SICTOM DU MACONNAIS 124 Rue du Grand Pré 71000 MACON
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SICTOM DU MACONNAIS 124 Rue du Grand Pré 71000 MACON Tél : 03 85 38 44 39 / Fax : 03 85 39 28 20 ....................................................... 3 ................................................................................... 4 I.1. LE SICTOM DU MACONNAIS ............................................................................................................................ 4 I.2. LA PREVENTION ................................................................................................................................................ 6 I.2.1. Les objectifs................................................................................................................... 6 I.2.2. Les actions conduites en 2013 en faveur de la réduction des déchets: .... 8 I.2.3. Le réemploi ................................................................................................................. 10 I.2.4. Les résultats ................................................................................................................. 12 I.3. LE RECYCLAGE MATIERE .................................................................................................................................. 13 I.3.1. La collecte sélective ................................................................................................ 13 I.3.1.1 I.3.1.2 I.3.1.3 I.3.1.4 I.3.1.5 I.3.1.6 I.3.1.7 Les différents modes de collecte sélective des déchets ménagers ................................... 13 Les équipements implantés en 2013 ........................................................................................ 14 Les actions de communication ................................................................................................ 14 Les quantités issues de la collecte sélective des déchets ménagers ................................. 16 L’évolution des tonnages .......................................................................................................... 16 La destination.............................................................................................................................. 16 Les collectes spécifiques ........................................................................................................... 17 I.3.2. Les déchetteries ........................................................................................................ 18 I.3.2.1 I.3.2.2 I.3.2.3 I.3.2.4 I.3.2.5 Obligation réglementaire .......................................................................................................... 18 La fréquentation ......................................................................................................................... 20 Les quantités apportées en déchetterie ................................................................................. 21 L’évolution des tonnages .......................................................................................................... 21 La destination.............................................................................................................................. 22 I.3.3. Les déchets végétaux ............................................................................................. 22 I.3.4. Les DEEE ....................................................................................................................... 23 I.4. VALORISATION ................................................................................................................................................ 24 I.4.1. Bilan et adhésion au SMET 71 ................................................................................ 24 I.4.2. Le Processus de tri-méthanisation-compostage ............................................. 25 I.5. TRAITEMENT - LES ORDURES MENAGERES RESIDUELLES ET ASSIMILEES (OMR) ...................................................... 27 I.5.1. L’organisation de la collecte ................................................................................. 27 I.5.2. Les tonnages collectés ............................................................................................ 28 I.5.3. La destination ............................................................................................................. 28 .................................................................................. 29 II.1. REPARTITION DES DEPENSES PAR FLUX OU PRESTATION (COUTS COMPLETS HT): ................................................... 29 II.2. LES RECETTES : ................................................................................................................................................ 29 II.2.1. Les recettes du service de collecte et traitement des ordures ménagères ..................................................................................................................................................... 29 II.2.2. Reprise des matériaux : .......................................................................................... 30 II.2.3. Les soutiens versés par les sociétés agréées : .................................................. 30 II.2.4. Autres soutiens .......................................................................................................... 30 II.2.5. TEOM et redevances ............................................................................................... 31 II.2.6. Répartition des recettes ......................................................................................... 31 II.3. REPARTITION PAR FLUX OU PRESTATION DES COUTS AIDES (DEPENSES HT –RECETTES HT) : .................................... 31 II.4. LES COUTS AIDES TTC A LA TONNE (COLLECTE, TRANSPORT, TRI ET VALORISATION OU ENFOUISSEMENT): ............... 32 II.5. LES COUTS AIDES TTC EN € PAR HABITANT ........................................................................................................ 32 II.6. LES PRINCIPAUX INVESTISSEMENTS 2013 ........................................................................................................... 33 Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 2 /33 Le présent document est établi dans une volonté de transparence du service public et d’information des usagers. Il répond à l’obligation faite par la loi Barnier n°95-101 du 2 février 1995 et le décret d'application n° 2000-404 du 11 mai 2000 de présenter un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets. Contexte législatif de déchets : La loi 75-633 du 15 juillet 1975 relative à l’élimination des déchets constitue le texte de référence concernant le droit des déchets. Cette loi a fixé la base juridique générale en définissant le producteur comme responsable de ses déchets selon le principe du pollueur-payeur. C’est à ce titre que les collectivités sont responsables de la gestion des déchets ménagers, mais uniquement des déchets ménagers. La loi du 13 juillet 1992 actualise celle de 1975 en fixant pour objectifs généraux : - la prévention ou réduction des déchets dangereux - la valorisation par le réemploi, le recyclage ou toute autre action visant à obtenir, à partir des déchets, des matériaux réutilisables ou de l’énergie - l’autorisation pour les installations d’élimination des déchets par stockage de n’accueillir que des déchets ultimes à compter du premier juillet 2002. Ces textes régulièrement complétés par de nouvelles législations telles que la directive du 19 novembre 2008 et les lois Grenelle I et II de 2009 et 2010 fixent aujourd’hui une hiérarchie des modes de traitement : - La prévention pour impulser une réduction des déchets à la source - Le réemploi - Le recyclage matière Pour 50 % des déchets ménagers produits - La valorisation, notamment énergétique - L’élimination. L’action du SICTOM du Mâconnais, tout comme les objectifs du Plan Départemental d’Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés de la Saône et Loire s’articule autour de la mise en œuvre de ces législations et objectifs. Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 3 /33 I.1. LE SICTOM DU MACONNAIS Le Syndicat Intercommunal du Mâconnais (SICTOM), constitué depuis 2004, assure pour les 26 communes de la Communauté d’Agglomération Mâconnais Val de Saône (CAMVAL), ainsi que les communes de Pierreclos et Romanèche-Thorins, la gestion des déchets ménagers et assimilés (activités artisanales, commerciales, professions libérales), produits sur leur territoire. Dépt 01 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 TOTAL Communes Saint-Laurent-sur-Saône Azé Berzé-la-Ville Bussières Charbonnières Charnay-lès-Mâcon (urbain +rural) Chevagny-les-Chevrières Davayé Fuissé Hurigny Igé La Roche-Vineuse La Salle Laizé Mâcon (périphérie + communes associées) Mâcon (centre-ville) Milly-Lamartine Péronne Pierreclos (rural + urbain) Prissé (rural + centre) Romanèche-Thorins Saint-Martin-Belle-Roche Saint-Maurice-de-Satonnay Sancé Senozan Sologny Solutré-Pouilly Vergisson Verzé 28 (Population municipale 2012 Recensement 2009) 1 749 1 049 536 592 350 6 827 605 679 355 1 908 878 1 433 561 1 061 27 948 6 092 332 580 915 1 767 1 869 1 297 416 1 881 1 109 560 370 245 729 64 693 Considérant le retrait des communes de Pierreclos et Romanèche-Thorins du SICTOM au 31 décembre 2013, le syndicat ne comptait plus à cette échéance qu’un seul membre. Monsieur le Préfet de Saône et Loire a par arrêté préfectoral du 27 novembre 2013 mis fin aux compétences exercées par le SICTOM à compter du 31 décembre 2013. Ce rapport sera donc le dernier produit par le syndicat. Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 4 /33 Les décisions relatives à l’activité du SICTOM font l’objet de délibérations prises par le comité syndical sur proposition du bureau. Le comité syndical compte 56 délégués (2 représentants par commune). Le bureau qui constitue l’exécutif du syndicat est composé comme suit : - Michel Pacaud, président - Michel Rochette, vice-président en charge de la gestion financière - Gilbert Pernollet, vice-président en charge des déchetteries - Jean-Louis Curtenel, vice-président en charge de la communication - Bernard Desplat, en charge de la collecte sélective - Thierry Ratignier, en charge du développement durable. Pour assurer ses missions, le SICTOM peut soit intervenir en régie, soit recourir aux services des prestataires privés retenus après appels d’offres lancés en application du code des marchés publics. Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 5 /33 Organigramme du SICTOM (44 personnes) Direction Secrétariat Comptabilité Coordination Exploitation Tri et Prévention Ambassadeur du tri Chargé de prévention Maitre composteur Collecte Déchetterie Ordures ménagères Mécanique 5 Gardiens 9 Chauffeurs 11 Ripeurs Collecte sélective 2 Chauffeurs 2 Ripeurs 4 Grutiers I.2. LA PREVENTION I.2.1. Les objectifs Le programme de prévention du SICTOM est né d’une volonté du Syndicat de réduire la production de déchets sur son territoire en réponse à des objectifs nationaux fixés par les lois Grenelle Environnement. Le 15 décembre 2009, le SICTOM du Mâconnais a signé un accord cadre de partenariat avec l’ADEME (Agence de l’Environnement et de la Maitrise de l’Energie) et s’est engagé à réduire le tonnage des déchets de 7% d’ici 2014. Cela représente une diminution de 25 kg par habitant à l’issue des 5 ans. Le chargé de mission prévention a dans un premier temps procédé à l’élaboration du diagnostic déchets de notre territoire, l’identification des gisements sur lesquels il sera essentiel d’agir et les actions à mettre en œuvre durant les quatre années suivantes. Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 6 /33 ACTION TITRE les REALISATION 2013 1 Redynamiser compostage actions 2 Mettre en place le compostage en pied d’immeubles 2 sites collectifs 3 Mettre en place le compostage en restauration collective 6 écoles 4 Créer un réseau composteurs 7 personnes bénévoles de de guides 261 composteurs de distribués Gérer les gros volumes de déchets verts et promouvoir le jardinage au naturel A travers la charte des communes exemplaires : proposition de techniques alternatives de désherbage (thermique, paillage…), de tonte mulching et de broyage de branchages. Sensibilisation en déchèterie des habitants : 174 usagers Sensibilisation au domicile des usagers : 16 personnes sensibilisées Mieux gérer les Déchets Dangereux des Ménages Guide des Déchets Dangereux des Ménages distribué avec le calendrier de collecte sélective Réduire les Imprimés Non Sollicités (INS) Un article dans « Ma Ville Mâcon » (distribué à 22000 exemplaires) 15 nouveaux points de distribution de l’autocollant Le SICTOM Eco Exemplaire Gestion des impressions, vaisselle réutilisable, huile de moteur bio, housses atelier lavables Communes Eco Exemplaires Signature de la charte par 10 nouvelles communes. Pour 10 autres communes signataires, un point d’avancement des engagements pris a été réalisé. Réduire les déchets de bureau des administrations Réalisation des premiers diagnostics Sensibiliser à l’Eco Consommation Signature d’un partenariat avec UFC que Choisir Animations scolaires 12 Communiquer sur la prévention auprès du grand public, des scolaires et des élus 13 Favoriser les actions de réemploi et de réparation 14 Promouvoir l’utilisation de la vaisselle réutilisable lors des manifestations 6 manifestations utilisatrices 15 Promouvoir une couches lavables Prise de contact avec le Pôle Petite Enfance de la CAMVAL 5 6 7 8 9 10 11 action Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM sur les Page 7 /33 I.2.2. Les actions conduites en 2013 en faveur de la réduction des déchets: COMPOSTAGE - Compostage individuel : Les distributions de composteurs s’effectuent lors de deux cessions en déchèterie (avril et octobre). Systématiquement, les acquéreurs suivent une formation dispensée par un maitre composteur. o - - 261 composteurs sur l’ensemble de l’année : On constate un maintien des cessions de composteurs sur notre territoire grâce à une communication importante de la part du SICTOM. Depuis 2007, 2 660 composteurs sont opérationnels. De plus en plus, les habitants qui participent à ces distributions possèdent déjà un composteur et en veulent un deuxième pour mettre dans le premier le compost en maturation. Compostage collectif : Sur l’ensemble des sites, des bénévoles sont chargés de l’entretien des composteurs. o Extension Résidence du MILLY 2 avenue Edouard Herriot : En septembre 2013, un porte à porte a été réalisé auprès des 180 habitants de la Résidence. Cela a permis d’informer les habitants concernés par la future extension et d’informer les nouveaux habitants concernés par le 1er site de compostage. Au total 70 foyers compostent sur 180 logements. o Résidence Les Pierres Blanches : Mise en place d’un composteur de 600 litres, participation de 20 foyers sur 30. o Le club du Soleil : Mise en place d’un composteur en juillet 2013, 50 bios seaux tournent entre les campeurs. Compostage en école ou en restauration collective : o Ecole maternelle Sonia Delaunay et Ecole Primaire Arc en Ciel : Les déchets de cantine sont compostés. Les enfants et instituteurs apportent également des déchets fermentescibles de la maison à l’aide de bio seau qu’ils font tourner. o Autres : Ecoles d’Azé, Milly Lamartine et St Maurice de Satonnay o Collèges Schuman, Bréart et Pasteur Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 8 /33 o - Château d’Igé : Installation d’un composteur proche des cuisines. La promotion du jardinage au naturel : o o o o Des conseils sont donnés aux personnes qui acquièrent un composteur sur la gestion des déchets verts (paillage, mulching…) Depuis l’été 2013, le maitre composteur propose des « réunions jardin ». Directement au domicile des habitants, un diagnostic jardin est réalisé (afin d’optimiser la ressource de déchets verts) et des conseils sur le compostage individuel sont donnés. 8 jardins ont été visités et 16 personnes ont été sensibilisées. Des sensibilisations auprès des personnes venant déposées des déchets verts en déchèterie ont aussi lieu : 174 personnes sensibilisées depuis juin 2013 LE SICTOM : ECO EXEMPLAIRE - Utilisation du papier recto/verso, et du brouillon en impression Envoi des convocations, comptes rendus, et rapport aux membres du bureau SICTOM ou des commissions d’appels d’offres par mail Utilisation de gobelets réutilisables à la place de gobelets jetables L’atelier de mécanique utilise : o Des housses lavables et réutilisables o Des bacs de rétention sous les fûts d’huile et autres liquides o Basculement des camions grue en huile hydraulique dégradable o Acquisition d’un groupe de filtration permettant de doubler le temps d’utilisation de l’huile hydraulique avant renouvellement. CHARTE DES COMMUNES EXEMPLAIRES Plusieurs points en matière de réduction et de tri des déchets sont identifiés dans cette charte : Compostage des déchets de cantine Gestion des gros volumes de déchets verts de la commune par le paillage et le mulching Baisse des produits phytosanitaire et utilisation de produits d’entretien Eco Labélisés Consommation du papier de bureau plus modérée avec une impression en recto/verso Impression sur brouillon, achat de papier recyclé, comptes rendus de réunions par mail… Utilisation de vaisselle réutilisable lors des manifestations Mise en place du tri dans les lieux publics : salles de sport, salles des fêtes, écoles… En 2013, 22 communes sur 28 ont signées la charte. Il reste Mâcon, Charnay les Mâcon, Igé et Charbonnières à convaincre et un suivi de la mise en œuvre des premières chartes à effectuer. LA SEMAINE DU DEVELOPPEMENT DURABLE AVRIL 2013 En avril 2013, animation sur le compostage durant la Semaine du Développement Durable avec la ville de Mâcon, organisée dans le cadre de leur Agenda 21. Sensibilisation compostage devant des élèves de primaire. Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 9 /33 LA TOURNEE DES DEEEGLINGUES DU 3 AU 9 JUIN 2013 Il s’agit d’une manifestation nationale organisée par l’éco organisme ERP dont l’objectif est de faire connaitre à la population les différents lieux de collecte des Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques. Le SICTOM a organisé : - Un stand informations une journée à la déchèterie de Charnay les Mâcon - Deux journées en grande surface d’Electroménagers : Conforama et Boulanger LA SEMAINE DE NOVEMBRE 2013 LA REDUCTION DES DECHETS Le Maître Composteur a organisé une journée de distribution de composteurs et de sensibilisation au compostage au magasin Satoriz. I.2.3. Le réemploi Le réseau des Ressourceries © Sud Bourgogne a vu le jour en 2010, après une étude de faisabilité. En 2013, l’équipement des déchèteries en conteneur maritime s’est terminé par Saint Martin Belle Roche. Les objets en état de réparation ou de vente sont entreposés dans ces conteneurs par des « Valoristes » de l’association Eco Sol. Sur les quatre déchetteries ayant fonctionné, le réemploi d’objets a permis de détourner de l’enfouissement 120.80 tonnes de déchets. L’acteur social est solidaire Eco Sol dispose sur Mâcon de deux points de vente : Le dépôt rue Mermoz et le magasin Rue du 28 juin. Il dispose également du magasin Frip Pont pour la partie textile. Une opération a été organisée afin de redynamiser cette partie vente. Dans le cadre de la Semaine Européenne de la Réduction des Déchets : « Opération Seconde vie » Cette opération répond à plusieurs objectifs : Mieux faire connaitre la Ressourcerie comme point de vente et pas seulement comme un lieu de don ; Montrer et proposer à la vente des objets venant directement de la Ressourcerie ; En déplaçant le lieu de vente : rappeler que la Ressourcerie est ouverte à tous ; Mettre en avant des professionnels locaux du relooking, travaillant à partir d’objets et de meubles de seconde main (provenant la plupart du temps de la Ressourcerie) Parler d’éco-consommation au sens plus large, grâce au partenariat avec l’association UFC Que Choisir. Lors de la 1ère édition, plus de 1700 personnes dont 240 scolaires ont participé à l’évènement ! Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 10 /33 Ressourcerie déchetterie Charnay : - 39.80 T 3% 6% 0% Equipement Maison 0% 0% 9% Appareil médical Maroquinerie 19% Puériculture Electroménagers Livres 44% 5% 11% Meubles Sport / loisirs Textiles 3% Ressourcerie déchetterie Saint-Martin-Belle-Roche : - 9.20 T 3% 3% 0% 0% 1% 7% Equipement Maison Appareil médical 12% Maroquinerie 3% 10% Puériculture Electroménagers Livres 57% 4% Meubles Sport / loisirs Ressourcerie déchetterie Mâcon : - 53.40 T 5% 3% 0% 0% 0% 6% 13% 5% 10% 55% 3% Equipement Maison Appareil médical Maroquinerie Puériculture Electroménager s Livres Meubles Sport / loisirs Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 11 /33 Ressourcerie déchetterie La Roche Vineuse : - 18.40 T 0% 6% 3% 6% 0% Equipement Maison Appareil médical 1% 8% Maroquinerie 8% Puériculture 13% Electroménagers 52% Livres 3% I.2.4. Les résultats Baisse effective des tonnages ordures ménagères + collecte sélective de – 5,7 % sur 4 ans pour un objectif de - 7 % sur 5 ans 22 500 Total Omr + CS 22 000 21 500 21 000 Objectif PLP - 7 % sur 5 ans population constante 20 500 20 000 Courbe de tendance selon résultat 2009 à 2013 19 500 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Historique de l’ensemble des déchets collectés (tonnes) Collecte des OMR Collecte des déchets verts en PAP Collecte sélective Déchetteries (Hors gravats) TOTAL 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Kg/Hab. en 2013 17 268 16 807 16 560 16 362 16 200 15630 242 901 268 263 234 245 224 5 647 5 492 5 370 5 360 5 264 5392 83 11 181 11 205 11 204 11 422 12 092 12 111 187 34 997 33 699 33 397 33 378 33 831 33 357 512 Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 12 /33 I.3. LE RECYCLAGE MATIERE I.3.1. La collecte sélective I.3.1.1 Les différents modes de collecte sélective des déchets ménagers Les usagers du SICTOM disposent, sur leur commune, de points d’apports volontaires. Composés de colonnes aériennes ou enterrées, ils permettent le dépôt du verre (bouteilles et bocaux), des emballages (plastique de type bouteilles et flacons, cannettes en aluminium, boites de conserve, briques alimentaires) et des journaux/magazines, cartonnettes et cartons. Actuellement, 116 colonnes semi enterrées (secteur Mâcon Habitat), 166 enterrées et 482 aériennes sont installées sur le territoire. A Mâcon, l'habitat pavillonnaire bénéficie d'une collecte en porte à porte. Le SICTOM a fourni, à cet effet 10 000 bacs verts de 35 litres pour le verre (bouteilles et bocaux) et bacs bleus individuels (140, 180, 240, 340 litres), pour les plastiques de type bouteilles et flacons, les cannettes en aluminium, les boites de conserve, les briques alimentaires, les journaux magazines, cartonnettes et cartons. Un calendrier de collecte par secteur est distribué chaque fin d’année. Une partie du parc collectif bénéficie d'une collecte en bacs, pour le verre, les journaux, magazines, cartonnettes et cartons. C0,5 : Collecte une fois tous les 15 jours C1 : Collecte une fois par semaine C2 : Collecte deux fois par semaine Organisation de la collecte sélective Mâcon Autres communes Centre-Ville Pavillonnaires Collectifs Collectif Mâcon Habitat Périphérie Collecte en PAP Collecte en PAP 4 600 bacs bleus pour le multi-matériaux 625 bacs bleus pour les papiers cartons 4 600 conteneurs de 35L pour le verre 525 bacs verts pour le verre Fréquence : C 0.5 Fréquence : C1 Collecte en PAV Collecte en PAV Colonnes aériennes ou enterrées 3 flux Fréquence : C1 ou C2 Colonnes aériennes, semi-enterrées, enterrées - Papier carton - Verre Collecte en colonne aérienne pour les emballages Fréquence : C1 ou C2 Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM - Emballages plastiques, métalliques et Briques Alimentaires Fréquence : C1 ou C2 Page 13 /33 I.3.1.2 Les équipements implantés en 2013 Marbé : rue Camus : 12 colonnes enterrées : 4 OM, 4 Corps creux, 2 Fibreux, 2 Verre La Chanaye : 5 colonnes enterrées : 2 OM, 1 Corps creux, 1 Fibreux, 1 Verre Rue du 19 mars 1962 : 3 colonnes enterrées : 1 Fibreux, 1 papier/carton, 1 verre Rue de Lyon – St Clément: 5 colonnes enterrées : 2 OM, 1 Corps creux, 1 Fibreux, 1 Verre Rue du Doyenné : 4 colonnes enterrées : 1 OM, 1 Corps creux, 1 Fibreux, 1 Verre I.3.1.3 Les actions de communication OPERATION « PAS DE TRI, PAS DE POUBELLE COLLECTEE » Suite aux caractérisations effectuées sur les ordures ménagères en fin d’année 2012, le rapport annuel 2012 constatait un potentiel de tri compris entre 16% et 34%. Soit, sur les 16 200 tonnes de produits traités par enfouissement en 2012, entre 2 500 et 5 500 tonnes de matériaux recyclables, presque autant que la collecte sélective 2012 qui s’élevait à 5 264 tonnes !!! Il était donc impératif que le SICTOM du Mâconnais mette en œuvre, dans la continuité des actions de communication et de sensibilisation engagées depuis des années, une démarche plus stricte de non collecte des ordures ménagères manifestement non triées. Pour mémoire, l’article 2.1.2 du règlement de collecte des ordures ménagère du SICTOM du Mâconnais, approuvé par le comité syndical le 14 octobre 2004 et durant la même année par les conseils municipaux des communes adhérentes, stipule: La présence de produits faisant l’objet d’une collecte sélective est strictement interdite dans les collectes d’ordures ménagères traditionnelles. Le SICTOM est habilité à refuser de collecter des récipients contenant ce type de déchets. - Opération « DAVAYE » du 5 au 13 avril 2013 o o o o o Communication de proximité sur 4 jours avec les agents communaux et élus : 43% de portes ouvertes Dallage du point de tri de la Patte d’oie et installation d’une colonne à vêtements proche des bâtiments techniques Visite de la déchèterie et plateforme de compostage par le cycle III Sensibilisation sur le tri et le recyclage des CP et Maternelles Matinée « Nettoyons la Nature » Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 14 /33 - Opération « IGE » o Distribution d’un courrier dans toutes les boites aux lettres accompagné de la réglette « Mémo Tri » - Opération « SOLUTRE POUILLY » le 18 juin 2013 o Une réunion publique conviant les habitants de la commune a été organisée, une trentaine des personnes étaient présentes. Un exposé sur les intérêts de la collecte sélective et les consignes de tri a permis d’expliquer l’opération « Pas de tri, pas de poubelle collectée ». - Opération « LA ROCHE VINEUSE » du 8 au 19 juillet 2013 o Communication de proximité sur 6 jours avec un élu : 50% de portes ouvertes o 2 octobre 2013 suivi de collecte : Constat : Diminution de déchets recyclables dans les OM. - Opération « ST LAURENT S/ SAONE » o Mise en place de colonnes de tri sur le parking des immeubles « Les Quais de Saône », distribution de courriers pour ces habitants et les commerces sur les quais. Suite à ces différentes opérations, les agents de collecte ont reçu comme directive de ne plus collecter les sacs d’ordures ménagères présentant des déchets recyclables. Un autocollant « Refus de collecte » est apposé sur ces sacs. Les personnes non collectées peuvent ainsi téléphoner afin qu’un rappel des consignes de tri soit fait à leur domicile. Entre le deuxième semestre 2012 et celui de 2013 sur les tournées Igé-La Roche Vineuse et Davayé-Solutré Pouilly nous constatons une baisse significative de 19% d’ordures ménagère présentées à la collecte. ANIMATIONS SCOLAIRES Animations sur le tri et la réduction des déchets, visites de la déchetterie de Mâcon et de la plateforme de compostage, et visite du centre de tri de Rillieux la Pape. 37 interventions en 2013 pour 780 élèves. SENSIBILISATION EN PORTE A PORTE 2 000 foyers ont été visités, l’objectif étant de rappeler les consignes de tri. Ces portes à porte sont organisés suivant les demandes des bailleurs sociaux ou copropriétés privés ou voir selon les informations des agents de collecte. Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 15 /33 OUTIL DE COMMUNICATION En 2013, le syndicat a réalisé un nouvel outil de sensibilisation au tri : La réglette « Mémo Tri ». Elle a été distribuée à l’ensemble des communes, soit par le biais de leur bulletin municipal, soit à l’occasion de courrier d’information des communes. I.3.1.4 Les quantités issues de la collecte sélective des déchets ménagers PAP (Porte à porte) PAV (Point apport volontaire) TOTAL Type de déchets Tonnes hab. desservis Kg /hab. Tonnes hab. desservis Kg /hab. Tonnes Kg /hab. Verre mélangé 513 15 092 34 1 624 49 601 33 2 137 33 Acier 21 9 000 2 54 55 693 1 75 1 Alu 2 9 000 0.50 5 55 693 0.10 7 0.10 Briques alimentaires Bouteilles et flaconnage plastique TOTAL corps creux 12 9 000 1.50 43 55 693 1 55 1 56 9 000 6 247 55 693 4.50 303 5 91 9 000 10 349 55 693 6.60 440 7 Papier (JRM) 554 6 092 91 1 069 58 601 18 1 623 25 Cartonnette (EMR) 157 6 092 26 184 58 601 3 341 5 Gros de magasin 283 6 092 46 300 58 601 5 583 9 TOTAL papier carton 994 6 092 163 1 553 58 601 26 2 547 39 Refus 84 15 092 5.60 184 49 601 4 268 5 392T 4 TOTAL 1 682 3 710 5 264T en 2012 83 I.3.1.5 L’évolution des tonnages I.3.1.6 La destination Une fois triés et conditionnés en balles, ces matériaux sont repris par des filières de recyclage dans le cadre d’un contrat multi-matériaux passé avec la société agréée Eco-Emballages : Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 16 /33 Destination Type de déchets Verre Tri Filières de valorisation Recyclage Verre St Gobain - 71 Chalon S/S Tri, broyage, fusion : verre recyclé Arcelor Packaging Acier Broyage, fusion : acier recyclé (pièces pour moteur, boites de conserve…) Affimet Centre de tri VEOLIA - 69 Rillieux la Pape Aluminium Centre de tri Creusot Montceau Recyclage – 21 Tri, fusion : aluminium recyclé (canettes, trottinettes…) Revipac Centre de tri Bourgogne Recyclage - 21 Briques alimentaires Papier d’essuyage, papier cadeau… Valorplast Bouteilles et flaconnages plastique Tri broyage, régénération : fibre de rembourrage, tuyaux, dallages… Norske Skog Golbey Papier (JRM) Centre de tri TRIEST - Vosges Cartonnettes (PCNC) Tri, transformation en pâte à papier : journaux Emin Leydier Centre de tri VEOLIA - 69 Rillieux la Pape Centre de tri TRIEST - Vosges Tri, transformation en pâte à papier : papiers et cartons Refus de tri Enfouissement I.3.1.7 Les collectes spécifiques 2010 2011 2012 2013 Cartons de professionnels 547 T 534 T 527 T 534 T Verre des restaurants 69 T 72 T 51 T 44 T Végétaux des abonnés 263.12 T 244 T 245 T 224 T 142 138 0.73 T 11.04 T 13.52 T 15 T 11 T 196.69 T 191.98 T 209 T 160 T Total 974 Inscrits à la collecte des DASRI Encombrants Collecte pour les communes Encombrants Collecte OPAC – Mâcon Habitat Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 17 /33 I.3.2. Les déchetteries Déchetterie Mâcon Charnay les Mâcon La Roche Vineuse Romanèche-Thorins St Martin Belle Roche Péronne Horaires et jours d’ouverture Matin 8h à 12h Après-Midi 14h à 17h30 Lundi au Samedi – (Dimanche 9h à 12h entre avril et octobre) Lundi au samedi Lundi, mercredi, vendredi, samedi Samedi Vendredi Lundi, mercredi après-midi (matin, d’avril à octobre) et samedi Matin 9h à 12 h mercredi et Après-midi 14h à 17 h lundi, vendredi, samedi samedi Le personnel du SICTOM assure en régie l’exploitation des hauts de quais (accueil, conseil du public, gestion des dépôts…). L’enlèvement des bennes de déchets est confié à la société EPUR pour les 5 déchetteries. La société GDE est en charge d’évacuer les bennes de ferraille. I.3.2.1 Obligation réglementaire Une déchetterie est une Installation Classée Pour l’Environnement (ICPE). Sa création ou modification, son exploitation relève de procédures et demandes d’autorisations déposées auprès des services de la préfecture. Selon sa taille elle est soumise au régime d’autorisation (arrêté d’autorisation préfectoral après enquête publique) ou de déclaration. Le maillage des 5 déchetteries du SICTOM permet d’obtenir un ratio d’une déchetterie pour 12 900 habitants (contre 1 déchetterie pour 16 000 habitants) au niveau national. Le SICTOM du mâconnais a lancé en 2008 une réflexion sur l’agrandissement et la réorganisation de la plateforme multimodale de la gestion des déchets de la Grisière. Ces travaux ont nécessité le dépôt d’un Dossier de Demande d’Autorisation d’Exploitation en avril 2012. Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 18 /33 Une enquête publique a été lancée du 4 septembre au 4 octobre 2012 à l’issue de laquelle le commissaire enquêteur a remis son rapport accompagné d’un avis très favorable. Monsieur le Préfet de Saône-et-Loire a délivré le 11 avril 2013 au SICTOM du Mâconnais l’arrêté préfectoral d’autorisation d’exploiter cette nouvelle déchèterie. Nouveaux quais et local du gardien Local DDS et aire de stockage des DEEE Les réalisations sont les suivantes : Création d’une aire de dépose week-end des déchets verts de 300 m2, Création d’un local spécifique de collecte des Déchets Dangereux des Ménages, Création d’une aire de stockage du gros électroménager (Réfrigérateur, gazinières etc….), Création de 5 quais nouveaux et d’une rampe répondant au besoin d’augmenter la capacité de stockage et de trier plus de flux de matériaux (exemple Placoplatre, pvc, mobilier…), Création d’un nouveau local gardien mieux centré sur le site, Mise en place d’un conteneur maritime pour la collecte Ressourcerie, Mise en place des deux séparateurs d’hydrocarbures-débourbeur des eaux de ruissellement avant rejet au bassin tampon, Equipement du bassin tampon par un régulateur de débit afin de ne pas surcharger le réseau public situé en aval en cas de fortes pluies et d’une vanne de confinement en cas de pollution accidentelle, Mise ne place de végétations, portails et clôture défensives visant à limiter les intrusions. Clôtures défensives Conteneur maritime Ressourcerie La déchèterie de Romanèche-Thorins est gérée par le Sictom jusqu’au 31 décembre 2013, soit jusqu’au passage du syndicat à la CAMVAL. Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 19 /33 I.3.2.2 La fréquentation Déchetterie de Charnay-LèsMâcon La Roche-Vineuse Macon RomanècheThorins St Martin Belle Roche TOTAL Nombre de visiteurs en 2012 Nombre de visiteurs en 2013 56 941 56 807 -0.24 38 511 81 108 8 210 38 378 81 310 -0.35 +0.25 8 060 -1.51 19 607 20 279 +3.31 204 377 204 860 +0.24 Evolution de la Population fréquentation adhérente desservie = SICTOM – St Maurice, Peronne et Azé + Serrières = 62 935 habitants Evolution des entrées 210000 200000 190000 180000 170000 160000 150000 2006 2007 Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Page 20 /33 I.3.2.3 Les quantités apportées en déchetterie Déchetteries Mâcon Cartons Bois Déchets verts Ferraille DNR (Encombrants) Papier Verre Housse plastique DEEE Vêtements Huile végétale Huile de vidange Piles Néons Batterie Câbles électriques Déchets dangereux 175 803 2 115 299 180 660 1 568 160 110 377 1 005 127 Saint Martin Belle roche 65 167 693 51 770 765 466 201 Total hors Gravats Gravats, déblais, brique Amiante ciment Total Déchetterie I.3.2.4 206 88 23 199 29 2 4 3 6 Charnay La Roche les Vineuse Mâcon 118 79 1 3 1 1 28 RomanècheThorins Total kg/Hab. 36 96 169 26 566 2 103 5 550 662 9 32 86 10 109 2310 36 206 88 23 448 35 5 12 5 7 12 4 3 1 0.50 7 0.50 0.10 0.20 0.1 0.10 0.20 0.10 1 2 1 0.15 33 5 1 1 0 0.15 18 0.25 1 0 0 23 14 6 5 76 1 4 750 3 479 2 184 1 223 459 12 111 187 1 371 1011 622 351 243 3 598 56 36 6 157 21 4 511 0 2 806 0 1 573 3 705 60 15 769 1 244 L’évolution des tonnages Evolution des tonnages 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Déchets Verts Gravats DNR Bois Ferraille Cartons DEEE Papiers Verre Toxiques Amiante Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM 2013 Page 21 /33 I.3.2.5 La destination Type de déchets Cartons Bois Déchets verst. Ferraille DNR (Encombrants) Autres verre, papiers, housses DEEE Vêtements Huile végétale Huile de vidange Piles Néons Déchets dangereux Filtres à huile Gravats, déblais, brique Amiante ciment Destination Valorisation énergétique 71 Plate-forme de compostage SICTOM 71 – Mâcon GENESTIER 71 ISDND - VEOLIA - 71 Granges Filière Recyclage Broyage, chaufferie Compostage par aération forcée Recyclage Enfouissement Valorisation matière ERP Tri, regroupement ou Démontage Ressourcerie Eco Sol 71 Mâcon Triadis Sévia Véolia COREPILE (75) Recylum Valorisation énergétique TRIADIS Décharge pour inertes ou classe 3 – CARME (71 – Clessé) SITA - TORCY Revente Régénération Incinération Traitement spécialisé Valorisation Matière Incinération spécialisée Remblais Enfouissement I.3.3. Les déchets végétaux Le marché d’exploitation de la plate-forme de compostage de la Grisière est réattribué à la société AWT. Ce contrat est reconductible annuellement jusqu’au 31 juillet 2018. 9 679 tonnes de déchets verts ont été compostées dont 98 % de déchets verts proprement dits et 2 % de gros bois et souches. A titre de comparaison, ce sont 8 870 tonnes de déchets verts qui avaient été compostées en 2010. La part des apports du SICTOM du Mâconnais et des services techniques est de 7 572 T, soit une augmentation de 5.4% par rapport à 2012 due principalement à l’augmentation de la production globale des déchets verts constatée durant les mois d’été et à l’automne. En tonne GRISIERE CHARNAY LES MACON ROMANECHE THORINS LA ROCHE VINEUSE ST MARTIN BELLE ROCHE ABONNEMENTS MACON DEPOSES WEEKEND TOTAL SICTOM SANCE CHARNAY LES MACON MACON TOTAL SERVICES TECHNIQUES TOTAL VEOLIA ENTREPRISES PRIVEES 2012 2 394 1 459 168 949 641 245 TOTAUX 7 574 5 856 63 207 1 101 1 372 2013 2 115 1 568 169 1 005 693 224 507 6 281 41 199 1 003 1 243 14 332 7 524 5 447 tonnes de compost ont été produites en 2012 (5 648 en 2012). Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 22 /33 Les principaux débouchés de vente de compost sont le vrac agricole (5 016 tonnes), le vrac des particuliers (184 tonnes), le vrac paysagiste (25 tonnes), le vrac des communes (222 tonnes). Les travaux et le réaménagement du site de compostage comprennent : Mise en place d’un pont-bascule avec borne de pesée informatisée supprimant les tenues manuelles de registre et diminuant ainsi les erreurs potentielles, Réorganisation du site de compostage avec déplacement des zones de fermentation vers la partie basse du site et mise en place d’un nouveau système de compostage avec traitement d’air en continu en phase de fermentation, Création d’une lagune de traitement et de stockage des eaux de ruissellement en vue de l’arrosage des andains en fermentation, Déplacement de la zone de fermentation et de l’air de broyage, Mise en place d’un nouveau plan de circulation sécurisant les différents usagers, Mise en œuvre d’une filière de compostage agricole extérieur, Renouvellement d’équipements servant à l’exploitation Lagune Aération Depuis les travaux, nouveau mode de traitement qui comprend : Traitement de l’ensemble des déchets verts sur le site soit après pesée et tri et une préparation en vue d’un traitement par compostage : soit par aération forcée sur le site de La Grisière correspondant à un compostage industriel, soit par retournement au champ correspondant à un compostage agricole. L’évacuation d’une partie du gisement de bois présent dans les déchets verts et constitué de broyat (gros bois et souches) et du mulch composté 25/50 mm. Cette fraction ligneuse est utilisée en filière bois énergie ou comme structurant pour le compostage de boues sur un site industriel agréé. Cette nouvelle organisation conduit à réduire les surfaces actuelles consacrées au compostage et permet l’extension de la déchèterie sans modifier notablement l’emprise foncière servant à l’exploitation de la plateforme de compostage. I.3.4. Les DEEE En 2013, 448 tonnes de Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques ont été collectées dans 4 déchetteries (526 tonnes en 2012) soit 7 kg/an/hab. Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 23 /33 16 14 SICTOM 12 10 Kg/habitant/an 8 6,4 8,14 6,93 7,2 Moyenne nationale 77,2 6 4 3,86 4,03 2 00 00 00 Objectifs fixés par l'état à ERP 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Les objectifs de l’état sont de 7.2 kg en 2013, le SICTOM les a atteints mais la collecte reste à dynamiser pour atteindre les 10 kg d’ici 2014. I.4. VALORISATION I.4.1. Bilan et adhésion au SMET 71 Par délibération du 29 janvier 2013, le comité syndical a décidé de son adhésion au SMET 71 à partir du 1er janvier 2014. Il convient d’avoir à l’esprit dès à présent les évolutions en termes de valorisation qu’apportera cette adhésion au syndicat de traitement du Nord Est de la Soane et Loire puisque les ordures ménagères seront traitées comme présenté ci-dessous dans une usine de Tri-Mécano-BiologiqueMéthanisation-Compostage. 2013 Collecte OMR CS matériaux secs CS déchets de jardin CS spécifiques (cartons et verre des professionnels) Total déchets hors déchetterie Déchetteries Total OM, CS et déchetterie kg/hab. % Valorisation matière Valorisation biologique Valorisation énergétique 5 124 Stockage Total kg/hab. % 15 630 15 630 246 46 268 5 392 85 16 224 4 1 171 749 12 2 16 069 21 995 346 64 224 578 5 702 224 3 107 5 550 1 144 2 310 12 111 191 35 8 809 5 774 1 144 18 379 34 106 537 100 139 26 91 17 18 3 289 54 537 100 Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 24 /33 Valorisation matière 26% Stockage 54% Valorisation biologique 17% Valorisation énergétique 3% I.4.2. Le Processus de tri-méthanisation-compostage Les objectifs d’un tel processus : Réduire l’enfouissement des plus de 50% Valoriser le gaz issu de la méthanisation Valoriser la matière organique sous forme de compost normé Valorisation matière : A l’aide de procédés mécaniques, magnétiques et à courant de Foucault, les différents métaux (poêle, canette, boîte de conserves) sont extraits de la matière valorisable. L’objectif est de diminuer au maximum la présence de métaux dans le compost final. Les métaux ainsi séparés (aluminium, cuivre, fer, inox, etc.) sont ensuite revendus pour être recyclés. Valorisation énergétique : Le gaz naturel, énergie fossile, ne sera bientôt plus le seul à transiter dans les conduites de GRTgaz, traité et épuré en bio-méthane pour le rendre compatible et interchangeable avec le gaz naturel, il pourra être injecté dans le réseau de transport de GRTgaz Région Rhône Méditerranée. Le bio-méthane injecté dans le réseau sera principalement consommé par un client industriel voisin (TERREAL, fabricant de tuiles, raccordé au réseau de GRTgaz), qui pourra bénéficier de certificats d’origine du bio-méthane et ainsi réduire l’impact environnemental de son activité industrielle. Ceci constituera une première en France. Valorisation organique Les déchets organiques issus des ordures ménagères (déchets de cuisine) ou d’activités (jardinage, espaces verts) sont compostables. Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 25 /33 Grâce à l’action conjuguée de l’humidité, de l’oxygène et de micro-organismes (bactéries et champignons microscopiques), les déchets fermentent et se décomposent. Ils sont ensuite passés dans un crible, ce qui permet d’obtenir un produit similaire à une terre fine et riche en éléments organiques : le compost. COMPOCEA est un compost de qualité qui répond aux critères de la norme NF U 44051. Ce produit stabilisé et hygiénisé est réutilisable en l’état en agriculture et en jardinage. La qualité du compost est donc un élément clé qui conditionne la pérennité et le développement de la filière de compostage. Le projet bénéficie par ailleurs d’un contexte privilégié : implanté dans une région à forte activité agricole, le compost produit pourra être utilisé sur des parcelles de grandes cultures locales. OMR : Les OM sont réceptionnées sur une aire garantissant la sécurité du personnel d’exploitation. Les déchets verts sont réceptionnés dans un bâtiment distinct pour éviter tout mélange avec les OM Tube malaxeur : Après un pré tri des déchets volumineux, le tube malaxeur assure une préparation mécanique des déchets destinée à optimiser les opérations suivantes d’extraction de la fraction organique et des matériaux valorisables. Crible rotatif : Il sépare la fraction de grande taille constituée de produits légers majoritairement à forte valeur calorifique. Cette fraction pourra être ultérieurement Digesteur sortant de terre en décembre 2013 valorisée en combustible solide résiduel. Déferrailleur : Le flux principal est déferraillé à l’aide de séparateur magnétique. Les métaux triés sont recyclés. Crible trampoline : Tri mécanisé assurant les ultimes opérations de séparation de la fraction organique destinée à être valorisée par méthanisation. Digesteur : La matière organique triée est dirigée vers le cœur énergétique de l’installation, la méthanisation. Elle permet d’extraire le biogaz de la matière organique par réaction biologique. La méthanisation est le processus naturel biologique de dégradation de la matière organique en absence d’oxygène. Dans le cadre du projet, cette énergie Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Page 26 /33 renouvelable est destinée à être injectée sur le réseau de transport de gaz naturel. Avancé du chantier - mars 2014 Mélangeur : Le digestat constitue le second sous-produit issu du processus de méthanisation. Pour être valorisé en agriculture, le digestat est préalablement mélangé aux déchets verts broyés est composté. Fermentation : Le compost, processus naturel de décomposition bio en présence d’oxygène, se fait en deux temps : première période de montée en température appelé fermentation suivi d’une seconde période de stabilisation et de séchage appelée maturation. Affinage : Le compost est affiné, c’est-à-dire débarrassé des éléments de taille supérieure à 15 mm qui sont recyclés dans le procédé. Il s’agit alors d’un amendement organique de qualité supérieure, répondant à la norme NFU44051. Ce produit est disponible pour une valorisation agricole. I.5. TRAITEMENT - LES ORDURES MENAGERES RESIDUELLES ET ASSIMILEES (OMR) I.5.1. L’organisation de la collecte La collecte des OMR (Ordures Ménagères Résiduelles) est réalisée très majoritairement en régie. Seul l’hyper centre-ville de Mâcon (6000 habitants environ) est collecté en prestation de service par la société VEOLIA PROPRETE ONYX EST. Les habitants sont desservis en porte à porte ET en points de regroupement. - En points de regroupement : 1 075 bacs sont installés dans les communes par le SICTOM. - En porte à porte, en sacs ou bacs : Les particuliers peuvent présenter les ordures ménagères en bacs ou en sacs fournis par leurs soins. Les lotisseurs, bailleurs sociaux, particuliers, entreprises fournissent leurs propres bacs. - En points de collecte semi-enterrés : 75 colonnes enterrées ou semi-enterrées sur le parc de Macon Habitat. Organisation de la collecte des Ordures Ménagères et assimilés Centre-Ville Mâcon, Charnay les Mâcon, Saint-Laurent- Sur-Saône, Prissé, Pierreclos Les autres communes Collectif de Mâcon, Sancé, St-Martin-Belle- Roche, Charnay-lès- Mâcon 6 000 habitants 31 000 habitants 19 500 habitants 8 000 habitants Collecte en PAP Collecte en PAP Collecte en PAP ou points de regroupement Collecte en PAV enterrés Fréquence : C 6 Fréquence : C2 Mâcon Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Fréquence : C1 Fréquence : C1 Page 27 /33 La collecte n'est pas assurée les jours fériés mais déplacée, le lendemain, la veille ou le surlendemain. La modification de la collecte est communiquée aux communes par courrier et sur le site internet du SICTOM. Les déchets assimilés aux ordures ménagères provenant des établissements artisanaux et commerciaux, ainsi que des écoles, casernes, établissements de soins et de tous bâtiments publics, et qui, à ce titre, peuvent être traités sans sujétion particulière, sont admis dans la limite de 1320 litres par jour de collecte. Les déchets produits par les administrations suivent le même circuit mais sont soumis au paiement d'une redevance spéciale. Celle-ci a pour but de faire payer au producteur le coût de collecte et de traitement des déchets qu’il produit. Le règlement de collecte : Il précise que sont refusés à la collecte des Ordures Ménagères : - déchets végétaux : composteur individuel, déchetteries, bac individuel - déchets ménagers spéciaux (peinture, solvants...) : déchetteries - gravats : déchetteries - ferraille : déchetteries - encombrants : déchetteries - médicaments : pharmacie - déchets de soins (piquants, tranchants) : borne DASRI - emballages, journaux, cartons, verre : bac de tri ou point d'apport volontaire I.5.2. Les tonnages collectés Ordures Ménagères 2010 Tonnag Kg/habit es ant 16 561 261 2011 2013 Tonnag Kg/habita Tonnag Kg/habit es nt es ant 16 362 257 15 629 246 I.5.3. La destination Tous les déchets collectés par le service OM sont vidés au quai de transfert de la Grisière. VEOLIA PROPRETE affrète quotidiennement 3 à 5 camions-semi de 90 m3. Les OM, une fois chargées, sont transportées et évacuées pour enfouissement au Centre de Stockage des Déchets Ultimes de VEOLIA PROPRETE ONYX EST (CSDU) à Granges. Les encombrants ou DNR (déchets non recyclables) sont évacués en même temps. provenance Déchets OMR SICTOM du Mâconnais Encombrants Déchets issus de déchetteries Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Tonnage 2013 Destination 15 630 171 CSDU VEOLIA Granges 2 310 Page 28 /33 La matrice et la méthode ComptaCoût ® utilisées pour déterminer les indicateurs financiers sont des outils initiés par l’ADEME et basés sur le principe de la comptabilité analytique. S’appuyant sur l’extraction de la comptabilité publique des charges et des produits relatifs aux déchets, ils permettent : - D’identifier plus finement les coûts par flux de déchets et par étapes techniques de gestion - De disposer d’un cadre national commun pour se situer par rapport à d’autres collectivités pour : o Identifier des pistes de maîtrise des coûts o Eclairer la prise de décision o Etablir une tarification (redevance spéciale, redevance incitative, facturations en déchetteries….) o Communiquer sur les coûts auprès des usagers. Remarque : Bien qu’issues de la comptabilité publique, les données de la matrice des coûts pour une année N ne doivent pas être superposées avec celles du compte administratif de la même année. En effet, la matrice s’attache à identifier les charges et produits spécifiques à une année. Par contre, bien que la comptabilité publique prévoie le rattachement des charges à l’exercice, des aménagements existent. Les factures des derniers mois d’une année peuvent, selon leur date d’arrivée, être mandatées sur l’exercice suivant tandis que les recettes de ventes de matériaux, soutiens des éco-organismes ou subventions, subissent parfois un décalage supérieur au trimestre. La matrice est donc basée sur l’extraction des données de 2 exercices comptables. II.1. REPARTITION DES DEPENSES PAR FLUX OU PRESTATION (COUTS COMPLETS HT): Ordures ménagères résiduelles 3 197 867 € Collecte sélective 1 222 897 € Déchetteries Autres Total 1 426 168 € 275 723 € 6 122 655 € Autres 5% Déchette ries 23% Collecte sélective 20% Ordures ménagèr es résiduell es 52% II.2. LES RECETTES : II.2.1. Les recettes du service de collecte et traitement des ordures ménagères Elles proviennent : - De la reprise de matériaux valorisables - Des soutiens versés par les sociétés agréées - Des subventions - De la redevance spéciale versée par les administrations et collectivités pour bénéficier du service (188 contrats), De la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM). II.2.2. Reprise des matériaux : 2012 460 € 5 720 € 43 930 € 2013 2 260 € 15 454 € 77 741 € 67 370 € 49 422 € 172 890 € 165 057 € Cartons des professionnels 15 810 € 21 360 € Verre 63 070 € 66 639 € 397 933 € Vente de matériaux issus de la Collecte Sélective Aluminium Acier CS Bouteilles et flacons (variations des prix 2012 de 267 à 395 €/T) Cartonnette (PCNC EMR 5,02) Carton (PCNC Carton 1.04) Carton déchetteries ONYX (PCNC) Papier (JRM 1.11) Papier (Gros de magasin 1.02) Total collecte sélective Vente de matériaux issus des déchetteries Acier (variations des prix 2012 de 125 à 235 €/T) Batteries Câbles électriques Films plastiques et papier Total déchetteries Total vente matériaux Collecte Sélective et déchetteries 369 250 € 2012 104 300 € 9 070 € 2 650 € 1 430 € 117 450 € 486 700 € 2013 122 202 € 6 709 € 5 276 € 783 € 134 970 € 532 903 € II.2.3. Les soutiens versés par les sociétés agréées : Eco-Emballages (verre bouteille, canettes, acier, bouteilles plastiques papier cartons) EcoFolio (Papiers Journaux) Ocad3e (Electroménager) Eco TLC (Textiles Linge Chaussures) Eco Mobilier (Ameublement) Total soutiens 2011 2012 2013 341 122 € 410 800 € 619 788 € 52 666 € 16 948 € 0€ 410 736 € Total des recettes perçues grâce au tri 51 950 € 33 810 € 1 380 € A partir de 2014 497 940 € 2012 974 640 € 67 727 € 36 653 € 1 934 € 726 102 € 2013 1 259 005 € II.2.4. Autres soutiens ADEME, Conseil Général 71, Région Bourgogne… Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM 73 640 € Page 30 /33 II.2.5. TEOM et redevances 5 131 048 € 5 208 € 57 720 € 132 834 € 5 345 € 448 267 € 29 394 € 7,98% Taux de TEOM Contribution CAMVAL Contribution SMIDOM TEOM Pierreclos TEOM Romanèche-Thorins Contribution SIRTOM déchetterie la Roche Vineuse Redevance spéciale administrations Participations usagers collecte déchets verts en porte à porte et mise à disposition de bacs Total TEOM et redevances 9,26% 7,31% 5 809 816 € II.2.6. Répartition des recettes Vente de matériaux issus de la collecte sélective 7% Soutiens versés par les sociétés agréées 10% Subventions 3% Redevance spéciale et facturations aux usagers 7% TEOM et contibutions autres syndicats 73% II.3. REPARTITION PAR FLUX OU PRESTATION DES COUTS AIDES (DEPENSES HT –RECETTES HT) : Ordures ménagères résiduelles 3 109 150 € Collecte sélective Déchetteries Autres Total 120 350 € 1 158 080 € 249 020 € 4 636 600 € Autres 5% Déchetteries 25% Collecte sélective 3% Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Ordures ménagères résiduelles 67% Page 31 /33 II.4. LES COUTS AIDES TTC A LA TONNE (COLLECTE, TRANSPORT, TRI ET VALORISATION OU ENFOUISSEMENT): Les encombrants collectés en porte à porte Déchets apportés dans les déchetteries Matériaux déposés à la collecte sélective 100 € 37 € 207 € 463 € 500 € 450 € 400 € 350 € 300 € 250 € 200 € 150 € 100 € 50 € 0€ Ordures ménagères dont 17,94 € TGAP 463 € 207 € 100 € 37 € Les encombrants Ordures ménagères Déchets apportés Matériaux déposés à collectés en porte à dans les la collecte sélective porte déchetteries II.5. LES COUTS AIDES TTC EN € PAR HABITANT % du coût % du tonnage Ordures ménagères résiduelles Matériaux déposés à la collecte sélective Déchets apportés en déchetteries Autres Total 50,2 € 2,9 € 18,8 € 4,1 € 76 € pour 85 € HT en 2010 au niveau national 66 % 4% 25 % 5% 46 % 16 % 35 % 3% Autres 5% Déchetteries 25% Collecte sélective 4% Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM Ordures ménagères résiduelles 66% Page 32 /33 II.6. LES PRINCIPAUX INVESTISSEMENTS 2013 33 Colonnes enterrées à Mâcon : La Chanaye, Marbé rue Camus, rue du Doyenné, St Clément rue de Lyon à Charnay : Clos de la Verchère Deux camions 19 tonnes benne à ordures ménagères Un camion 26 tonnes équipé d'une grue et d'une benne compactrice à chargement vertical Deux bennes ouvertes de 30 m3 Extension de la déchetterie de la Grisière et réaménagement de plateforme de compostage des déchets verts Rapport 2013 service déchets ménagers SICTOM 210 000 € 304 000 € 262 000 € 11 000 € 636 000 € Page 33 /33