Logement HLM / plafonds de ressources au 1er janvier 2016

Accueil>Analyses et commentaires>Analyses juridiques>2009>Logement HLM / plafonds de ressources
Logement HLM / plafonds de ressources au 1er janvier 2016
N° 2009-09 / À jour au 28 décembre 2015
Arrêté du 29.7.87 modifié par l' arrêté du 22.12.15 : JO du 26.12.15
L'actualisation des plafonds de ressources est réalisée en tenant compte de la variation de l'indice de référence des loyers (IRL)
du troisième trimestre (CCH : R.441-1). L'IRL du troisième trimestre 2015 s'établit à 125,26 soit une augmentation de 0,02 % par
rapport à l'IRL du troisième trimestre 2014.
Le montant des ressources à prendre en considération pour l'attribution d'un logement HLM, est égal à la somme des revenus
fiscaux de référence de chaque personne composant le ménage au titre de l'année n-2, soit 2014 pour 2016. Toutefois, il est tenu
compte des revenus de l'année n-1 ou des revenus des douze derniers mois, s'ils sont inférieurs d'au moins 10 % par rapport à
ceux de l'année n-2.
Plafonds de ressources annuelles applicables aux logements financés avec le PLUS (Prêt locatif à usage social)
Catégorie de ménages
Paris et communes
limitrophes (en
euros)
Ile-de-France hors Paris et
communes limitrophes (en
euros)
Autres
régions (en
euros)
1 - Une personne seule
23.132
23.132
20.111
2 - Deux personnes ne comportant aucune pers. à
charge à l'exclusion des jeunes ménages
34.572
34.572
26.856
3 - Trois personnes ou une pers. seule avec une pers.
à charge ou jeune ménage sans personne à charge
45.320
41.558
32.297
4 - Quatre personnes ou une pers. seule avec deux
pers. à charge
54.109
49.779
38.990
5 - Cinq personnes ou une pers. seule avec trois pers.
à charge
64.378
58.929
45.867
6 - Six personnes ou une pers. seule avec quatre pers.
à charge
72.443
66.313
51.692
Personne supplémentaire
8.072
7.389
5.766
Plafonds de ressources annuelles applicables aux logements financés avec un PLA d'intégration
Catégorie de ménages
Paris et communes
limitrophes (en
euros)
Ile-de-France hors Paris et
communes limitrophes (en
euros)
Autres
régions (en
euros)
1 - Une personne seule
12.725
12.725
11.060
2 - Deux personnes ne comportant aucune pers. à
charge à l'exclusion des jeunes ménages
20.744
20.744
16.115
3 - Trois personnes ou une pers. seule avec une pers.
à charge ou jeune ménage sans personne à charge
27.191
24.934
19.378
4 - Quatre personnes ou une pers. seule avec deux
pers. à charge
29.763
27.378
21.562
5 - Cinq personnes ou une pers. seule avec trois pers.
à charge
35.406
32.413
25.228
6 - Six personnes ou une pers. seule avec quatre pers.
à charge
39.844
36.473
28.431
Personne supplémentaire
4.439
4.063
3.171
Les plafonds ci-dessus concernent également le conventionnement social et très social Anah (conventions relevant de
l'article L 321.8 du CCH). Par ailleurs, les plafonds de ressources du prêt locatif social (PLS) et du prêt locatif intermédiaire
(PLI) sont calculés à partir des plafonds PLUS.
Les différentes catégories de ménage sont définies par l'arrêté du 29 juillet 1987, modifié par l'arrêté du 3 décembre 2007.
Est assimilée au conjoint la personne vivant en concubinage avec le candidat locataire et, nouveauté, le partenaire lié à
celui-ci par un pacte de solidarité, et co-signataires du bail.
La notion de couple s'applique aux personnes mariées, ainsi qu'aux personnes vivant en concubinage ou liées par un pacte
civil de solidarité. Les couples de concubins et les couples de partenaires pacsés sont donc assimilés aux couples mariés et
peuvent être considérés comme entrant dans la catégorie "jeune ménage", lorsque la somme des âges révolus des deux
conjoints le composant est au plus égale à 55 ans.
La notion de personnes vivant au foyer est définie par la loi MLLE (art. 61 / CCH : L.442-12)
Dans un souci de clarification, une définition unique est donnée à la notion de personnes vivant au foyer. Celle-ci est
applicable par les bailleurs pour l'attribution des logements sociaux, pour la mise en œuvre du surloyer et pour le dispositif
expérimental de loyer progressif prévu dans les conventions d'utilité sociale.
Sont considérées comme personnes vivant au foyer pour l'application de ces dispositifs :
le ou les titulaires du bail ;
les personnes figurant sur les avis d'imposition du ou des titulaires du bail ;
le partenaire lié par un pacte civil de solidarité (PACS) au titulaire du bail ;
le concubin notoire du titulaire du bail ;
et les personnes réputées à charge au sens fiscal (CGI : art. 194, 196, 196 A bis et 196 B).
Les enfants de parents séparés ne sont pas considérés comme vivant au foyer de l'un et l'autre parent que dans le cas d'une
garde alternée (CCH : L.442-12).
Lorsque tout ou partie des revenus perçus par le ménage requérant au cours de l'année de référence n'a pas été imposé en
Francemais dans un autre Etat ou territoire connaissant une législation fiscale propre, ce ménage doit produire un avis
d'impôt sur le revenu, correspondant aux dispositions fiscales en vigueur qui réglementent l'impôt sur le revenu dans cet Etat
ou de ce territoire, ou un document en tenant lieu, établi par l'administration fiscale de cet Etat ou de ce territoire.
En cas d'impossibilité justifiée de se procurer un tel document, la présentation d'une attestation d'une autre administration
compétente ou, le cas échéant, du ou des employeurs peut être admise. Ces documents doivent être traduits en français et
les revenus convertis en euros (arrêté du 29.7.87 art. 4 modifié par l'arrêté du 22.12.11).
Pour l'accès des étudiants aux logements locatifs sociaux,les conditions de ressources doivent être appréciées au regard des
seules ressources du demandeur, lorsque celui-ci est fiscalement à la charge de ses parents ou rattaché à leur foyer fiscal au
sens des articles 196 à 196 B du code général des impôts, au titre de l'année de référence (arrêté du 29.7.87 art. 4 modifié
par l'arrêté du 22.12.11).
Pour mémoire :
Cet arrêté ne concerne pas les DOM.