Les HLM victimes d`un «hold-up»
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Les HLM victimes d`un «hold-up»
Dialogues Le journal des locatAires de l’OPAC de DIJON 32 N° Octobre 2010 www.opacdijon.fr » p u d l o h « n ’u d Les HLM victimes logement social et veut L’État se désengage du ers. Décryptage. prélever 2,5% sur vos loy p. 3 p. Découvrez le fichier unique de la demande p. 4 Soyez prêt pour la TNT le 16 novembre Élisez vos représentants ! p. 5 2 ÉDITO Par HAMID EL HASSOUNI, Président de l’OPAC de DIJON Colette Popard, administrateur, et Hamid El Hassouni, lors de la visite du 22 septembre des chantiers 2010 par le Conseil d’Administration Bienvenue dans la nouvelle formule de Dialogues, votre journal, qui s’offre une nouvelle jeunesse pour mieux vous informer. Il me tenait à cœur de vous offrir une parution trimestrielle, des rubriques plus identifiables et des articles plus synthétiques qui répondent à vos préoccupations. Et depuis la rentrée, les inquiétudes ne manquent pas : tamment, mais aussi des associations de locataires, à tout faire pour vous proposer les meilleures conditions de vie, tout en continuant à construire afin d’accueillir les nouveaux demandeurs et favoriser les parcours résidentiels. C’est tout l’enjeu de la Convention d’Utilité Sociale que nous allons mettre en oeuvre si l’État respecte ses propres engagements ! • L’annonce du Gouvernement de prélever 2,5% sur les loyers des logements de + 15 ans en 2011, 2012 et 2013. Le manque à gagner pour l’OPAC de DIJON représente 600 000 € par an. Ainsi, l’État réduit l’effort de solidarité nationale envers le logement à loyer modéré (diminution des aides à la construction), et compense son désengagement avec vos loyers ! Je m’inscris en faux face à cette « casse organisée du logement à loyer modéré ». L’OPAC de DIJON continuera, avec le soutien indéfectible des collectivités locales, Grand Dijon et Ville de Dijon no- • La crise économique affaiblit les locataires les plus modestes de moins en moins protégés par l’État. En témoigne l’abaissement des plafonds de ressources de 10,3%, voté par l’ancienne ministre du logement, qui a accentué l’insolvabilité des ménages. Seul moyen pour nous de contribuer au pouvoir d’achat des ménages : s’engager dans un chantier sans précédent d’éco-réhabilitation de 1400 logements. Au delà du devoir moral de réduire les émissions de gaz à effet de serre, ces travaux, grâce à une meilleure isolation, réduiront le montant de vos charges… • La défense de vos intérêts, convergeant avec ceux de l’OPAC de DIJON, c’est aussi l’élection de vos représentants au sein du Conseil d’Administration que je préside. Vos représentants permettent de faire entendre votre voix au sein du Conseil d’Administration. Leur parole y est appréciée, respectée, et attentivement écoutée. Alors n’hésitez pas à vous engager, mais surtout à voter avant le 30 novembre prochain. Un article, page 4, vous décrit précisément l’organisation et le mode de scrutin de ce vote. Enfin, je souhaite rendre un hommage appuyé à Madame Rollin, Présidente de la Confédération Syndicale des Familles, qui nous a quittés le 24 juin dernier. Son engagement pour les locataires a toujours été total, notamment dans le quartier des Grésilles, et je souhaitais la saluer et la remercier dans ces colonnes. LE CONSEIL D’ADMINISTRATION de l’OPAC de DIJON Vous informe La convention d’utilité sociale L e Conseil d’Administration du 9 juillet s’est réuni pour examiner le projet de Convention d’Utilité Sociale (CUS) proposé par l’OPAC de DIJON à ses partenaires : État, Conseil Général, Grand Dijon et Ville de Dijon. Les principaux enjeux de cette convention portent sur : • Le développement de l’organisme, en s’engageant d’ici 2015 à produire 1200 nouveaux logements par an, à en éco-réhabiliter 1400 et à vendre de 10 à 20 logements par an, • La politique sociale de l’OPAC de DIJON, qui doit continuer à assurer l’accueil de familles de plus en plus en difficulté, tout en préservant la mixité sociale, • L’amélioration de la qualité de service, en répondant toujours mieux aux attentes des locataires, notamment avec la mise en place d’un site internet début 2011. 2 Cette convention, dont l’État est à l’origine et qui doit être signée avant le 31 décembre 2010, est un engagement fort de l’OPAC de DIJON. Encore faut-il que les règles et engagements de l’État soient clairs. TOut-en-un Avec la mise en place d’un fichier unique de la demande, l’OPAC de DIJON facilite vos démarches de demande de logement D epuis le 1er octobre, et à l’initiative du Grand Dijon, l’OPAC de DIJON et les bailleurs sociaux du département mettent en commun leurs demandes de logements sociaux. L’objectif est d’améliorer le service aux demandeurs de logement à loyer modéré en simplifiant leurs démarches par la constitution d’un seul dossier (au lieu de 5 auparavant). La meilleure connaissance des besoins en logements permettra également d’affiner la politique locale de l’habitat (typologies, localisations, adaptations spécifiques,..) et de construire de manière encore plus appropriée. Pour formuler une demande de logement à loyer modéré, il convient donc désormais de compléter un seul imprimé qui, après enregistrement, sera valable auprès de tous les organismes HLM du département de Côte d’Or. Déjà locataire d’un logement social, vous pouvez souhaiter en changer (pour cause de naissance, départ d’un enfant, changement de lieu de travail, séparation, …) Vous devez alors accomplir les mêmes formalités administratives qu’un premier demandeur : formulaire unique à compléter, passage en Commission d’Attribution des Logements. Comment faire sa demande ? Vous devez à présent demander le formulaire unique à l’OPAC de DIJON (à votre Agence de proximité, à l’Agence de Location Immobilière ou au Siège, voir les coordonnées au dos de ce Dialogues) ou à tout autre bailleur social du département, voire si vous avez accès à Internet, l’imprimer depuis l’adresse : https://www.formulaires.modernisation. gouv.fr/gf/cerfa_14069.do Ensuite, vous devrez le remplir en n’oubliant pas d’y joindre une copie de votre carte d’identité ou de votre titre de séjour en cours de validité. Enfin, vous pourrez déposer le formulaire, ou le retourner par voie postale, à l’OPAC de DIJON ou à tout autre bailleur social du département. 3 A savoir ! S i vous avez fait une demande depuis septembre 2009, celle-ci est reprise automatiquement dans le nouveau fichier partagé, vous n’avez pas d’autre formalité à effectuer. t pour encore faciliter votre démarche, à compter du 1er janvier 2011, vous pourrez compléter directement votre formulaire sur notre site : www.opacdijon.fr E Que se passe-t-il ensuite ? Dès que l’OPAC de DIJON ou tout autre organisme dispose d’un logement en adéquation avec vos souhaits et vos possibilités, vous êtes contacté pour compléter votre dossier. Votre candidature sera alors examinée par la Commission d’Attributions des Logements de l’organisme disposant du logement pouvant vous convenir. Au terme d’un an, si votre demande n’a pas été satisfaite, vous devrez impérativement la renouveler. Mais ne vous inquiétez pas, un courrier vous le rappellera automatiquement ! TNT : PASSAGE OBLIGé le 16 Novembre 2010, la Télévision passe au tout Numérique (TNT) en Bourgogne. êtes-vous sûr de pouvoir continuer à regarder la télé ? A partir du 16 novembre, la diffusion analogique des émissions de télévision sera totalement abandonnée. La diffusion deviendra alors exclusivement numérique : c’est ce qu’on appelle la Télévision Numérique Terrestre (TNT). Le grand avantage de ce nouveau système est de permettre aux antennes émettrices de diffuser gratuitement plus de chaînes (18 contre seulement 6 actuellement). Mais de nombreuses autres améliorations seront également visibles : qualité numérique pour l’image et le son (Dolby Digital, 16/9eme, haute-définition...), plus de neige ou de parasite sur l’image, et des services complémentaires : guide des programmes, choisir la langue sur certains programmes etc... La diffusion numérique est disponible depuis 2007 dans l’agglomération dijonnaise, et il se peut que vous receviez déjà la TNT car les décodeurs et autres télévisions compatibles sont en vente depuis 2006 ! Suis-je bien équipé pour la TNT ? Pour ne pas risquer l’«écran noir» le 16 novembre, il convient de définir la façon dont vous recevez la télévision : • Le Câble : 7 000 logements de l’OPAC de DIJON sont reliés au câble (FF, Numéricable,... ) Pour vous, rien ne change. Toutefois, pour profiter de l’ensemble des chaînes de la TNT, vous devez vous équiper soit d’un décodeur TNT, soit d’une TV intégrant un décodeur TNT, soit du décodeur externe propre à votre câblo-opérateur. • Télé par internet / Paraboles Idem. Les chaînes que vous recevez par votre parabole/box adsl ne changeront pas. Un grand nombre de ces offres incluent déjà les chaînes de la TNT. • Les Antennes collectives : 1 600 logements captent la télévision grâce à l’antenne collective de leur immeuble. L’OPAC de DIJON a procédé à la mise à niveau technique des an- chauffage : les bons gestes Comment baisser vos charges cet hiver ? S 3 i avoir chaud chez soi n’est pas un luxe, cela reste un confort parfois coûteux. Votre consommation de chauffage peut représenter jusqu’à 50 % de vos charges mensuelles. Aussi, voici quelques bons gestes à appliquer cet hiver pour faire baisser cette dépense : Un degré de température en moins = 7 % de consommation en moins, alors je garde mon pull en rentrant à la maison plutôt que d’augmenter le chauffage ! 1 5 Pendant la période froide, si j’aère mon logement, je coupe mon chauffage et j’ouvre les fenêtres très brièvement en faisant un réel courant d’air, 2 Je conserve la chaleur la nuit en fermant les rideaux et les volets, REPères 19 16 °C : Température idéale pour la journée °C : Température idéale pour une chambre 4 Je dépoussière les radiateurs ou les grilles des convecteurs, une fois par an. Cela augmente la température ambiante et améliore la qualité de l’air intérieur. Si je m’absente quelques heures, je diminue la température du chauffage de quelques degrés. Au retour je l’augmente jusqu’à la température de confort. Inutile de mettre le chauffage au maximum, sa température ne montera pas plus vite ! 6 Pour une absence prolongée, je mets mes appareils de chauffage en position «hors-gel». 4 tennes collectives. Par conséquent, en vous équipant d’un matériel adéquat (avec un décodeur externe ou une TV avec décodeur TNT intégré), vous avez d’ores et déjà accès à la TNT. • Autres cas (logements individuels, copros...) Chaque situation est différente, c’est pourquoi vous avez reçu ou recevrez très prochainement une note vous expliquant la procédure à suivre. 28 Septembre C ’est la date à laquelle l’OPAC de DIJON et les autres bailleurs sociaux ont mis en marche leurs chaufferies. Cette date est variable d’une année à l’autre car elle dépend à la fois d’études quotidiennes des bulletins météorologiques, mais aussi de notre souci de ne pas alourdir vos charges en prenant une décision prématurée. Sur les 10 dernières années, les dates de mise en service oscillaient entre le 11/09 et le 6/10, et les coupures entre le 17/05 et le 5/06. Nous travaillons également à l’amélioration de la rentabilité économique et énergétique, par exemple en rénovant actuellement la Chaufferie des Grésilles. Entre-nous La rubrique DES locataires répondez-nous ! Tous les trois ans, une enquête nationale est réalisée auprès des locataires de l’ensemble du parc HLM. Cette enquête vise à recueillir la satisfaction des locataires sur différents thèmes : son logement, les communs, les espaces verts, sa relation client avec son bailleur... Ce qu’il faut retenir • Le 16 novembre, du fait des changements techniques, il se peut que votre décodeur TNT exige une «reprogrammation», • Si vous avez plusieurs téléviseurs, il faut envisager une solution par téléviseur, • Si vous avez des questions sur vos équipements, vous pouvez contacter du lundi au samedi, de 8h à 21h, le 0970 818 818, ou consulter le site www.tousaunumerique.fr. 900 locataires de l’OPAC de DIJON, tirés au hasard parmi nos 20 000 locataires, seront interviewés par téléphone (par le bureau d’études AVISO) de mioctobre à mi-novembre. Nous cherchons, grâce à cette enquête, à améliorer notre qualité de service pour mieux répondre à vos attentes. Si vous êtes contactés, n’hésitez pas à répondre, le questionnaire est assez court et c’est l’occasion de nous donner votre avis ! 3 novembre à11h C ’est à cette date que la barre François Rude, à Chenôve, sera démolie. Si les 90 logements construits en 1966 disparaîtront à 11h, les familles qui habitaient l’immeuble ont toutes été relogées entre 2008 et 2010. 9 000 tonnes de gravas seront ensuite recyclés. Avec cette démolition, un espace de 4,5 hectares sera libéré dans le quartier du Mail, permettant la création d’une esplanade qui accueillera le tramway en plein centre-ville de Chenôve. En attendant, le 3 novembre, ce sont 400 personnes qui seront mobilisées pour assurer un périmètre de sécurité de 200 m. autour de l’immeuble. 2 300 personnes seront ainsi évacuées le temps de l’implosion (10 secondes seulement !). élections des représentants de locataires Le 30 novembre prochain, ce sera à vous de faire entendre votre voix ! T ous les 4 ans, les locataires de l’OPAC de DIJON sont appelés à voter pour élire leurs représentants au Conseil d’Administration (C.A.). Quatre représentants peuvent ainsi défendre les intérêts de l’ensemble des locataires au Conseil d’Administration en participant aux grandes décisions de l’organisme : vote du budget, lancement de nouvelles opérations, politique d’évolution des loyers etc... Ils peuvent également vous assister dans vos rapports avec l’OPAC de DIJON. UN VOTE PAR CORRESPONDANCE Tous les locataires de l’Office (c’està-dire tous les titulaires d’un contrat de location pour un logement à usage d’habitation valable au moment du scrutin) peuvent voter. Le vote s’effectue par correspondance, vous recevrez prochainement les informations et bulletins permettant de voter. Qui peut être candidat ? Tous les locataires de l’Office, à condition : • d’être signataire du bail, • d’avoir au moins 18 ans, • d’être à jour dans le paiement de son loyer, • de se présenter sur un liste comportant au moins 8 noms soutenue par une association oeuvrant dans le domaine 5 LE C.A. du logement, indépendante de tout parti 23 membres dont : politique ou • 4 locataires élus organisation • 6 membres du philosophique, Conseil Municipal de confessionnelle, Dijon ethnique ou • 7 personnalités déraciale, et de signées par le Conseil ne pas poursui- Municipal de Dijon vre des intérêts • 1 représentant insertion logement collectifs en • 3 personnalités contradiction extérieures avec les • 2 représentants objectifs du syndicaux logement à loyer modéré. la tribune des ASSOciations de locataires POUR l’UNION Départementale des locataires Association force ouvrière des consommateurs (UDL AFOC) D ans quelques jours vous serez appelés à élire vos représentants au Conseil d’Administration de votre organisme HLM pour un mandat de 4 ans. Voter pour l’ AFOC, c’est se prononcer pour la liberté, l’indépendance et la solidarité. Les candidats présentés par l’ AFOC sont des locataires comme vous. Engagés à défendre vos droits, ce sont des femmes et des hommes qui connaissent vos problèmes, car ils les vivent au quotidien. Ils sauront être à vos côtés. des charges ainsi que l’encadrement des surloyers • l’amélioration générale du cadre de vie des locataires • la mixité la plus large des locataires • l’aménagement des logements et des infrastructures pour les handicapés Concrètement, les candidats AFOC se battent pour : • la limitation des loyers et MON LOGEMENT JE LE DÉFENDS, JE VOTE AFOC ! Christiane KESKIC Tél UDL : 06 84 57 46 27 Tél AFOC : 03 80 67 01 08 email : [email protected] POUR lA Confédération NATIONALE DU LOGEMENT (CNL) C omme l’emploi et la protection sociale, l’accès à un logement social relève du parcours du combattant. Y a-t-il une place pour chacun dans un emploi stable et dans un logement ? Ces questions relèvent de défis majeurs pour notre société. Il y a urgence pour le logement social. Or ce sont des chemins inverses qui sont pris et qui vont accélérer des phénomènes de rejet et de précarité déjà constatés. Des choix de financement du logement sont faits : désengagement de l’État, baisse de moyens financiers pour les collectivités territoriales, baisse de l’APL, ponctions sur le 1 % logement... Ajoutez à cela la perte de pouvoir d’achat, l’augmentation des prix du gaz, de l’électricité, et des produits de première nécessité. C’est pourquoi la CNL, qui demande le gel des loyers, appelle également les locataires à participer aux manifestations sur l’emploi et la retraite. Les élections de vos représentants, dont le rôle est de défendre vos intérêts, arrivent. Ne vous abstenez pas, et votez pour vous faire entendre ! Yves GROSPRETRE & Patrick VINDIGNI Fédération CNL de Côte d’Or, Maison des Associations Boite T9 - 2 rue des Corroyeurs à Dijon. Tél. 03 80 53 02 59 Permanence : 14h-17h les lundis POUR lA Confédération Syndicale des Familles (CSF) Militante de longue date de la CSF, Josette nous a quittés cet été. Elle présidait depuis des années la CSF Côte d’Or. Au cours de toutes ces années, chacun a pu apprécier son énergie, son opiniâtreté à défendre les familles, quelles qu’elles soient. Nous devons à Josette l’aide aux devoirs, les ateliers de parentalité, et bien d’autres actions au service des plus démunis, sur différents quartiers. Son attachement au monde HLM a toujours été un exemple pour les administrateurs d’Offices. Elle était de tous les combats : justice et mixité sociale, combats sur les prix des loyers, des charges... Elle accompagnait les familles, dans leurs démarches auprès des bailleurs, des organismes divers sans jamais manifester de fatigue et de lassitude. Mère de 14 enfants, elle a habité sur le quartier des Grésilles pendant plus de 20 ans, et elle ne l’a jamais vraiment quitté. Pour sa mémoire, et par respect pour son combat, nous dédions à Josette cet espace. POUR ELLE, NOUS DEVONS CONTINUER NOTRE COMBAT. 6 Myriam BERNARD CSF - 15 Rue Vaillant à Dijon Tél. 03 80 68 05 00 email : [email protected] & s s Notre actualité Un nouveau directeur pour l’opac de DIJON D ésigné par le Conseil d’Administration de l’Office, Jean-Pierre Pirocca est le nouveau Directeur Général de l’OPAC de DIJON depuis le 1er avril dernier. Il occupait auparavant la fonction de Directeur Général Adjoint du Grand Dijon et était plus particulièrement en charge de la Politique de la Ville, de l’Habitat et de la Rénovation Urbaine. Il succède ainsi à Jean-Claude Girard, parti en retraite après 9 ans à la tête de l’Office. Mise en service : de nouvelles résidences écologiques D epuis le 1er janvier, l’OPAC de DIJON a déjà livré plus de 270 nouveaux logements dans diverses opérations : La Résidence Internationale Étudiants (100 logements), les Résidences J.F. Kennedy (45), Jacques Cartier (30), Jacques-Yves Cousteau (23), Louis Daubenton (24), Charles Poisot (6, ci-contre), Montmartre (3), Granville (23 appartements et 16 maisons de ville). Si toutes ces opérations bénéficient du label «Très Haute Performance Énergétique» (THPE), les maisons Granville, dont nous vous parlions dans le Dialogues n°29, se distinguent en étant les premières réalisations de l’OPAC de DIJON labellisées «Bâtiment Basse Consommation» (BBC), soit une baisse de consommation d’énergie de 50%. François rebsamen rend visite aux nouveaux locataires... L e 8 juillet, le Sénateur-Maire de Dijon s’est rendu sur le terrrain pour visiter les logements neufs mis en location au 1er semestre et rencontrer les locataires. Une visite qui l’a conduit des Grésilles au boulevard Kennedy (en photo ci-contre), en passant par la Toison d’Or et le quartier Montchapet. Les 6 résidences visitées représentent un investissement global de 19 millions d’euros, mais surtout un total de 150 familles d’ores et déjà logées. Des familles qui s’estiment «bien chez elles», à l’instar de Mme Luyck, aux Grésilles, qui n’a pas hésité à déclarer «Tout va bien, monsieur le Maire !». ... ET LE c.A. Fait le tour des chantiers 2010 M ercredi 22 septembre, le Conseil d’Administration a souhaité se rendre sur le terrain pour visualiser la qualité de notre production annuelle, découvrir le cadre de vie des locataires et échanger avec les équipes du terrain qui mènent les travaux, gèrent au quotidien les problè- 7 matiques techniques et humaines liés à la proximité. Les 18 opérations passées en revue pendant cette journée couvrent l’ensemble de notre savoir-faire (habitat collectif, maisons individuelles, développement durable, éco-réhabilitations, etc..) et ont été unaniment saluées. (Photo : Résidence Huguenet) Rendez-vous «Éco-l’eau» le 28 octobre de 9h30 à 12h au Marché des Grésilles Le comité ORU/Habitat du quartier des Grésilles vous propose un temps d’animation et de sensibilisation sur le thème de l’eau. N’oubliez pas qu’avoir le bon geste, c’est faire des économies ! planning à venir Vacances Toussaint Série de Rendez-vous «éco-locataires» sur le tri et la propreté auprès des locataires des nouvelles résidences des Grésilles. Novembre 2010 Rendez-vous «Éco-locataires» sur le thème du tri auprès des locataires de l’immeuble Hélène Boucher, à Chenôve. Décembre 2010 Diagnostic en marchant auprès des locataires des résidences neuves Cartier, Cousteau, Darwin et Newton. Urgence technique Soirs & Week-end Nos agences de ville, À votre service ublic de Office P t l’Habita 03 80 71 50 43 Agence Champollion Agence Mansart Agence du Lac 1, rue Henri Chrétien 21000 Dijon Tél. 03 80 71 73 20 187, rue d’Auxonne 21000 Dijon Tél. 03 80 71 73 60 24, avenue du Lac 21000 Dijon Tél. 03 80 71 73 40 Siège : 2bis, rue Maréchal Leclerc - BP 87027 - 21070 Dijon Cedex Tél. 03 80 71 84 00 - Fax : 03 80 71 84 10 - email : [email protected] Dialogues n°32 Octobre 2010 - Directeur de publication : Jean-Pierre Pirocca - Réalisation, Rédaction et Crédit Photos : Service Communication et Hervé Scavone - Dessin : Pierre Roussel - Dépôt légal : 4ème trimestre 2010 - Imprim’Vert , imprimé sur du papier PEFC RENDEZ-VOUS