CSC Cybersquad

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CSC Cybersquad

MARCHE PUBLIC POUR L’ACQUISITION DE LICENCES LOGICIELLES, DE MATÉRIEL ET
AUTRES DANS LE CADRE DE L’APPUI CRIMINALISTIQUE ET DE LA LUTTE CONTRE LA
FRAUDE SUR INTERNET, AINSI QUE DE LA FOURNITURE DES FORMATIONS REQUISES.
Cahier spécial des charges n° : S&L/AO/462/2015
Séance d'ouverture des offres : le 19/10/2015. à 14h30
TABLE DES MATIÈRES
A. DÉROGATIONS GÉNÉRALES .......................................................................................................4
B. DISPOSITIONS GENERALES .........................................................................................................4
B1. OBJET ET NATURE DU MARCHE ..................................................................................................... 4
B2. DUREE DU CONTRAT ...................................................................................................................... 5
B3. POUVOIR ADJUDICATEUR .............................................................................................................. 5
B4. DOCUMENTS REGISSANT LE MARCHE ........................................................................................... 6
B4.1. Législation ............................................................................................................................... 6
B4.2. Documents du marché ............................................................................................................ 6
B5. INCOMPATIBILITES - CONFLITS D’INTERETS .................................................................................. 6
B5.1. Incompatibilités....................................................................................................................... 6
B5.2. Conflits d'intérêts .................................................................................................................... 7
B6. SEANCE D’INFORMATION .............................................................................................................. 7
C. Attribution ................................................................................................................................8
C1. DROIT D’INTRODUCTION ET OUVERTURE DES OFFRES ................................................................. 8
C1.1. Droit et modalités d’introduction des offres .......................................................................... 8
C 1.1.1.
Offres envoyées de manière électronique .................................................................. 8
C 1.1.2.
Offres qui ne sont pas introduites par voie électronique ........................................... 8
C 1.1.3.
Modification ou retrait d’une offre déjà introduite .................................................... 9
C 1.2 L’ouverture des offres .......................................................................................................... 10
C2. OFFRES ......................................................................................................................................... 10
C2.1. Données à mentionner dans l’offre ...................................................................................... 10
C 2.2 Structure de l’offre ................................................................................................................ 10
C2.3. Durée de validité de l’offre ................................................................................................... 11
C2.4. Documents et attestations à joindre à l’offre ....................................................................... 11
C3. PRIX .............................................................................................................................................. 11
C4. DROIT D’ACCES – REGULARITE DES OFFRES – CRITERES D’ATTRIBUTION................................... 12
C4.1. Le droit d'accès...................................................................................................................... 12
C4.2. Régularité des offres ............................................................................................................. 14
C4.3. Critères d’attribution ............................................................................................................ 14
C 4.3.1. Liste des critères d’attribution .......................................................................................... 15
D. EXÉCUTION ............................................................................................................................. 17
D1. SERVICE DIRIGEANT - FONCTIONNAIRE DIRIGEANT. ................................................................... 17
D2. REVISION DE PRIX ........................................................................................................................ 17
D3. RESPONSABILITE DE L’ADJUDICATEUR ........................................................................................ 18
D4. RECEPTION DES FOURNITURES ET SERVICES EXECUTES ............................................................. 18
D 4,1. Contrôles .............................................................................................................................. 18
D 4.2 Réception .............................................................................................................................. 18
D5. CAUTIONNEMENT ....................................................................................................................... 18
D6. CONDITIONS D’EXECUTION ......................................................................................................... 18
D 6.1 Respect des conventions de base de l’OIT............................................................................ 18
D 6.2. Délais dans lesquels les fournitures doivent être exécutées............................................... 19
D7. FACTURATION ET PAIEMENT ....................................................................................................... 19
D8. ENGAGEMENTS PARTICULIERS POUR L’ADJUDICATAIRE ............................................................ 20
D9. CONTENTIEUX .............................................................................................................................. 20
E. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES................................................................................................... 21
E1 CADRE GENERAL............................................................................................................................ 21
E1.1 Douanes et accises (D&A) ...................................................................................................... 21
E1.2 Enquête et recherche - Cellule Cybersquad .......................................................................... 21
2
E1.3 Périmètre................................................................................................................................ 22
E2 MARCHE ........................................................................................................................................ 23
E2.1: Lot 1 : Web Extraction tool – Logiciel servant à extraire des données d’une page web ...... 23
E2.2: Lot 2 : Internet Evidence Finder ou équivalent ..................................................................... 24
E2.3: Lot 3 : Maltego – Logiciel servant à relier les entités open source ....................................... 24
E2.4: Lot 4 : Passware Kit Forensic ou équivalent .......................................................................... 25
E2.5: Lot 5 : Tracks inspector ou équivalent .................................................................................. 25
E2.6: Lot 6 : X-ways – Logiciel étendu pour des enquêtes informatiques approfondies ............... 26
E2.7: Lot 7 : Blacklight ou équivalent ............................................................................................. 26
E2.8: Lot 8 : Iphone Backup extracter ou équivalent ..................................................................... 27
E2.9: Lot 9 : XRY ou équivalent....................................................................................................... 27
E2.10: Lot 10 : UFED Cloud Extraction ........................................................................................... 28
E2.11: Lot 11 : ADF Triage .............................................................................................................. 28
E2.12: Lot 12 : Six sacs de Faraday ................................................................................................. 28
E2.13: Lot 13 : Writeblockers et Duplicators.................................................................................. 29
E2.14: Lot 14 : Deux serveurs ......................................................................................................... 29
E2.15: Lot 15 : Adresse IP fixe + webspace .................................................................................... 30
E2.16: Lot 16 : Formation ............................................................................................................... 30
F. ANNEXES ................................................................................................................................. 33
ANNEXE 1 : FORMULAIRE D'OFFRE .................................................................................................... 34
ANNEXE 2 : INVENTAIRE DE PRIX ....................................................................................................... 36
3
SERVICE PUBLIC FÉDÉRAL FINANCES
Service d'encadrement Logistique
Division Achats
North Galaxy- Tour B – 4ème étage
Boulevard du Roi Albert II, 33 - boîte 961
1030 BRUXELLES
CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° (S&L/AO/462/2015)
Marché public pour l’acquisition de licences logicielles, de matériel et autres dans le cadre
de l’appui criminalistique et de la lutte contre la fraude sur internet, ainsi que de la
fourniture des formations requises.
A. DÉROGATIONS GÉNÉRALES
Aucune dérogation prévue.
B. DISPOSITIONS GENERALES
B1. Objet et nature du marché
Le présent marché concerne l’acquisition de matériel, de logiciel, de formation et autres pour la cellule
cybersquad des Douanes et Accises.
Pour le présent marché, la procédure choisie est celle de l’adjudication ouverte (pour les lots 1 jusqu’à 15) et
l’appel d’offres ouvert (pour le lot16).
Ce marché comporte 16 lots.
LOT
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
CONTENU :
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Web extraction Tool (logiciel servant à
extraire des données d’une page web)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Internet Evidence Finder ou équivalent
(pour trouver une communication sur internet et l’analyser)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Maltego (logiciel servant à relier des
entités open source)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Passware Kit Forensic ou équivalent
(pour décrypter des fichiers cryptés)
Livraison et maintenance d’une licence de serveur pour Tracks Inspector (recherche en
ligne de preuves numériques)
Livraison et maintenance de six licences logicielles X-ways Forensic et de 11 licences
logicielles X-ways investigator (logiciel étendu pour des enquêtes informatiques
approfondies)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Blacklight ou équivalent (pour
l’expertise technico-légale d’appareils MAC OS)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Iphone Backup extractor ou équivalent
(pour effectuer une extraction d’un Iphone)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle XRY ou équivalent (logiciel et
accessoires pour effectuer une copie miroir et une expertise technico-légale de
téléphones mobiles)
Livraison et maintenance d’un logiciel UFED Cloud Extraction
Livraison et maintenance d’une licence logicielle ADF Triage
Livraison de six sacs de Faraday
4
13
14
15
16
Livraison et maintenance de :
1 Writeblocker pour disques durs SAS
1 Writeblocker pour appareils de stockage en masse USB
1 Writeblocker pour eSATA
1 Writeblocker pour Fire Wire 400/800
1 Duplicator de disque dur
Livraison de deux serveurs pour exécuter le logiciel d’expertise technico-légale
Adresse IP fixe + webspace + espace serveur
Deux formations : techniques internet avancées & Database/mail/network Forensics
Le présent marché est un marché à livraisons (lots 1 à 14 inclus) et services (lots 15 et 16).
Les nombres précités concernent la commande initiale. Le pouvoir adjudicateur peut à tout moment (et
surtout à l’anniversaire du début du contrat) décider d’adapter le nombre de commandes sans devoir motiver
le changement et ce, selon les prix repris dans l’inventaire des prix.
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de ne pas attribuer un ou plusieurs lots et de décider que ces
derniers feront l’objet d’un ou de plusieurs nouveaux marchés.
Le soumissionnaire peut remettre une offre pour un ou plusieurs lots. Il remet une offre pour chacun des lots
qu’il a choisis. Ces offres peuvent être consignées dans un document unique dans lequel le soumissionnaire
identifie toutefois clairement les différents lots.
Une offre incomplète pour un lot entraîne l’exclusion de cette offre pour ce lot.
Il s’agit d’un marché à prix mixtes (AR du 15 juillet 2011, art. 2, 7°)
Les variantes ne sont pas autorisées.
B2. Durée du contrat
Le marché prend cours le premier jour calendrier qui suit le jour où l’adjudicataire a reçu la notification de la
conclusion du contrat/marché et est conclu pour une durée de trois ans.
Cependant, chaque partie peut mettre fin au contrat à la fin de la première ou de la deuxième année à
condition que la notification à l’autre partie soit faite par lettre recommandée :
- au moins trois (3) mois avant la fin de l’année en cours si le pouvoir adjudicateur met fin au contrat,
- au moins (6) six mois avant la fin de l’année en cours si l’adjudicataire met fin au contrat.
B3. Pouvoir adjudicateur
Le pouvoir adjudicateur est l’État belge, représenté par le Président du Comité de direction de SPF
Finances.
IMPORTANT
Utilisation par d’autres pouvoirs adjudicateurs fédéraux
Le SPF Finances est le pouvoir adjudicateur compétent pour la surveillance et le contrôle du marché.
Cependant, dans le cadre du présent marché et conformément à l’article 2, 4° de la loi du 15 juin 2006,
d’autres pouvoirs adjudicateurs fédéraux ou entreprises publiques peuvent se référer aux conditions du
présent marché afin de répondre à des besoins éventuels, sans devoir recourir à cette fin à la mise en
concurrence.
Par conséquent, chaque fois qu’il est fait mention du « SPF Finances » dans le présent texte, il convient de
lire effectivement « SPF Finances » pour tout ce qui concerne ou précède l’adjudication, ou « SPF Finances
ou un autre service public ou de programmation fédéral, ou une institution qui ressort de ces services» pour
tout ce qui concerne l’exécution.
Sont considérés d’autres pouvoirs adjudicateurs fédéraux ou entreprises publiques comme pouvant
passer commande sur ce marché :
5
- Le(s) Cabinet(s) du SPF Finances,
- les administrations fédérales et autres services de l’État;
- les corps spéciaux de l’État;
- le service de police intégré, structuré à deux niveaux , actuellement il y a 192 zones de
polices locale et la police fédérale;
1
- les personnes morales de droit public fédérales1 .
- Smals asbl
Le client est l’interlocuteur privilégié pour toute correspondance relative au bon de commande et à son
exécution.
Etant donné que le marché conclu par le pouvoir adjudicateur l’est au bénéfice de différents services publics,
les dénominations : “client destinataire”, “client commandeur”, “client payeur”, se substituent pour l’exécution
du marché à la notion de “pouvoir adjudicateur”, pour tout ce qui se rapporte aux commandes de ces clients
et plus particulièrement dans les dispositions concernant les paiements, réceptions, amendes pour retard et
mesures d’office.
B4. Documents régissant le marché
B4.1. Législation
-
Loi du 15 juin 2006 – marchés publics et certains marchés de travaux, de fournitures et de services ;
Arrêté royal du 15 juillet 2011 – arrêté royal relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs
classiques ;
L’Arrêté royal du 14 janvier 2013 - arrêté royal établissant les règles générales d'exécution des marchés
publics et des concessions de travaux publics ;
Loi du 17 juin 2013 – loi relative à la motivation, à l’information et aux voies de recours en matière de
marchés publics et de certains marchés de travaux, de fournitures et de services ;
Toutes les modifications à la loi et aux arrêtés précités, en vigueur au jour de l’ouverture des offres.
B4.2. Documents du marché
-
-
Les avis de marché et rectificatifs annoncés ou publiés au Bulletin des Adjudications ou au Journal
Officiel de l’Union européenne qui ont trait aux marchés en général, ainsi que les avis de marché et
rectificatifs relatifs à ce marché, font partie intégrante du présent cahier spécial des charges. Le
soumissionnaire est censé en avoir pris connaissance et en avoir tenu compte lors de l’établissement de
son offre ;
Le présent cahier spécial des charges n° S&L/AO/462/2015 ;
L’offre approuvée de l’adjudicataire.
B5. Incompatibilités - conflits d’intérêts
B5.1. Incompatibilités
L’attention des soumissionnaires est attirée sur l’article 8 de la loi du 15 juin 2006 et sur l’article 64 de
l’arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif aux incompatibilités.
1
Par personne morale de droit public fédérale au sens du présent texte, on entend toute personne morale :
a) crééé pour satisfaire spécifiquement des besoins d’intérêt général ayant un caractère essentiellement autre qu’industriel ou
commercial
et
b) dont
- soit l’activité est financée majoritairement par l’État fédéral, ou d’autres personnes morales de droit public fédérales, - soit la gestion
est soumise à un controle par ces derniers,
- soit l’organe d’administration, de direction ou de surveillance est composé de membres dont plus de la moitié sont désignés par l’État
fédéral, ou d’autres personnes morales de droit public fédéral.
6
B5.2. Conflits d'intérêts
Dans le cadre de la lutte contre les conflits d'intérêts, en particulier afin d'éviter le mécanisme du tourniquet
(`revolving doors'), tel que défini dans la loi du 8 mai 2007 portant assentiment à la Convention des Nations
unies contre la corruption, faite à New York le 31 octobre 2003, le soumissionnaire s'abstient de faire appel à
un ou plusieurs anciens collaborateurs (internes ou externes) du SPF Finances, dans les deux ans qui
suivent son/leur démission, départ à la retraite ou tout autre type de départ du SPF Finances, d'une
quelconque manière, directement ou indirectement, pour l'élaboration et/ou l'introduction de son offre ou
toute autre intervention dans le cadre de la procédure de passation, ainsi que pour certaines tâches à
réaliser dans le cadre de l'exécution du présent marché.
La disposition qui précède ne s'applique toutefois que lorsqu'un lien direct existe entre les précédentes
activités prestées pour le pouvoir adjudicateur par la ou les personnes concernées et ses/leurs activités
dans le
cadre du présent marché.
Toute infraction à cette mesure pouvant être de nature à fausser les conditions normales de la concurrence
est passible d'une sanction conformément aux dispositions de l'article 9 de la loi du 15 juin 2006 relative aux
marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services (ou, pour un marché dans
les domaines de la défense et de la sécurité, de l'article 10,de la loi du 13 août 2011 relative aux marchés
publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services dans les domaines de la défense et
de la sécurité).
Concrètement, cette sanction consiste, selon le cas, soit à écarter l’offre, soit à résilier le marché.
B6. Séance d’information
Aucune séance d'information n'est prévue
7
C. Attribution
C1. Droit d’introduction et ouverture des offres
C1.1. Droit et modalités d’introduction des offres
Chaque soumissionnaire ne peut déposer qu’une seule offre par marché.
En application de l’article 52, § 2, de l’AR du 15 juillet 2011, le pouvoir adjudicateur accepte l’utilisation de
moyens électroniques pour l’introduction des offres.
Par conséquent, les offres peuvent être introduites comme suit :
1) soit par voie électronique via l’application e-tendering (voir ci-dessous pour de plus amples informations),
2) soit par courrier (une lettre recommandée est conseillée) adressé au pouvoir adjudicateur,
3) soit en personne aux mains des membres de la Division Achats cités au point C.1.1.2 du cahier spécial
des charges.
C 1.1.1.
Offres envoyées de manière électronique
Lorsque des moyens électroniques sont utilisés pour l’introduction de l’offre, la signature électronique doit
être conforme aux règles du droit européen et du droit national y correspondant relatives à la signature
électronique avancée accompagnée d’un certificat qualifié et valide, et réalisée au moyen d’un dispositif
sécurisé de création de signature. (Article 52, § 1, 1° de l’AR du 15 juillet 2011). L’attention est attirée sur le
fait qu'une signature doit être une signature électronique ; une signature manuscrite scannée ne sera pas
considérée comme acceptable.
Les offres qui sont introduites par des moyens électroniques, peuvent être envoyées via le site internet etendering https://eten.publicprocurement.be/ qui garantit le respect des conditions de l’article 52 de l’AR du
15 juillet 2011.
Vu que l’envoi d’une offre par e-mail ne correspond pas aux conditions de l’article 52 de l’arrêté royal du 15
juillet 2011, il n’est pas admis d’introduire une offre de cette manière.
Si nécessaire, les attestations comme demandées dans les documents du marché sont scannées en PDF
afin d’être jointes à l’offre. Certains documents à joindre qui ne peuvent pas être produits ou qui peuvent être
difficilement produits par des moyens électroniques peuvent être délivrés sur papier avant la date limite de
réception.
En introduisant son offre entièrement ou partiellement via des moyens électroniques, le soumissionnaire
accepte que les données qui résultent du fonctionnement du système de réception de son offre soient
enregistrées.
Plus d'informations peuvent être obtenues sur le site : http://www.publicprocurement.be ou via le le helpdesk
du service e-procurement au numéro : +32 (0)2 790 52 00.
IMPORTANT
1.
Il est recommandé au soumissionnaire de s’enregistrer au plus tard la veille de l’ouverture des offres
afin de pouvoir prendre contact avec le helpdesk du service e-procurement pour résoudre d’éventuels
problèmes d’accès au site https://eten.publicprocurement.be/.
2.
Il doit être tenu compte de la taille du fichier introduit par voie électronique, qui ne doit pas dépasser
350 Mb.
C 1.1.2.
Offres
qui
ne
sont
pas
introduites
par
voie
électronique
Les offres qui sont introduites sur papier ou les offres qui sont libellées par des moyens électroniques, mais
qui ne sont pas introduites par ces moyens, introduites en 1 exemplaire original et 1 copie, sont glissées
dans une enveloppe qui doit ensuite être scellée.
Sur l'enveloppe scellée, les deux mentions suivantes sont apposées :
8
-
le numéro du cahier spécial des charges : S&L/AO/462/2015
la date et l’heure de la séance d’ouverture des offres : 19/10/2015 à 14h30.
Cette enveloppe sera glissée dans une seconde enveloppe portant les mentions suivantes :
-
le mot « offre » dans le coin supérieur gauche ;
le numéro du cahier spécial des charges : S&L/AO/462/2015
l'adresse du destinataire telle que mentionnée ci-dessous.
Si la soumission est introduite par porteur, l’offre sera remise en personne à l'une des personnes suivantes :
− AUBRY Céline (FR)
− BOSMAN Heidi (NL)
− DEBANDE Michaël (FR)
− DE PROOST Patricia (NL)
− DUPONT Frédéric (FR)
− LACROIX Isabelle (FR)
− OPDECAM Christine (NL)
− THONON Pierre (FR)
− VAN OVERWAELLE Wendy (NL)
− WOUTERS Bart (NL)
Si l’offre est déposée par porteur, un accusé de réception ne sera délivré que si la demande en est faite
expressément. Seules les personnes précitées peuvent délivrer un accusé de réception valable. Il est
important de noter que seul cet accusé de réception peut servir de preuve du dépôt de l’offre.
Le soumissionnaire qui remet son enveloppe par porteur doit savoir que le North Galaxy n’est accessible
que par l’entrée « visiteurs » située au rez-de-chaussée, boulevard du Roi Albert II, 33 à 1030 BRUXELLES
et ce, uniquement pendant les heures de bureau soit de 9 à 11h45 et de 14 à 16 heures.
Si l’offre est envoyée par courrier (une lettre recommandée est conseillée), elle le sera à l’adresse suivante :
SERVICE PUBLIC FÉDÉRAL FINANCES
À l'attention de Division Achats
North Galaxy- Tour B – 4ème étage
Boulevard du Roi Albert II, 33 - boîte 961
1030 BRUXELLES
Toute autre modalité d’expédition (comme Taxipost, courrier express, etc.) se fera sous l’entière
responsabilité du soumissionnaire.
Les offres sont acceptées pour autant que la séance d’ouverture des offres n’ait pas été déclarée ouverte.
Le soumissionnaire assume l’entière responsabilité des modalités d’envoi et de réception de son offre dans
les délais impartis.
C 1.1.3.
Modification ou retrait d’une offre déjà introduite
Lorsqu’un soumissionnaire souhaite modifier ou retirer une offre déjà envoyée ou introduite, ceci doit se
dérouler conformément aux dispositions de l’article 91 de l’arrêté royal du 15 juillet 2011. La modification ou
le retrait d’une offre déjà introduite est possible via des moyens électroniques qui satisfont au prescrit de
l’article 52, §1 de l’AR du 15 juillet 2011 ou sur papier.
Afin de modifier ou de retirer une offre déjà envoyée ou introduite, une déclaration écrite, correctement
signée par le soumissionnaire ou par son mandataire, est exigée. L'objet et la portée des modifications
doivent être indiqués avec précision. Le retrait doit être inconditionnel.
Le retrait peut également être communiqué par téléfax, ou via un moyen électronique qui n’est pas conforme
à l’article 52, § 1 de l’AR du 15 juillet 2011, pour autant :
1° qu’il parvienne au président de la séance d’ouverture des offres avant que ce dernier ouvre la séance,
9
2° et qu'il soit confirmé par lettre recommandée envoyée au plus tard la veille du jour de la séance
d'ouverture.
Remarque : pour des raisons techniques et organisationnelles, le pouvoir adjudicateur préfère que les offres
soient déposées par voie électronique. Le choix appartient bien entendu au soumissionnaire et n’influencera
en aucune façon l’analyse et l’évaluation de l’offre.
C 1.2 L’ouverture des offres
Pendant la séance d’ouverture du 19 octobre 2015 à 14 h 30, dans une des salles de réunion du North
Galaxy, boulevard du Roi Albert II, 33 à 1030 BRUXELLES, il sera procédé à l’ouverture des offres
déposées pour le présent marché (sans proclamation des prix).
C2. Offres
C2.1. Données à mentionner dans l’offre
L’attention des soumissionnaires est attirée sur l’article 8 de la loi du 15 juin 2006 et sur l’article 64 de l’arrêté
royal du 15 juillet 2011 relatif aux incompatibilités.
Il est demandé avec insistance au soumissionnaire d'utiliser le formulaire d'offre joint en annexe. En ce sens,
l'attention du soumissionnaire est portée sur l'article 80, de l'arrêté royal du 15 juillet 2011, qui stipule :
« Si le pouvoir adjudicateur prévoit parmi les documents du marché un formulaire destiné à établir l’offre et à
compléter le métré récapitulatif ou l’inventaire, le soumissionnaire en fait usage. À défaut d’utiliser ce
formulaire, il supporte l’entière responsabilité de la parfaite concordance entre les documents qu’il a utilisés
et le formulaire ».
L’offre et les annexes jointes au formulaire d’offre sont rédigées en français ou en néerlandais.
Le soumissionnaire indique clairement dans son offre quelle information est confidentielle et/ou se rapporte
à des secrets techniques ou commerciaux et ne peut donc pas être divulguée par le pouvoir adjudicateur.
Par le dépôt de son offre, le soumissionnaire renonce automatiquement à ses conditions générales ou
particulières de vente, même si celles-ci sont mentionnées dans l’une ou l’autre annexe à son offre.
Les soumissionnaires sont tenus de s’engager expressément au respect de toutes les dispositions
administratives et contractuelles du présent cahier spécial des charges. Toute réserve ou absence
d'engagement concernant l’une de ces dispositions peut entraîner l’irrégularité de l’offre.
Les renseignements suivants seront mentionnés dans l’offre :
-
-
les prix unitaires forfaitaires et prix globaux en toutes lettres et en chiffres (HTVA) ;
le montant de la TVA ;
les prix unitaires forfaitaires et prix globaux en toutes lettres et en chiffres (TVA incl.) ;
la signature de la ou des personnes, selon le cas, ayant mandat pour signer l’offre ;
la qualité de la ou des personnes, selon le cas, qui signent l’offre ;
la date à laquelle la ou les personnes précitées, selon le cas, ont signé l’offre ;
le numéro d’immatriculation complet du soumissionnaire auprès de la Banque Carrefour des Entreprises
(pour les soumissionnaires belges).
Tous les documents nécessaires à l’évaluation de l'offre
C 2.2 Structure de l’offre
L’offre du soumissionnaire se compose obligatoirement de quatre volets distincts. Le soumissionnaire est
prié avec instance de respecter cette structure :
Volet A : « Volet administratif »
Ce volet se compose de :
10
1. Le formulaire d’offre dûment complété, daté et signé ;
2. Pour toute offre introduite par un mandataire, l’acte authentique ou sous seing privé (ou une copie de cet
acte) joint par le mandataire prouvant qu’il est habilité à engager l’entité pour laquelle il soumissionne. Le
mandataire peut également mentionner le numéro de l'annexe au Moniteur belge à laquelle est publié
son mandat.
Volet B : « Volet financier »
Ce volet se compose de :
L'inventaire des prix dûment complété, daté et signé (éventuellement avec le détail des différents coûts).
Une indication de prix n’est prévue que dans ce volet. Si des indications de prix apparaissent tout de même
dans d’autres volets, il n’en sera pas tenu compte lors de l’évaluation de l’offre.
Volet C : « Volet technique »
Dans ce volet, le soumissionnaire joint les informations dans le cadre de l’exécution du marché. L’offre
suit plus facilement la structure du volet E « Prescriptions techniques » du présent cahier spécial des
charges.
Le soumissionnaire reprend dans ce volet aussi l’ensemble des informations que le pouvoir adjudicateur
autorise pour évaluer l’offre sur la base des critères d’attribution repris dans le présent cahier spécial des
charges.
Les documents de nature technique (pas de brochures publicitaires) qui sont joints à l'offre en tant
qu’annexe peuvent être rédigés en anglais pour autant qu'ils ne soient pas disponibles dans la langue dans
laquelle l'offre a été établie.
Volet D : « Annexes » :
Dans ce volet, le soumissionnaire joint l’ensemble des annexes et des documents utiles non exigés dans les
volets précédents.
C2.3. Durée de validité de l’offre
Les soumissionnaires restent liés par leur offre pendant un délai de 240 jours civils, à compter du jour qui
suit celui de l’ouverture des offres.
C2.4. Documents et attestations à joindre à l’offre
Les soumissionnaires joignent à leur offre :
-
La liste complète des prix remplie par rubrique et par catégorie de prestations (voir annexe) ;
tous les documents demandés dans le cadre des critères de sélection et des critères d’attribution
(voir ci-après) ;
Un extrait du casier judiciaire (au nom de la société) ;
Les statuts, ainsi que tous autres documents utiles prouvant la compétence du ou des signataires ;
C3. Prix
Tous les prix mentionnés dans le formulaire d'offre sont obligatoirement exprimés en EUROS.
Le présent marché est un marché à prix mixtes, ce qui signifie que seuls les prix unitaires et globaux sont
forfaitaires.
L’adjudicataire est censé avoir inclus dans ses prix unitaires tous les coûts possibles qui se rapportent aux
livraisons et services, à l'exception de la TVA.
11
C4. Droit d’accès – Régularité des offres – Critères d’attribution.
C4.1. Le droit d'accès
Par le dépôt de son offre, le soumissionnaire atteste qu’il ne se trouve pas dans un des cas d’exclusion
figurant ci-dessous. Le pouvoir adjudicateur vérifiera l’exactitude de cette déclaration sur l’honneur implicite
dans le chef du soumissionnaire dont l’offre est la mieux classée. Le pouvoir adjudicateur demandera luimême les renseignements ou documents qu’il peut obtenir gratuitement par des moyens électroniques
auprès des services qui en sont gestionnaires.
Premier critère d’exclusion.
er
§.1 . Le soumissionnaire belge qui emploie du personnel assujetti à la loi du 27 juin 1969 révisant l’arrêtéloi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs, doit être en ordre en ce qui
concerne ses obligations vis-à-vis de l’Office national de Sécurité sociale. Il est considéré comme étant en
ordre en ce qui concerne les obligations précitées, s’il apparaît, qu’au plus tard la veille de la date limite de
réception des offres, il :
1°
a transmis à l’Office National de Sécurité Sociale toutes les déclarations requises jusque et y
compris celles relatives à l’avant-dernier trimestre civil écoulé par rapport à la date limite de réception des
offres et
2°
n’a pas, pour ces déclarations, une dette en cotisations supérieure à 3 000 euros, à moins qu’il n’ait
obtenu pour cette dette des délais de paiement qu’il respecte strictement.
Toutefois, même si la dette en cotisations est supérieure à 3.000,00 euros, le soumissionnaire sera
considéré comme étant en règle s’il établit, avant la décision d’attribuer le marché, qu’il possède, à la fin du
trimestre civil visé au deuxième alinéa, à l’égard d’un pouvoir adjudicateur au sens de l’article 2, 1° de la loi
du 15 juin 2006, ou d’une entreprise publique au sens de l’article 2, 2° de la loi du 15 juin 2006, une ou
plusieurs créances certaines, exigibles et libres de tout engagement à l’égard de tiers pour un montant au
moins égal, à 3 000 euros près, à celui pour lequel il est en retard de paiement de cotisations.
IMPORTANT
Il est rappelé que si un soumissionnaire ou candidat a une dette en cotisations sociales supérieure à
3.000 euros et qu’il peut invoquer une créance à l’égard d’un pouvoir adjudicateur ou d’une institution
publique, il est appelé à prouver qu’il possède une telle créance et que celle-ci est certaine, exigible et libre
de tout engagement à l’égard de tiers.
À cette fin, le soumissionnaire est invité à communiquer dans son offre la ou les créances dont le pouvoir
adjudicateur peut tenir compte, ainsi que la nature de cette ou ces créances qui doivent être certaines,
exigibles et libres de tout engagement à l’égard de tiers.
§ 2.
§.3.
Au plus tard la veille de la date limite de réception des offres, le soumissionnaire étranger doit :
1°
être en règle avec ses obligations relatives au paiement des cotisations de sécurité sociale
conformément aux dispositions légales du pays où il est établi.
2°
être en ordre avec les dispositions du § 1 , s’il emploie du personnel assujetti à la loi du 27
juin 1969 révisant l’arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des
travailleurs.
er
À quelque stade de la procédure que ce soit, le pouvoir adjudicateur peut s’informer, par tous
moyens qu’il juge utiles, de la situation en matière de paiement des cotisations de sécurité sociale
de tout soumissionnaire.
Deuxième critère d’exclusion.
Conformément à l’article 20 de la loi et à l’article 61, § 1 de l’arrêté royal du 15 juillet 2011, est exclu de
l’accès au marché, à quelque stade que ce soit de la procédure d'attribution, le soumissionnaire qui a fait
l’objet d’une condamnation prononcée par une décision judiciaire ayant force de chose jugée dont le pouvoir
adjudicateur a connaissance pour :
12
1° participation à une organisation criminelle telle que définie à l’article 324bis du Code pénal ;
2° corruption, telle que définie aux articles 246 et 250 du Code pénal
3° fraude au sens de l’article 1er de la Convention relative à la protection des intérêts financiers des
Communautés européennes, approuvée par la loi du 17 février 2002 ;
4° blanchiment de capitaux tel que défini à l’article 5 de la loi du 11 janvier 1993 relative à la prévention de
l’utilisation du système financier aux fins du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme.
En vue de l’application du présent paragraphe, le pouvoir adjudicateur a le droit de demander au
soumissionnaire dont l'offre est la mieux classée de fournir les renseignements ou documents nécessaires.
Lorsqu’il a des doutes sur la situation personnelle de ce soumissionnaire, il peut s’adresser aux autorités
compétentes belges ou étrangères pour obtenir les informations qu’il estime nécessaires à ce propos.
Troisième critère d’exclusion.
Conformément à l’article 20 de la loi du 15 juin 2006 et à l’article 61, § 2, 1° et 2° de l’arrêté royal du 15 juillet
2011, peut, à tout stade de la procédure d’attribution, être exclu de l’accès à celle-ci, le soumissionnaire qui :
1° est en état de faillite, de liquidation, de cessation d'activités, de réorganisation judiciaire ou dans toute
situation analogue résultant d'une procédure de même nature existant dans d'autres réglementations
nationales ;
2°a fait l'aveu de sa faillite ou fait l'objet d'une procédure de liquidation, de réorganisation judiciaire ou de
toute autre procédure de même nature existant dans d'autres réglementations nationales.
Quatrième critère d’exclusion.
Est exclu de la participation au marché public, le soumissionnaire qui a fait l’objet d’une condamnation
prononcée par une décision judiciaire ayant force de chose jugée pour tout délit affectant sa moralité
professionnelle.
En vue de l’application du présent paragraphe, le pouvoir adjudicateur a le droit de demander au
soumissionnaire dont l'offre est la mieux classée de fournir les renseignements ou documents nécessaires.
Lorsqu’il a des doutes sur la situation personnelle de ce soumissionnaire, il peut s’adresser aux autorités
compétentes belges ou étrangères pour obtenir les informations qu’il estime nécessaires à ce propos.
Cinquième critère d’exclusion.
Le soumissionnaire ne peut pas, en matière professionnelle, avoir commis une faute grave, constatée par tout
moyen que le pouvoir adjudicateur pourra justifier.
En outre, le soumissionnaire, par la signature de son offre, s’engage à respecter les normes définies dans
les conventions de base de l’Organisation internationale du Travail (OIT) et, en particulier :
1. l’interdiction du travail forcé (convention n° 29 relative au travail forcé ou obligatoire, 1930, et convention
n° 105 relative à l’abolition du travail forcé, 1957) ;
2. le droit à la liberté syndicale (convention n° 87 relative à la liberté de créer des organisations syndicales et
à la protection du droit syndical, 1948) ;
3.le droit d’organisation et de négociation collective (convention n° 98 relative au droit d’organisation et de
négociation collective, 1949) ;
4. l’interdiction de toute discrimination en matière de travail et de rémunération (convention n° 100 sur
l’égalité de rémunération, 1951, et convention n° 111 concernant la discrimination (emploi et profession),
1958) ;
5. l’âge minimum fixé pour le travail des enfants (convention n° 138 sur l’âge minimum, 1973), ainsi que
l’interdiction des pires formes de travail des enfants (convention n° 182 sur les pires formes de travail des
enfants, 1999).
13
Le non-respect des conventions susmentionnées sera donc considéré comme faute grave en matière
professionnelle au sens de l’article 61, §2, 4° de l’AR du 15 juillet 2011. Les dispositions qui précèdent
s’appliquent sans préjudice des autres dispositions reprises à l’article 61 de l’arrêté précité.
Sixième critère d’exclusion.
Le soumissionnaire doit être en règle avec le paiement de ses impôts et taxes selon la législation belge ou
celle du pays où il est établi, conformément aux dispositions de l'article 63, de l'AR du 15 juillet 2011.
Le candidat ou le soumissionnaire est en règle avec les obligations applicables en Belgique susmentionnées
s’il n’a aucune dette supérieure à 3 000 euros pour l’ensemble de ses cotisations, sauf s’il bénéficie pour
cette dette de délais de paiement qu’il respecte strictement.
Toutefois, même si la dette en cotisations est supérieure à 3 000 euros, le candidat ou le soumissionnaire
sera considéré comme étant en règle s’il établit, avant la décision de sélection ou d’attribution du
marché, selon le cas, qu’il possède, à la fin du trimestre civil visé au deuxième alinéa, à l’égard d’un pouvoir
adjudicateur au sens de l’article 2, 1° de la loi, ou d’une entreprise publique au sens de l’article 2, 2° de la loi,
une ou plusieurs créances certaines, exigibles et libres de tout engagement à l’égard de tiers pour un
montant au moins égal, à 3 000 euros près, à celui pour lequel il est en retard de paiement de cotisations.
En ce qui concerne les soumissionnaires ou candidats belges, le pouvoir adjudicateur procédera, avant
d’obtenir l’accès gratuit aux attestations du SPF Finances, dans les 48 heures de l’ouverture des offres, à la
vérification de la situation de tous les soumissionnaires.
IMPORTANT
Il est rappelé que si un soumissionnaire ou candidat a une dette fiscale professionnelle supérieure à
3.000 euros et qu’il peut invoquer une créance à l’égard d’un pouvoir adjudicateur ou d’une institution
publique, il est appelé à prouver qu’il possède une telle créance et que celle-ci est certaine, exigible et libre
de tout engagement à l’égard de tiers.
À cette fin, le soumissionnaire est invité à communiquer dans son offre la ou les créances dont le pouvoir
adjudicateur peut tenir compte, ainsi que la nature de cette ou ces créances qui doivent être certaines,
exigibles et libres de tout engagement à l’égard de tiers.
Pour que le soumissionnaire étranger ou le candidat étranger soit considéré comme étant en règle celui-ci
joint à sa demande de participation ou à son offre, selon le cas, une attestation dont il résulte qu'il est en
règle par rapport à ses obligations fiscales professionnelles selon les dispositions légales du pays où il est
établi. Cette attestation doit se rapporter à la dernière période fiscale précédant la date de réception ultime
des demandes de participation ou des offres, selon le cas.
Septième critère d’exclusion.
Est exclu de la participation au marché public, le soumissionnaire qui s’est rendu gravement coupable de
fausses déclarations en fournissant des renseignements exigibles en application du présent chapitre ou qui
n’a pas fourni ces renseignements.
C4.2. Régularité des offres
Les offres des soumissionnaires seront examinées du point de vue de leur régularité. Les offres
substantiellement irrégulières seront écartées.
Seules les offres régulières seront prises en considération pour être confrontées aux critères d’attribution.
C4.3. Critères d’attribution
Pour le choix de l’offre la plus intéressante d’un point de vue économique, les offres régulières des
soumissionnaires sélectionnés seront confrontées à un ou plussieurs de critères d’attribution.
Ces critères seront pondérés afin d’obtenir un classement final.
14
C 4.3.1. Liste des critères d’attribution
Le marché est attribué au soumissionnaire ayant introduit l’offre la plus intéressante. Pour les lots de 1 à 15
inclus, le pouvoir adjudicateur tiendra compte de :
Critères d’attribution
1. Prix (TVA comprise)
Points
100
Pour le lot 16 (formations) le pouvoir adjudicateur tiendra compte des critères d’attribution suivants :
Critères d’attribution
Points
1. Prix (TVA comprise)
60
2. Qualité de la formation
40
C4.3.2. Méthode de détermination de l’offre le plus avantageuse pour les lots 1 à 15 inclus
1. Le prix (/100)
Les points sont attribués pour ce critère d’attribution sur la base de la formule suivante :
P = 100X Pm
Po
où
P est le nombre de points attribués au soumissionnaire pour le critère « Prix » ;
Pm est le prix le plus bas, TVA comprise, le plus bas, calculé selon la configuration d’évaluation et
proposé par un soumissionnaire dans une offre régulière ;
Po est le prix, TVA comprise, calculé selon la configuration d’évaluation et proposé par le
soumissionnaire dont l’offre est évaluée.
Le nombre de points obtenus est arrondi à la deuxième décimale.
C4.3.3. Méthode de détermination de l’offre le plus avantageuse pour le lot 16 (formation)
1. Le prix (/60)
Les points sont attribués pour ce critère d’attribution sur la base de la formule suivante :
P = 60X Pm
Po
où
P est le nombre de points attribués au soumissionnaire pour le critère « Prix » ;
Pm est le prix le plus bas, TVA comprise, le plus bas, calculé selon la configuration d’évaluation et
proposé par un soumissionnaire dans une offre régulière ;
Po est le prix, TVA comprise, calculé selon la configuration d’évaluation et proposé par le
soumissionnaire dont l’offre est évaluée.
Le nombre de points obtenus est arrondi à la deuxième décimale.
15
2. Qualité de la formation (/40)
Le soumissionnaire décrit dans son offre la structure du cours proposé, la façon dont il souhaite réaliser les
objectifs, l’expérience du formateur dans la pratique (expertise technico-légale) et le matériel didactique.
Le pouvoir adjudicateur évaluera la qualité de la formation sur la base de cette description.
16
D. EXÉCUTION
D1. Service dirigeant - fonctionnaire dirigeant.
Le service dirigeant est le pouvoir adjudicateur. Seule le pouvoir adjudicateur est compétent pour la
surveillance du marché ainsi que pour son contrôle.
Le fonctionnaire dirigeant (qui sera un fonctionnaire du pouvoir adjudicateur) sera désigné dans la
notification d’attribution du marché.
Le fonctionnaire dirigeant peut déléguer une partie de ses compétences.
D2. Révision de prix
Les règles de révision sont les suivantes :
Les prix peuvent être revus chaque année.
Chaque année, l’adjudicataire peut demander la révision des prix au moyen d’un courrier
recommandé adressé au Service dirigeant, Boulevard du Roi Albert II 33 bte 785, 1030
Bruxelles.
La révision de prix peut prendre cours :
à l’anniversaire de la notification de l’attribution du marché si l’adjudicataire a envoyé la
demande de révision 1 mois avant cette date par courrier recommandé. La révision des prix ne
concerne que les services effectivement prestés après l’anniversaire de l’attribution du marché ;
er
le 1 jour du mois suivant l’envoi de la lettre recommandée si l’adjudicataire a laissé passer
un ou plusieurs jours anniversaire. La révision des prix ne porte que sur les services qui ont été
effectivement fournis après le 1er jour du mois précité (attention : l’adjudicataire doit introduire une
nouvelle demande pour la révision des prix des services à prester après l’anniversaire suivant).
La révision des prix est calculée à l’aide de la formule suivante :
Pr = Po x [( 0,80 X S ) + 0,20]
So
où :
P = prix revu
Po = prix initial
So = indice salarial AGORIA (uniquement pour les adjudicataires belges ; les adjudicataires étrangers
doivent proposer un indice analogue) – moyenne nationale, charges sociales comprises, pour les contrats à
partir du 11.07.1981, d’application le mois précédant l’ouverture des offres.
S = comme S0 ci-dessus, mais d’application le mois qui précède le jour anniversaire de la notification
d’attribution du marché.
Pour les indices, voir : http://www.agoria.be
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de réviser les prix en cas d’indice décroissant. Dans ce cas, la
révision suit les règles ci-dessus, sauf que la lettre recommandée émane du pouvoir adjudicateur.
Cette adaptation de prix ne peut se faire qu’une fois par an.
17
D3. Responsabilité de l’adjudicateur
Le prestataire de services assume la pleine responsabilité des fautes et manquements présentés dans les
services fournis, en particulier dans les études, les calculs, les plans ou tous les autres documents déposés
par lui pendant l’exécution du marché.
Par ailleurs, le prestataire de services garantit le pouvoir adjudicateur des dommages et intérêts dont celui-ci
est redevable à des tiers du fait du retard dans l’exécution des services ou de la défaillance du prestataire de
services.
Le prestataire de services garantit que tous les services qui doivent être prestés dans le cadre du contrat
seront réalisés conformément aux meilleures normes professionnelles, dans le respect des délais prévus et
par du personnel suffisamment formé et compétent.
L’adjudicataire est responsable du niveau de qualité des prestations exécutées et de l’obtention du résultat.
Le prestataire de services est dans tous les cas responsable, sur la base de l’article 1384 du Code civil, des
faits commis par des membres de son personnel qui ont un lien avec les activités exercées pour le SPF
Finances.
D4. Réception des fournitures et services exécutés
D 4,1. Contrôles
À la livraison des produits à livrer ou après la présentation des services à exécuter, le pouvoir adjudicateur
contrôle les produits et services proposés.
Un procès-verbal de ce contrôle sera établi, dont l’exemplaire original sera transmis à l’adjudicataire.
Si des anomalies sont constatées pendant la livraison ou l’exécution des services, ceci sera immédiatement
notifié à l’adjudicataire par un message e-mail, qui sera confirmé par la suite au moyen d’une lettre
recommandée. L’adjudicataire est tenu de recommencer ou de livrer à nouveau les fournitures mal livrées et
les services exécutés de manière non conforme.
D 4.2 Réception
À l’issue des opérations de vérification qui se sont déroulées avec succès, à la réception ou à l'issue de la
formation (lot 16), le SPF Finances dressera un procès-verbal de la réception de la solution offerte. Le procèsverbal de réception sera signé par les deux parties. Le document signé vaut preuve de la réception.
D5. Cautionnement
Aucun cautionnement n’est prévu.
D6. Conditions d’exécution
D 6.1 Respect des conventions de base de l’OIT
Le soumissionnaire s’engage, jusqu’à la complète exécution du marché, à respecter les 8 conventions de
base de l’OIT, en particulier:
:
1. l’interdiction du travail forcé (convention n° 29 relative au travail forcé ou obligatoire, 1930, et convention
n° 105 relative à l’abolition du travail forcé, 1957) ;
2. le droit à la liberté syndicale (convention n° 87 relative à la liberté de créer des organisations syndicales et
à la protection du droit syndical, 1948) ;
3.le droit d’organisation et de négociation collective (convention n° 98 relative au droit d’organisation et de
négociation collective, 1949) ;
4. l’interdiction de toute discrimination en matière de travail et de rémunération (convention n° 100 sur
l’égalité de rémunération, 1951, et convention n° 111 concernant la discrimination (emploi et profession),
1958) ;
18
5. l’âge minimum fixé pour le travail des enfants (convention n° 138 sur l’âge minimum, 1973), ainsi que
l’interdiction des pires formes de travail des enfants (convention n° 182 sur les pires formes de travail des
enfants, 1999).
er
Le non respect de cet engagement est considéré sur la base de l’article 44, §1 , 1° de l’arrêté royal du 14
janvier 2013 comme la non exécution du marché conformément aux prescriptions fixées dans les documents
du marché, ce qui donnera lieu à la mise en demeure du preneur d’ordre et peut, sur la base de l’article 47,
§ 2, 1° de l’arrêté royal du 14 janvier 2013 donner lieu à l’application de mesures d’office, notamment la
rupture unilatérale du marché.
D 6.2. Délais dans lesquels les fournitures doivent être exécutées.
Les soumissionnaires font une proposition de délai de livraison dans leur offre en ce qui concerne les lots 1
à 15 inclus. Ce délai ne peut dépasser les 45 jours civils à compter du jour suivant celui où le fournisseur a
reçu la notification de la conclusion du marché. Les jours de fermeture de l’entreprise du fournisseur pour les
vacances annuelles ne sont pas inclus dans le calcul.
Les délais de livraison prévus par les soumissionnaires doivent être remplis dans l'offre.
Sauf avis contraire du pouvoir adjudicateur, aucune livraison ne peut être faite sans que le service concerné
en ait été informé par écrit au moins cinq (5) jours ouvrables avant la date de livraison.
Pour le lot 16 (formations), le pouvoir adjudicateur se concertera avec l’adjudicataire après l’attribution du
marché pour fixer les dates auxquelles les services doivent être exécutés.
D7. Facturation et paiement
Le paiement se fera en une fois après la réception des fournitures et services sur production de factures
correctement établies, à soumettre à la TVA.
Le preneur d'ordre envoie les factures (en un seul exemplaire) à l'adresse suivante :
S.P.F. Finances
Service central de facturation
Boulevard Roi Albert II, 33, BP 788
1030 Bruxelles
La facture peut aussi être envoyée sous forme d’un fichier pdf à l’adresse e-mail suivante :
[email protected]
Les factures seront revêtues de la mention : « Le montant dû doit être versé sur le numéro de compte
au
nom de ... à ... ». Le numéro du bon de commande (4500XXXXXX) et, le cas échéant, le numéro du contrat
(5XXXXXX) seront systématiquement mentionnés sur chaque facture.
Le paiement s’effectuera conformément au Règlement sur la Comptabilité de l’État.
IMPORTANT
Le SPF FINANCES n'introduit pas de déclarations périodiques.
o
Par conséquent, conformément à la décision TVA n E.T. 122.360 du 20.03.2012 de l’Administration
générale de la Fiscalité, n’est pas d’application pour les travaux, fournitures ou services exécutés dans le
cadre du présent marché : le régime de cocontractant, organisé à l’article 20 de l’Arrêté royal n° 1 du 29
décembre 1992 relatif aux mesures tendant à assurer le paiement de la taxe sur la valeur ajoutée.
Seuls les services exécutés de manière correcte pourront être facturés.
Le pouvoir adjudicateur dispose d'un délai de vérification de trente jours à compter de la date de la fin des
services, constatée conformément aux modalités fixées dans les documents du marché, pour procéder aux
formalités de réception technique et de réception provisoire et en notifier le résultat à l’adjudicateur.
19
Le paiement du montant dû à l'adjudicataire doit intervenir dans le délai de paiement de trente jours à
compter de l'échéance du délai de vérification ou à compter du jour suivant le dernier jour du délai de
vérification s’il est inférieur à trente jours.
La facture doit être libellée en EUROS.
D8. Engagements particuliers pour l’adjudicataire
L'adjudicataire et ses collaborateurs sont liés par un devoir de réserve concernant les informations dont ils
ont connaissance lors de l’exécution de ce marché. Ces informations ne peuvent en aucun cas être
communiquées à des tiers sans l’autorisation écrite du pouvoir adjudicateur.
D9. Contentieux
Les moyens d'action du SPF Finances sont ceux prévus aux articles 44 et suivants de l’arrêté royal du 14
janvier 2013.
Le marché doit être élaboré, conçu et exécuté conformément au droit belge.
Tous les litiges relatifs à l’exécution du présent marché sont exclusivement tranchés par les tribunaux
compétents de l’arrondissement judiciaire de Bruxelles. La langue véhiculaire est le français ou le
néerlandais.
Le pouvoir adjudicateur n’est en aucun cas responsable des dommages causés à des personnes ou à des
biens qui sont la conséquence directe ou indirecte des activités nécessaires à l’exécution du présent
marché. Le prestataire de services garantit le pouvoir adjudicateur contre toute action en dommages et
intérêts par des tiers à cet égard.
20
E. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES
E1 Cadre général
E1.1 Douanes et accises (D&A)
La douane est chargée de protéger la société, de promouvoir le commerce international en se chargeant de
la gestion des frontières extérieures et d'assurer la sécurité de la chaîne logistique.
Les principales tâches des douanes sont :
1. assurer la sécurité des citoyens en contrôlant la nature des marchandises et en veillant à ce que
des marchandises dangereuses ne puissent pas entrer dans l’Union européenne.
2. protéger les intérêts financiers de la Communauté et de ses États membres par la perception et le
contrôle des taxes à l’importation, des accises et de la TVA à l’importation et, d’autre part, la
perception et le contrôle des droits d’exportation et des restitutions pour les produits agricoles.
3. à protéger la Communauté contre le commerce déloyal et illicite, et promouvoir les activités
économiques légitimes ;
4. élever la compétitivité des entreprises européennes par un environnement douanier électronique
d’accès facile.
Pour exécuter ces tâches, nous travaillons au niveau national et international avec d’autres services publics
et surtout d’autres services d’application des réglementations dans la lutte contre la fraude, la criminalité
organisée et le terrorisme.
Les accises sont les autorités en charge de la perception et du contrôle des :
-des produits soumis aux accises en Belgique, comme le café et les boissons alcoolisées ;
-des produits soumis à accises qui sont harmonisés au niveau communautaire, à savoir
les produits énergétiques, l’alcool et les boissons alcoolisées ainsi que les tabacs manufacturés.
Pour les missions précitées, les douanes doivent de plus en plus utiliser des données numériques, et le
commerce se déplace de plus en plus vers internet.
E1.2 Enquête et recherche - Cellule Cybersquad
La cellule cybersquad de la Composante Centrale Enquête et recherche est active depuis septembre 2012.
La cellule a deux tâches principales : l’appui criminalistique et la lutte contre la fraude sur internet.
E1.2.1 L’appui criminalistique :
La révolution digitale change aussi la manière d’enquêter. Auparavant, on établissait les preuves autour
d’une enquête selon les données ressortant de factures, de comptabilités sur papier, de lettres, etc. De nos
jours, la majeure partie des données sont numériques et se trouvent sur différents supports de données :
disques durs de PC, GSM, appareils GPS, ordinateurs de bord de véhicules, serveurs, centres de données,
clés USB, photocopieuses, tachygraphes, sauvegardes sur bande magnétique, smartwatches et bientôt
même les Google Glass. De plus, une copie miroir doit être faite de chaque fichier ou facture électronique
que nous récupérons ou obtenons d’une entreprise.
L’on doit aussi faire en sorte que ces données soient correctement conservées et ne puissent pas être
supprimées. (les GSM peuvent être effacés à distance)
Durant la première année de travail (de 9/2012 à 9/2013), la cybersquad a réalisé 142 copies miroirs. Durant
l’année de travail de 9/2013 à 9/2014, nous avons aisément atteint le cap des 300 copies miroirs.
Aujourd’hui, les services d’enquête traitent environ 3000 dossiers d’enquêtes par an et nous pouvons sans
problème supposer qu'en moyenne cinq copies miroirs devraient être effectuées pour un seul dossier. Nous
n’effectuons donc actuellement que 2% de copies miroirs. Étant donné que notre société se digitalise de plus
en plus, ce chiffre ne peut qu’augmenter.
21
Les inspections de recherche font concrètement appel aux services de cybersquad pour effectuer ces
copies. Elles demandent de l’assistance sur place pendant les visites aux entreprises ou les perquisitions.
Ces 98% restants de copies « classiques » peuvent donner lieu à des erreurs de procédure, ou du moins
mettre en cause l’authenticité des preuves.
Les logiciels et le matériel d’expertise technico-légale servent à effectuer ces copies, à les indexer et les
analyser et à établir des rapports automatisés.
Les avocats remettent de plus en plus la régularité des données en question et tentent de démontrer que ce
ne sont pas les données d'origine ou que des modifications leur ont été apportées.
Pour éviter ceci, les données doivent être copiées correctement et la copie doit être probante pour pouvoir
l'utiliser plus tard au tribunal.
E1.2.2 Fraude sur internet :
Cette cellule écume Internet à la recherche de canaux de vente illégaux sur la toile, où des biens sont
vendus et où une infraction aux réglementations douanières peut être constatée.
À ce jour, 513 sites web ont été fermés et bloqués, en grande partie des sites web qui vendent de la
contrefaçon.
Le commerce traditionnel se déplace de plus en plus sur Internet, où tout un chacun fait un achat de temps à
autre. Le transport de ces marchandises vendues passe souvent par des colis postaux. L'Administration
générale des douanes et accises contrôle d’ores et déjà ces colis. Les services de première ligne constatent
de plus en plus d’infractions lors de ces contrôles. Pour l’instant, les douanes n’atteignent que l'acheteur.
La cellule Cybersquad se concentrera sur les vendeurs. Par conséquent, cette cellule devra identifier et
verbaliser les vendeurs et fermer les sites web. Au moment où nous découvrons un site, il faut en effectuer
une copie miroir pour pouvoir en démontrer l’existence par la suite.
E1.3 Périmètre
Le périmètre de ce projet consiste à prévoir les moyens nécessaires pour pouvoir effectuer ces copies
images et les analyser. Comme les supports de données évoluent rapidement et que de nouvelles normes
voient le jour, la maintenance et les mises à jour sont indispensables.
À condition de disposer de ces logiciels et du matériel, nous pouvons potentiellement effectuer aujourd'hui
3000 copies miroirs par an, et ce chiffre ne fera qu'augmenter.
Nous avons besoin de nouveaux logiciels conçus pour effectuer des copies miroirs de sites web,
d'ordinateurs, de GSM, de smartphones, de GPS, etc., et de tout le matériel requis pour établir la connexion.
Les logiciels et le matériel doivent prendre en charge un maximum de modèles et de systèmes d'exploitation.
Les copies miroirs sont nécessaires pour avoir une preuve valable en droit.
Plus spécifiquement, il s’agit de logiciels conçus pour effectuer des copies miroirs, les analyser et les
examiner. De plus, il s'agit de matériel servant à extraire des données du support de données (câblage,
writeblocker, duplicateur), et enfin de maintenance qui nous donne droit à des mises à jour et à un soutien.
Ce dernier point est indispensable car la technologie et les normes évoluent à grands pas.
Nous avons également besoin de logiciels servant à récolter des preuves sur internet et de logiciels
d'analyse pour des informations open source.
22
E2 Marché
Ce marché comporte 16 lots :
LOT
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
CONTENU
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Web extraction Tool (logiciel servant à
extraire des données d’une page web)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Internet Evidence Finder ou équivalent
(pour trouver une communication sur internet et l’analyser)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Maltego (logiciel servant à relier des
entités open source)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Passware Kit Forensic ou équivalent
(pour décrypter des fichiers cryptés)
Livraison et maintenance d’une licence de serveur pour Tracks Inspector (recherche en
ligne de preuves numériques)
Livraison et maintenance de six licences logicielles X-ways Forensic et de 11 licences
logicielles X-ways investigator (logiciel étendu pour des enquêtes informatiques
approfondies)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Blacklight ou équivalent (pour
l’expertise technico-légale d’appareils MAC OS)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle Iphone Backup extractor ou équivalent
(pour effectuer une extraction d’un Iphone)
Livraison et maintenance d’une licence logicielle XRY ou équivalent (logiciel et
accessoires pour effectuer une copie miroir et une expertise technico-légale de
téléphones mobiles)
Livraison et maintenance d’un logiciel UFED Cloud Extraction
Livraison et maintenance d’une licence logicielle ADF Triage
Livraison de six sacs de Faraday
Livraison et maintenance de :
1 Writeblocker pour disques durs SAS
1 Writeblocker pour appareils de stockage en masse USB
1 Writeblocker pour eSATA
1 Writeblocker pour Fire Wire 400/800
1 Duplicator de disque dur
Livraison de deux serveurs pour exécuter le logiciel d’expertise technico-légale
Adresse IP fixe + webspace + espace serveur
Deux formations : techniques internet avancées & Database/mail/network Forensics
Les logiciels doivent comprendre suffisamment de mécanismes de sécurité pour être utilisés de manière
fiable par des services gouvernementaux et des services de police. Les logiciels ne peuvent pas établir de
connexions automatiques à internet, ni prendre en charge des publicités ou des logiciels malveillants.
Les lots proposés doivent être décrits clairement dans l’offre.
E2.1: Lot 1 : Web Extraction tool – Logiciel servant à extraire des données d’une page web
Description du logiciel : outil logiciel capable d’extraire des informations spécifiques (comme des metatags, des adresses e-mail, des numéros de téléphone, etc.) de pages web et de les enregistrer sous
différents formats en vue de leur exploitation. Le programme doit être capable de fonctionner de
manière autonome et d’exploiter plusieurs threads simultanément.
Licence d’utilisation du logiciel : une licence pour installer et utiliser l’application sur au moins un
ordinateur. Cette licence est valable au moins trois ans.
Maintenance du logiciel : le droit de recevoir des mises à jour pendant trois ans. Les mises à jour
comprennent les éventuelles nouvelles fonctionnalités et des correctifs.
Un support en ligne ou téléphonique est prévu.
23
Le SPF Finances se réserve le droit d’acquérir des articles supplémentaires de ce lot aux conditions et
prix unitaires repris dans l’inventaire de prix.
E2.2: Lot 2 : Internet Evidence Finder ou équivalent
Généralités : logiciel servant à trouver une communication sur internet et l’analyser
Description du logiciel : ce logiciel permet d’étudier des images d'ordinateurs pour y détecter des traces
d'utilisation d’internet, notamment quelles pages web ont été visitées ou quelles conversations ont eu lieu. Il
s’agit plus précisément de traces de communication via les réseaux sociaux, les messageries instantanées,
les applications cloud, les applications P2P, les fichiers de sauvegarde, l’historique des navigateurs, les
photos, etc.
Le logiciel a pour objectif de récolter des preuves en ligne.
Il permet d’effectuer des recherches simples parmi ces données, ainsi que des recherches plus complexes.
Le résultat doit pouvoir être présenté sur une ligne du temps et certaines données géographiques doivent
pouvoir être insérées sur des cartes.
Les résultats doivent en outre pouvoir être exportés dans les formats de fichier les plus courants (Word,
Excel, etc.).
Caractéristiques techniques :
• Prise en charge de Windows et MacOS
• Prise en charge des types d'images les plus courants : E01, EX01, dmg, dd, etc.
• Recherche d’infos live et effacées dans la RAM et sur les disques durs
comprennent les nouvelles fonctionnalités et les correctifs.
E2.3: Lot 3 : Maltego – Logiciel servant à relier les entités open source
Description du logiciel : logiciel qui utilise l’« open source intelligence » pour relier différentes entités et
présenter visuellement le résultat à l’utilisateur.
Il s’agit notamment des entités suivantes :
• Personnes
• Entreprises
• Groupes de personnes
• Organisations
• Sites web
• Infrastructure internet :
o Domaines
o Noms DNS
o Adresses IP
comprennent les nouvelles fonctionnalités et les correctifs.
24
E2.4: Lot 4 : Passware Kit Forensic ou équivalent
Généralités : logiciel de décryptage
Description du logiciel : logiciel professionnel d’expertise technico-légale capable de récupérer
rapidement des clés des RAM dumps et « hibernation files », ce qui permet d’ouvrir des fichiers cryptés
(dont des volumes Bitlocker, PGP et Truecrypt) et des fichiers cryptés de nombreuses autres
applications populaires telles qu’Excel, Access, etc.
Spécifications techniques :
- Fonctionne au départ d’une clé USB
- Comprend aussi une version Linux
- Support en 32 et 64 bit
- Analyse de mémoire en direct
- Décryptage d’images physiques Android
Licence d’utilisation du logiciel : une licence pour installer et utiliser le Passware Kit Forensic ou
équivalent sur au moins un ordinateur. Cette licence est valable au moins trois ans.
Maintenance du logiciel : le droit de recevoir des mises à jour pendant un an.
E2.5: Lot 5 : Tracks inspector ou équivalent
Généralités : application de serveur servant à interroger du matériel de preuve numérique en ligne
Description du logiciel : le logiciel doit permettre aux fonctionnaires connectés à l’intranet du SPF
Finances sur leur ordinateur de lancer des recherches par navigateur sur leur PC, tablette ou ordinateur
portable sur des preuves numériques récoltées auprès de fraudeurs ou de clients du SPF Finances.
L’application doit notamment permettre de trouver des informations dans un ou plusieurs des fichiers
contenant du texte. Les fichiers sont d’abord indexés une fois par l’application.
L’application doit permettre d'exporter des relations entre entités vers I2 Analyst’s Notebook.
Performance : le fonctionnaire obtient un résultat en 10 secondes pour des recherches simples. Par
recherches simples, on entend les recherches à l’aide d’un mot.
Exigences maximales du serveur : les exigences minimales du lot 14.
Sécurité : l’application n’a pas besoin d’une connexion à internet. On peut éventuellement s’y connecter
pour l’installation et la maintenance du logiciel uniquement.
Le prestataire de services doit décrire les exigences minimales du serveur et du réseau.
Le prestataire de services doit fournir un manuel clair ou l’aide requise pour installer cette application.
Licence d’utilisation du logiciel : une licence de serveur qui permet à au moins trois utilisateurs
d’effectuer des recherches simultanément. Cette licence est valable au moins trois ans.
Maintenance du logiciel : le droit de recevoir des mises à jour pendant trois ans.
Le SPF Finances peut lui-même décider quand les mises à jour seront installées. Un support en ligne
ou téléphonique est prévu.
25
E2.6: Lot 6 : X-ways – Logiciel étendu pour des enquêtes informatiques approfondies
Description du logiciel :
Ce logiciel permet d'effectuer des expertises technico-légales d'images qui ont été prises. Il ne pose
aucune exigence lourde pour le matériel sur lequel il fonctionne. Le logiciel fonctionne sur un PC normal
et permet notamment d’effectuer des recherches rapides et directes sans indexer les images.
Logiciel d’enquête informatique disposant entre autres des fonctionnalités suivants :
• Possibilité de traitement de fichiers raw (.dd), ISO, images VHD et VMDK
• Support pour FAT12, FAT16, FAT32, exFAT, TFAT, NTFS, Ext2, Ext3, Ext4, Next3,
CDFS/ISO9660/Joliet, UDF, HFS, HFS+/HFSJ/HFSX, ReiserFS, Reiser4, XFS.
• Protection contre écriture pour assurer l’authenticité des données.
• Possibilité d’impliquer des fichiers de « volume shadow copies » dans l’analyse
• Possibilité d’analyser les e-mails d’Outlook (PST, OST), Exchange EDB, Outlook Express
(DBX), AOL PFC, Mozilla, mbox, MSG, EML,
• Possibilité immédiate de consulter des fichiers compressés
Les exigences système du logiciel doivent être basses (1 core, 1GB RAM). Il doit pouvoir fonctionner
sous Windows sans installation et ne requiert pas la création d’une base de données avant de pouvoir
procéder à l’analyse.
Licence d’utilisation du logiciel :
- Six licences X-ways forensics pour exécuter l’analyse complète et l’indexation
- 11 licences X-ways Investigator pour pouvoir effectuer des recherches d’images indexées.
E2.7: Lot 7 : Blacklight ou équivalent
Généralités : Logiciel d’expertise technico-légale pour les appareils MAC OS.
Description du logiciel : Il s’agit d’un logiciel pouvant aider les enquêteurs à expertiser des ordinateurs
MAC OS X, des iPhones et iPads, Ipods, Ipods touch.
Il permet d’effectuer une analyse rapide de données légales provenant d’appareils Mac OS.
Le logiciel doit permettre de trier et d’analyser les données et est compatible avec les formats d’image
les plus courants.
26
E2.8: Lot 8 : Iphone Backup extracter ou équivalent
Description du logiciel : Ce logiciel permet d’extraire toutes les données d’un Iphone, Ipad ou Ipod.
Il s’agit notamment de :
- Photos et vidéos
- SMS et MMS
- Contacts
- Historique des appels
- Messagerie vocale
- Fichier d’applications et données associées
- Aussi sur la base d’un back-up crypté
- Extraire les fichiers d’Icloud back-up
Le logiciel soutient les versions suivantes :
- Iphone 3 à 6
- Toutes les versions d'Ipad
- Ipod Touch
- IOS 4 à 8
- Système d’exploitation Windows
Licence d’utilisation du logiciel : une licence pour installer et utiliser l'application Iphone Backup
Extracter PRO edition ou équivalent sur au moins un ordinateur. Cette licence est valable au moins trois
ans.
Maintenance du logiciel : le droit de recevoir des mises à jour pendant un an.
E2.9: Lot 9 : XRY ou équivalent
Généralités : logiciel et câbles pour effectuer une copie miroir et une expertise technico-légale d’un
GSM
Description : fourniture du logiciel permettant de lire les GSM, smartphones, tablettes et GPS les plus
courants. Ce logiciel permet également de copier ou lire des cartes SIM. Il est fourni avec les câbles
nécessaires pour relier les appareils à lire à l’ordinateur. Les accessoires sont également fournis afin de
lire et de copier les cartes SIM. Il faut pouvoir générer des rapports qui peuvent être consultés par des
personnes qui ne disposent pas d’une licence.
Les extractions doivent être possibles physiquement et logiquement ; les fichiers supprimés doivent
pouvoir être récupérés.
Le logiciel soutient aussi la lecture de GSM et de smartphones munis de puces chinoises.
Licence d’utilisation du logiciel : une licence pour installer l’application sur au moins un ordinateur
portable. Cette licence est valable au moins trois ans.
Maintenance du logiciel : le droit de recevoir des mises à jour et de nouveaux câbles pendant trois ans.
La maintenance garantit également que l’extraction de nouveaux appareils mobiles commercialisés
pendant cette période sera prise en charge par le logiciel.
27
E2.10: Lot 10 : UFED Cloud Extraction
Les smartphones/tablettes de la génération actuelle sont toujours connectés à internet et les données
des applications installées sur ces appareils se trouvent dans le cloud.
Comme la lecture normale de smartphones/tablettes ne copie que les données de l’appareil même,
toutes les données ne sont pas obtenues par ce procédé.
Le logiciel doit permettre de trouver les données provenant des applications installées dans le
cloud/serveur exploité par ces applications.
L’accès au cloud passe par un login et des mots de passe qui sont lus sur un appareil mobile ou en
utilisant les logins et mots de passe connus.
Il doit s’agir d’une copie miroir, garantissant l'authenticité et permettant de calculer le hash.
Les données lues doivent pouvoir être visualisées et versées dans un rapport.
Licence d’utilisation du logiciel : une licence pour installer et utiliser UFED Cloud extraction sur au
moins un ordinateur. Cette licence est valable au moins trois ans.
E2.11: Lot 11 : ADF Triage
Description du logiciel : une solution d’informatique légale pour utilisation sur le terrain, permettant aux
enquêteurs et au personnel non scientifique d’extraire d’un système des données spécifiques et/ou
temporaires sur les disques durs en quelques minutes.
Il faut pouvoir rechercher et conserver des données sur la base de divers critères comme des keywords, des
hashes, la taille des fichiers, la date, les extensions, etc.
De plus, il faut pouvoir établir, adapter et conserver des profils technico-légaux spécifiques.
E2.12: Lot 12 : Six sacs de Faraday
La livraison d’un grand sac d’au moins 25 litres et 5 emballages plus petits d’au moins 0,5 litre pour
emballer des appareils mobiles saisis avec connexion sans fil. Les sacs forment une cage de Faraday
permettant de bloquer les ondes.
Le grand sac doit pouvoir être transporté et contenir plusieurs appareils.
Les sacs sont spécialement conçus pour y mettre les GSM, les smartphones, les tablettes et autres de
sorte que ces appareils ne puissent plus se connecter en dehors de l’emballage. Ils sont composés de
matériaux durables et solides qui n’abîment pas les appareils.
Garantie sur le matériel : Une garantie d’un an est prévue pour les erreurs de production du matériel.
28
E2.13: Lot 13 : Writeblockers et Duplicators
Les writeblockers sont des appareils qui permettent de capter des données numériques d’un support de
données, sans modifier la source des données. Un writeblocker donne donc uniquement l’option de
lecture et bloque toute écriture.
Les différents writeblockers suivants, toujours avec le câblage et l’alimentation requis, doivent être
fournis pour ce lot :
-
1 Writeblocker pour disques durs SAS : ce writeblocker est utilisé pour les disques durs SAS
(Serial Attached SCSI). De plus, le writeblocker a au moins deux connexions d’interface, à
savoir USB et eSATA.
1 Writeblocker pour appareils de stockage en masse USB : ce writeblocker soutient les
appareils USB 1 et USB 2. Ce writeblocker a au moins une interface USB 2 avec l’ordinateur
hôte.
1 Writeblocker pour eSATA : ce writeblocker lit les disques durs eSATA.
1 Writeblocker pour Fire Wire 400/800 : Cet appareil permet de lire les appareils FireWire. Ce
writeblocker a au moins une interface USB 2 avec l’ordinateur hôte.
Ce lot comprend en outre un duplicateur permettant de dupliquer au moins les disques durs USB3,
SATA et IDE/PATA. Il faut pouvoir effectuer une, deux, ou même trois copies d’un disque dur servant
de preuve. L’appareil permet de copier des disques sur des disques et de copier un disque sur un
fichier. Il soutient au moins les formats d’output de fichier suivants : .DD, .e01, .ex01 et .dmg
Le lot comprend cinq appareils. Si un appareil dispose des fonctionnalités de plusieurs des
writeblockers ou duplicator demandés, il doit être proposé plusieurs fois.
Garantie sur le matériel : une garantie de deux ans est prévue pour le matériel.
E2.14: Lot 14 : Deux serveurs
Description du matériel : les serveurs seront utilisés pour faire fonctionner les logiciels d’expertise
technico-légale.
Le serveur doit notamment faire fonctionner le logiciel qui indexera les données brutes et les rendra
interrogeables. L'équipe de cybersquad assurera la maintenance des serveurs.
Exigences minimales du serveur :
- Appareil récent qui répond aux normes européennes actuelles.
- Nombre de processeurs : au moins deux
- Nombre de noyaux des processeurs : au moins 16 (8 par processeur)
- Quantité de RAM : au moins 128 GB
- Espace pour HDD : au moins 8 espaces pour disques durs SATA 3,5
- Au moins 8 disques durs, SATA 3,5, d’au moins 1 TB et rapidité de 7200 tpm
- Y compris le disque dur pour le système d’exploitation d’au moins 500GB SSD
- Système d’exploitation : au moins Windows server 2012 R2 – version anglaise avec deux ans de
support
- Serveur stand-alone, avec le câblage requis ou en forme “rack”. Si rack, équiper des accessoires et
du câblage requis.
Garantie sur le matériel :
- Trois ans de garantie
29
E2.15: Lot 15 : Adresse IP fixe + webspace
Description : Les douanes souhaitent configurer une page d’arrêt pour les sites web qui sont bloqués.
Les visiteurs seront déviés vers cette adresse IP, qui est reliée à une page d’arrêt.
De plus, nous souhaitons aussi configurer un site web d’information et récolter des données en faisant
compléter des formulaires.
Caractéristiques techniques :
- Pouvoir créer au moins 10 sites web
- Au moins 10 GB d'espace de stockage
- Créer au moins 10 adresses mail
- Nom de domaine .be
- Bande passante illimitée
- Une adresse IP fixe (dedicated IP)
- Accès FTP
- Soutien PHP, mysql, java script
- Au moins 10 bases de données avec au moins 100 tableaux
Abonnement : trois ans
Garantie et maintenance : Accessible 99% du temps et soutien en ligne ou téléphonique pendant trois
ans.
E2.16: Lot 16 : Formation
Le lot comprend deux formations : techniques de recherche avancées sur internet et Database/Mail/network
forensics
Formation A : Techniques de recherche avancées sur internet : détecter les sites et les utilisateurs d'une
façon qui dépasse la simple utilisation des moteurs de recherche, e.a. en suivant les traces sur internet
d’adresses IP et de signatures.
L’objectif est d’apprendre comment utiliser internet pour une enquête.
Les objectifs suivants doivent notamment être atteints :
- La structure de base d’internet et ses évolutions
- La base légale pour l’exploitation d’informations trouvées sur internet en Belgique
- Pouvoir utiliser internet pour des enquêtes secrètes
- Identifier des personnes et des entreprises sur internet
- Connaissances approfondies sur la réalisation de copies miroirs de données sur internet
- Effectuer une enquête sur internet de manière anonyme
- Utiliser Tor, mettre en place des hidden services, effectuer des recherches sur un darknet
- Tracer des bitcoins
- Tracer des adresses IP
Niveau : cours avancé destiné aux personnes ayant de bonnes connaissances informatiques et internet.
Journées de 7h : trois jours à planifier en concertation.
Participants : 20
Période : mars
Langue : anglais
Lieu du cours : North Galaxy, Boulevard du Roi Albert II 33, 1030 Bruxelles
Un projecteur est disponible et les participants apportent leur propre ordinateur portable.
Documentation : fournie au préalable par voie électronique
Formateur : dispose au moins d’un bachelor avec 10 ans d’expérience en internet forensic research pour les
services de répression ou un master avec 5 ans d’expérience en Internet Forensic research pour les
services de répression .
Le cours doit être décrit de manière aussi détaillée que possible et fait partie de l'évaluation qualitative.
Formation B : Database/mail/network Forensics : connaissances avancées en matière de serveurs
database/mail/réseau avec accent sur la gestion et la réalisation de copies, afin d’extraire les données d’un
système de serveur de manière responsable.
30
De nombreuses entreprises utilisent un serveur mail interne et leur système de comptabilité fonctionne
souvent sur un serveur central. Ce cours a pour objectif d’apprendre aux participants à se procurer l’accès
d’un serveur, chercher les données pertinentes et les copier sans perturber les services internes ou faire de
dégâts. Le serveur continue donc de fonctionner.
Les participants doivent pouvoir effectuer une copie miroir des mails et du système de comptabilité.
Le cours doit être décrit de manière aussi détaillée que possible et ceci fait partie de l'évaluation qualitative.
Objectif du cours
- Connaissances de base des systèmes d’exploitation de serveur courants
- Connaissances des systèmes de messagerie et des systèmes de comptabilité courants
- Fournir des commandes de base pour se procurer l’accès d’un serveur et effectuer des recherches
- Prendre en compte les aspects de sécurité tant au niveau du matériel que pour l’intégrité des données
- Connaissances de base en matière de réseaux et de protocoles
- Connaissances de base en matière de captage de trafic réseau
- Connaissances avancées pour effectuer une copie miroir de certaines données sur le serveur
- Connaissances avancées en matière d’analyse de ces données captées
- Assurer que les administrateurs d’un serveur ne puissent pas manipuler le serveur à distance pendant la
copie des données probantes.
- Base légale en Belgique
Niveau : connaissances informatiques avancées
Journées de 7h : trois jours à planifier en concertation.
Participants : 20
Période : juin
Langue : anglais
Lieu du cours : North Galaxy, Boulevard du Roi Albert II 33, 1030 Bruxelles
Un projecteur est disponible et les participants apportent leur propre ordinateur portable.
Documentation : de préférence fournie au préalable par voie électronique
Formateur : possède au moins un bachelor avec 10 ans d’expérience en forensic research pour les services
de répression ou un master avec 5 ans d’expérience en Forensic research pour les services de répression.
Les grandes lignes du cours doivent être décrites de manière aussi détaillée que possible. Dans son offre, le
soumissionnaire propose un ou plusieurs formateurs et donne un aperçu de l’expérience du ou des
formateurs proposés. La ou les personnes proposées dans l’offre devront être celles qui donneront
effectivement la formation.
Lu et approuvé,
Le président du Comité de direction
Hans D’HONDT
31
IMPORTANT
Cet appel d’offres ne peut en aucun cas être considéré comme un engagement de la part du SPF
FINANCES qui se réserve le droit de ne pas attribuer le marché.
32
F. ANNEXES
1. Formulaire d'offre
2. Inventaire de prix
33
ANNEXE 1 : Formulaire d'offre
SERVICE PUBLIC FÉDÉRAL Finances
Division Achats
North Galaxy - Tour B4 - boîte 961
Boulevard du Roi Albert II, 33
1030 BRUXELLES
CAHIER SPECIAL DES CHARGES N° : S&L/AO/462/2015
La société :
(dénomination complète)
dont l’adresse est :
(rue)
(code postal et commune)
(pays)
Immatriculée à la Banque-Carrefour des
Entreprises sous le numéro :
et pour laquelle Monsieur/Madame2
(nom)
(fonction)
domicilié(e) à l’adresse:
(rue)
(pays)
agissant en qualité de soumissionnaire ou de fondé de pouvoir, signe ci-dessous et s’engage
conformément aux conditions et aux dispositions du cahier spécial des charges cité à exécuter les
fournitures et services qui font l’objet du présent cahier spécial des charges, aux montants mentionnés
selon l’inventaire ci-joint.
En cas d’approbation de la présente offre, le cautionnement sera constitué dans les conditions et délais
prescrits dans le cahier spécial des charges.
J’autorise l’administration à prendre toutes les informations utiles tant de nature financière que morale sur
moi-même, auprès d'autres instances ou organismes.
Cette soumission couvre l’engagement de faire parvenir à l’administration, sur simple demande et dans les
plus brefs délais, les documents et attestations dont elle exigerait la production en vertu du cahier des
2
Biffer la mention inutile.
34
charges de cette entreprise ou en vertu de la réglementation relative à la conclusion de contrats pour le
compte de l’État.
En cas d’approbation de la présente offre, le cautionnement sera constitué dans les conditions et délais
prescrits dans le cahier spécial des charges.
Les informations confidentielles et/ou les informations qui se rapportent à des secrets techniques ou
commerciaux sont clairement indiquées dans l’offre.
Les sommes dues seront payées par l’organisme de paiement du pouvoir adjudicateur par virement ou
versement sur
le n° de compte
IBAN
BIC
La langue
néerlandaise/française
3
est choisie pour l’interprétation du contrat.
Toute correspondance concernant l’exécution du marché doit être envoyée à l’adresse suivante :
(rue)
(numéro de téléphone)
(adresse e-mail)
Fait :
À
op
20…
Le soumissionnaire ou le mandataire :
(nom)
(fonction)
(signature)
3
Biffer la mention inutile.
35
ANNEXE 2 : INVENTAIRE DE PRIX
CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES : S&L/AO/462/2015
INVENTAIRE DE PRIX
L’inventaire des prix doit être complètement rempli.
Il doit en outre être daté et signé.
Lot 1
Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance d'une licence logicielle Web
extraction
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
Lot 2
Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance d’une licence logicielle Internet
Evidence Finder ou équivalent
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
Lot 3
Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance d'une licence logicielle MALTEGO
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
36
Lot 4
Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance d’une licence logicielle Passware
Kit Forensic ou équivalent
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
Lot 5
Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance de Tracks Inspector
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
Lot 6
6.1. Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance d'une licence logicielle X-ways
Forensic
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
6.2. Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance d'une licence logicielle X-ways
Investigator
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
Hors TVA
37
Lot 7
Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance d'une licence logicielle Blacklight
ou équivalent
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
Lot 8
Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance d'une licence logicielle pour Iphone
Backup extractor ou équivalent
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
Lot 9
Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance d'une licence logicielle XRY ou
équivalent
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
38
Lot 10
10.1. Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance d'une licence logicielle pour
UFED Cloud Extraction
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
Lot 11
11.1. Prix unitaire par licence pour la livraison et la maintenance d'une licence logicielle ADF
Triage
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/licence
Lot 12
12.1. Prix unitaire pour la livraison d’un grand sac Faraday
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/sac
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/sac
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/sac
12.1. Prix unitaire pour la livraison d’un petit sac Faraday
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/sac
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/sac
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/sac
39
Lot 13
13.1. Prix unitaire par appareil pour la livraison et la maintenance d’un writeblocker pour
disques durs SAS
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
appareils de stockage en masse USB
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
13.3. Prix unitaire par appareil pour la livraison et la maintenance d’un writeblocker pour eSATA
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
FireWire 400/800
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
40
13.5. Prix unitaire par appareil pour la livraison et la maintenance d’un Duplicator disque dur
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/appareil
Lot 14
14.1. Prix unitaire par serveur pour la livraison d’un serveur pour faire fonctionner les logiciels
d’expertise technico-légale
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/serveur
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€/serveur
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€/serveur
Lot 15
15. Prix total pour l'hébergement d'une adresse IP fixe + webspace + espace serveur
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€
Lot 16
16.1. Prix global pour les deux formations
Hors TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€
TVA
__________________________
(lettres)
______
,____
€
TVA
comprise
__________________________
(lettres)
______
,____
€
41
IMPORTANT
La présentation des prix mentionnés dans l’offre doit être subdivisée comme dans les tableaux
susmentionnés, sous peine de nullité. Il ne sera tenu aucunement compte des prix mentionnés à d’autres
endroits. En cas de divergences entre le présent inventaire et un inventaire détaillé du soumissionnaire, les
prix de l’inventaire repris en annexe au présent cahier spécial des charges seront seuls pris en compte.
Fait :
À
Le
201.
Le soumissionnaire ou le mandataire :
(nom)
(fonction)
(signature)
APPROUVÉ,
42

CSC Cybersquad

Transcription

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