PROCES-VERBAL n° 5
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PROCES-VERBAL n° 5
VILLE DE MUNSTER Haut-Rhin PROCES-VERBAL N° 13 DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL EN DATE DU 15 DECEMBRE 2014 ORDRE DU JOUR 1 Délibération : Désignation d’un secrétaire de séance.................................................................. 3 2 Informations brèves du Maire ...................................................................................................... 3 2.1 Retour sur l’inauguration de l’Espace Blanche Hartmann ..................................................... 3 2.2 Déplacement d’une passerelle sur la Fecht.......................................................................... 4 2.3 Nomination d’une directrice intérimaire – Hôpital de Munster ............................................... 4 2.4 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI) – Réunion d’information.............................. 4 3 Délibération : Approbation du procès-verbal de la séance du conseil municipal du 18 novembre 2014 ........................................................................................................................................... 4 4 Administration générale .............................................................................................................. 5 4.1 Décisions du Maire prises en vertu d’une délégation du conseil municipal ........................... 5 4.2 Délibération : Modification du tableau des commissions ...................................................... 5 4.3 Délibération : Modification des délégations au CA du Collège et du Lycée .......................... 6 4.4 Délibération : Maîtrise d’ouvrage – Travaux de relevage de l’orgue et de réfections intérieures – Eglise catholique...................................................................................................... 7 4.5 Délibération : Demande d’agrément au dispositif d’investissement locatif Duflot-Pinel – Communes situées en zone B2.................................................................................................. 10 5 Finances ................................................................................................................................... 11 5.1 Délibération : Tarifs 2015 ................................................................................................... 11 5.2 Délibération : Avance sur le versement de la subvention communale de 2015 – Association « La Pépinière » ......................................................................................................................... 13 6 Domaines ................................................................................................................................. 13 6.1 Délibération : Renouvellement de la convention avec Météo France - Tonte du parc à instruments ................................................................................................................................ 13 6.2 Délibération : Modification de l’aménagement forestier pour la période 2015-2028 ............ 14 6.3 Délibération : Projet « 100 mares en forêt publique alsacienne » - Création d’une mare en parcelle 43 de la forêt communale de Munster ........................................................................... 15 6.4 Délibérations : Budget forestier 2015 ................................................................................. 16 6.5 Délibérations : Renouvellements et révisions de concessions ............................................ 20 6.6 Délibération : Avenant au bail emphytéotique entre la Ville et la Société Escapades Terre Océane ...................................................................................................................................... 24 7 Questions orales ....................................................................................................................... 25 8 Remerciements......................................................................................................................... 26 9 Annexes : rapports des commissions - hors délibérations ......................................................... 27 9.1 Rapport de la commission des Forêts et de l’Environnement du 20 novembre 2014 .......... 27 9.2 Rapport de la commission des Forêts et de l’Environnement du 2 décembre 2014............ 29 Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 2 sur 38 Présents : Pierre DISCHINGER, Maire, Monique MARTIN, Jean-François WOLLBRETT, Edith HUSSER, Albert ARLEN, Antoinette STRAUMANN, Marc WIOLAND, Roland GIANTI, Adjoints, Romy LOCHERT, Colm GARVEY, Blaise CARPENTER, Carla BRUNETTI, Claude SPILMONT, Patrick MAGNY, André LUTZ, Hubert ZEYSSOLFF, Jean-Mathieu DISCHINGER, Serge JAEGGY, Sylvia BRAESCH, Gilles DIRNINGER, Julien HUNZINGER, conseillers. Absents représentés : Liliane LAVILLE, conseillère, représentée par Edith HUSSER, adjointe, Samuel MONOD, conseiller, représenté par Pierre DISCHINGER, Maire, Denise SENGELE, conseillère, représentée par Romy LOCHERT, conseillère, David-Mathieu MAURER, conseiller, représenté par Jean-Mathieu DISCHINGER, conseiller. Absentes non représentées : Laurence SCHNEIDER, Nathalie MEÏER, conseillères. Monsieur le Maire constate que la majorité des membres en exercice assiste à la séance et que le conseil municipal peut délibérer de façon valide. Les conseillers ont été régulièrement convoqués à cette séance selon invitation du 9 décembre 2014. 1 Délibération : Désignation d’un secrétaire de séance En vertu de l’article L.2541-6 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), le conseil municipal désigne son secrétaire, lors de chacune de ses séances. Il est proposé de désigner M. WOLLBRETT au scrutin ordinaire à main levée. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER le mode de désignation proposé, - DE DESIGNER Monsieur Jean-François WOLLBRETT, adjoint, comme secrétaire de séance. En sa qualité de secrétaire, M. WOLLBRETT vérifie si le quorum est atteint, ce qui est le cas. 2 Informations brèves du Maire 2.1 Retour sur l’inauguration de l’Espace Blanche Hartmann Monsieur le Maire rend compte de l’inauguration de l’Espace Blanche Hartmann qui s’est déroulée le 5 décembre dernier en présence de nombreux élus et représentants des associations à vocation sociale. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 3 sur 38 Ce nouvel équipement pratique et fonctionnel pourra accueillir les bénéficiaires des deux associations qui se sont installées dans les locaux rénovés, à savoir l’Association Coup d’Pouce et les Restos du Cœur. Ces associations ont exprimé leur satisfaction et leur reconnaissance envers la Ville de Munster pour la mise à disposition de cet espace. 2.2 Déplacement d’une passerelle sur la Fecht Une des deux passerelles sur la Fecht vient d’être enlevée pour être remise en état. Elle sera réinstallée au printemps 2015, dès que le Syndicat de la Fecht Amont aura mis en place de nouvelles piles. Elle servira de liaison piétonne et cyclable entre Munster et Gunsbach, le long de la Fecht. 2.3 Nomination d’une directrice intérimaire – Hôpital de Munster L’intérim de la direction de l’Hôpital de Munster est assuré par Mademoiselle Christine FIAT, directrice des Hôpitaux Civils de Colmar, à compter du 1er décembre 2014 et jusqu’à la nomination d’un nouveau directeur. 2.4 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI) – Réunion d’information Une réunion d’information, organisée par l’ADAUHR, aura lieu sur ce thème au siège de la CCVM le 18 décembre 2014 à 18 heures 30. Tous les conseillers municipaux sont invités. 3 Délibération : Approbation du procès-verbal de la séance du conseil municipal du 18 novembre 2014 Le procès-verbal de la séance du 18 novembre 2014 est soumis aux conseillers pour approbation. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER le procès-verbal du 18 novembre 2014. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 4 sur 38 4 Administration générale 4.1 Décisions du Maire prises en vertu d’une délégation du conseil municipal 4.1.1 Information : non exercice du droit de préemption urbain N° Adresse du bien Nature 32 1 rue de Hohrod Bâti 33 14 rue Mme Blanche Bâti 4.1.2 Section et n° parcelle S 5, P 47 S 2, P 93, P 118/99 S 15 P 397/86 Surface m² 391 652 Information : marchés à procédure adaptée Numéro Objet Titulaire Montant € HT Date de signature du marché 14.012 Fourniture de Produits d’Entretien (sur 3ans) RESEAU COCCI (Wadis) Marché à Bons de Commandes 12/11/2014 4.1.3 Information : frais de géomètre La liste ci-dessous des frais de géomètre payés par la ville est communiquée au conseil municipal à titre de compte rendu et d’information. Débiteur Philippe BERNAY Philippe BERNAY Objet Montant TTC Plan topographique du lit et des berges de la Fecht CAMPING - PV d’arpentage 662 & 663 2 148,00 € Observations 2 787,60 € 4.2 Délibération : Modification du tableau des commissions Lors de sa séance du 7 octobre 2014, le conseil municipal a approuvé le tableau des commissions municipales mis à jour suite à la démission et à l’arrivée de nouveaux conseillers municipaux. Certaines de ces commissions sont composées, en plus de membres élus, de membres extérieurs non élus. Par courrier du 18 novembre 2014, le Préfet du Haut-Rhin, dans le cadre de son contrôle de légalité, nous informe que cette délibération est illégale puisque les commissions prévues à l’article L. 2541-8 du code général des collectivités territoriales doivent être exclusivement composées de conseillers municipaux. Il précise que rien ne s’oppose toutefois à ce que les commissions entendent, si nécessaire, des personnes extérieures au conseil municipal dans le cadre de leurs travaux préparatoires. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 5 sur 38 La présence de personnes extérieures ne peut être que ponctuelle. Par ailleurs, il appelle aussi notre attention sur l’article L. 2143-2 du CGCT, qui prévoit la constitution de comités consultatifs sur tout problème d’intérêt communal, associant des représentants des habitants de la commune et notamment des représentants des associations locales. Par conséquent, il demande au conseil municipal de délibérer à nouveau afin de modifier en conséquence la composition des commissions concernées. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER le nouveau tableau des commissions (annexe 1). 4.3 Délibération : Modification des délégations au CA du Collège et du Lycée Le décret n° 2014-1236 du 24 octobre 2014 relatif à la composition du conseil d’administration des établissements publics locaux d’enseignement (EPLE) précise au 7ème alinéa de son article 2 que les conseils d’administration des EPLE sont composés de deux représentants de la commune siège de l’établissement ou, lorsqu’il existe un établissement public de coopération intercommunale, un représentant de cet établissement public et un représentant de la commune. Par délibérations du 8 avril 2014, le conseil municipal avait désigné comme suit les délégués titulaires et suppléants aux conseils d’administration du collège et du lycée : Collège Frédéric Hartmann Titulaires Suppléants Antoinette STRAUMANN Laurence SCHNEIDER Roland GIANTI Patrick MAGNY Lycée Frédéric Kirschleger Titulaires Suppléants Antoinette STRAUMANN Laurence SCHNEIDER Roland GIANTI Patrick MAGNY Conformément au décret ci-dessus mentionné, il y a lieu de désigner un délégué titulaire et un délégué suppléant pour chacun des deux EPLE. Conformément à l’article L. 2121-21 du code général des collectivités territoriales, LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 6 sur 38 DECIDE - DE NE PAS PROCÉDER au scrutin secret pour cette nomination ; - D’OPTER pour un vote par scrutin ordinaire à main levée. Monsieur le Maire procède à l’appel aux candidatures et propose la candidature de Madame Antoinette STRAUMANN, adjointe, comme déléguée titulaire, et celle de Madame Laurence SCHNEIDER, conseillère, comme déléguée suppléante au conseil d’administration du collège Frédéric Hartmann et au conseil d’administration du lycée Frédéric Kirschleger. ELECTION DU DELEGUE TITULAIRE ET DE SON SUPPLEANT COLLEGE FREDERIC HARTMANN Titulaire Nombre de suffrages Suffrages exprimés Majorité absolue Ont obtenu Antoinette STRAUMANN Suppléant 25 25 13 25 Laurence SCHNEIDER 25 25 13 25 Madame Antoinette STRAUMANN ayant obtenu la majorité absolue est élue déléguée titulaire au conseil d’administration du collège Frédéric Hartmann de Munster. Madame Laurence SCHNEIDER ayant obtenu la majorité absolue est élue déléguée suppléante au conseil d’administration du collège Frédéric Hartmann de Munster. ELECTION DU DELEGUE TITULAIRE ET DE SON SUPPLEANT LYCEE FREDERIC KIRSCHLEGER Titulaire Nombre de suffrages Suffrages exprimés Majorité absolue Ont obtenu Antoinette STRAUMANN Suppléant 25 25 13 25 Laurence SCHNEIDER 25 25 13 25 Madame Antoinette STRAUMANN ayant obtenu la majorité absolue est élue déléguée titulaire au conseil d’administration du lycée Frédéric Kirschleger de Munster. Madame Laurence SCHNEIDER ayant obtenu la majorité absolue est élue déléguée suppléante au conseil d’administration du lycée Frédéric Kirschleger de Munster. 4.4 Délibération : Maîtrise d’ouvrage – Travaux de relevage de l’orgue et de réfections intérieures – Eglise catholique La commission cultuelle s’est réunie le 3 décembre 2014 en présence des élus des 4 communes (Eschbach-au-Val, Hohrod, Luttenbach et Munster) et de M. Basso, Président du Conseil de Fabrique. Au cours de cette réunion, le Président du Conseil de Fabrique a présenté le programme et le planning des travaux que la paroisse envisage de réaliser à compter de 2015, à savoir : Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 7 sur 38 le relevage de l’orgue âgé de plus de 30 ans et son déplacement du chœur vers le transept côté nord ; la rénovation des peintures intérieures ; la vitrification du parquet ; le renouvellement de la sonorisation ; quelques petits travaux annexes, dont la mise en conformité du tableau électrique. Le budget prévisionnel de ces travaux est le suivant : Postes Montants HT TRAVAUX - 1ère tranche 263 836,00 PRESTATIONS GENERALES Installation de chantier Contrôle sécurité Nettoyage en fin de travaux RELEVAGE ET DEPLACEMENT DE L’ORGUE Relevage de l’orgue Jeu des anges Complément de menuiserie sur l’orgue Déplacement de l’orgue Démolition du socle béton de l’orgue Déplacement du baptistère RENOVATION PEINTURES INTERIEURES Dépose des bancs – protection des sols Echafaudage et peinture hors plafond Enduits VITRIFICATION DU PARQUET Vitrification parquet et bancs Ossature chœur + parquet Ossature chorale + parquet Provision divers et imprévus 1ère tranche – 12% 13 000,00 6 000,00 2 000,00 5 000,00 98 568,00 26 992,00 18 000,00 5 000,00 35 576,00 8 000,00 5 000,00 95 000,00 5 000,00 80 000,00 10 000,00 29 000,00 12 000,00 10 500,00 6 500,00 28 268,00 TRAVAUX - 2ème tranche 115 304,00 Sonorisation Tableau électrique Modification bouche de chauffage Echafaudage et peinture du plafond Réparation du dallage fissuré Traitement du sol en pierre Provision pour imprévus 2ème tranche – 12% Ville de Munster 20 000,00 30 000,00 1 500,00 37 000,00 4 450,00 10 000,00 12 354,00 TOTAL HT arrondi 380 000,00 TVA 20% 76 000,00 TOTAL TTC 456 000,00 Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 8 sur 38 Le planning prévisionnel de la première tranche des travaux est le suivant : début des travaux : 2ème semaine de janvier 2015 ; fin des travaux : fin avril 2015, voire à la Pentecôte. Travaux projetés lors de cette première tranche : relevage et déplacement de l’orgue ; travaux de peinture. La paroisse catholique a exprimé son désir de conserver la maîtrise d’ouvrage de ces travaux. Elle les a planifié depuis plusieurs années et a constitué des réserves financières. Selon la législation en vigueur en Alsace-Moselle en matière de travaux sur les édifices du culte catholique (décret impérial du 30 décembre 1809 relatif aux fabriques et au Code Général des Collectivités Territoriales), la fabrique est en droit de conserver la maîtrise d’ouvrage des travaux dès lors qu’elle en assure le financement principal. Quel que soit le montant des travaux envisagé, le conseil municipal de la commune où est implanté l’édifice doit être consulté pour avis. De plus, le conseil municipal exerce un droit de surveillance, tant sur l’attribution des travaux que sur leur exécution. Lorsqu’une participation financière est sollicitée et que la paroisse est composée de plusieurs communes, chaque conseil municipal doit être invité à délibérer sur sa participation au financement. De même il doit être associé à la passation des marchés. Par ailleurs, le conseil de fabrique doit également consulter la Commission diocésaine d’Art Sacré pour avis, et si le montant des travaux dépasse 30 500 €, il doit solliciter l’autorisation de l’Evêque. Cette double démarche a déjà été entreprise par le conseil de fabrique. Ces démarches peuvent être récapitulées dans le tableau suivant : Montant Jusqu’à 30 500 € Plus de 30 500 € - Consultation du conseil municipal Avis de la Commission d’Art Sacré OUI OUI OUI OUI Avis de l’ABF Le cas échéant Le cas échéant Décision du Conseil de Fabrique Décision de l’Evêque OUI NON OUI OUI Monsieur Hubert ZEYSSOLFF, conseiller, souhaite savoir si les autres communes concernées doivent également prendre cette même délibération. Monsieur le Maire lui répond que cela n’est pas nécessaire, mais que les élus des communes d’Eschbach-au-Val, de Luttenbach et de Hohrod ont été informés de ces travaux lors d’une réunion qui s’est tenue en mairie de Munster le 3 décembre dernier, et que cette information sera transmise à leurs assemblées délibérantes respectives. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - DE DONNER un avis favorable aux travaux de relevage de l’orgue et de réfections intérieures projetés ; - DE CONFIRMER que la paroisse catholique fera son affaire du financement de ces travaux ; Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 9 sur 38 - DE DEMANDER à être associée à ces travaux, de la phase d’attribution des travaux jusqu’à la phase de leur exécution ; - DE DEMANDER la transmission de l’ensemble des décisions du Conseil de Fabrique et de l’Evêque, ainsi que des avis de la Commission d’Art Sacré concernant ces travaux. 4.5 Délibération : Demande d’agrément au dispositif d’investissement locatif Duflot-Pinel – Communes situées en zone B2 La loi de finance initiale pour 2013 a créé un nouveau dispositif d’aide à l’investissement locatif intermédiaire, sous la forme d’une réduction d’impôt sur le revenu calibrée pour être une contrepartie de loyers situés à un niveau « intermédiaire » entre le parc social et le parc privé, équivalant au niveau des loyers du marché minorés de 20%. Par ailleurs, afin de cibler le dispositif sur les communes où le besoin de logements intermédiaires est avéré, et dans un souci d’efficacité et de protection des investisseurs, seuls les logements situés dans les communes de zone A et B1, ainsi que les communes de zone B2 ayant reçu un agrément dérogatoire des préfets de région, pourront bénéficier de la réduction d’impôt. Ce dispositif, destiné à favoriser la production de logements neufs, consiste à accorder aux investisseurs privés une réduction d’impôts de 18% de leur investissement, étalée sur 9 ans pour la construction ou l’acquisition d’un logement neuf, en contrepartie d’un engagement de location sur la même durée avec respect d’un plafond de loyers et de ressources pour les locataires. Par arrêté du 1er août 2014, le Gouvernement a modifié le classement des communes en intégrant 18 nouvelles communes haut-rhinoises en zone B2, dont Munster. Pour pouvoir entrer dans ce dispositif, la Ville de Munster doit constituer un dossier de demande d’agrément et le déposer à la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL). Il est constitué : d’une délibération du conseil municipal ; de tous les éléments de nature à établir l’existence de besoins en logements locatifs. VU le code général des impôts, notamment son article 199 novocies ; VU le décret n° 2013-517 du 19 juin 2013, relatif à la réduction des plafonds de loyer et à l’agrément prévus respectivement au second alinéa du III et au deuxième alinéa du IV de l’article 199 novocies du code général des impôts ; VU l’arrêté du 1er août 2014 pris en application de l’article R 304-1 du code de la construction et de l’habitation ; VU le Plan d’Occupation des Sols (POS) ; CONSIDERANT que la loi de finances pour 2013 créé un nouveau dispositif d’aide à l’investissement locatif appelé à remplacer le précédent dispositif dit « Scellier » intermédiaire. Il consiste en une réduction d’impôt pour la construction ou l’acquisition d’un logement neuf en contrepartie d’un engagement de location de même durée avec respect d’un plafond de loyers et de ressources pour les locataires ; Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 10 sur 38 CONSIDERANT que ce dispositif est applicable jusqu’au 31 décembre 2016 et concerne les communes situées en zone A et B1 ; CONSIDERANT qu’au-delà de cette date, seules les communes B2 ayant obtenu un agrément délivré par le Préfet de Région, après avis du Comité Régional de l’Habitat (CRH) pourront prétendre à ce dispositif sur la base d’une analyse de la tension du marché locatif local et les besoins recensés ; CONSIDERANT les besoins en logements sur le territoire communal ; CONSIDERANT que notre commune a été classée en zone B2 par l’arrêté du 1er août 2014 et qu’il apparaît nécessaire de demander un tel agrément afin de mieux répondre aux besoins de logements exprimés. Le dossier de demande d’agrément comprend notamment : la présente délibération du conseil municipal ; toutes justifications chiffrées et tous autres éléments utiles de nature à établir l’importance des besoins en logements non satisfaits, la consistance du parc locatif et des catégories de logements recherchés dans la commune faisant l’objet de la demande. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER le dépôt de la demande d’agrément au titre du dispositif Duflot dans les conditions exposées ci-dessus ; - DE CHARGER Monsieur le Maire d’entreprendre toutes les démarches utiles et nécessaires dans ce sens ; - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer tous les documents au nom de la commune. 5 Finances 5.1 Délibération : Tarifs 2015 Il est proposé au conseil municipal de faire évoluer en 2015 les tarifs comme suit : Service de l’assainissement (Annexe 2a) Pas d’augmentation de la redevance d’assainissement ; Augmentation de l’ordre de 3% de la participation à l’assainissement collectif, la dernière augmentation remontant à 2011(également 3%) ; Pas d’augmentation des tarifs d’interventions sur le réseau qui avaient été augmentés de l’ordre de 5% en 2013. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 11 sur 38 Service de l’eau (Annexe 2b) Augmentation du prix de base de l’eau de 4 centimes (3,1%) pour faire face aux importants investissements réalisés et à réaliser, la dernière augmentation de 3 centimes (2,4%) remontant à 2013 ; Augmentation de l’ordre de 3% de la location des compteurs, des fournitures pour individualisation des compteurs et des regards de comptage isothermes dont les prix augmentent ; Pas d’augmentation des tarifs d’interventions sur le réseau qui avaient été augmentés de l’ordre de 5% en 2013. Tarifs communs à tous budgets (Annexe 2c) Pas d’augmentation des tarifs liés à la main d’œuvre et aux véhicules communaux (stabilité des salaires et des prix des carburants) ; Pas d’augmentation des tarifs de terrassement qui avaient été augmentés de l’ordre de 5% en 2013. Budget général (Annexe 2d) - Location de salles : pas de changement en 2015, et création d’un groupe de travail composé d’élus et d’agents utilisateurs pour réfléchir en 2015 à une refonte de l’ensemble de ces tarifs ; Pas d’augmentation sur les autres tarifs dont un certain nombre a été augmenté en 2014 ; Suppression de certains tarifs obsolètes ; Instauration d’un minimum de perception. Monsieur Serge JAEGGY, conseiller, s’étonne de la proposition d’augmenter le prix de l’eau alors que le service enregistre des excédents. Il souhaiterait que soit mise en place une tarification de l’eau progressive, solidaire et écologique. Monsieur le Maire et Monsieur Jean-François WOLLBRETT, adjoint, lui répondent que les excédents du service de l’Eau ne sont pas très importants du fait de la baisse constante de la consommation de l’eau, et que par ailleurs cette augmentation du prix de l’eau est destinée à participer au financement des investissements futurs sur le réseau destinés à augmenter le rendement de la distribution d’eau potable. Le détail des travaux d’investissement à réaliser sera discuté lors des travaux des commissions des travaux et des finances, dans le cadre de la préparation budgétaire de 2015. Monsieur WOLLBRETT ajoute que le vote sur le prix de l’eau de 2015 doit intervenir avant la fin de l’année, puisqu’il s’applique dès le 1er janvier 2015, alors que les éléments permettant de préparer le budget de 2015 ne sont pas encore tous connus. Il rappelle que le budget de l’eau n’a pas vocation à produire d’excédents et que le prix de l’eau est intégralement destiné à couvrir les coûts de fonctionnement et d’investissement de ce service. - Monsieur Serge JAEGGY s’inquiète aussi des tarifs de location des salles, et notamment des petites salles du sous-sol de la salle des Fêtes. Il souhaiterait que la gratuité de ces salle soit privilégiée au profit des petites associations munstériennes ne disposant pas de locaux propres et ayant de faibles moyens financiers. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 12 sur 38 Monsieur le Maire et Madame Edith HUSSER, adjointe lui répondent que la Ville de Munster est généreuse dans ses attributions de salles à titre gratuit, que la proposition concernant ces tarifs est justement de ne pas les augmenter pour le moment et qu’un temps de réflexion sera pris pour faire de nouvelles propositions courant 2015 de tarifs de locations de salle les plus justes possibles. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à la majorité moins deux abstentions (Serge JAEGGY et Julien HUNZINGER, conseillers), DECIDE - D’APPROUVER les tarifs 2015 des prestations municipales figurant en annexes 2a, 2b, 2c et 2d. 5.2 Délibération : Avance sur le versement de la subvention communale de 2015 – Association « La Pépinière » Par courrier du 27 novembre 2014, Madame VILLAUME, Présidente de l’Association « La Pépinière » sollicite l’octroi d’une avance sur la subvention communale de 2015 d’un montant de 40 000 €, dans le but de faire face aux dépenses de fonctionnement de début d’année. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’OCTROYER à l’Association « La Pépinière » une avance de 40 000 € sur la subvention communale de 2015, dont le montant total sera fixé par le conseil municipal lors du vote du budget primitif de 2015. 6 Domaines 6.1 Délibération : Renouvellement de la convention avec Météo France Tonte du parc à instruments Météo France occupe un terrain communal (250 m2 environ) situé lieu-dit Weierfeld pour y héberger un parc à instruments de mesures météorologiques. Deux conventions régissent cette occupation : La première pour l’occupation proprement dite, échue le 1er janvier 2020 ; La seconde pour la tonte du terrain effectuée par les agents des espaces verts de la commune, échue le 31 décembre 2014. Il y a lieu de procéder au renouvellement de la convention pour la tonte du parc à instrument de mesures météorologiques (annexe 3). Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 13 sur 38 - Monsieur Julien HUNZINGER, conseiller, estime que le montant annuel de la prestation facturée est modique, et Monsieur Hubert ZEYSSOLFF, conseiller, souhaiterait qu’en contrepartie de cette prestation, Météo France transmette gratuitement à la Ville un certain nombre d’informations météorologiques recueillies. Monsieur le Maire répond que la Ville facture ses prestations au coût de revient, sans aucune marge commerciale, et que la question sera posée à Météo France concernant la transmission des informations recueillies. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’ACCEPTER le renouvellement de la convention ; - DE FIXER la prestation annuelle à 400 € (pour 10 tontes par an) ; - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer tous les documents relatifs au renouvellement de cette convention. 6.2 Délibération : Modification de l’aménagement forestier pour la période 2015-2028 L’aménagement forestier de la forêt communale de Munster, en vigueur pour la période 2009 – 2028, a été rédigé en 2007. Par la suite ont été approuvés les Documents d’Objectifs (DOCOB) des zonages Natura 2000 suivants qui impactent la forêt : ZSC Hautes Vosges (DOCOB approuvé le 22/09/2008) ; ZPS Hautes Vosges, Haut-Rhin (DOCOB approuvé le 22/12/2011) ; ZSC site à chauves-souris des Vosges haut-rhinoises (DOCOB approuvé le 15/07/2013). L’aménagement de la forêt communale de Munster a fait l’objet d’une analyse de compatibilité avec les DOCOB énumérés ci-dessus. Elle a révélé que certaines stipulations de l’aménagement rédigées antérieurement ne sont plus en totale conformité avec les préconisations de gestion de ces DOCOB. C’est la raison pour laquelle les services de l’ONF proposent au conseil municipal de délibérer sur la présente modification de l’aménagement forestier de la Ville de Munster pour la période résiduelle de 2015 à 2028. Lors de la réunion de la commission des Forêts, Domaines et Environnement du 20 novembre 2014, les membres ont été informés des raisons qui ont motivé cette modification, à savoir : L’intégration des cadrages des différents zonages Natura 2000 (DOCOBs postérieurs à l’aménagement initial) ; L’intégration des îlots de vieillissement complet Natura 2000 et Life déjà contractualisés dans les parcelles forestières 62, 70 et 71, et des îlots de vieillissement en projet dans les parcelles forestières 66, 67, 93 et 103. A noter que la mise en conformité de notre aménagement forestier est indispensable pour que la Ville puisse toucher les aides liées à la réalisation de ces îlots de vieillissement. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 14 sur 38 Les membres ont également été informés des principales modifications apportées, à savoir : Modification de classement des unités de gestion pour intégrer les îlots de vieillissement, la réserve naturelle du Frankenthal-Missheimlé ; Modification des programmes des coupes de bois pour la période résiduelle de 2015 à 2028 pour tenir compte des modifications de classement ci-dessus ; Réajustement du volume de bois présumé réalisable de 8 860 à 8 260 m3/an, avec une incidence assez négligeable en terme de recette, la diminution de volume portant sur des bois à faible valeur ajoutée ; Modification de certaines règles de gestion spécifiques aux zonages Natura 2000 avec notamment la recherche de peuplements à structure irrégulière, de peuplements mélangés, la constitution d’un réseau d’arbres habitats, l’objectif de retour à l’équilibre faune-flore, la conservation de clairières, la non-exploitation de chablis, l’interdiction de coupes entre le 1er décembre et le 30 juin en zone de quiétude) et une série de mesures destinées à préserver la qualité des territoires de chasse de la chauve-souris (Grand Murin). La commission des Forêts et de l’Environnement a donné un avis favorable, à l’unanimité de ses membres présents, à la modification de l’aménagement forestier de la Ville de Munster pour la période résiduelle de 2015 à 2028. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à la majorité moins une abstention (Monsieur Jean-Mathieu DISCHINGER, conseiller), DECIDE - D’EMETTRE un avis favorable au projet d’aménagement forestier proposé et de demander aux services de l’Etat l’application des dispositions du 2° de l’article L.122-7 du code forestier pour cet aménagement, au titre de la législation propre aux sites Natura 2000, conformément aux dispositions des articles R.122-23 et R.122-24 du code forestier. 6.3 Délibération : Projet « 100 mares en forêt publique alsacienne » Création d’une mare en parcelle 43 de la forêt communale de Munster La Ville de Munster a été retenue pour participer au projet « 100 mares en forêt publique alsacienne ». L’objectif de ce projet est de créer ou de restaurer des mares forestières qui forment un écosystème à forte valeur écologique, qui abritent un cortège biologique varié et remplissent de nombreux rôles (rétention des précipitations, réduction de l’érosion, …). Le renforcement du réseau de mares dans les forêts publiques alsaciennes vise à : Consolider les populations de batraciens en leur apportant des sites adaptés à leur développement ; Valoriser la fonctionnalité de ces milieux comme zones de rétention des eaux de ruissellement ; Développer ces milieux comme support pédagogique pour la sensibilisation du grand public aux enjeux associés aux petites zones humides. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 15 sur 38 L’ONF, chargé du pilotage et maître d’œuvre de ce projet, propose de réaliser en 2015 une mare en parcelle 43 de la forêt communale de Munster (Lichteren) dont le coût estimatif est de 4 000 € HT pour la création de la mare et la mise en place d’un panneau d’information. Ce coût peut être complété par un suivi écologique (3 passages sur 5 ans) – 5 000 € HT, et par un aménagement pédagogique – 3 600 € HT. Ce projet est subventionné par l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse, à hauteur de 80% de la dépense totale. La commission des Forêts et de l’Environnement, réunie le 2 décembre 2014, a donné un avis favorable à ce projet, à l’unanimité de ses membres présents. - Monsieur Jean-Mathieu DISCHINGER, conseiller, souhaiterait que l’aspect pédagogique de ce projet soit mis en avant. Monsieur le Maire et Monsieur Albert ARLEN, adjoint, lui répondent qu’il sera demandé au PNRBV de prendre en charge l’aspect pédagogique de ce projet, que la mare de la parcelle 43 n’est pas très accessible au public, et que les services de l’ONF ont été sollicités par la Ville pour réfléchir à l’implantation d’une autre mare dans un site plus accessible au public pour pouvoir en faire un lieu pédagogique. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER la réalisation de cette mare et la mise en place d’un panneau informatif en parcelle 43 de la forêt communale de Munster ; - DE NE PAS OPTER pour le suivi écologique et l’aménagement pédagogique proposés en options ; - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à demander une subvention auprès de l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse, correspondant à 80% des dépenses totales (maîtrise d’œuvre et travaux). 6.4 Délibérations : Budget forestier 2015 La commission des Forêts et de l’Environnement s’est réunie le 2 décembre 2014 pour examiner le projet de budget forestier de l’exercice 2015 (voir le compte-rendu au point 9.2). Elle a donné un avis favorable à l’unanimité de ses membres présents aux projets de délibérations ci-après. 6.4.1 Délibération : Etat de prévision des coupes de bois pour 2015 (EPC) La proposition d’état de prévision des coupes pour 2015 est jointe en annexe 4. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 16 sur 38 Elle se résume comme suit : VALEUR BRUTE Volume FRAIS D'EXPLOITATION (*) Montant Volume Montant Coupes à façonner 5 578 m3 355 520 € 5 578 m3 210 247 € Vente sur pied 988 m3 12 830 € - 6 566 m3 368 350 € 5 578 m3 VALEUR NETTE 145 273 € 12 830 € 210 247 € 158 103 € (*) Frais d'exploitation = salaires des bûcherons + charges ouvrières et patronales + débardage + travaux à l'entreprise + honoraires maîtrise d’œuvre + assistance à la gestion de la main d’œuvre + autres dépenses diverses. - Madame Romy LOCHERT, conseillère, souhaite connaître la raison de l’importante baisse du volume prévisionnel des coupes entre 2014 et 2015. Monsieur Albert ARLEN, adjoint, lui répond que les coupes inscrites à l’EPC correspondent aux programmes des coupes inscrits dans l’aménagement forestier 2009-2028 approuvé par la Ville, que d’une année sur l’autre il peut y avoir une différence de volume, et que le volume prévisionnel de 2014 était exceptionnellement élevé. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE 6.4.2 D’APPROUVER l’état de prévision des coupes de bois pour l’exercice 2015. Délibération : Mode de dévolution des coupes pour 2015 Concernant les coupes de bois inscrites à l’état de prévision des coupes de 2015, le conseil municipal est invité à se prononcer sur leur mode de dévolution (bois sur pied ou bois façonnés). Une proposition de répartition entre les différents modes de dévolution est faite par l’ONF et figure en annexe 5. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER le mode de dévolution des coupes pour 2015 proposé par l’ONF. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 17 sur 38 6.4.3 Délibération : Etat d’assiette pour 2016 Il s’agit de la prévision des coupes de bois à prévoir en 2016. Cet état d’assiette doit être approuvé par le conseil municipal afin de permettre à l’ONF d’effectuer le martelage de ces bois dès maintenant. Une proposition d’état d’assiette pour 2016 a été établie par l’ONF et figure en annexe 6, elle représente un volume aménagement prévisionnel total de 7 617 m3. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE 6.4.4 D’APPROUVER le l’état d’assiette pour 2016. Délibération : Programme d’actions pour 2015 Depuis l’automne 2013, l’ONF a déployé un nouvel outil informatique d’aide à la programmation des travaux à réaliser en forêt. La dénomination (programme d’actions pour 2015) et la présentation du document figurant en annexe 7 évoluent. Il présente les principales actions proposées pour 2015 regroupées par types (Travaux sylvicoles, travaux d’infrastructure, …). Les montants proposés se répartissent comme suit : NATURE DES TRAVAUX Montants TRAVAUX DE MAINTENANCE TRAVAUX SYLVICOLES TRAVAUX D'INFRASTRUCTURE TRAVAUX DE PROTECTION CONTRE LE GIBIER TRAVAUX ENVIRONNEMENTAUX (Mare) TRAVAUX TOURISTIQUES HONORAIRES (ASSISTANCE TECHNIQUE) HONORAIRES (GESTION MAIN D'OEUVRE) TOTAUX % 4 396.00 € 16 557.00 € 62 084.00 € 20 131.00 € 4 000.00 € 2 200.00 € 14 218.00 € 4 823.00 € 3.42% 12.89% 48.35% 15.68% 3.12% 1.71% 11.07% 3.76% 128 409.00 € 100.00% LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER le programme d’actions pour 2015 dans son enveloppe globale. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 18 sur 38 6.4.5 Délibération : Budget forestier 2015 Compte tenu de ce qui précède, et en intégrant également toutes les recettes et dépenses ayant directement trait à l’exploitation forestière, le budget forestier 2015 se présente comme suit : LIBELLES PRODUITS Exploitation - Produit brut des ventes de bois (6.566 m3 à 56,10 €) Chasse - Produit des baux de chasse - Remboursement dégâts gibier (50% des dépenses) Autres produits - Concessions - Participation des communes frais maison forestière Munster - Impôts fonciers Stosswihr (estimation) - Subventions Natura 2000 (solde dossiers 2013) - Subvention Agence de l'Eau (création mare) - Indemnité Réserve Naturelle Frankenthal CHARGES Exploitation - Frais d'exploitation (SIVU) - Frais d'abattage (à l'entreprise) - Débardage - Autres dépenses Programme d'actions - Programme d'actions 2015 Prestations O.N.F. - Assistance à la gestion de la main d'œuvre (SIVU) - Honoraires sur maîtrise d'œuvre travaux d'exploitation - Honoraires assistance technique aux programmes d'actions Autres charges - Frais de garderie (estimation sur la base de 2014) - Escompte sur ventes de bois - Frais généraux - Cotisations - Remboursements de frais maisons forestières - Rémunération personnel communal - Indemnité élu - Impôts fonciers (estimation) - Cotisation CAAA Chasse - Remboursement de la dette - Frais de fonctionnement SIVU EXCEDENT PREVISIONNEL MONTANTS 563 500.00 € 368 000.00 € 368 000.00 € 104 400.00 € 100 000.00 € 4 400.00 € 91 100.00 € 5 500.00 € 7 000.00 € 3 000.00 € 72 000.00 € 2 500.00 € 1 100.00 € 456 500.00 € 187 140.00 € 132 500.00 € 3 000.00 € 47 640.00 € 4 000.00 € 109 370.00 € 109 370.00 € 42 390.00 € 11 440.00 € 16 730.00 € 14 220.00 € 117 600.00 € 25 000.00 € 400.00 € 500.00 € 2 000.00 € 5 900.00 € 8 500.00 € 5 200.00 € 52 000.00 € 16 000.00 € 600.00 € 1 500.00 € 107 000.00 € Il est précisé que l’ensemble des éléments chiffrés ci-dessus seront intégrés au budget général de 2015 qui sera proposé au vote en mars 2015. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 19 sur 38 LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER le budget forestier 2015. 6.5 Délibérations : Renouvellements et révisions de concessions La commission des Forêts et de l’Environnement s’est réunie le 2 décembre 2014 pour examiner différentes demandes de renouvellement et de révisions de concessions (voir le compte-rendu au point 9.2). Elle a donné un avis favorable à l’unanimité de ses membres présents aux projets de délibérations ci-après. 6.5.1 Délibération : Renouvellement de concession de terrain (ancien abri de bûcheron) au Rothried – Monsieur Eddy TRAPPLER Cette concession de terrain en parcelle 58 de la forêt communale de Munster, sur lequel est implanté un chalet en rondins (abri de bucherons) et un abri en bois, est échue le 31 décembre 2014. Le bénéficiaire actuel, M. Eddy TRAPPLER, souhaite le renouvellement de cette concession à son profit. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’ACCORDER le renouvellement de cette concession de terrain au profit de M. Eddy TRAPPLER ; - DE FIXER comme suit les principales conditions de ce renouvellement : - Origine : 1er janvier 2015 Durée : 9 ans Redevance annuelle (selon tarifs fixés par le conseil municipal) Emprise au sol de la partie bâtie : 42 m2 à 5 €/m2, soit 210 € ; Partie non bâtie : 1,58 ares à 1 €/are, soit 1,58 € ; Redevance annuelle arrondie à 212 € Révisions : annuelles, en fonction de l’évolution des tarifs votés par le conseil municipal. D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer la convention d’usage. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 20 sur 38 6.5.2 Renouvellement de concession de terrain (abri de chasse) en parcelle 66 – Monsieur Jean-Pierre BOURQUARD Cette concession de terrain en parcelle 66 de la forêt communale de Munster sur lequel est implanté un abri de chasse, est échue le 1er février 2015. Elle constitue un accessoire du bail de chasse dont le renouvellement vient d’avoir lieu par convention de gré à gré. Il y a donc lieu de la renouveler au profit de l’adjudicataire du lot de chasse n° 4 de Munster, à savoir M. Jean-Pierre BOURQUARD. Des travaux d’agrandissement du chalet de chasse, d’implantation d’une citerne à gaz, d’une citerne à eau et d’un groupe électrogène ont été effectués par l’adjudicataire en 2008, ce qui a eu pour effet d’augmenter la superficie du terrain sur-bâti de 52,8 m2 (surface initiale du chalet de chasse) à 130 m2. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’ACCORDER le renouvellement de cette concession de terrain au profit de M. JeanPierre BOURQUARD ; - DE FIXER comme suit les principales conditions de ce renouvellement : 6.5.3 Origine : 2 février 2015 Durée : 9 ans Redevance annuelle (selon tarifs fixés par le conseil municipal) Emprise au sol de la partie bâtie : 130 m2 à 5 €/m2, soit 650 € ; Partie non bâtie : 6,19 ares à 1 €/are, soit 6,19 €. Redevance annuelle arrondie à 656 €. Révisions : annuelles, en fonction de l’évolution des tarifs votés par le conseil municipal. D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer la convention d’usage. Renouvellement de concession de source et passage d’une conduite d’eau en parcelles 66 et 68 – Monsieur Jean-Pierre BOURQUARD Une concession de terrain et passage d’une conduite d’eau en parcelle 78, destinée à alimenter le chalet de chasse du lot n° 4, avait été établie au profit de M. BOURQUARD Jean-Pierre. Cette concession est échue le 1er février 2015. De nouveaux travaux de captage de source ont été effectués par M. Jean-Pierre BOURQUARD en 2009. Le captage de la parcelle forestière 78 a été abandonné au profit d’un captage en parcelle forestière 68. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 21 sur 38 - D’ACCORDER le renouvellement de cette concession de source et passage d’une conduite d’eau au profit de M. Jean-Pierre BOURQUARD ; - DE FIXER comme suit les principales conditions de ce renouvellement : 6.5.4 Origine : 2 février 2015 Durée : 9 ans Redevance annuelle (selon tarifs fixés par le conseil municipal) Captage : 50 € ; Conduite enterrée : 88 ml à 0,20 €/ml, soit 17,60 €. Redevance annuelle arrondie à 68 €. Révisions : annuelles, en fonction de l’évolution des tarifs votés par le conseil municipal. D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer la convention d’usage. Renouvellement de concession de terrain (abri de chasse) en parcelle 89 – Association de Chasse de la Fecht Cette concession de terrain en parcelle 89 de la forêt communale de Munster sur lequel est implanté un abri de chasse, est échue le 1er février 2015. Elle constitue un accessoire du bail de chasse dont le renouvellement vient d’avoir lieu par convention de gré à gré. Il y a donc lieu de la renouveler au profit de l’adjudicataire du lot de chasse n° 3 de Munster, à savoir l’Association de Chasse de la Fecht, représentée par son président, M. Raymond FELLER. Des travaux de construction d’un hangar, destiné à garer un véhicule 4x4 et à stocker du bois et du matériel, ont été effectués par l’adjudicataire en 2007, ce qui a eu pour effet d’augmenter la surface du terrain sur-bâti de 88,5 m2 (surface du chalet, de l’abri-bois et de la caravane) à 114,5 m2. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’ACCORDER le renouvellement de cette concession de terrain au profit de l’Association de Chasse de la Fecht, représentée par son président, M. Raymond FELLER ; - DE FIXER comme suit les principales conditions de ce renouvellement : - Origine : 2 février 2015 Durée : 9 ans Redevance annuelle (selon tarifs fixés par le conseil municipal) Emprise au sol de la partie bâtie : 114,5 m2 à 5 €/m2, soit 572,50 € ; Partie non bâtie : 7,215 ares à 1 €/are, soit 7,22 €. Redevance annuelle arrondie à 580 €. Révisions : annuelles, en fonction de l’évolution des tarifs votés par le conseil municipal. D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer la convention d’usage. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 22 sur 38 6.5.5 Renouvellement de concession de source et passage d’une conduite d’eau en parcelles 89 – Association de Chasse de la Fecht Une concession de terrain et passage d’une conduite d’eau en parcelle 89, destinée à alimenter le chalet de chasse du lot n° 3, avait été établie au profit de l’Association de Chasse de la Fecht, représentée par son président, M. Raymond FELLER. Cette concession est échue le 1er février 2015. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’ACCORDER le renouvellement de cette concession de source et passage de conduite d’eau au profit de l’Association de Chasse de la Fecht, représentée par son président, M. Raymond FELLER ; - DE FIXER comme suit les principales conditions de ce renouvellement : 6.5.6 Origine : 2 février 2015 Durée : 9 ans Redevance annuelle (selon tarifs fixés par le conseil municipal) Captage : 50 € ; Conduite enterrée : 75 ml à 0,20 €/ml, soit 15 €. Redevance annuelle totale de 65 €. Révisions : annuelles, en fonction de l’évolution des tarifs votés par le conseil municipal. D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer la convention d’usage. Avenant – Concession pour captage de source et passage de conduite d’eau au Wiedenthal – M. SCHAFFHAUSER Raymond Une concession pour le raccordement des conduites d’alimentation en eau au trop-plein du réservoir communal, en parcelle 22 de la forêt communale de Munster a été établie au profit de Mme Marie SCHAFFHAUSER. Cette concession a été établie pour la période du 1er avril 2008 au 31 mars 2017. La bénéficiaire, Mme Marie SCHAFFAUSER, est décédée le 16 juin 2012, et un de ses héritiers, M. Raymond SCHAFFHAUSER, qui a repris la maison familiale sise au Wiedenthal, souhaite que cette concession soit transcrite à son nom avec effet au 1er juillet 2014. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’ETABLIR un avenant à la concession de captage de source et passage de conduite d’eau au profit de Monsieur Raymond SCHAFFHAUSER ; Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 23 sur 38 - DE FIXER comme suit les principales conditions de cet avenant : - Origine : 1er juillet 2014 Durée : jusqu’à la date d’échéance initiale, à savoir le 31 mars 2017 Redevance annuelle inchangée : 37 €. D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer l’avenant à la convention d’usage. 6.6 Délibération : Avenant au bail emphytéotique entre la Ville et la Société Escapades Terre Océane Par délibération en date du 24 septembre 2013, le Conseil Municipal avait autorisé Monsieur le Maire ou son représentant à signer l’avenant rédigé par Me Bingler, notaire à Munster. Cet acte consistait à permettre la réalisation d’une extension du camping actuel sur la partie Est et créer un cheminement pour l’entretien des berges ainsi qu’un terrain à destination du parking de la piscine. Afin d’améliorer la circulation et la sécurité au sein du camping, une modification de l’implantation de la clôture installée par la société Escapades Terre Océane a été faite côté Est, sur leur demande, avec la pose de 2 portails complémentaires. Quelques ajustements ont également été réalisés lors de la pose de cette clôture côté Ouest. Il y a lieu de régulariser les emprises exactes du bail emphytéotique. Les nouvelles parcelles section 14 n°445/7, n°447/7, n°448/7 et n°449/7 de surfaces respectives 651 m², 5 m², 35 m² et 13 m² sont à ajouter au bail actuel sans modification du montant de la location et des termes du bail en cours, sous réserve de l’octroi d’une tolérance de passage suite à la modification de l’implantation de la clôture. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 24 sur 38 Ce passage se fera sur le cheminement en enrobés existant, d’une largeur de 3 mètres, matérialisé en orange sur le plan, pour accéder aux différents portails, de jour comme de nuit, avec engins motorisés pour l’entretien et la maintenance du cheminement et des ouvrages hydrauliques. En cas de dégradations, la remise en état du cheminement sera réalisée à la charge de son auteur. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à la majorité moins une abstention (Monsieur Jean-Mathieu DISCHINGER, conseiller), DECIDE - D’APPROUVER l’intégration des parcelles section 14 n°445/7, n°447/7, n°448/7 et n°449/7 en avenant au bail en cours avec la société Escapades Terre Océane, tout en conservant les termes de ce bail ; - DE DEMANDER une tolérance de passage au profit de la Ville et du Syndicat Mixte de la Fecht Amont, et de toutes entreprises mandatées par ces deux entités ; - DE REPARTIR les frais de géomètre et de notaires à part égale entre la Ville de Munster et la société Escapades Terre Océane ; - DE MANDATER Me BINGLER, Notaire associé de la société civile professionnelle « Danièle BINGLER et Anne-Catherine PRUDHON-REBISCHUNG », titulaire d’un office notarial à Munster, 21 rue de la République à Munster, pour la rédaction de l’avenant au bail emphytéotique ; - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer l’avenant au bail emphytéotique et tous documents nécessaires à son établissement. 7 Questions orales - Monsieur Hubert ZEYSSOLFF, conseiller, revient sur la démarche de regroupement de trois communes (Kaysersberg, Sigolsheim et Kientzheim) récemment relatée par la presse, et souhaite connaître la position de la municipalité de Munster en la matière. Monsieur le Maire lui répond que dès la parution de cet article dans la presse il en a fait copie à l’ensemble des maires de la Vallée en précisant que la municipalité de Munster était tout à fait favorable à ce type de démarche. Il s’agit d’une réelle opportunité pour les communes qui entrent dans cette démarche pour bénéficier d’une stabilité des dotations de l’Etat, alors que dans le cas contraire, ces dotations vont continuer de baisser fortement. Il précise qu’à ce jour, il n’a eu aucune réponse des autres communes de la Vallée. - Monsieur Jean-Mathieu DISCHINGER, conseiller, ajoute que le même type de démarche de regroupement est en train de s’opérer au niveau des Offices de Tourisme. - Monsieur Serge JAEGGY, conseiller, estime qu’il faut être prudent dans ce type de démarche. Il pense que l’Etat ne soutiendra ce type de regroupements que pour une durée limitée et qu’ils ne favorisent pas les services de proximité. Il estime toutefois qu’une réflexion sur la mutualisation des services doit être menée. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 25 sur 38 Monsieur Jean-François WOLLBRETT, adjoint, ajoute qu’en 2014 la baisse des dotations de l’Etat a représenté 40 k€ pour Munster, et que cette baisse risque de s’accentuer en 2015 jusqu’à 100 k€. Il estime qu’un regroupement de commune est nécessaire et permettrait de faire d’importantes économies d’échelles. - Monsieur Serge JAEGGY, conseiller, souhaite que la CCVM entre dans une réflexion pour que la collecte des déchets soit gérée en régie intercommunale. Monsieur le Maire lui répond qu’une réflexion de fond est en train d’être menée par les élus communautaires à ce sujet. - Monsieur Serge JAEGGY, conseiller, souhaite savoir si les conseillers municipaux vont être informés des conclusions du rapport de l’ADAUHR sur la circulation douce à Munster. Madame Monique MARTIN, adjointe, précise que ce rapport sera d’abord présenté fin 2014 au financeur de cette étude, le Conseil Général du Haut-Rhin, et que le conseil municipal en sera informé au début de l’année 2015. - Monsieur Serge JAEGGY, conseiller, souhaite savoir si l’arrêté du maire de 2007 réglementant la distribution de tracts lors des marchés hebdomadaires a déjà été modifié. Madame Monique MARTIN, adjointe, précise que la proposition de l’arrêté modifié sera soumise à l’avis de la prochaine commission circulation. - Monsieur Hubert ZEYSSOLFF, conseiller, souhaite savoir si l’information parue dans la presse concernant la candidature de Madame Monique MARTIN aux élections départementales est vraie. Madame Monique MARTIN, adjointe, précise qu’elle a effectivement été approchée dans le cadre de ces élections, mais qu’il n’y a rien d’officiel à ce jour. - Monsieur Jean-Mathieu DISCHINGER, conseiller, souhaite savoir si la Ville est maintenant propriétaire du MATCH. Monsieur le Maire informe le conseil municipal que la signature de l’acte notarié concernant cet achat aura lieu le 17 décembre 2014. 8 Remerciements - L’association de l’Appel du Pauvre, pour la mise à disposition gratuite de la salle de la Laub à l’occasion de la braderie du 22 et 23 novembre ; L’association Coup d'Pouce, pour le soutien logistique et internet de la Ville lors de la collecte pour la banque alimentaire les 27 et 28 novembre ; Le Temple de la Paix, Monsieur le Pasteur Joël DEJARDIN, pour le sapin de Noël déposé par le service des Espaces Verts ; Les Skieurs du Tanet pour avoir offert une coupe lors du Cross de la Moraine. Fin de la séance à 21 heures. PROCÈS-VERBAL CLOS LE 16 DECEMBRE 2014 Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 26 sur 38 9 Annexes : rapports des commissions - hors délibérations 9.1 Rapport de la commission des Forêts et de l’Environnement du 20 novembre 2014 Présents : M. Pierre DISCHINGER, Maire, M. ARLEN, adjoint et président de la commission, Mme SCHNEIDER, conseillère, M. SPILMONT, conseiller, M. GRANDEMANGE, responsable de l’UT ONF de Munster, MM. GRASNICK, SCHALLER, techniciens forestiers ONF, M. PREISS, responsable aménagement ONF, M. HERRMANN, DGA. Absents excusés : Mmes MARTIN, HUSSER, STRAUMANN, adjointes, MM. WOLLBRETT, WIOLAND, GIANTI, adjoints, MM. CARPENTER, MAURER, HUNZINGER, conseillers, M. DIETRICH, adjoint au RUT ONF, M. CUNIN, technicien forestier ONF, M. BRAESCH, chef de police municipale. Absents non excusés : Mme SENGELE, conseillère, M. LUTZ, conseiller. 9.1.1 Modification de l’aménagement forestier de la ville de Munster pour la période 2015 2028 L’aménagement forestier de la forêt communale de Munster, en vigueur pour la période 2009 – 2028, a été rédigé en 2007. Par la suite ont été approuvés les Documents d’Objectifs (DOCOB) des zonages Natura 2000 suivants qui impactent la forêt : ZSC Hautes Vosges (DOCOB approuvé le 22/09/2008) ; ZPS Hautes Vosges, Haut-Rhin (DOCOB approuvé le 22/12/2011) ; ZSC site à chauves-souris des Vosges haut-rhinoises (DOCOB approuvé le 15/07/2013). L’aménagement de la forêt communale de Munster a fait l’objet d’une analyse de compatibilité avec les DOCOB énumérés ci-dessus. Elle a révélé que certaines stipulations de l’aménagement rédigées antérieurement ne sont plus en totale conformité avec les préconisations de gestion de ces DOCOB. C’est la raison pour laquelle les services de l’ONF proposent à la commission de donner un avis sur la présente modification de l’aménagement forestier de la Ville de Munster pour la période résiduelle de 2015 à 2028. En séance, Monsieur Jean-Paul PREISS, responsable aménagement de l’ONF, présente le projet de modification à l’aide d’un diaporama. Il rappelle les raisons qui ont motivé cette modification, à savoir : L’intégration des cadrages des différents zonages Natura 2000 (DOCOBs postérieurs à l’aménagement initial) ; L’intégration des îlots de vieillissement complet Natura 2000 et Life déjà contractualisés dans les parcelles forestières 62, 70 et 71, et des îlots de vieillissement en projet dans les parcelles forestières 66, 67, 93 et 103. A noter que la mise en conformité de notre aménagement forestier est indispensable pour que la Ville puisse toucher les aides liées à la réalisation de ces îlots de vieillissement. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 27 sur 38 Il décrit ensuite les principales modifications apportées, en précisant qu’elles sont pour la plupart déjà effectives sur le terrain : Modification de classement des unités de gestion pour intégrer les îlots de vieillissement, la réserve naturelle du Frankenthal-Missheimlé ; Modification des programmes des coupes de bois pour la période résiduelle de 2015 à 2028 pour tenir compte des modifications de classement ci-dessus ; Réajustement du volume de bois présumé réalisable de 8 860 à 8 260 m3/an, avec une incidence assez négligeable en terme de recette, la diminution de volume portant sur des bois à faible valeur ajoutée ; Modification de certaines règles de gestion spécifiques aux zonages Natura 2000 avec notamment la recherche de peuplements à structure irrégulière, de peuplements mélangés, la constitution d’un réseau d’arbres habitats, l’objectif de retour à l’équilibre faune-flore, la conservation de clairières, la non-exploitation de chablis, l’interdiction de coupes entre le 1er décembre et le 30 juin en zone de quiétude) et une série de mesures destinées à préserver la qualité des territoires de chasse de la chauve-souris (Grand Murin). La commission des Forêts, Domaines et Environnement, après avoir pris connaissance des éléments ci-dessus et en avoir discuté : - donne un avis favorable, à l’unanimité de ses membres présents, à la modification de l’aménagement forestier de la Ville de Munster pour la période résiduelle de 2015 à 2028 ; - Demande au conseil municipal d’émettre un avis favorable au projet d’aménagement forestier proposé et de demander aux services de l’Etat l’application des dispositions du 2° de l’article L122-7 du code forestier pour cet aménagement, au titre de la législation propre aux sites Natura 2000, conformément aux dispositions des articles R122-23 et R122-24 du code forestier. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 28 sur 38 9.2 Rapport de la commission des Forêts et de l’Environnement du 2 décembre 2014 Présents : M. Pierre DISCHINGER, Maire, M. ARLEN, adjoint et Président de la commission, Mme HUSSER, adjointe, Mmes SCHNEIDER, SENGELE, conseillères municipales, MM. SPILMONT, HUNZINGER, conseillers municipaux, M. GRANDEMANGE, Responsable ONF de l’UT de Munster, MM. CUNIN, GRASNICK, SCHALLER, techniciens forestiers ONF, M. HERRMANN, DGA, M. BRAESCH, Chef de police municipal. Absents excusés : Mmes MARTIN, STRAUMANN, adjointes, MM. WOLLBRETT, WIOLAND, GIANTI, adjoints, M. MAURER, conseiller, M. DIETRICH, adjoint au RUT ONF. Absents non excusés : MM. CARPENTER, LUTZ, conseillers municipaux. 9.2.1 Projet « 100 mares en forêt publique alsacienne » - Création d’une mare en parcelle 43 de la forêt communale de Munster La Ville de Munster a été retenue pour participer au projet « 100 mares en forêt publique alsacienne ». L’objectif de ce projet est de créer ou de restaurer des mares forestières qui forment un écosystème à forte valeur écologique, qui abritent un cortège biologique varié et remplissent de nombreux rôles (rétention des précipitations, réduction de l’érosion, …). Le renforcement du réseau de mares dans les forêts publiques alsaciennes vise à : consolider les populations de batraciens en leur apportant des sites adaptés à leur développement ; valoriser la fonctionnalité de ces milieux comme zones de rétention des eaux de ruissellement ; développer ces milieux comme support pédagogique pour la sensibilisation du grand public aux enjeux associés aux petites zones humides. L’ONF, chargé du pilotage et maître d’œuvre de ce projet, propose de réaliser en 2015 une mare en parcelle 43 de la forêt communale de Munster (Lichteren) dont le coût estimatif est de 4 000 € HT pour la création de la mare et la mise en place d’un panneau d’information. Ce coût peut être complété par un suivi écologique (3 passages sur 5 ans) – 5 000 € HT, et par un aménagement pédagogique – 3 600 € HT. Ce projet est subventionné par l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse, à hauteur de 80% de la dépense totale. En séance, la commission discute de l’opportunité de créer une mare dans une parcelle forestière plus proche de Munster, notamment pour faciliter l’aspect pédagogique du projet. Ce point sera étudié par les agents de l’ONF. La commission propose au conseil municipal : - DE DONNER un avis favorable à la réalisation de cette mare et la mise en place d’un panneau informatif en parcelle 43 de la forêt communale de Munster ; DE NE PAS OPTER pour le suivi écologique et l’aménagement pédagogique proposés en options ; Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 29 sur 38 - 9.2.2 D’AUTORISER Monsieur le Maire à faire une demande de subvention auprès de l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse, correspondant à 80% des dépenses totales (maîtrise d’œuvre et travaux). Budget forestier 2015 9.2.2.1 Point sur la conjoncture actuelle M. Grandemange donne les informations suivantes sur la conjoncture actuelle : Bois blancs (sapin, épicéa) Les cours sont toujours bons, malgré un léger tassement de la demande en Allemagne. Les prix des contrats négociés en novembre 2014 sont en légère baisse de l’ordre de 2,5% à 3%. Douglas, mélèze Ces bois sont toujours très demandés et leurs cours sont supérieurs à ceux du sapin et de l’épicéa. Hêtre Les prix sont stables, voire en légère hausse. Bois énergie Il se négocie actuellement autour de 27 € la tonne, ce qui reste supérieur aux coûts d’exploitation de ces bois. Avancement des coupes de 2014 Le volume inscrit à l’état de prévision des coupes en 2014 est exceptionnellement élevé par rapport aux années précédentes. Le taux de réalisation actuel est malgré tout de 75% à ce jour, et ce taux va encore progresser d’ici la fin de l’année. La commission prend connaissance. 9.2.2.2 Etat de prévision des coupes 2015 Pour introduire ce point, M. GRANDEMANGE explique que le document d’aménagement de la forêt communale de Munster, établi pour 20 ans (période de 2009 à 2028) prévoit les parcelles à marteler chaque année. L’état de prévision des coupes proposé chaque année découle de ce plan d’aménagement. La proposition d’état de prévision des coupes pour 2015 (annexe 1) est commentée par chaque technicien forestier. Elle donne lieu aux observations suivantes : le volume prévisionnel des coupes est en diminution par rapport à 2014 (6 566 m3 au lieu de 8 679 m3, soit - 2 113 m3, - 24,3 %) ; Cette baisse s’explique par le fait que le volume proposé en 2014 était exceptionnel, et également par le regroupement sur l’exercice 2016 de deux coupes mécanisables dans le secteur de Haslach, dont l’une était prévue en 2015 et l’autre en 2016. pour mémoire, le volume prévisionnel des coupes était le suivant pour les années précédentes : Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 30 sur 38 Années Volume EPC 2002 9.383 m3 2003 10.717 m3 2004 9.431 m3 2005 9.210 m3 2006 8.220 m3 2007 7.360 m3 2008 6.543 m3 2009 7.953 m3 2010 7.080 m3 2011 8.061 m3 2012 6.130 m3 2013 6.855 m3 2014 8.679 m3 2015 6.566 m3 le prix moyen de vente du m3 est de 56,10 €, en diminution de 8,4 % par rapport aux prévisions de 2014 (61,25 €) ; le coût d'exploitation est stable à 37,69 €/m3. La commission émet un avis favorable à l’unanimité à l’état de prévision des coupes pour 2015 tel qu’il est résumé dans le tableau ci-dessous, et propose au conseil municipal de l’adopter. VALEUR BRUTE Volume FRAIS D'EXPLOITATION (*) Montant Volume Montant Coupes à façonner 5 578 m3 355 520 € 5 578 m3 210 247 € Vente sur pied 988 m3 12 830 € - 6 566 m3 368 350 € 5 578 m3 210 247 € VALEUR NETTE 145 273 € 12 830 € 158 103 € (*) Frais d'exploitation = salaires des bûcherons + charges ouvrières et patronales + débardage + travaux à l'entreprise + honoraires maîtrise d’œuvre + assistance à la gestion de la main d’œuvre + autres dépenses diverses. 9.2.2.3 Mode de dévolution des coupes pour 2015 Concernant les coupes de bois inscrites à l’EPC de 2015, le conseil municipal est amené à se prononcer sur leur mode de dévolution (bois sur pied ou bois façonnés). Une proposition de répartition entre les différents modes de dévolution est faite par l’ONF et figure en annexe 2. Elle tient compte de plusieurs critères, dont notamment les dates des préventes et les périodes prévisionnelles d’exploitation des bois. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 31 sur 38 Monsieur le Maire souhaite savoir si les délais de paiement des bois sont globalement respectés. L’ONF précise que c’est le cas, et que les demandes formulées par le conseil municipal (motion du 30 avril 2013) sont prises en compte. La commission émet un avis favorable à l’unanimité à la répartition des modes de dévolutions décrite en annexe 2 et propose au conseil municipal de l’adopter. 9.2.2.4 Etat d’assiette pour 2016 Il s’agit de la prévision des coupes de bois à prévoir en 2016. Cet état d’assiette doit être approuvé par le conseil municipal afin de permettre à l’ONF d’effectuer le martelage de ces bois dès 2015. Une proposition d’état d’assiette pour 2016 a été établie par l’ONF et figure en annexe 3, elle représente un volume aménagement prévisionnel total de 7 617 m3. En séance, Monsieur le Maire précise que c’est au moment du martelage des bois en forêt qu’on observe l’état de la régénération naturelle. Il souhaite savoir où en est cette régénération aujourd’hui. Les agents de l’ONF précisent qu’à ce jour, la régénération des forêts ne se fait pas naturellement du fait de la trop forte pression du gibier, et qu’il y a lieu de continuer les efforts en matière d’augmentation des plans de chasse. La commission émet un avis favorable à l’unanimité à l’état d’assiette pour 2016 et propose au conseil municipal de l’adopter. 9.2.2.5 Programme d’actions pour 2015 Depuis l’automne 2013, l’ONF a déployé un nouvel outil informatique d’aide à la programmation des travaux à réaliser en forêt. La dénomination (programme d’actions pour 2015) et la présentation du document figurant en annexe 4 évoluent. Il présente les principales actions proposées pour 2015 regroupées par types (Travaux sylvicoles, travaux d’infrastructure, …). Les montants proposés se répartissent comme suit : NATURE DES TRAVAUX TRAVAUX DE MAINTENANCE TRAVAUX SYLVICOLES TRAVAUX D'INFRASTRUCTURE TRAVAUX DE PROTECTION CONTRE LE GIBIER TRAVAUX ENVIRONNEMENTAUX (Mare) TRAVAUX TOURISTIQUES HONORAIRES (ASSISTANCE TECHNIQUE) HONORAIRES (GESTION MAIN D'OEUVRE) TOTAUX Montants % 4 396.00 € 16 557.00 € 62 084.00 € 20 131.00 € 4 000.00 € 2 200.00 € 14 218.00 € 4 823.00 € 3.42% 12.89% 48.35% 15.68% 3.12% 1.71% 11.07% 3.76% 128 409.00 € 100.00% Le détail de ces travaux est commenté par chaque agent de l’ONF. Monsieur le Maire souhaite que dans la mesure du possible un maximum de travaux réalisés pour la protection des peuplements contre les dégâts de gibier puisse être mis à la charge des adjudicataires de chasse, dans la limite des dispositions contractuelles figurant dans les conventions de gré à gré et dans les baux de chasse. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 32 sur 38 La commission émet un avis favorable à l’unanimité au programme d’actions pour 2015 et propose au conseil municipal de l’adopter. 9.2.2.6 Projet de budget forestier pour 2015 Compte tenu de ce qui précède, et en intégrant également toutes les recettes et dépenses ayant directement trait à l’exploitation forestière, le budget forestier 2015 se présente comme suit : LIBELLES PRODUITS MONTANTS 563 500.00 € Exploitation - Produit brut des ventes de bois (6.566 m3 à 56,10 €) Chasse - Produit des baux de chasse - Remboursement dégâts gibier (50% des dépenses) Autres produits - Concessions - Participation des communes frais maison forestière Munster - Impôts fonciers Stosswihr (estimation) - Subventions Natura 2000 (solde dossiers 2013) - Subvention Agence de l'Eau (création mare) - Indemnité Réserve Naturelle Frankenthal CHARGES 368 000.00 € 368 000.00 € 104 400.00 € 100 000.00 € 4 400.00 € 91 100.00 € 5 500.00 € 7 000.00 € 3 000.00 € 72 000.00 € 2 500.00 € 1 100.00 € 456 500.00 € Exploitation - Frais d'exploitation (SIVU) - Frais d'abattage (à l'entreprise) - Débardage - Autres dépenses Programme d'actions - Programme d'actions 2015 Prestations O.N.F. - Assistance à la gestion de la main d'œuvre (SIVU) - Honoraires sur maîtrise d'œuvre travaux d'exploitation - Honoraires assistance technique aux programmes d'actions Autres charges - Frais de garderie (estimation sur la base de 2014) - Escompte sur ventes de bois - Frais généraux - Cotisations - Remboursements de frais maisons forestières - Rémunération personnel communal - Indemnité élu - Impôts fonciers (estimation) - Cotisation CAAA Chasse - Remboursement de la dette - Frais de fonctionnement SIVU 187 140.00 € 132 500.00 € 3 000.00 € 47 640.00 € 4 000.00 € 109 370.00 € 109 370.00 € 42 390.00 € 11 440.00 € 16 730.00 € 14 220.00 € 117 600.00 € 25 000.00 € 400.00 € 500.00 € 2 000.00 € 5 900.00 € 8 500.00 € 5 200.00 € 52 000.00 € 16 000.00 € 600.00 € 1 500.00 € EXCEDENT PREVISIONNEL Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 107 000.00 € Page 33 sur 38 Il est précisé que l’ensemble des éléments chiffrés ci-dessus seront intégrés au budget général de 2015 qui sera proposé au vote en mars 2015. La commission émet un avis favorable à cette proposition de budget forestier pour 2015 et propose au conseil municipal d’approuver. 9.2.3 Point sur les concessions 9.2.3.1 Renouvellement concession de terrain (abri bûcheron) au Rothried – Monsieur Eddy TRAPPLER Cette concession de terrain en parcelle 58 de la forêt communale de Munster, sur lequel est implanté un chalet en rondins (abri de bucherons) et un abri en bois, est échue le 31 décembre 2014. Le bénéficiaire actuel, M. Eddy TRAPPLER, souhaite le renouvellement de cette concession à son profit. La commission, après en avoir discuté, propose au conseil municipal de renouveler cette concession au profit de M. Eddy TRAPPLER aux conditions suivantes : Origine : 1er janvier 2015 Durée : 9 ans Redevance annuelle (selon tarifs fixés par le conseil municipal) Emprise au sol de la partie bâtie : 42 m2 à 5 €/m2, soit 210 € ; Partie non bâtie : 1,58 ares à 1 €/are, soit 1,58 €. Redevance annuelle arrondie à 212 €. (redevance actuelle : 121 €/an) Révisions : annuelles, en fonction de l’évolution des tarifs votés par le conseil municipal. 9.2.3.2 Renouvellement de concession de terrain (abri de chasse) en parcelle 66 – Monsieur Jean-Pierre BOURQUARD Cette concession de terrain en parcelle 66 de la forêt communale de Munster sur lequel est implanté un abri de chasse, est échue le 1er février 2015. Elle constitue un accessoire du bail de chasse dont le renouvellement vient d’avoir lieu par convention de gré à gré. Il y a donc lieu de la renouveler au profit de l’adjudicataire du lot de chasse n° 4 de Munster, à savoir M. Jean-Pierre BOURQUARD. Des travaux d’agrandissement du chalet de chasse, d’implantation d’une citerne à gaz, d’une citerne à eau et d’un groupe électrogène ont été effectués par l’adjudicataire en 2008, ce qui a eu pour effet d’augmenter la superficie du terrain sur-bâti de 52,8 m2 (surface initiale du chalet de chasse) à 130 m2. La commission, après en avoir discuté, propose au conseil municipal de renouveler cette concession au profit de M. Jean-Pierre BOURQUARD aux conditions suivantes : Origine : 2 février 2015 Durée : 9 ans Redevance annuelle (selon tarifs fixés par le conseil municipal) Emprise au sol de la partie bâtie : 130 m2 à 5 €/m2, soit 650 € ; Partie non bâtie : 6,19 ares à 1 €/are, soit 6,19 €. Redevance annuelle arrondie à 656 €. (redevance actuelle : 109 €/an) Révisions : annuelles, en fonction de l’évolution des tarifs votés par le conseil municipal. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 34 sur 38 9.2.3.3 Renouvellement de concession de source et passage d’une conduite d’eau en parcelles 66 et 68 – Monsieur Jean-Pierre BOURQUARD Une concession de terrain et passage d’une conduite d’eau en parcelle 78, destinée à alimenter le chalet de chasse du lot n° 4, avait été établie au profit de M. BOURQUARD Jean-Pierre. Cette concession est échue le 1er février 2015. De nouveaux travaux de captage de source ont été effectués par M. Jean-Pierre BOURQUARD en 2009. Le captage de la parcelle forestière 78 a été abandonné au profit d’un captage en parcelle forestière 68. La commission, après en avoir discuté, propose au conseil municipal de renouveler cette concession au profit de M. Jean-Pierre BOURQUARD aux conditions suivantes : Origine : 2 février 2015 Durée : 9 ans Redevance annuelle (selon tarifs fixés par le conseil municipal) Captage : 50 € ; Conduite enterrée : 88 ml à 0,20 €/ml, soit 17,60 €. Redevance annuelle arrondie à 68 €. (redevance actuelle : 70 €/an) Révisions : annuelles, en fonction de l’évolution des tarifs votés par le conseil municipal. 9.2.3.4 Renouvellement de concession de terrain (abri de chasse) en parcelle 89 – Association de Chasse de la Fecht Cette concession de terrain en parcelle 89 de la forêt communale de Munster sur lequel est implanté un abri de chasse, est échue le 1er février 2015. Elle constitue un accessoire du bail de chasse dont le renouvellement vient d’avoir lieu par convention de gré à gré. Il y a donc lieu de la renouveler au profit de l’adjudicataire du lot de chasse n° 3 de Munster, à savoir l’Association de Chasse de la Fecht, représentée par son président, M. Raymond FELLER. Des travaux de construction d’un hangar, destiné à garer un véhicule 4x4 et à stocker du bois et du matériel, ont été effectués par l’adjudicataire en 2007, ce qui a eu pour effet d’augmenter la surface du terrain sur-bâti de 88,5 m2 (surface du chalet, de l’abri-bois et de la caravane) à 114,5 m2. La commission, après en avoir discuté, propose au conseil municipal de renouveler cette concession au profit de l’Association de Chasse de la Fecht aux conditions suivantes : Origine : 2 février 2015 Durée : 9 ans Redevance annuelle (selon tarifs fixés par le conseil municipal) Emprise au sol de la partie bâtie : 114,5 m2 à 5 €/m2, soit 572,50 € ; Partie non bâtie : 7,215 ares à 1 €/are, soit 7,22 €. Redevance annuelle arrondie à 580 €. (redevance actuelle : 109 €/an) Révisions : annuelles, en fonction de l’évolution des tarifs votés par le conseil municipal. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 35 sur 38 9.2.3.5 Renouvellement de concession de source et passage d’une conduite d’eau en parcelles 89 – Association de Chasse de la Fecht Une concession de terrain et passage d’une conduite d’eau en parcelle 89, destinée à alimenter le chalet de chasse du lot n° 3, avait été établie au profit de l’Association de Chasse de la Fecht, représentée par son président, M. Raymond FELLER. Cette concession est échue le 1 er février 2015. La commission, après en avoir discuté, propose au conseil municipal de renouveler cette concession au profit de l’Association de Chasse de la Fecht aux conditions suivantes : Origine : 2 février 2015 Durée : 9 ans Redevance annuelle (selon tarifs fixés par le conseil municipal) Captage : 50 € ; Conduite enterrée : 75 ml à 0,20 €/ml, soit 15 €. Redevance annuelle totale de 65 €. (redevance actuelle : 70 €/an) Révisions : annuelles, en fonction de l’évolution des tarifs votés par le conseil municipal. 9.2.3.6 Avenant – Concession pour captage de source et passage de conduite d’eau au Wiedenthal – M. SCHAFFHAUSER Raymond Une concession pour le raccordement des conduites d’alimentation en eau au trop-plein du réservoir communal, en parcelle 22 de la forêt communale de Munster a été établie au profit de Mme Marie SCHAFFHAUSER. Cette concession a été établie pour la période du 1er avril 2008 au 31 mars 2017. La bénéficiaire, Mme Marie SCHAFFAUSER, est décédée le 16 juin 2012, et un de ses héritiers, M. Raymond SCHAFFHAUSER, qui a repris la maison familiale sise au Wiedenthal, souhaite que cette concession soit transcrite à son nom avec effet au 1er juillet 2014. La commission, après en avoir discuté, propose au conseil municipal d’établir un avenant à cette concession au profit de M. Raymond SCHAFFHAUSER aux conditions suivantes : 9.2.4 Origine : 1er juillet 2014 Durée : jusqu’à la date d’échéance initiale, à savoir le 31 mars 2017 Redevance annuelle inchangée : 37 €. Demandes de subventions – Associations environnementales 9.2.4.1 Syndicat des Apiculteurs Objet de l’association : Mise en place d’un rucher école, promotion de l’apiculture. Objet de la subvention demandée : - achat matériel (apiculture, protections, combinaisons pour les enfants des écoles) ; création d’un rucher école. Subvention demandée : 1.000,00 € Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 36 sur 38 La commission, après en avoir discuté, et notamment du fait que le rucher école n’est pas encore construit à ce jour, propose au conseil municipal de ne pas donner suite à cette demande de subvention en 2015. 9.2.4.2 Association « Vallée de Munster en Transition » Objet de l’association : Préparer l’après-pétrole, construire une société plus résiliente. Objet de la subvention demandée : Organisation du salon Natur’Envie (fin octobre – début novembre 2015) et communication autour de cet évènement. Subvention demandée : 950,00 € La commission émet un avis favorable à l’unanimité à l’attribution en 2015 d’une subvention de 950 € au profit de l’Association « Vallée de Munster en Transition » et propose au conseil municipal d’inscrire ce crédit au budget primitif de 2015. 9.2.4.3 Association « Potager en Vie » Objet de l’association : Mise en place de jardins partagés. Objet de la subvention demandée : - organisation de manifestations ; aide au fonctionnement (papèterie, communication, affranchissements, achat de plantes, graines, outils, …). Subvention demandée : 200,00 € La commission émet un avis favorable à l’unanimité à l’attribution en 2015 d’une subvention de 200 € au profit de l’Association « Potager en Vie » et propose au conseil municipal d’inscrire ce crédit au budget primitif de 2015. 9.2.5 Divers – informations 9.2.5.1 Mouvement à la direction de l’Agence ONF de Colmar Monsieur Patrick KUBLER a quitté ses fonctions de Directeur de l’Agence ONF de Colmar pour occuper des fonctions similaires dans le département des Vosges. Il est remplacé à son poste par Monsieur Etienne ZAHND. 9.2.5.2 Travaux de restauration de la Tourbière du Gaschneyried La tourbière du Gaschneyried, d’une surface de 2 ha, occupe le fonds d’une cuvette d’un ancien cirque glaciaire sur le versant nord-est du Gaschney. Elle est située en forêt communale de Munster, sur le ban de la commune de Stosswihr. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 37 sur 38 D’importants travaux de restauration y ont été effectués en 2014, en partenariat avec l’ONF, le PNRBV et l’AAPP de Munster, avec pour objectif de restaurer une clairière humide favorable à de très nombreuses espèces d’insectes aujourd’hui menacés. Ces travaux ont fait l’objet d’un contrat Natura 2000 en 2013 et sont subventionnés à hauteur de 10.256,40 €. Cette opération a été moins coûteuse que prévue, du fait notamment de l’organisation d’un chantier de nettoyage bénévole organisé par les partenaires le 11 octobre 2014. Le bilan financier de l’opération est le suivant : Qté Dépenses Travaux d’abattage, coupe des saules et des petits bois, évacuation des rémanents, travaux d’entretien et de renaturation 199 h 5 945 € Débardage des bois entiers 23 h 1 725 € Fourniture et pose de la barrière 40 h 971 € Fourniture et pose du panneau d’information 8h 1 280 € 500 € Fourniture et conception du visuel (panneau) Broyage des produits en bois énergie Journée de travaux bénévoles Recettes 107 m 3 102 h 2 406 € 0€ 10 421 € TOTAUX 2 406 € La commission prend connaissance avec satisfaction. Fin de la séance : 22 heures. Ville de Munster Conseil Municipal du 15 décembre 2014 Page 38 sur 38