation socioprofessionnelle du conjoint, avenir scolaire des enfants,....). Quant au MRE
célibataire sa décision de retour au pays n’est sujette qu’à sa propre situation socioprofessionnelle à
la veille du retour.
44
Nombre d’enfants par ménage de retour (%):
D’après les résultats de notre enquête, les ménages de retour ont presque tous des enfants.
Seul 18% n’ont pas d’enfants. La moyenne d’enfants par ménage est entre 2 et 3 enfants.
Cette information est très importante pour nos investigations relatives à l’élaboration des
mécanismes de la réinsertion socioéducative des enfants des MRE de retour. Pour ce nous avons
approfondi l’analyse de cette donnée par la définition du genre de ces enfants, de leur pays
d’accueil, de leur lieu de naissance, et de leur niveau d’étude :
Genre d’enfants par famille de retour (%):
Garçons
56%
Filles
44%
Nous constatons que le genre fille/garçon est presque le même chez les familles de retour. Par
contre, nous constatons une forte natalité chez les ménages de retour d’Espagne, de France, de la
Hollande et d’Italie. Cela peut être du aux allocations familliales encouragentes dans ces pays.
45
Répartition des familles qui ont plus de cinq enfants par pays d’accueil (%)
Familles qui ont plus de 5 enfants
26,09%
23,91%
21,74%
13,04%
Italie
Hollande
France
Espagne
8,70%
Belgique
Allémagne
6,52%
Répartition des enfants par lieu de naissance (Maroc vs pays d’accueil) (%)
Né à l'étranger
39%
Né au Maroc
61%
Ce résultat reflète une information importante. La majorité des MRE de retour ont eu leurs enfants
au Maroc, i.e. ces enfants ont immigré par la procédure du regroupement familial. Cela nous a
poussé à approfondir notre analyse pour savoir si ces enfants ont bénéficié des études au Maroc. Le
résultat est que la moitié d'entre eux ont effectivement été scolarisés avant leur immigration.
Répartition des enfants selon le critère d’avoir déjà bénéficié des études au Maroc ou
uniquement au pays d’accueil (%) :
Etude à
l'étranger
49%
46
Etude au Maroc
51%
Nous avons réparti ces enfants selon le niveau d'étude abouti à la veille de leur retour au Maroc. Le
résultat de cette répartition a montré que tous les niveaux sont présents. Pour ce, il faut élaborer des
mécanismes pour la réinsertion socioéducative qui répondent aux besoins de tous. Bien que ce soit
le primaire qui domine avec une proportion de presque 28%, les autres niveaux doivent eux aussi
mettre à la disposition de ces enfants des modules d'enseignement adaptés afin de faciliter leur
réinsertion socioéducative.
47
Niveau d’études des enfants des MRE de retour (%)
27,92%
30,00%
25,00%
19,63%
20,00%
17,43%
15,91%
19,12%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
Préscolaire
Primaire
Collége
Lycée
Université
 L'Identification du Profil socioéconomique des MRE de Retour et qualification
professionnelle
Situation socioprofessionnelle du MRE de retour (chef de ménage) dans le pays d’immigration
à l’aube de son retour
Sans travail
29%
Avec un travail
71%
48
L'analyse des données de notre enquête a révélé que la décision du retour pour la majorité des MRE
de retour n'était pas le résultat d'une situation socioprofessionnelle précaire. En effet 71% des
enquêtés déclarent avoir un travail à l'aube de leur retour. Ce résultat n'est pas surprenant.
L'enquête de 2003-2004 mentionnée ci-dessus a dégagé le même résultat, en l’occurrence on cite:
"A la veille du retour, les individus interrogés disposaient donc d'une situation économique stable"
(chapitre 3, p:108). Nous avons approfondi l'analyse de ce résultat par une répartition de ces MRE
de retour par pays d'immigration.
Répartition des MRE de retour par pays d’immigration selon la situation
socioprofessionnelle à la veille du retour :
28,57%
Italie
Hollande
15,79%
26,83%
Espagne
Allemagne
0,00%
84,21%
43,59%
56,41%
France
Belgique
71,43%
5,88%
7,69%
Sans travail
Avec un travail
73,17%
94,12%
92,31%
20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00%
Nous constatons tout de même que le taux des MRE sans travail est élevé dans les pays qui ont
souffert de la crise économique de 2009, à savoir l'Espagne et l'Italie. Quant à la hausse des taux
des MRE revenant de la France et de la Hollande, elle est due au départ à la retraite d’après les
réponses des responsables de la fondation Hassan II pour les MRE.
Selon les données collectées, les emplois qu'exerçaient les MRE de retour étaient dans leur majorité
des emplois déclarés et permanent.
Il reste, toutefois, de chercher les causes ou les raisons qui sont à l'origine de la prise de décision du
retour au pays.
49
Répartition des MRE de retour (chef de ménage) selon la nature de l’emploi à la veille
du retour (déclaré vs non déclaré) :
Travail non
déclaré
22%
Travail déclaré
78%
Répartition des MRE de retour par pays d’immigration selon la nature de l’emploi à
la veille du retour (déclaré vs non déclaré) :
20,99%
Italie
Hollande
6,25%
27,59%
Espagne
Allemagne
93,75%
21,95%
France
Belgique
79,01%
6,25%
78,05%
Travail non déclaré
72,41%
Travail déclaré
93,75%
0,00%
100,00%
0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00 120,00
%
%
Répartition des MRE de retour (chef de ménage) selon la nature de l’emploi à la veille
du retour (permanent, temporaire ou saisonnier) :
Type du travail
Saisonnier
15%
Permanent
44%
Tomporaire
41%
50
Nature d’activité exercée dans le pays d’immigration
Autre
2,19%
Transport
4,08%
Technicien
4,08%
Restauration/Service
8,15%
Ouvrier
10,66%
Mécanique
3,13%
Ingénieur G.C
0,94%
Entrepreneur
0,63%
Enseginats/Instituteurs
2,19%
Commerce
18,50%
Batiment et T.B
20,38%
Artisant
4,39%
Agriculture
20,69%
0,00%
5,00%
15,00%
10,00%
20,00%
25,00%
Cette répartition confirme les résultats de l'enquête réalisée dans le rapport de Migrant de Retour au
Maghreb MIREM 2007. En effet, la forte proportion des MRE de retour exerçaient dans le
secteur agricole (20.69%). Le secteur du Bâtiment (construction) vient au deuxième rang avec
un taux de 20.38%. Le secteur d'activité commerciale occupe la troisième place avec un taux
de 18.50%.
Pour mieux cerner le profil des MRE de retour sur le plan professionnel, nous nous sommes
intéressés à leur parcours migratoire du côté de la formation acquise durant leur séjour dans le pays
d'accueil.
Répartition des MRE de retour selon les formations acquises dans le pays
d’immigration (%):
Formation
Oui
45%
Non
55%
51
45% de nos enquêté on déclaré avoir bénéficié d’une ou de plusieurs formations lors de leur séjour
dans le pays d’accueil.
Répartition (%) par les organismes formateurs:
Organisme de formation
61,01%
10,69%
52
8,18%
Syndicat
1,26%
Association
O Internationnal
O. Gouvernemental
Entreprise
2,52%
Effort Personnel
16,35%

La Détermination des Causes et Raisons de Retour, des difficultés et des obstacles pour
une réintégration réussie
Par le terme "causes" nous considérons les facteurs non choisis qui ont poussé le MRE à prendre la
décision du retour. Par contre, le terme "raisons" nous l'utiliserons pour indiquer les facteurs positifs
qui ont guidé le MRE à prendre la décision du retour.
En général, les principales causes de retour sont: les problèmes familiaux, les problèmes de
papiers ou de renouvellement des papiers dans le pays d'accueil, la nostalgie. Par contre, on
trouve parmi les raisons de retour: l'investissement dans le pays, la volonté de servir le pays du
savoir et du savoir-faire acquis dans le pays d'immigration, éviter le dépaysement de ces enfants.
Catégorie du retour (volontaire, non volontaire) :
Retour choisi
44%
Retour subi
56%
Le retour non volontaire représente 56% des retours réalisés par les MRE. Par contre 46%
des MRE ont réalisé un retour volontaire.
53
Causes du retour non volontaire
Retour Subi
Juridique
26%
Sociale
7%
Economique
67%
Causes Economiques du Retour Subi
Fin de contrat
3%
Difficulté de
trouver un
travail
42%
Travail instable
55%
Travail instable
54
Causes Sociales du Retour Subi
Enfants
10%
Ethique
20%
Difficulté de
Regroupement
Familial
70%
Causes Juridiques du retour subi
Autre
9%
Crime
11%
Non Renv séjour
50%
Expulsion travail
30%
55
Raisons du retour volontaire:
Retour Choisi
Autre
24%
Investissment
au Maroc
48%
Retraite
28%
Autres aspects des conditions de vie des MRE de retour ont été dégagés de notre
enquête, nous citons :

Difficultés rencontrées pour réussir l’intégration socioprofessionnelle
Aide ou pas aide pour le retour, organisme source de l’assistance, nature et type d’assistance, durée
de l’assistance, assistance individuelle ou à toute la famille, assistance familiale, assistance de
bienfaisance,

Difficultés psychosociales rencontrées pour réussir une réintégration sociale pour la famille.
Logement (existant/non existant, propriété/location/hébergement, urbain/rural, satisfaisant/non
satisfaisant, équipé/non équipé), revenu (existant/non existant, satisfaisant/non satisfaisant,
temporaire/permanent, formel/informel,..) couverture médicale et sanitaire (existante/non
existante, satisfaisante/non satisfaisante, …) obstacles administratives (papiers, assistance
projet, facilitation d’accès au crédit, inscriptions des enfants à l’école,..) tolérance (voisinage,
famille, collègues, collaborateurs, …),…

Les motivations et les perspectives pour une participation active dans le développement du
pays (devoir familial, devoir social, devoir associatif, conviction religieuse, …)
Activité en faveur du milieu de la réintégration, transfert du savoir-faire, développement local
(puits, route, fournitures scolaires, lieu de culte, infrastructures communautaires,

Etat de la réintégration socioprofessionnelle des MRE de retour
56
En activité//pas d’activité, type d’activité, difficultés dans l’activité,
État psychosocial après le retour (satisfaisant/non satisfaisant, harmonieux avec les attentes
prévues/en contradiction avec ces attentes, comparable/non comparable à celui dans le pays
d’immigration, problèmes familiaux (conjoint), traditions….
Evaluation du retour et de la réintégration socioprofessionnelle : (satisfaisant/non satisfaisant,
réussi/non réussi, difficile, peut être amélioré, attentes pour son amélioration)

Etat de la réinsertion socioéducative des enfants des MRE de retour
Inscrit/non inscrit, (procédure d’inscription, test de positionnement linguistique, orientation
scolaire spéciale, placement dans une classe adaptée...)

Difficultés rencontrées pour réussir l’insertion socioéducative des enfants.
Difficultés rencontrées à l’école (linguistique, niveau de connaissance, différence des
programmes scolaires, pédagogie te relationnel),
État psychosocial des enfants (satisfaisant/pas satisfaisant,…)
Rapport avec l’établissement et les camarades de classe (tolérance, échange, assistance et aide,
soutien, acceptation, éducation et culture, traditions, …) en général et selon le genre.
 Rapport du MRE de retour et de ces enfants avec le pays d’immigration
Affaires, Soins santé, visite et tourisme, papiers, retrait allocations ou d’autres revenus,
57
Quatrième Chapitre :
Mécanismes pour la réintégration socioéconomique des MRE de Retour
1- Pour une nouvelle considération de la migration de retour:
Partant des résultats dégagés de l’analyse des données collectées lors de notre
enquête de terrain, notre recherche ne se veut pas être uniquement un constat descriptif de la
situation que vit les MRE de retour, leurs conjoints, et leurs enfants. En effet, nous voulons que
notre étude soit soutenue par une réflexion de laquelle résulte une série de propositions sous forme
de mécanismes dont l’objectif est d’assurer à nos ressortissants une réintégration
socioprofessionnelle réussie et du même coup assurer à leurs enfants une réinsertion socioéducative.
Pour ce, nous avons été amené à repenser les termes qualificatifs utilisés dans la
littérature pour définir le processus de la migration à l’envers, i.e. le retour au pays d’origine: retour
volontaire, retour non volontaire, aide au retour, …
En fait, l’acte de quitter le pays d’immigration et de retourner au pays d’origine peut
être traité sur plusieurs plans : psychologique, sociologique, économique, législatif… Le processus
de retour est complexe et sa mise en œuvre passe par plusieurs étapes : phase pré-décisionnelle,
phase décisionnelle, phase d’exécution, phase post exécution. Ainsi, penser des mécanismes pour la
réussite de la réintégration socioprofessionnelle des MRE de retour, et la réinsertion socioéducative
de leurs enfants doit prendre en considération ces différentes étapes et ne doit négliger aucun plan
des plans mentionnés ci-dessus. A cet égard, le fait de se focaliser uniquement sur le plan
économique, bien qu’il a une place importante dans le processus, donnera des résultats néfastes sur
l’orientation des efforts pour faire réussir la réintégration des intéressés.
Ainsi, en nous basant sur les résultats de l’analyse des données de notre enquête,
nous avons organisé notre analyse de la sorte :

Situation socioprofessionnelle du MRE de retour et la situation
socioéducative de ses enfants à l’aube de leur retour.

Déroulement du processus de retour (assistance, soutien, obstacles,…)

Déroulement de la réintégration socioprofessionnelle dans le pays (attentes,
Accueil, assistance, obstacles et difficultés, …)

Déroulement de la réinsertion socioéducative des enfants dans le pays
(Accueil, assistance obstacles et difficultés,..)
58
L’organisation de notre étude de cette manière nous a permis de mieux comprendre le phénomène
de la migration à l’envers, i.e. le retour au pays d’origine. En même temps, elle nous a permis de
repenser le phénomène et la terminologie utilisée pour le décrire.
Une grande majorité des études précédentes qualifiait le « retour » comme un échec du projet
migratoire du MRE de retour. Or, il faut repenser la classification et les qualificatifs de cet acte.
A notre sens, la décision et l’acte de retour peut être soit :

Une décision choisie

Une décision subie
Et cela concerne les deux parties prenantes, i.e. le MRE de retour et l’état marocain.
Dans les deux états de causes, notre enquête nous a révélé que les raisons qui poussent le MRE de
prendre la décision de retour au pays n’est pas toujours le résultat d’une instabilité
socioprofessionnelle dans le pays d’immigration. Pour ce, il faut considérer l’acte de retour de nos
ressortissants comme un processus permanent et une décision non circonstancielle, voir un droit
qu’il faut garantir. Nous voulons dire par là le droit à la mobilité. D'où la nécessité de la mise en
place d'un dispositif de monitoring de migration ; i.e. une cellule d’accompagnement permanente
qui aura la tâche d’accueillir, de conseiller, d’orienter, d’accompagner et de suivre le processus de
retour des MRE. La mise en place de cette cellule est justifiée par la nécessité de considérer tout
MRE comme un "MRE de retour potentiel" afin d'avoir une vision positive et durable vis à vis de
cet acte légitime, de préparer le terrain réceptif, de faire de cet acte un levier du développement du
pays, et de garantir d'une manière prévisionnelle la réintégration, la réinsertion et l'épanouissement
de ces MRE dans la société marocaine.
A cet égard, les mécanismes que nous allons proposer ci-dessous ont pour objectifs d’approcher
cette décision et cet acte dans leurs différents aspects et processus, et de leurs offrir les meilleurs
outils de réussite, et ce par la conjugaison des efforts des différents acteurs qui opèrent dans ce
domaine. Ces mécanismes seront d’ordre psychosocial, financier, professionnel, linguistique,
éducatif, culturel, suivi et évaluation.
Parmi les lignes directrices qui ont guidées notre pensée pour le développement de ces mécanismes,
nous citons :

Nos propositions ne représentent pas une incitation ni un encouragement à la prise de
décision du retour au pays mais un encadrement et une meilleure assistance pour ceux qui
prennent cette décision étant donné qu’elle représente l’un de leur droit.

Nos propositions ne représentent guère une stratégie pour privilégier les MRE de retour par
rapport à leurs concitoyens. Au contraire, nous visons l’élaboration d’une synergie entre
le savoir-faire acquis par les MRE de retour dans les pays d'immigration et les
potentialités socioéconomiques locales pour un développement durable de notre pays.
59
Les mécanismes que nous proposons reflètent l’instauration d’une culture de contractualisation
et d’engagement réciproque entre le MRE de retour et le pays d’immigration, et entre le MRE
de retour et le Maroc à travers le ministère de tutelle afin de réaliser une action triple gagnant.
En effet, les MRE de retour représentent un capital humain qu’il faut investir positivement en
assurant une adéquation des compétences acquises chez ces MRE compte tenu des besoins du pays.
Ils représentent aussi un capital d’investissement qui doit être orienté vers la réduction du déficit
des transferts d’argent provoqué par leur retour au pays d’origine. Enfin, ces MRE de retour
disposent d’un capital culturel qu’il faut investir dans des entreprises du développement des
échanges culturels entre le Maroc et les pays d’accueil. L’exploitation optimale de ces capitaux doit
être transformée en mécanismes et projets de réintégration accompagnés.
Nous citerons ainsi les mécanismes suivants :
Notre plan pour l’élaboration de ces mécanismes afin de réaliser leurs objectifs majeurs, à savoir
l’assurance de la réussite de la réintégration socioprofessionnelle des MRE de retour et la
réinsertion socioéducative de leurs enfants est le suivant :

Mécanismes pour la phase pré retour

Mécanismes pour la phase de l’exécution de l’acte de retour

Mécanismes pour la phase de l’installation au pays

Mécanismes pour la réintégration socioprofessionnelle

Mécanismes pour la réinsertion socioéducative des enfants
L’architecture que nous avons développée pour présenter ces mécanismes est :

Identification du mécanisme

Catégorie cible

Objectifs

Actions

Méthodologie de travail et outil du mécanisme

Opérateur principal

Partenaires

Collaborateurs
60
2- Mécanismes pour l’Identification des Profiles des MRE de retours :
Mécanisme 1 : L’exploration des profils des MRE qui planifient leur retour (phase préretour) : situation socioprofessionnelle, attentes et objectifs.

Identification du mécanisme : Ce mécanisme permettra le suivi, à la phase décisionnelle,
d’une manière permanente du processus de retour des MRE au Maroc. Ce suivi fournira les
éléments essentiels pour les institutions officielles et les organismes qui opèrent dans ce
domaine afin qu’ils élaborent la stratégie adéquate pour assister nos compatriotes à la
réussite de leur projet de retour au pays, leur réintégration socioprofessionnelle et la
réinsertion socioéducative de leurs enfants

Catégories cibles :


Les MRE qui planifient leur retour.

Les enfants des MRE qui planifient leur retour
Objectifs :

Avoir une stratégie actualisée d’une manière permanente et clairvoyante sur
la perception qu’ont nos compatriotes MRE vis-à-vis de leur avenir dans les pays
d’immigration.

Passer de la confrontation d’une situation fait accompli à une situation de
prévention qui se caractérise par la préparation à l’avance des solutions convenables à la
réintégration des MRE de retour.

Actions :

Ouverture d’un bureau d’accueil au niveau de l’ambassade du Maroc
dans le pays d'immigration. Ce bureau aura la tâche d’accueillir, d’écouter, d’informer et
d’orienter les MRE qui planifient leur retour.

Elaboration d’un questionnaire permettant la collecte du maximum de
données relatives à la perception du MRE de la vie dans le pays d’immigration. Ce
questionnaire doit être mis à la disposition des consulats du Maroc afin de demander au
MRE de le remplir quand ils seront amenés à rendre visite aux services consulaires.

Mise en place de questionnaire on-line sur les sites des institutions
officielles qui se chargent des MRE et des organismes qui collaborent avec elles dans ce
domaine.

Méthodologie de travail et outil du mécanisme : Suivant les résultats de notre enquête,
l’outil principal à prévaloir pour assurer le processus de la réintégration des MRE de retour
est l’écoute et la documentation relative aux aspects psychosociaux du MRE qui veut
regagner son pays et de ses enfants. Afin d’avoir des informations fiables, il faut en
61
premier lieu établir un climat de confiance chez le MRE vis-à-vis de son pays et vis-à-vis
des l’organisme qui l’assiste pour réussir son retour. Pour ce, l’outil principal est de se doter
des ressources humaines qualifiées pour accomplir cette tâche. A cet égard, il faut créer dans
les ambassades du royaume dans les pays à forte proportion des MRE de retour, un service
d'accueil, d'information, d'orientation et d'assistance pour faciliter le retour des MRE. Pour
ce, nous proposons la formation des agents sociaux en collaboration avec le Ministère de
l’enseignement supérieur, la recherche scientifique et la formation des cadres. Ces agents
auront pour mission d’encourager pleinement le MRE de retour choisi (investisseur ou
autre) à croire dans son pays et dans ses potentialités. D’autres part, d’assister le MRE de
retour subi à surmonter l’illusion qui le domine sur le plan psychosocial et qui considère le
retour comme synonyme de l’échec du projet migratoire. Nous pouvons résumer les outils
de ce mécanisme dans les points suivant :

Accueil

Ecoute
 Informer Les MRE qui planifient leur retour des droits en vigueur
dans le pays d’immigration relatifs au processus de retour des immigrés.
 Orienter le MRE qui a pris la décision du retour au pays vers les
formations proposées par les organismes qui opèrent dans ce domaine (OIT par exemple).
 Assister le MRE qui a décidé le retour au pays dans les démarches
administratives auprès des services du pays d’immigration et auprès des services consulaires
marocains.
 Présenter une assistance psychosociologique pour le MRE et ses
enfants en considérant le retour non pas comme un échec mais comme un nouveau élan et
une nouvelle expérience dans la vie. D’autant plus que c’est une occasion pour mieux servir
son pays à travers la capitalisation du savoir-faire et du savoir être acquis dans le pays
d’immigration et son transfert vers le pays.

Opérateur principal : Le Ministère chargé des Marocains résidant à l’étranger et des
affaires de la migration

Fondation Hassan II pour les MRE

Fondation Mohammed V pour la solidarité

Partenaires : L’OIM à travers ses bureaux en Europe, les organismes gouvernementaux des
pays d’accueils des MRE.
62

Collaborateurs :
 Ministère des affaires étrangères et de la coopération, notamment la division
des affaires consulaires et sociales DACS.
 Ministère de l’enseignement supérieur, la recherche scientifique et la
formation des cadres.
 Ministère de l'éducation nationale et de la formation professionnelle.
Mécanisme 2 : L’exploration des profils des MRE ayant réalisé leur retour (phase postretour): situation socioprofessionnelle, difficultés, attentes et objectifs.

Identification du mécanisme : Ce mécanisme permettra un suivi, d’une manière
permanente, des MRE qui ont réalisé effectivement leur retour au Maroc. Cette procédure
est liée à la précédente. Bien que dans l’état actuel, l’application de ce mécanisme peut
prendre son point de départ dès cette phase. A cet égard, ce suivi fournira les éléments
essentiels pour les institutions officielles et les organismes qui opèrent dans ce domaine pour
développer une stratégie efficace pour assister nos MRE déjà sur place, i.e. ceux qui ont
réalisé leur retour, à la réussite de leur réintégration socioprofessionnelle et la réinsertion
socioéducative de leurs enfants. Le projet dont cette étude fait part entre dans cette stratégie.

Catégories cibles :


Les MRE qui ont déjà réalisé leur retour.

Les enfants des MRE qui ont déjà réalisé leur retour
Objectifs :

Définir le profil sociodémographique et socioprofessionnel des MRE ayant
déjà réalisé leur retour.

Elaborer une stratégie intégrée pour répondre aux attentes de nos
compatriotes qui ont choisi de retourner au pays soit par vocation d’investissement, soit par
contrainte socioéconomique dans le pays d’immigration.


Développer des solutions convenables à la réintégration des MRE de retour.
Actions :

Ouverture d’un bureau d’accueil au niveau du Ministère chargé des
Marocains résidant à l’étranger et des Affaires de la Migration et des annexes dans les
différentes wilayas et provinces du Maroc. Ces bureaux auront pour mission la tâche
d’accueillir, d’écouter, d’informer et d’orienter les MRE de retour et de leurs enfants ;
63

Elaboration d’un questionnaire permettant la collecte du maximum de
données relatives à la perception du MRE de la vie dans le pays après le retour. Ce
questionnaire doit être mis à la disposition des MRE de retour dans ces différents bureaux,
afin de demander aux intéressés de le remplir dès qu’ils s’installeront au Maroc ;

Une version électronique de ce questionnaire doit être mise on-line sur les
sites des institutions officielles qui se chargent des MRE et des organismes qui collaborent
avec elles dans ce domaine ;

Construire une base de données à partir des informations collectées afin de
mieux planifier les actions à mener en faveur de la réintégration des MRE de retour et de
leur famille. Ces actions doivent être actualisées sur la base du développement des
circonstances et les changements socioéconomiques ;

Méthodologie de travail et outil du mécanisme:
Comme nous l’avons mentionné ci-dessus, et partant des résultats de notre enquête, la réussite
des procédés de la réintégration des MRE de retour demande en premier lieu l’écoute et la
documentation relative aux aspects psychosociaux du MRE qui a regagner son pays et de
ses enfants.
Comme pour le MRE qui est encore en phase décisionnelle, la collecte des données fiables
relatives aux aspects socioéconomiques du MRE qui a déjà regagné le pays passe par
l’instauration d’un climat de confiance entre lui et les organismes nationaux qui l’assistent pour
réussir son réintégration socioprofessionnelle et la réintégration socioéducative de ses enfants.
Pour ce, il faut se doter des ressources humaines qualifiées pour accomplir cette tâche. A cet
égard, il faut mettre en place un service d'accueil, d'orientation, d'assistance et de suivi pour
la réussite de l'intégration des MRE de retour. Pour ce, nous proposons l’élargissement de la
formation mentionnée ci-dessus, i.e. celle des agents sociaux, pour que ces derniers soient
affectés dans les différentes wilayas à forte proportion des MRE de retour et dans les
maisons des marocains du monde. Ces agents auront la même mission que ceux qui opéreront
dans les pays d’immigration sauf qu'ils doivent prendre en considération le fait que l'intéressé et
sa famille sont déjà au Maroc.
Les principaux outils de ce mécanisme sont :

Accueil

Ecoute
 Informer les MRE de retour des opportunités qu’offre les grands
chantiers ouverts au Maroc soit pour l’investissement soit pour l’insertion professionnelle.
 Orientation du MRE de retour au pays vers les organismes qui
opèrent dans le domaine de l’investissement (les Centres Régionaux d’Investissement CRI
par exemple), ou ceux qui aide à l’insertion professionnelle (l’ANAPEC par exemple)
64
 Assistance du MRE de retour dans les démarches administratives
auprès de ces services.
 Assistance psychosociologique pour le MRE et ses enfants en
valorisant leur retour au pays et en leur montrant et démontrant le rôle qu’ils peuvent jouer
via leur participation dans le développement de leur pays d’origine, et ce par le transfert de
l’expérience qu’ils ont acquis dans le pays de l’immigration.
 Assistance et accompagnement du MRE de retour dans son projet de
retour (investissement ou recherche d’un emploi).

Opérateur principal : Le Ministère chargé des Marocains résidant à l’étranger et des
affaires de la migration

Partenaires : L’OIM à travers ses bureaux au Maroc, les organismes gouvernementaux et
non gouvernementaux des pays d’accueils des MRE.

Collaborateurs :

Ministère de l’Intérieur ;

Ministère de l’enseignement supérieur, la recherche scientifique et la
formation des cadres ;

CRI ;

ANAPEC ;

Fondation Banque Populaire pour les MRE ;

Attawfiq Micro-Finance ;
3- Mécanismes pour une réintégration socioprofessionnelle réussie des MRE de retour
Afin de réussir sa réintégration socioprofessionnelle et la réinsertion socioéducative de ses enfants,
le MRE de retour a besoin essentiellement de quatre choses : un revenu respectable, un logement
correcte, une couverture médicale garantie, une réussite scolaire pour ces enfants d’après les
résultats des deux enquêtes quantitative et qualitative.
Pour ce, nous allons élaborer ci-dessous des mécanismes qui assurerons à notre sens la réintégration
socioprofessionnelle escomptée pour nos MRE de retour. Ces mécanismes répondrons aux quatre
exigences sus-indiqués.
En effet, assurer un revenu est synonyme de dignité et d’utilité. Une partie des MRE qui ont choisi
de retourner au pays ont fait ce choix pour ne pas perdre la valeur qui leur est chère à savoir leur
dignité. Le garant de cette valeur est le sentiment d’appartenance au Maroc. Pour ce, il faut les aider
à garder cette croyance forte dans leur pays d’origine. Ce soutien passe par les assister à trouver le
moyen d’assurer pour eux et leurs familles un revenu respectable qui leur permettra de vivre
65
dignement et ne pas regretter leur retour même s’ils songent un jour revenir aux pays qu’ils ont
quitté.
A cet égard, nous avons exploré les opportunités offertes par les projets nationaux et internationaux
pour assister les MRE de retour à réussir leur réintégration socioprofessionnelle et la réinsertion
socioéducative de leurs enfants, les projets mis en place à cet effet, et les conventions bilatérales et
multilatérales signées entre le Maroc et les pays d’immigration. Cette exploration nous a permis, en
outre, de synthétiser ces opportunités et de les conjuguer à la conjoncture positive que connaisse le
Maroc à travers les grands chantiers lancés par Sa Majesté dans diverses ères socioéconomiques. En
effet, ces grands projets structuraux offrent sur le marché de l’emploi et sur le marché
d’investissement au Maroc de nombreuses opportunités qui peuvent être exploitées par les MRE de
retour. Pour ce, nous avons orienté notre approche relative à l’élaboration des mécanismes de
réintégration socioprofessionnelle et de réinsertion socioéducative pour qu’elle soit synergétique et
combinatoire entre la demande et les attentes et l’offre.
Pour que cette approche soit fructueuse, nous avons pris comme base de nos investigations les
résultats de notre enquête relatifs à l’identification des profils des MRE de retour, de l’expérience
qu’ils ont accumulée lors de leurs séjours dans le/les pays d’immigration, et des attentes escomptés
de leur retour au pays. Puis nous avons exploré les opportunités offertes par les différents chantiers
ouverts dans le royaume et les différents secteurs soit au niveau de l’emploi ou au niveau
d’investissement.
66
3- 1- Mécanismes pour la réintégration socioéconomique dans le secteur agricole :
Le secteur agricole au Maroc connaît ces années et les années à venir une grande expansion.
Ainsi, le Ministère de l’agriculture et de la pêche maritime, notamment son département de
l’Agriculture, a élaboré une stratégie de développement agricole pour les années à venir. Cette
stratégie est bâtit sur deux piliers, à savoir l’agriculture moderne et l’agriculture solidaire. Ces deux
piliers sont en fait complémentaire et non concurrentiels. Le premier vise essentiellement
l’encouragement de l’investissement dans ce secteur vital pour le royaume. Le deuxième pilier vise
à luter conte la précarité chez les petits exploitants de ce secteur.
Pour encourager l’investissement dans le secteur agricole, le royaume a mis en place depuis
1986 un Fond de Développement Agricole (FDA). Cette stratégie d’incitation a été actualisée afin
de l’harmoniser avec les nouvelles ambitions déclarées dans le Plan Maroc Vert (lancé depuis
2008). Dans ce sens, un nouveau système d’aide et de subventions agricoles est mis en place pour
soutenir les engagements ratifiés dans les contrats-programmes signés entre l’État et les
interprofessions des principales filières de production agricole et agro-alimentaire.
Le Plan Maroc Vert vise aussi le développement et la qualification des ressources humaines
du secteur. Cette qualification passe une formation professionnelle adéquate et une mise à niveau
des connaissances et du savoir-faire acquis chez les jeunes agriculteurs en premier lieu. Cela
concerne plus de 28 métiers, en fonction des projets agricoles retenus dans les différentes régions du
royaume.
En nous fondons sur ces programmes ambitieux présentés par le département de
l’agriculture du Ministère de l’agriculture et de la pêche maritime, et partant des opportunités
offertes tant au niveau d’investissement qu’au niveau d’emploi, nous allons proposé des
mécanismes de réintégration pour les MRE de retour. Ces mécanismes tendent à permettre à ces
MRE de retour de trouver leur place dans ces opportunités et de satisfaire leurs besoins à réussir
leur réintégration socioprofessionnelle.
Mécanisme 1 : La réintégration socioéconomique salariale dans le secteur agricole :

Catégorie cible: les MRE de retour qui ont un savoir-faire agricole (arboriculture,
apiculture, céréales, maraîchages,...) et qui se sont installés dans des zones
agricoles.
Partant des résultats de notre enquête, nous constatons que 20.69% des MRE de retour
travaillaient dans le secteur agricole. Ces MRE n’ont pas tous les moyens (qualifications et
capital) pour devenir investisseur agricole. Pour ce, leur besoin exprimé est de trouver un travail
dans le domaine qui leur garantit un revenu correcte, stable et durable. D’autres part, notre enquête
a révélé que 84.3% n’ont aucune idée sur les grandes opportunités offertes par les nouvelles
politiques publics dans ce secteur, notamment le Plan Maroc Vert. Pour ce, un grand besoin
d’information, d’orientation et d’encadrement de ces MRE de retour s’impose.
67
En outre, Il faut que le Ministère chargé des Marocains résidant à l’étranger et des affaires
de la migration mène une campagne auprès des responsables des entreprises agricoles pour leur
expliquer les atouts dont disposent le MRE de retour et le savoir faire qu’ils ont acquis lors de leur
séjour dans les pays d’immigration. Cette campagne établira le lien entre besoins en compétence
exprimés par les investisseurs agricoles et les compétences disponibles chez les MRE de retour.
D’autant plus que d’autres ministères, tel que le ministère de l’industrie, du commerce de
l’investissement et de l’économie numérique, peuvent profiter de cette ressource pour inciter les
investisseurs étrangers à s’installer au Maroc puisqu’ils trouverons sur le marché local des
ressources humaines qualifiées qui répondent aux normes du savoir faire productif et qualitatif
exigé par les nouvelles procédures économiques mondiales.
Les partenaires internationaux trouveront leur place pour la mise en exécution de ce
mécanisme par l’assistance et l’aide des MRE de retour à travers des programmes de formations
qualifiantes soit dans la phase pré-retour ou après leur placement au sein d’une entreprise agricole.
De plus, leur aide peut être substantielle vis-à-vis de l’employeur pour l’encourager à employer
cette catégorie, et ce à travers des conventions tripartites: Gouvernement marocains représenté
par le Ministère chargé des Marocains résidant à l’étranger et des affaires de la migration, le
partenaire international et l’employeur. Ce type de convention doit comprendre un programme
stage-emploi du type programme action-emploi supervisé par les CIOPE durant la première
décennie de siècle. Ce programme tracera quelques encouragements assurés par les partenaires
internationaux pour les employeurs agricoles aux Maroc s’ils participent à la réintégration socioprofessionnelle des MRE de retour.
 Objectifs:
 Assister ces MRE de retour à trouver un emploi dans le secteur agricole formel
qui soit adéquat avec le savoir-faire qu'ils ont acquis dans le pays de
l'immigration afin de faire profiter le Maroc de cette expérience ;
 Assurer à ces MRE les droits sociaux prévus par les lois en vigueur ;
 Assister ces MRE par des cycles de formation professionnelle au sein de
l’entreprise agricole pour développer ce savoir-faire et le mettre au service du
développement durable planifié dans la politique public de la nation ;
 Inciter les entrepreneurs du secteur agricole à participer à cette action nationale
qu’est la réintégration socioprofessionnelle des MRE de retour ;
 Faire profiter le Maroc du savoir-faire agricole acquis par ces MRE de retour
dans les pays d’immigration ;

Actions:
68
 Mise en place d'une cellule de placement professionnel des MRE de retour en
collaboration avec l'ANAPEC dans les différentes "maison des marocains du
monde" ;
 Collecter les offres d'emploi présentées par les différents opérateurs du domaine
agricole par région et par site en collaboration avec l'ANAPEC ;
 Cataloguer ces offres d'emploi par profil recherché et par spécialité ;
 Etablir la connexion entre les profils des MRE de retour et les offres de travail
proposées sur le marché ;
 Informer le MRE de retour de l'offre et l'assister à s'intégrer dans sa nouvelle vie
professionnelle ;

Méthodologie de travail et outil du mécanisme:
A partir des données collectées soit par le premier ou le deuxième mécanisme, les services
d'accueil mentionnés ci-dessus doivent fournir d'une manière permanente et actualisée la liste des
profils des MRE de retour. Ces listes doivent être communiquée à la cellule de placement
professionnel des MRE de retour et actualisée d'une façon permanente. La tâche de cette cellule est
de faire le recoupement entre ces listes et les offres d'emploi qu'elle collecte auprès des agences de
l'ANAPEC et des opérateurs agricoles locaux et régionaux. Une fois ce recoupement terminé, la
cellule a pour mission d'informer le MRE de retour de l'opportunité existante et de lancer la
procédure de son suivi à la réintégration socioprofessionnelle.
Ces cellules d’information et d’orientation peuvent être placées au sein des bureaux de l’Office
National de Conseil Agricole (ONCA), des « Maisons des MRE », et des ORMVA’s.

Opérateur principal : Le Ministère chargé des Marocains résidant à
l’étranger et des affaires de la migration

Partenaires : L’OIM à travers ses bureaux au Maroc, Les organismes
gouvernementaux et les ONG marocaines qui s'occupent des MRE de
retour.

Collaborateurs:
 Le Ministère de l’agriculture et de la pêche maritime (Le département de
l’agriculture)
 L’Office National de Conseil Agricole (ONCA)
 ANAPEC
 Les Offices régionaux de la Mise en Valeur Agricole (ORMVA)
69
 Les Divisions Provinciales d’Agriculture (DPA)
 Les Directions des Services Agricoles (DSA)

Mutualisation avec les projets en cours :
La cartographie que nous avons établie des projets relatifs à la réintégration socioéconomique des
MRE de retour nous a permis de dégager l’existence de plusieurs projets qui peuvent aider à la mise
en exécution de ce mécanisme. Nous citons :
 Le projet : Face Maroc.
 Le projet : STAVR
 Le projet : Assistance au Retour Volontaire et la Réintégration au sein du Maroc
(OIM)
Mécanisme 2 : La réintégration socioéconomique investissement dans le secteur agricole
(Maroc vert, Interprofession)
Le revenu pour un MRE de retour peut aussi être le fruit d’un investissement. A cet égard,
Le MRE de retour qui a opté pour investir dans son pays doit être assisté et accompagné pour
réussir son investissement et assurer sa récolte. Pour ce, il faut élaborer des mécanismes pour
informer, orienter, et assister ces investisseur dans leurs projets. Nous allons commencer par
proposer un premier mécanisme de réintégration socioprofessionnelle par le biais de
l’investissement. Ce mécanisme concernera le secteur agricole.
Dans sa nouvelle politique agricole, le Maroc vise à créer 6 pôles agricoles durant la période
2009/2015 : Meknès, Berkane, le Gharb, El Haouz, Souss Massa-Draa et Tadla-Azilal. Le ministre
de l’agriculture et de la pêche maritime, dans une déclaration à la MAP, a souligné que « Ces pôles
draineront des investissements importants permettant la création de postes d'emplois dans le secteur
de l'agroalimentaire ». L’installation de ces pôles entre dans le cadre de la Charte nationale du
décollage industriel et du Plan Maroc vert. Le pôle de Meknès environ 180.000 emplois. Celui de
Berkane générera 5.000 postes d'emploi. Les études de faisabilité des autres pôles restants à
savoir : Tadla-Azilal, Souss Massa-Draa, le Haouz, et le Gharb, sont dans les phases finales de
finalisation.
Les filières de production agricole sont: Les produits du terroir, la filière lait, la filière Avicole, la
filière des viandes rouges, la filière du palmier dattier, la filière semencière, la filière maraîchage
de primeur, la filière Oléicole, la filière Agrumicole, la filière céréalière, et la filière sucrière
70
Ce qui nous importe dans ces filières sont les opportunités diverses qu’elles offrent pour les MRE
de retour qui veulent s’investir dans le secteur agricole. Il est pratiquement impensable que les MRE
de retour qui ont envie d’investir et de s’investir dans le secteur agricole ne trouve pas une
opportunité qui convient à leur envie dans ces filières. Ainsi, plusieurs exploitations agricoles
peuvent être créées ce qui permettra de réaliser les objectifs escomptés, à savoir la réintégration
socioprofessionnelle et la participation au développement socioéconomique du pays5.

Catégorie cible : MRE de retour porteur de projet d’investissement dans le
domaine agricole.

Objectifs : Inciter et encourager les MRE de retour porteur de projets
d’investissement à investir dans le secteur agricole

Actions :
 Informer les MRE de retour des opportunités qu’offre le plan Maroc Vert
et des autres opportunités de ce secteur.
 Assurer l’encadrement, l’orientation et l’accompagnement de ces
investisseurs afin de leur faciliter les démarches administratives pour le
montage et la mise en œuvre de leurs entreprises.
 Elaborer des conventions de partenariat entre le MCMREAM et les autres
ministères et organismes afin d’assister les MRE de retour porteur de
projet agricole pour bénéficier des appel d’offres relatifs à l’acquisition
des terrains agricoles soit dans le cadre individuel ou dans le cadre
collectif (Coopératives ou sociétés agricoles).
 Assister les MRE de retour porteur de projet d’investissement dans le
secteur agricole par des formations dans le domaine de la distribution et de
la commercialisation des produits de leurs entreprises.
 Orienter ces investisseurs vers la production à destination de l’export et à
établir des relations de coopération commerciale avec les entreprises du
pays d’immigration en exploitant les liens préétablis avec ces pays.
 Orienter ces MRE de retour vers la création des entreprises au Maroc en
collaboration avec leurs employeurs dans les pays d’immigration.
5
Pour plus de détail sur ces filières de production agricole nous renvoyons le lecteur au site du Ministère de
l’agriculture et de la pêche maritime ; http://www.agriculture.gov.ma/pages/acces-fillieres
71

Méthodologie de travail et outil du mécanisme: Il faut que l’office national
de conseil agricole (ONCA) s’active à encourager les MRE de retour qui
ont l’intention de créer une entreprise agricole. Ces encouragements
doivent être concrétisés par un bon accueil,
une écoute attentive, une
communication incitative claire, une information précise et ciblé relative
aux opportunités offertes,…

Opérateur principal :
 Le Ministère chargé des Marocains résidant à l’étranger et des affaires de
la migration ;
 Le Ministère de l’agriculture et de la pêche maritime ;
 Les ORMVA, le DPA, le DSA ;
 L’Office National de Conseil Agricole (ONCA) ;

Partenaires :
 L’OIM à travers ses bureaux en Europe, les organismes gouvernementaux
des pays d’accueils des MRE ;
 L’AFD ;
 Les ministères d’agricultures des pays d’accueil ;
 Les ministères de la coopération des pays d’accueil ;
 Les ministères du commerce des pays d’accueil ;

Collaborateurs :
 Fondation Création d’Entreprise (Banque populaire) ;
 Le Crédit Agricole via son programme « tamwil El Fellah » ;

Mutualisation avec les projets en cours ;

Le projet : Programme d’aide au retour de l’Office Français de
l’Immigration et de l’Intégration (OFII) ;

DIAMED
72
3- 2- Mécanismes pour la réintégration socioéconomique dans le secteur du Bâtiment et des
travaux de construction:
Le secteur du bâtiment et des travaux de construction est une activité stratégique pour l'économie
du Maroc. Au cours de ces dernières années, ce secteur a connu un essor considérable et il se
positionne de plus en plus sur le marché national par l’ampleur des projets lancés sur le plan
national. Selon un sondage du Haut-Commissariat au Plan, le secteur du bâtiment a connu une
stabilité alors que celui des travaux publics a connait une légère augmentation de son activité en
2012. A partir de 2013 le secteur a connu une reprise économique considérable notamment grâce à
une amélioration remarquable de l’activité.
Mécanisme 1 : La réintégration socioéconomique salariale et investissement dans le secteur du
Bâtiment et des travaux de construction :

Catégorie cible: les MRE de retour qui ont un savoir-faire dans le domaine
du bâtiment et construction.
Les MRE de retour qui ont exercé, dans le pays d’immigration, des activité dans le secteur du
Bâtiment (20.38%) peuvent profiter de la dynamique qu’engendrent les grands chantiers
d’infrastructures mis en œuvre par l’État tels que l’autoroute Casablanca-Béni Mellal, le quai
pétrolier Nador West Med, ou les chantiers d’habitat social.
 Objectifs:
 Assister les MRE de retour à trouver un emploi dans le secteur formel du
bâtiment et des travaux de construction qui soit adéquat avec le savoir-faire qu'ils
ont acquis dans le pays de l'immigration afin de faire profiter le Maroc de cette
expérience.
 Assurer à ces MRE les droits sociaux prévus par les lois en vigueur.
 Inciter les entrepreneurs du secteur bâtiment et des travaux de construction à
participer à cette action nationale qu’est la réintégration socioprofessionnelle des
MRE de retour.
 Faire profiter le pays du savoir-faire de cette catégorie professionnelle.

Actions:
 Mise en place d'une cellule de placement professionnel des MRE de retour en
collaboration avec l'ANAPEC dans les différentes "maison des marocains du
monde".
 Collecter les offres d'emploi présentées par les différents opérateurs du domaine
Bâtiment et des travaux de construction par région et par site en collaboration
avec l'ANAPEC.
73
 Cataloguer ces offres d'emploi par profil recherché et par spécialité.
 Etablir la connexion entre les profils des MRE de retour et les offres de travail
proposées sur le marché.
 Informer le MRE de retour de l'offre et l'assister à s'intégrer dans sa nouvelle vie
professionnelle.

Méthodologie de travail et outil du mécanisme:
Selon de dépouillement des questionnaires mentionnés dans les mécanismes 1 et 2, et en
collaboration avec l’ANAPEC et les opérateurs du secteur bâtiment et des travaux de construction,
les cellules de placement doivent agir par l’information des MRE de retour dont le profil répond à la
demande d’emploi recherché de l’opportunité offerte.

Opérateur principal : Le Ministère chargé des Marocains résidant à
l’étranger et des affaires de la migration

Partenaires : L’OIM à travers ses bureaux au Maroc, Les organismes
gouvernementaux et les ONG marocaines qui s'occupent des MRE de
retour.

Collaborateurs :
 Le Ministère du Transport et de l’Equipement ;
 Les opérateurs dans le secteur du bâtiment et des travaux de construction ;
 ANAPEC.

Mutualisation avec les projets en cours :
La cartographie que nous avons établie des projets relatifs à la réintégration socioéconomique des
MRE de retour nous a permis de dégager l’existence de plusieurs projets qui peuvent aider à la mise
en exécution de ce mécanisme. Nous citons :
 Le projet : Face Maroc ;
 Le projet : STAVR ;
 Le projet : Assistance au Retour Volontaire et la Réintégration au sein du Maroc
(OIM).
3- 3- Mécanismes pour la réintégration socioéconomique dans le secteur du Tourisme
Mécanisme 1 : La réintégration socioéconomique salariale et investissement dans le secteur du
Tourisme
74
Le tourisme est considéré comme un secteur porteur d’opportunités et une source économique très
importante puisqu’il touche d’autres secteurs comme le bâtiment, les services, le transport,
l’artisanat et pas mal d’autres secteurs. Le développement de ce secteur pourrait avoir un impact
catalytique sur le développement socioéconomique du pays. Le tourisme au Maroc préoccupe la
deuxième place, après les transferts des MRE, comme source génératrice de devises avec une
recette de 57.5 milliard de dirhams en 2013, soit presque, 31% des exportations des biens et
services et le solde de la balance des voyages a couvert 24% du déficit de la balance commerciale
en même année. Il offre environ 500 000 emplois directe, soit 5% de l’emploi dans l’ensemble de
l’économie avec une demande touristique globale d’environ 12% du PIB (Ministère du tourisme).
En 2010, le Maroc a pu réaliser 93% de l’objectif qu’il s’était fixé en 2001 dans le cadre de vision
2010. Entre 2001 et 2010, le tourisme est classé en première place comme source de devises du
Maroc, les recettes touristiques sont passées de 29 à plus de 56 milliards de dirhams (Ministère du
tourisme). Dans le même sens, la vision 2020, se fixe comme objectif principale de développer le
secteur touristique, afin que le Maroc fera partie des plus grandes destinations touristiques dans le
monde. Pour atteindre cet objectif, plusieurs actions doivent être réalisées :
 Créer 470.000 nouveaux emplois directs sur l’ensemble du territoire national.
 Doubler la capacité d’hébergement, avec la construction de 200.000 nouveaux lits.
 Doubler en conséquence les arrivées de touristes, en doublant les parts de marché sur les
principaux marchés européens traditionnels et en attirant 1 million de touristes issus des marchés
émergents.
 Tripler le nombre de voyages domestiques, avec l’objectif de démocratiser le tourisme dans le
pays.
 Accroître les recettes touristiques pour atteindre 140 milliards de dirhams en 2020.
Source : http://www.tourisme.gov.ma/fr/vision-2020/vision-2020-en-bref
 Catégorie cible: les MRE de retour qui ont un savoir-faire dans le domaine
du tourisme.
 Objectifs:
 Assister les MRE de retour à trouver un emploi ou investir dans le secteur du
tourisme afin du faire profiter le Maroc du savoir-faire qu'ils ont acquis dans le
pays de l'immigration.
75
 Inciter les opérateurs du secteur du tourisme à participer à cette action nationale
qu’est la réintégration socioprofessionnelle des MRE de retour.

Actions:
 Mise en place d'une cellule de placement professionnel des MRE de retour en
collaboration avec l'ANAPEC dans les différentes "maison des marocains du
monde".
 Collecter les offres d'emploi présentées par les différents opérateurs du domaine
du tourisme par région et par site en collaboration avec l'ANAPEC.
 Cataloguer ces offres d'emploi par profil recherché et par spécialité.
 Etablir la connexion entre les profils des MRE de retour et les offres de travail
proposées sur le marché.
 Informer le MRE de retour de l'offre et l'assister à s'intégrer dans sa nouvelle vie
professionnelle.

Méthodologie de travail et outil du mécanisme:
Etablir la connexion entre l’offre et la demande et les opportunités qu’offrent les grands
chantiers lancés dans ce secteur.

Opérateur principal : Le Ministère chargé des Marocains résidant à
l’étranger et des affaires de la migration

Partenaires : L’OIM à travers ses bureaux au Maroc et les organismes
gouvernementaux.

Collaborateurs:
 Le Ministère du tourisme ;
 Les opérateurs dans le domaine du tourisme, de l’artisanat, l’hôtellerie, la
restauration et du transport touristique ;
 ANAPEC

Mutualisation avec les projets en cours :
La cartographie que nous avons établie des projets relatifs à la réintégration socioéconomique des
MRE de retour nous a permis de dégager l’existence de plusieurs projets qui peuvent aider à la mise
en exécution de ce mécanisme. Nous citons :
 Le projet : Face Maroc
76
 Le projet : STAVR
 Le projet : Assistance au Retour Volontaire et la Réintégration au sein du Maroc
(OIM)
3- 4- Mécanismes pour la réintégration sociale : Logement et couverture médicale
Mécanisme 1 : La réintégration sociale : Le logement (acquisition, aide à la construction,
faciliter les crédits, rééchelonnement du crédit, (informer le MRE des possibilités existantes et
l'assister à prendre profit)
Le problème de logement représente un obstacle majeur pour les MRE de retour. En effet, ce
problème se manifeste sous plusieurs formes :
 MRE de retour sans logement propre au Maroc
 MRE de retour avec logement sous hypothèque bancaire
 MRE de retour avec logement estivale (petit de taille)
Pour ce, nous suggérons que le Ministère de tutelle signe des conventions de partenariat avec les
organismes publics qui s’occupent du logement (Ministère de l’Habitat, Al Omrane,..), les
organismes privés qui ont la même mission, et les organismes bancaires. Ces conventions de
partenariat doivent se fixer comme objectifs l’assistance, l’information et l’aide au MRE de retour
afin de se procurer un logement respectable pour eux et leurs familles. Ces conventions doivent
être aussi renforcées par la collaboration des organismes nationaux et internationaux qui s’occupent
de la migration dans cette assistance. Cela peut se manifester par :
 l’élaboration de retour d’un plan pour loger les MRE de retour et leur famille. Ce plan doit
être le fruit d’une contribution collective de tous les acteurs nationaux et internationaux.
 le rééchelonnement des crédits de logement en cours pour une durée limité afin d’aider le
MRE de retour à s’installer et reprendre sa vie normale dans son pays.
 Garantir les crédits destinés à l’acquisition d’un logement par un MRE de retour.
 Orienter l’aide financière offerte par les organismes internationaux qui s’occupent de la
question du retour des migrants dans leurs pays d’origine vers l’assistance à la procuration
d’un logement.
Mécanisme 2 : La réintégration sociale : la couverture médicale (l’extension de RAMED et
AMO pour couvrir les MRE de retour et de leur famille dans la phase de la quête d'un emploi
ou de démarrage du projet)
En 2012, le Maroc a mis en place le régime de la couverture médicale (RAMED) Régime
d'Assistance
Médicale.
Ce
dernier
est
fondé
sur
les
principes
de
l'assistance sociale et de la solidarité nationale. Il permet au personnes démunis de bénéficier
77
d'une couverture médicale de base qui offrira ainsi la gratuité des soins et prestations médicalement
disponibles dans les hôpitaux publics, les centres de santé et les services sanitaires relevant de l’Etat
aussi bien en cas d’urgence ou lors de l'hospitalisation. En effet, lors de notre enquête nous avons
constaté que le MRE de retour une fois retourné au Maroc se trouve, lui et sa famille, dans une
situation de précarité sur le plan de la couverture médicale. Cette situation pourrait trouver sa
solution dans l’adhésion aux différents régimes de couverture médicale et sociale du Maroc si son
gouvernement institue des conventions adaptées permettant de garder les droits à la couverture
médicale dans le pays d’accueil. Ainsi, le MRE de retour et sa famille vont-ils continuer à
bénéficier de la couverture médicale du pays d’accueil pendant une durée raisonnable après la phase
de l’exécution de la décision du retour. Cette solution conventionnelle assurera le MRE de retour et
sa famille afin de prendre la décision du retour en toute confiance.
78
Cinquième Chapitre :
Mécanismes pour la réinsertion socioéducative et culturelle des enfants des MRE de Retour
et l’assurance d’une scolarisation réussie.
Avant d’entamer la présentation des mécanismes relatifs à la réinsertion des enfants des MRE de
retour, nous allons préciser quelques points :
 Pour la grande majorité des enfants interviewés, la décision de retour au pays a été prise par le
chef de famille en concertation ou son concertation avec le conjoint. L’avis des enfants n’a pas
été pris en compte. Ce manque de concertation des enfants par les parents lors de la prise de
décision du retour est du à plusieurs facteurs : culturel, conjoncturel, crainte de refus, brouillard
dans la décision,….
 L’hétérogénéité des enfants des MRE de retour de par leur statut de nationalité; 39% d’entre
eux sont nés sur le sol du pays d’accueil ce qui leur donne droit à la nationalité de ce pays,
lorsqu’ils arrivent à la maturité, de demander cette nationalité et de jouir des droits qu’offre ce
pays à ses citoyens. Ces enfants nés dans le pays d’accueil se subdivisent en deux catégories :
la première n’a jamais été scolarisée dans le pays d’accueil, i.e. des enfants qui, à la date du
retour, avait un âge inférieur à l’âge de la scolarisation. La deuxième catégorie est celle des
enfants qui ont déjà était scolarisés dans les pays d’accueil. Quant à l’autre classe d’enfants des
MRE de retour, elle concerne ceux qui sont nés sur le sol marocain puis ont immigrés vers le
pays d’accueil dans le processus de regroupement familial. Ces enfants sont de trois sortes :
 Des enfants qui ont immigrés avant l’âge de la scolarisation. Du fait, leur premier
contact scolaire était avec l’école du pays d’accueil.
 Des enfants qui ont immigrés après avoir eu une part de scolarisation au Maroc. Ces
enfants ont été insérés dans le système scolaire du pays d’accueil via des programmes
d’insertion socioéducatifs mis en place par ces pays. Malheureusement, ces enfants se
trouvent, après la décision de retour, devant une nouvelle situation de perturbation du
parcours éducatif.
 Des enfants qui n’ont jamais été scolarisé au Maroc ou qu’ils ont quitté l’école dans un
âge précoce et qui après leur immigration n’ont pas bénéficié des programmes de
réinsertion socioéducative dans les pays d’accueil.
Ces précisions nous paraissent d’une importance majeure car l’élaboration des mécanismes de
réinsertion socioéducative doit prendre en considération ces variations catégorielles, ces aspects
psychosociaux et ces perturbations de parcours scolaire. D’un autre côté, ces enfants varient sur
plusieurs autres points :
79

Les aspects sociaux et culturels du pays d’accueil d’où ils retournent

La langue utilisée dans le système scolaire du pays d’accueil

Le système scolaire du pays d’accueil. Ce qui pose le problème de l’équivalence des
niveaux scolaires, et la validation des acquis scolaires entre ce pays et le Maroc
(programmes scolaires, pédagogie, gouvernance institutionnelle, environnement
socioéducatif et culturel).
Afin de mieux préciser ces variations, nous avons entamé une nouvelle enquête auprès de ces
enfants et des organismes éducatifs qui sont en contact direct avec eux. Nous avons pu dégager de
cette enquête le nombre des enfants des MRE de retour qui sont scolarisés dans les établissements
scolaires (publics et privés) du Royaume cette année scolaire (2013/2014). Cette enquête a été
menée auprès des délégations du Ministère de l’éducation nationale et de la formation
professionnelle des villes considérées par les enquêtes précédentes comme villes à forte
communauté d’immigration, en l’occurrence : Fkih ben Saleh, Béni Mellal, Al-Hoceima, Taounate
et Tiznit. Les résultats de l’enquête nous ont permis d’identifier les pays à forte proportion des
enfants des MRE de retours. Ces pays sont: l’Italie (257 élèves), l’Espagne (80 élève). Les autres
pays sont : la Syrie (18 élèves), la France (12 élèves), la Libye (10 élèves). Pour des pays comme
la Belgique, la Hollande, la Russie, l’Egypte, la Tunisie, le nombre d’élève issu de l’immigration
de retour ne dépasse pas 2 élèves.
Cette enquête, nous a permis aussi de dégager comment s’est effectué la réinsertion socioéducative
de ces enfants. Comment ont-ils vécu ce changement de vie scolaire et qu’elles sont les difficultés
rencontrées dans ce processus. Nous avons aussi cherché le degré de leur satisfaction et les causes
de leur mécontentement. La majorité des interviewés (94%) ont déclaré avoir des difficultés à
se réinsérer dans les établissements scolaires marocaines. Les causes de ces difficultés sont
multiples :
 Environnements scolaires,
 Programmes
 Langue d’enseignement et langues enseignés
 Rapports socioéducatifs avec les staffs éducatifs et administratifs
De ce fait, le taux de satisfaction vis-à-vis de la situation socioéducative actuelle que vivent ces
enfants des MRE de retour, et leur évaluation quat au processus de leur réinsertion dans le milieu
scolaire demeurent trop bas. Ils ont tous déclaré qu’ils veulent poursuivre leurs études supérieures
dans le pays d’accueil.
Après cette brève présentation des résultats de l’enquête menée auprès des enfants des MRE de
retour, et en prenant en compte leurs besoins, attentes et intérêt, nous allons proposer une série de
80
mécanismes dont le but est de surpasser les difficultés rencontrés par ces enfants et d’assurer pour
eux une réinsertion socioéducative réussie.
Mécanisme 1 : L’identification des Profils socioéducatifs des enfants des MRE de retours :
 Objectifs :
Avoir des informations fiables sur le parcours scolaire de l’enfant s’il a déjà
bénéficié d’une scolarisation afin de mieux identifier ses besoins en matière de
soutien scolaire et faciliter les procédures de son orientation et les démarches de son
inscription.
 Actions :
 Etablir une base de données à partir d’un questionnaire préétabli qui doit être rempli
par un responsable pédagogique au moment de l’inscription de l’élève dans un
établissement scolaire.
 Etablir une connexion pour échanger les informations relatives aux programmes
d’enseignement entre notre ministère de tutelle et les ministères de l’éducation des
pays d’accueils.
 Méthodologie de travail et outil du mécanisme :
Charger les services de scolarité des établissements du questionnaire préétabli et
charger les services de planification et des statistiques pour traiter les informations
collectées, les analyser et les interpréter afin de mieux placer ces enfants dans les
niveaux scolaires correspondants à leurs niveaux.
 Opérateur principal : Le Ministère chargé des Marocains résidant à l’étranger et des
affaires de la migration
 Partenaires :
 Ministère de l’éducation nationale et de la formation professionnelle ;
 Ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de la formation
des cadres.
81
Mécanisme 2 : Le soutien psychosociologique des enfants des MRE de retour
Catégorie cible : les enfants des MRE de retour en phase de scolarisation
Nous avons constaté que les enfants des MRE de retour vivent une frustration et une angoisse
psychosociale considérable. Ils revivent mal leur retour : Ils n’ont pas choisi cette nouvelle vie et
n’ont eu aucune assistance psychosociale pour se préparer à ce changement. De plus, ils ne
trouvent aucune structure d’accueil, d’écoute et d’orientation. Déroutés, ils sont délaissés à leur
destin. Nous proposons dans ce mécanisme de leur porter le premier remède pour réussir leur (ré)
insertion socioéducative. Il consiste en un soutien psychosocial.
 Objectifs : Aider les enfants des MRE de retour à accepter cette nouvelle vie et de
surmonter les différentes difficultés qu’ils peuvent rencontrer dans ce processus.
 Actions : Mettre en place dans les différentes délégations du Ministère de l’éducation
nationale et de la formation professionnelle d’un service dédié à l’accueil, l’écoute,
l’information et l’orientation des enfants qui ont des problèmes d’adaptation avec
l’institution scolaire et parmi eux les enfants des MRE de retour.
 Méthodologie de travail et outil du mécanisme :
 L’élaboration d’un guide sur l’enseignement au Maroc dédié au Marocain du Monde
et le mettre à leur disposition dans les diverses délégations.
 Préparer les parents pour soutenir leurs enfants dans cette phase transitoire. Cette
préparation doit être effectuée par un encadrement supervisé par les associations des
parents d’élèves, des responsables pédagogiques des établissements scolaires
d’accueil et des agents sociaux
 Opérateur principal : Le Ministère chargé des Marocains résidant à l’étranger et des
affaires de la migration
 Partenaires : L’OIM à travers ses bureaux au Maroc et les organismes internationaux
qui opèrent dans le domaine de la migration de retour. : OFII, CEFA,….
 Collaborateurs :
 Le Ministère de l’éducation nationale et de la formation professionnelle.
 Le Ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de la
formation des cadres.
 Les associations des parents d’élèves
82
Mécanisme 3 pour le soutien linguistique des enfants des MRE de retours (initier ou
renforcer les compétences linguistiques dominantes sur le marché linguistique marocain):
Ce mécanisme se veut un dispositif pédagogique allant de l’accueil de ces enfants, passant par leur
placement dans des classes adaptées, surtout sur le plan linguistique, et arrivant à un suivi actif de
leurs phases d’insertion scolaire et de réintégration éducative et culturelle.
 Objectifs :
 Assurer une bonne adaptation linguistique des enfants des MRE.
 Lutter contre l’échec et l’abondant scolaire de ces enfants à cause des problèmes
linguistiques
 Actions :
 Etablir un questionnaire pour une enquête sociolinguistique qui permettra de situer
le demandeur sur le plan linguistique (langue maternelle, langue du pays d’accueil,
parlée de la région de la réinsertion, langue d’enseignement, langue enseignée).
 Elaborer un test de positionnement linguistique (arabe/français)
 élaborer une approche pédagogique qui rend compte des besoins linguistiques
spécifiques de ces enfants.
 Monter un programme d’appui linguistique qui doit être adéquat aux besoins
spécifiques de chaque niveau.
 L’élaboration d’un mécanisme de mise en œuvre et de suivi des actions et de leur
exécution
 Méthodologie de travail et outil du mécanisme :
 Constitution des groupes homogènes selon les niveaux.
 Mise en place des séjours linguistiques à travers l’immersion linguistique.
 Enrichir l’enseignement par des activités communicationnelles avec les langues
d’usage dans l’institution scolaire.
 Opérateur principal : Le Ministère chargé des Marocains résidant à l’étranger et des
Affaires de la Migration
 Partenaires : L’OIM à travers ses bureaux au Maroc et les organismes
internationaux qui opèrent dans le domaine de la migration de retour.
83
 Collaborateurs :
 Le Ministère de l’éducation nationale et de la formation professionnelle.
 Le Ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de la
formation des cadres.
 Les ONG qui s’occupent des problèmes de l’échec et la déperdition scolaires.
Mécanisme 4 : Le soutien éducatif des enfants des MRE de retours :

Objectifs :
 Lutter contre l’échec et l’abondant scolaire de ces enfants.
 Mise en place d’un programme de soutien scolaire adapté aux besoins de cette
population.

Actions :
 Etablir un test de connaissance dans les différentes matières enseignées dans
chaque niveau scolaire.
 élaborer une approche pédagogique qui rend compte de la situation scolaire et
éducative spéciale et spécifique de ces enfants.
 Formulation d’un programme d’appui des différentes matières éducatives basé sur
la particularité socio-éducative des élèves.
 Méthodologie de travail et outil du mécanisme :
 constitution des groupes homogènes selon les besoins d’appui éducatif identifié.
 Choisir et former les formateurs qui s’occuperont de ce programme.
 Mettre en place un dispositif d’évaluation par étape de ce programme

Opérateur principal : Le Ministère chargé des Marocains résidant à l’étranger et
des affaires de la migration

Partenaires : L’OIM à travers ses bureaux au Maroc et les organismes
internationaux qui opèrent dans le domaine de la migration de retour.

Collaborateurs :
 Le Ministère de l’éducation nationale et de la formation professionnelle.
84
 Le Ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de la
formation des cadres.
 Les ONG qui s’occupent des problèmes de l’échec et la déperdition scolaires.
85
Conclusion et Recommandation
En guise de conclusion de ce rapport, nous soulignons que la question de la migration de retour
devient de plus en plus l’objet d’intérêts nationaux et internationaux. En effet, plusieurs facteurs
entre en interaction lors de l’étude de ce phénomène social de migration.
L’importance majeure de toutes recherche et étude dans ce domaine de la migration réside dans la
pertinente définition des profils des émigrés de retour car les concernés représentent des profils très
variés. De plus, la décision du retour reste instable entre retour définitif et retour provisoire. Le
MRE de retour veut réussir son retour et en même temps veut garder toute ses chances pour revenir
au pays d’accueil soit seul, soit en famille, soit ses enfants seuls lorsqu’ils grandissent. Cela est
exprimé par l’exécution du retour sans pour autant rendre les permis de séjour des pays d’accueil, ni
couper le lien avec ce pays.
Après examen profond de cette situation nous sommes amenés à élaborer la recommandation
suivante :
La création d’un Fond d’Assistance au Retour et à la réintégration des MRE. Ce fond doit être
le produit d’une collaboration entre les différents organismes et acteurs gouvernementaux et non
gouvernementaux, nationaux et internationaux. Il sera géré par le MCMREAM. Afin d’assurer la
participation des MRE du monde dans cette action, ce fond doit prendre la forme d’un fond
d’assurance « Fond Retour et Solidarité ». Tous les marocains du monde auront la possibilité de
cotiser dans ce fond et du même coup auront le droit de profiter et de faire profiter leurs enfants des
services et avantages qu’offrira ce fond pour les MRE de retour. Parmi les grands services que doit
garantir ce fond aux MRE de retour nous citons : l’assistance au retour, l’aide à l’intégration sociale
et professionnelle, l’aide à l’investissement, l’accompagnement et le suivi de l’intégration
socioéducative des enfants des MRE de retour.
A cet égard, le MCMREAM est appelé à élaborer un projet de loi pour la création du fond précité.
Ce projet de loi doit comporter les phases constitutives de ce fond, les objectifs, le mode de
fonctionnement, les bénéficiaires, les contribuables marocains, les partenaires nationaux et
internationaux, etc.
86
Référence de base
 La réinsertion des Migrants de retour au Maroc : Analyse des résultats
de l’enquête sur la migration de retour des marocains résidant à
l’étranger de 2003-2004. (Chapitre 3)
http://www.hcp.ma/downloads/Demographie-La-reinsertion-des-migrants-de-retour-au-Maroc-analyse-desresultats-de-l-enquete-sur-la-migration-de-retour_t13080.html (consultation Novembre 2013)
 Le retour des migrants marocain dans leur pays d’origine, quand ?
dans quelles circonstances ?
http://web-prod2.univpau.fr/gtl/travaux/839F_119470_2012_2013_1DocWcattLe_retour_des_migrants_marocains_JBouoiyour_AMift
ah_version3.pdf (consultation Décembre 2013)
 Migration et compétences : Le rôle des compétences dans le phénomène
migratoire au Maroc.
http://www.etf.europa.eu/webatt.nsf/0/94199E6A3A9FEB1AC1257B1E0030827F/$file/Report%20Migration%20
and%20skills_Morocco.pdf (consultation Décembre 2013)
87
ANNEXE 1
MISE EN OUEVRE DE L’ENQUETE QUALITATIVE
I.
Techniques d’interview
Pour assurer une collecte des données dans les normes et avec le moins de biais
Possible, vous devez suivre les techniques suivantes :
1. Présentez-vous et présentez votre organisation et indiquez la finalité de l’enquête.
2. Préservez la confidentialité. N’interrogez pas le répondant en présence de tiers (à moins
qu’il ou elle n’en exprime le souhait). Expliquez que toutes les réponses resteront
confidentielles.
3. Posez les questions exactement telles qu’elles sont rédigées.
4. Attendez la réponse en silence, puis récapitulez le cas échéant.
5. Si le répondant ne comprend pas la question ou si la réponse n’est pas claire, posez à
nouveau la question en modifiant le moins possible le libellé. Respectez l’esprit de la
question.
6. Ne suggérez pas par le ton de votre voix, l’expression de votre visage ou votre langage
corporel, la réponse que vous attendez.
7. Ne posez pas de questions suggestives, c’est-à-dire des questions qui indiquent la réponse
correcte ou suggèrent la réponse que vous attendez.
8. Essayez de ne pas réagir aux réponses afin de ne pas montrer votre approbation ou
désapprobation.
9. Si une réponse est en contradiction avec une réponse donnée précédemment, essayez de
dissiper la confusion.
10. Essayez de parler sur le ton de la conversation ; l’entretien ne doit pas avoir l’air d’un
interrogatoire.
11. Utilisez la langue locale pour les sujets sensibles ou délicats.
88
Guide d’interview
Centré sur les responsables nationaux et internationaux des Départements ministériels, des
Organisations Non Gouvernementales et des Associations s’intéressant aux marocains résidents à
l’étranger(MRE).
Dans ce contexte de crise financière mondiale, la migration fait l’objet d’étude et de
recherches à l’échelon national et international. En effet, le Maroc en connait la triple dynamique :
l’émigration, l’immigration et la transmigration. C’est dans ce cadre que nous nous intéressons aux
(MRE) désirant retourner définitivement pour réussir l’investissement socio-économique ainsi que
la réinsertion socio-professionnelle des parents et socio-éducative des enfants.
1. Quelles sont vos attributions en matière d’assistance aux MRE désirant se réinstaller une fois
pour toute au Maroc ?
2. Collaborez-vous avec d’autres acteurs institutionnels dans ce domaine ?
3. Quelles catégories socioprofessionnelles d’émigrés de retour accompagnez-vous ?
4. Votre assistance aux MRE de retour est-elle individualisé ou collective ?
5. Viennent-ils vous voir avec des idées appropriées d’investissements et de réinsertions socioprofessionnelle des parents et socio-éducative des enfants ?
6. En l’absence de porteur d’idées préconçus est ce que vous leur proposer des projets clés en
main ?
7. D’où viennent vos fonds financiers d’aide aux investissements et aux réinsertions ?
8. Aves vous des ressources humaines qualifiées pour bien assurer le suivi de vos
programmes ?
9. Quels sont les mécanismes d’évaluation que vous utilisez pour mesurer la pertinence des
objectifs la viabilité, la validité, l’efficacité, l’efficience et les impacts des projets
d’investissements socio-économiques et de réinsertions socio-professionnelle des parents et
socio-éducative des enfants pour chaque action ?
89
10. A votre avis que faut-il faire pour que les MRE de retour réussissent mieux leurs
investissements socio-économiques, leurs réinsertion socio professionnelle et socioéducative ?
MISE EN OUEVRE DE L’ENQUETE QUANTITATIVE
I. Sélection des questions
Le questionnaire proposé pour cette enquête est construit selon une structure standard divisée en
six parties thématiques qui concentrent les questions relatives au MRE de Retour :
A. Renseignements personnels ;
B. Situation d’émigration
C. L’espace d’accueil ;
D. Secteur de travail à l’étranger ;
E. Situation de retour au Maroc;
F. Domaine de l’insertion ;
Le contenu de chaque partie comporte un ensemble de questions cohérentes dans un but précis
et dans un ordre permettant de dégager toutes les informations nécessaires pour répondre à l’objectif
de l’enquête, évidemment, sans ennuyer l'interviewé avec des redondances.
 La 1ière partie est constitué de de 14 questions (du Q1 au Q14) ;
 La 2ème partie comporte 7 questions (du Q15 au Q21) ;
 La 3ème partie contient 9 questions (du Q22 au Q30) ;
 La 4ème partie inclut 22 questions (du Q 31 au Q52) ;
 La 5ème partie comprend 14 questions (du Q53 au Q66) ;
 La 6ème partie est formée de 16 questions (du Q67 au Q82).
Afin que ce questionnaire se dérouler harmonieusement, l’enchainement des questions se fait du
général au particulier et du simple au complexe en évitant les retours en arrière pour ne pas donner
aux personnes interrogées l’impression de répondre plusieurs fois à la même question. Pour ce faire,
plusieurs types de questions sont proposés à savoir, les questions ouvertes et les questions fermées.
Il est important de souligner que ces dernières permettent à l’enquêté de répondre librement à la
90
question, sans contrainte de réponse imposée mais il est recommandé d’en faire un usage limité (4
questions par questionnaire maximum).
Questions fermées
Le choix peut se faire selon une ou plusieurs réponses, en fonction de ce qui est précisé indiqué dans
le questionnaire. Ce genre de question est utilisé dans le cas du calcul d’indicateurs simples.
Question numérique : la réponse se présente sous forme d’un chiffre souvent avec l’unité attendu.
Ex :
-
Q3 ; âge |__|__| ans
Q11 ; Nombre d’enfants |__|__|
Question catégorielle : l’enquêté se trouve dans l’obligation de ne pas choisir plus d’une seule
catégorie.
Ex :
-
Q2 ; Sexe : Homme
Q4 ; Lieu de naissance : Maroc
Femme
Etranger
Question binaire : dans ce cas l’enquêté peut choisir l’une des deux modalités proposées.
Ex :
-
Q10 ; Avez-vous des enfants : Oui
Non
Q23 ; Votre destination a-t-elle été choisie préalablement ? Oui Non
Question à choix multiple : Une et/ou plusieurs modalités de réponse sont proposées. L’enquêté doit
sélectionner celle(s) qui lui correspond (ent).
Ex :
-
Q33 ; Avez-vous eu des difficultés à trouver un travail ? Oui Non
Q34 ; Si oui, quelle sorte de difficultés ? Manque de compétence Problème de
langue Pénibilité du travail
Travail au-dessous de vos ambitions
Autres difficultés
Question à échelle : Elle permet de donner le degré de satisfaction ou de perception de l’enquêté.
Ex :
-
Q82 ; Etes-vous satisfait de votre nouvelle situation (situation de rapatrié)
Non satisfait Plus ou moins satisfait Très satisfait
Questions ouvertes
91
Il est très important d’intégrer ce genre de questions pour valoriser la position de l’enquêté.
Une zone libre est réservée dans l’une des parties thématique du questionnaire pour
permettre à l’enquêté de répondre à la question librement et d’écrire ce qu’elle veut en
répondant à une question posée.
Ex :
Q77 ; Si non, quel type de travail souhaitez-vous exercer ? …………………………
II.
Codage du questionnaire
Dans le cas des enquête par questionnaire le codage il est souvent numérique mais aussi il peut
prendre la forme des abréviations des variables étudiés. Il permet de faciliter la saisie des données,
la lecture et l’analyse des résultats. Dans le cas où les réponses ont une forme binaire 0/1, le « 0 »
correspond à « non ». Certains codages de réponse sont à respecter :

Ne sait pas = 88

Pas de réponse = 99
Dans notre étude, nous avons élaboré un questionnaire numérique lié à une base de données sur
Excel. Pour faciliter la saisie des données, les réponses sont présentées sur des listes déroulantes de
choix.
III.
Traduction du questionnaire
Pour garder le sens original des questions, le questionnaire est traduit par des professionnels
et par écrit, dans la langue arabe avec l’utilisation d’une terminologie appropriée pour ce qui permet
d’éviter toute sorte de biais entraîné par les enquêteurs dans le cas d’une improvisation de la
traduction orale des questions.
Afin de faciliter la compréhension des questions, les énoncés de ces dernières après la
traduction sont resté simples et à la portée des enquêtés quel que soit leur niveau d’instruction.
IV.
Pré-test du questionnaire
Après l’élaboration du questionnaire, le passage à un test préliminaire (Pré-test) de celui-ci
est très important dans la mesure où la validation des questions soit fondée d’une manière correcte
et cohérente. Il est administré par le responsable de l’enquête, et les membres de l’équipe locale et
les enquêteurs pendant la formation de ces derniers. Ce pré-test est administré à une population
identique des MRE de retour qui sont exclus de l’échantillon final. Ce pré-test nous a permet :

De connaitre les réactions des répondants et les potentielles questions à problème ;
92

de constater l’interprétation correcte du sens des questions posées ;

discerner les difficultés de compréhension afin de de clarifier certaines questions réponses et
de revoir la traduction du questionnaire ;

de contrôler la durée de déroulement des questionnaires est restée, dans notre étude la
moyenne est de 25 min / répondant.
V.
Masque de saisie
En analyse et traitement des données statistiques des questionnaires, plusieurs logiciels
peuvent être utilisés avec un mode opératoire qui n’est pas identique et un degré de difficulté
différent. L’élaboration du masque de saisie de cette étude est réalisée, après la validation du
questionnaire, par des spécialistes en informatique et statistique grâce au logiciel tableur Microsoft
Excel 2010. Le choix de ce dernier s’est fait dans le but de construire un masque clair, fidèle aux
questions proposées et qui offre une utilisation simple en minimisant les erreurs de saisie. En outre,
ce tableur permet de faciliter la rapidité de la saisie par la possibilité d’insertion des contrôles de
saisie qui permettent de programmer les statuts de réponses et limiter les champs de saisie des
cellules ( par exemple créer des listes déroulantes de choix ou exclure des chiffres supérieur à 200
pour la variable âge).
Partie thématique 1
Partie thématique 1
Ligne des questions de la
partie thématique 1.
93
Colonne des réponses sous forme d’une
liste déroulante de choix.
VI.
Plan d’analyse
Le plan d’analyse a pour objectif d’éviter le traitement de données envisagées mais elles ne
sont pas pertinentes pour le l’enquête et de délimiter le champ d’analyse aux parties thématiques
préétablies. Il permet de bien fixer les résultats souhaités et de bien suivre l’évolution de l’analyse
de données.
Le choix des questions se base sur ce que l’on cherche à confirmer ou à infirmer. Le plan
d’analyse de présente étude nous a permet de poser différentes hypothèses soulevées par les
objectifs de l’étude, de définir les indicateurs pour vérifier les hypothèses, de définir les variables
permettant de mesurer les indicateurs et de planifier les calculs statistique et les analyses
descriptives.
VII.
Sélection des enquêteurs
L’équipe d’enquête de cette étude est composée de 15 enquêteurs qui procèdent aux entretiens
auprès des répondants et d’un seul superviseur qui a pour mission de coordonner entre les
enquêteurs, de suivre la logistique nécessaire, de veiller au déroulement de l’enquête dans les
meilleures conditions et apporter l’aide aux enquêteurs pour les problèmes rencontrés.
Les enquêteurs sont sélectionnés selon trois qualités principales suivantes :
 avoir un niveau d’instruction suffisant pour comprendre et remplir correctement le
questionnaire (niveau Licence, Master et Doctorat);
 de maîtriser la langue arabe et française et avoir un niveau moyen en anglais;
 avoir des qualités interpersonnelles de respect et de patience.
N.B : la notion des binômes mixtes (homme/femme) n’est pas respectée.
VIII.
Formation des enquêteurs
La formation, a duré une seule journée, elle a eu pour objectif de permettre aux enquêteurs de
découvrir chacune des questions-réponses du questionnaire par des projections de diapositives, des
discussions de groupe et des séances d’exercices pratiques. Elle doit aussi permettre aux enquêteurs
de maîtriser les savoirs, savoir-être et savoir-faire propres à l’enquête de cette étude.
IX.
Instructions aux enquêteurs
94
Obtenir le consentement des répondants

Avant de commencer l’entretien, il est essentiel que vous présentiez l’enquête à
chaque répondant et obtenez son consentement de participation à l’enquête. Les
répondants sont en droit de refuser de participer à l’enquête ;

Vous devez être identifiables en portant votre badge et votre carte d’identité ;

Lorsque vous arrivez dans un ménage, vous devez demander à parler au chef de
famille ou un adulte et ne choisissez qu’un seul répondant par famille ;

Présentez-vous et expliquez le but de la visite et l’importance de l’enquête ;

Expliquer les procédures, la nature confidentielle et volontaire de l’enquête ;

Précisez au rependant qu’il a le droit de ne pas répondre à une ou plusieurs des
questions posées et de mettre fin à l’entretien à tout moment.
L’enquêteur doit procéder comme suit :

Dites : « Bonjour Monsieur/Madame. Je m’appelle……………………… et je travaille
comme volontaire pour le groupe de recherche ARES en collaboration avec le
Ministère chargée des marocains résidants à l’étranger et des affaires des migrants
et l’organisation internationale pour les migrations pour étudier la problématique
générale des migrations de retour et plus particulièrement la réinsertion socioprofessionnelle des migrés de retour au Maroc. C’est pourquoi nous travaillons
ensemble pour mener une enquête sur cette problématique. Vous êtes l’un des 384
personnes qui ont sélectionnés de manière aléatoire pour servir de terrain d’enquête.
Nous nous rendons chez des autres personnes, eux aussi sélectionnés de manière
aléatoire, pour leur demander s’ils sont disposés à nous donner quelques
renseignements sur cette problématique ».

Dites : « J’aimerais vous demander quelques renseignements personnels et vous
poser quelques questions sur la situation d’émigration et de retour au Maroc et le
domaine d’insertion et sur d’autres sujets en lien avec l’émigration de retour. Cela
ne prendra que 20 à 25 minutes» ;

Dites : « Vous devez savoir que votre participation à cette enquête est volontaire.
Vous pouvez refuser de répondre à n’importe quelle question et mettre fin à
95
l’entretien à tout moment. Si vous acceptez de participer, vos réponses à toutes les
questions resteront strictement confidentielles. Votre nom n’apparaîtra dans aucune
des informations rendues publiques à propos de cette enquête. J’espère que vous
accepterez de participer parce que votre avis nous intéresse et que l’enquête
permettra d’aider les MRE de retour » ;

Dites : « Avez-vous, à ce stade, des questions à poser sur l’enquête ? » ;

Dites : « Êtes-vous d’accord pour participer à cette enquête ? Puis-je commencer
l’entretien ? » ;
Une fois que vous obtenez le consentement du répandant, vous pouvez commencer à poser les
questions.
Une fois l’entretien terminé :

Dites : « Je vous remercie pour le temps que vous m’avez consacré ».

Le répondant refuse de participer, vous devez rester poli et remercier-le du temps
qu’il vous a consacré.
96
Formulaire d’enquête sur
La réinsertion socioprofessionnelle
des MRE de retour au Maroc
Le questionnaire suivant se présente comme une enquête de terrain menée par une équipe de
chercheurs spécialisés dans le domaine de la migration. Il porte sur la problématique générale des
migrations de retour et plus particulièrement la réinsertion sociale et professionnelle des MRE de
retour au Maroc.
En vous assurant de l’usage strictement scientifique que nous ferons des réponses recueillies,
nous vous saurons gré de bien vouloir renseigner le formulaire ci-après.
Remarque : Prière de cocher  la réponse de votre choix.
Sauf indication contraire, veuillez donner une seule réponse par question.
A. Renseignements personnels
1. Nom et prénom :
2. Sexe : Homme
Femme
3. Age :
4. Lieu de naissance : Maroc
Etranger
5. Niveau scolaire : Diplôme supérieur Licence Baccalauréat Lycée
Collège Primaire Autre
6. Etes-vous titulaire d’une nationalité autre que marocaine : Oui
Non
7. Si oui, laquelle :
8. Situation familiale : Marié(e)
Célibataire
9. Nationalité du conjoint(e) : Marocain(e)
Etranger(e)
10. Avez-vous des enfants : Oui Non
11. Nombre d’enfants : ………. garçons
……… filles
12. Lieu de naissance des enfants : Au Maroc ……….
A l’Etranger ………
13. Lieu de scolarisation des enfants : Dans le pays d’accueil …….. Au Maroc ………
14. Niveau de scolarisation des enfants :
Enfant 1 : Universitaire Secondaire Collégial Primaire Préscolaire
Enfant 2 : Universitaire Secondaire Collégial Primaire Préscolaire
Enfant 3 : Universitaire Secondaire Collégial Primaire Préscolaire
Enfant 4 : Universitaire Secondaire Collégial Primaire Préscolaire
97
Enfant 5 : Universitaire Secondaire Collégial Primaire Préscolaire
Enfant 6 : Universitaire Secondaire Collégial Primaire Préscolaire
Enfant 7 : Universitaire Secondaire Collégial Primaire Préscolaire
B. Situation d’émigration
Comment avez-vous pu émigrer ? Légalement
15.
Illégalement
16. Si « légalement », dans quel cadre ?
Contrat de travail individuel Contrat de travail collectif
Rassemblement familial
17. Si « Illégalement », par quel moyen ? Emigration secrète
Visa touristique Autre
18. Vous avez pu émigrer : Après plusieurs tentatives
Après une seule tentative
19. En quelle année ? ………………
20. Quel était votre âge ? …………………
21. Quelles sont les raisons qui vous ont poussé à émigrer ?
Chômage
Pauvreté
Etudes
Autre
C. L’espace d’accueil ;
22. Dans quelles conditions avez-vous pu émigrer ? Faciles
Difficiles
Extrêmement difficiles
23. Votre destination a-t-elle été choisie préalablement ? Oui
Non
24. Mobilité dans l’espace d’accueil : Un seul pays
Plusieurs pays
25. Si « Un seul pays », lequel ? ……………………………
26. Si « Plusieurs pays », mentionnez-les dans l’ordre :
1.
………………. 2. …………………….. 3. ……………….. 4. ………………….. 5.
……………………….
27. Avez-vous rencontré des difficultés de séjour ? Oui Non
Quelques-unes
28. Quel genre de difficultés ? Juridiques
Travail
Sociales (rassemblement familial)
29. Avez-vous bénéficié de subventions au début de votre séjour ? Oui
30. Origine de la subvention :
Organismes gouvernementaux marocains
Organismes gouvernementaux étrangers
Organismes internationaux
Associations étrangères
Associations marocaines
Famille
Amis
98
Non
D. Domaine de travail à l’étranger
31. Avez-vous un travail ? Oui Non
32. Type de travail : Légal Illégal Permanent Temporel Saisonnier
33. Avez-vous eu des difficultés à trouver un travail ? Oui
Non
34. Si oui, quelle sorte de difficultés ? Manque de compétence Problème de
langue
Pénibilité du travail Travail au-dessous de vos ambitions
Autres difficultés
35. Aviez-vous des qualifications professionnelles avant d’émigrer ? Oui Non
36. Type de qualifications : Scientifiques Professionnelles Autres
37. Vos qualifications vous ont-elles aidé à trouver du travail ? Oui Non
38. Avez-vous un travail stable ? Oui
Non
39. Si oui, quel est votre travail actuel ?
40. Si non, dans quels domaines avez-vous travaillé durant votre séjour ?
1.
………………. 2. …………………….. 3. ……………….. 4. ………………….. 5.
……………………….
41. Dans votre travail, vous êtes-vous senti discriminé par rapport aux employés natifs ? Oui
Non
42. Type de discrimination : Salaire Nature du travail
Style de comportement Autres
43. Bénéficiez-vous de vos droits ? Retraite Sécurité sociale Couverture médicale
Indemnités familiales Indemnités sur les heures de travail
44. Vous avez pu trouver du travail grâce à vos propres efforts ou grâce à l’aide d’un
intermédiaire ? Efforts personnels
Aide
45. Origine de l’aide : Bureau de travail Contrat de travail Agences spécialisées
Associations Autres
46. Avez-vous été victime d’un abus professionnel ? Oui
Non
Licenciement illégal Non rémunération Absence de sécurité sociale
47. Avez-vous suivi des sessions de formation ? Oui
48. Origine
de
la
formation :
Employeur
Organisme
Autres
Non
gouvernemental
étranger
Organisations internationales Organismes gouvernementaux marocains Associations
étrangères Associations marocaines Syndicats Autoformation Autres
49. Ces formations vous ont-elles permis d’améliorer vos qualifications personnelles ? Oui
Non
50. Si oui, de quel type de formation s’agit-il ? Professionnelle Universitaire Lutte contre
l’analphabétisme Autres
51. Votre travail vous a-t-il permis d’améliorer votre situation financière ?
99
Oui
Non
52. Votre famille restée au Maroc est-elle à votre charge ? Oui
Non
E. Situation de retour au Maroc
53.
Pensez-vous au retour au Maroc ? Oui Non
54.
Type de retour : Non volontaire
Volontaire
55. Raisons du retour non volontaire : Economiques Sociales Juridiques Autres
56. Raisons du retour volontaire : Retraite Création d’entreprise ou de projet économique
dans le pays d’origine Autres raisons
57. Causes économiques du retour non volontaire : Chômage Difficulté de trouver du travail
Fin du contrat de travail Autres
58. Causes sociales du retour non volontaire : Rassemblement familial Raisons morales
(valeurs) Education des enfants Autres
59. Causes juridiques du retour non volontaire : Non renouvellement des documents de séjour
Refoulement pour situation illégale Refoulement pour atteinte à la sécurité Autres
60. Avez-vous bénéficié d’une aide au retour ? Oui
Non
61. Type de soutien : Financier Social Juridique Moral
62. Origine de l’aide : Gouvernement du pays d’accueil Gouvernement du pays d’origine
Organismes internationaux Associations marocaines Associations étrangères Autres
63. Avez-vous contacté les autorités marocaines pour solliciter leur aide ?
Oui Non
64. Si oui, lesquelles ?
-
Ministère chargé des MRE
-
Conseil des MRE
-
Association Hassan II des MRE
-
Ministère des Affaires Etrangères (Ambassade/consulat)
-
Autorités locales (Préfecture/Province)
-
Conseils des élus (commune/conseil provincial/conseil régional)
-
Associations marocaines s’intéressant à l’émigration
-
Chambres professionnelles (chambre agricole/Chambre d’industrie et
commerce)
-
Autres :
65. Type d’aide sollicitée : Juridique Financière Sociale
Autres :
66. L’engagement d’aide a-t-il été tenu ? Oui
Non
Si non, quelle en est la raison ? Source de soutien Raisons personnelles
F. Domaine d’insertion
100
de
67. Votre décision de retour au pays est-elle définitive ? Oui
Non
68. Avez-vous discuté de cette décision avec votre famille ? Oui Non
Si oui, comment votre famille a-t-elle réagi ?
Conjointe : Accord
Désaccord
Enfants : Accord
Désaccord
69. Votre décision de retour au pays a-t-elle été rejetée par vos proches ?
Petite famille
Grande famille
Amis
70. Votre décision de retour au pays a-t-elle eu un impact sur votre statut social (financièrement
et symboliquement) ? Oui
71. Type d’impact : Financier
Non
Moral/Symbolique
72. Avez-vous trouvé des difficultés d’insertion après votre retour au pays ?
Oui
Non
73. Si oui, quelles difficultés ?
Insertion des enfants dans leur nouveau mode de vie
Insertion au sein du milieu familial
Insertion socioprofessionnelle (chômage/difficulté de trouver du travail)
Difficultés d’ordre juridique (obstacles administratifs/difficultés d’obtenir des autorisations
…) Autres
74. Vos enfants ont-ils pu s’intégrer au sein de l’école marocaine ?
Oui
Non
Si non, quelles en sont les raisons ?
Problématique de la langue d’enseignement
Morphologie de l’école et de l’espace de scolarisation
Méthode pédagogique
Administration éducative
Staff pédagogique (l’enseignant)
75. Si vous avez des difficultés socioprofessionnelles, quelles en sont les causes ?
Personnelles (absence de qualifications)
Difficultés de trouver une idée de projet
Difficultés financières (vous avez besoin de soutien financier pour réaliser
votre projet)
Difficultés sociales (problème d’intégration des enfants/conjointe)
Autres
76. Souhaitez-vous avoir un métier identique à celui que vous exerciez à l’étranger ? Oui
Non
77. Si non, quel type de travail souhaitez-vous exercer ? …………………………
101
78. Avez-vous un projet précis ? Oui
Non
79. Si oui, disposez-vous des connaissances et de l’expertise requises pour ce métier ?
Oui
Non
80. Avez-vous contacté les autorités compétentes pour monter votre projet ?
Oui
Non
81. Type d’autorité : Gouvernementale Association Bureau d’études
Expertise technique Autres
82. Etes-vous satisfait de votre nouvelle situation (situation de retour)
Non satisfait Plus ou moins satisfait Très satisfait
102