plan d`urbanisme - Municipalité de Saint-Adolphe

Transcription

plan d`urbanisme - Municipalité de Saint-Adolphe
Saint-Adolphe d’Howard
2001
PLAN D’URBANISME
AGRAPH Consultants - urbanistes conseils
Saint-Adolphe d’Howard
2001
PLAN D’URBANISME
AGRAPH Consultants - urbanistes conseils
Remerciements
AGRAPH Consultants aimerait remercier tout ceux qui se
sont impliqués de près ou de loin dans la réalisation de ce
plan d’urbanisme. Soulignons l’apport important du Conseil
municipal, des membres du comité consultatif d’urbanisme
et des employés municipaux. Nous tenons particulièrement
à remercier Stéphane Martin, inspecteur en bâtiments, pour
son importante contribution et son désir d’offrir aux citoyens
de Saint-Adolphe-d’Howard un plan d’urbanisme digne de
leur municipalité.
François Niro, président
Table des matières
INTRODUCTION ............................................................................................................. 1
1 RETOUR HISTORIQUE .............................................................................................. 3
2 LE PROFIL MUNICIPAL ............................................................................................ 5
CONTENU DU PROFIL MUNICIPAL ................................................................................................................ 5
LOCALISATION DE SAINT-ADOLPHE D’HOWARD ........................................................................................ 5
2.1 LE MILIEU BIOPHYSIQUE ................................................................................................................ 6
2.1.1 LE RELIEF ........................................................................................................................................... 6
2.1.2 LA COMPOSITION DU SOL ................................................................................................................... 6
2.1.3 LE RÉSEAU HYDROGRAPHIQUE ........................................................................................................... 7
2.1.4 LES MILIEUX HUMIDES ....................................................................................................................... 8
2.1.5 LA VÉGÉTATION ................................................................................................................................. 9
2.1.6 LES ATTRAITS NATURELS ................................................................................................................... 9
2.1.7 ENCADREMENT PAR LE SCHÉMA D’AMÉNAGEMENT ......................................................................... 10
2.2 LE CADRE BÂTI ................................................................................................................................. 11
2.2.1 L’UTILISATION DU SOL ..................................................................................................................... 11
2.2.2 CARACTÉRISTIQUES DU CADRE BÂTI ................................................................................................ 11
2.2.3 LES ÉLÉMENTS PATRIMONIAUX ........................................................................................................ 12
2.2.4 LES DÉVELOPPEMENTS RÉCENTS ...................................................................................................... 13
2.2.5 ENCADREMENT PAR LE SCHÉMA D’AMÉNAGEMENT ......................................................................... 14
2.3 LES RÉSEAUX ET INFRASTRUCTURES ...................................................................................... 15
2.3.1 LES TRANSPORTS .............................................................................................................................. 15
2.3.2 LES UTILITÉS PUBLIQUES .................................................................................................................. 15
2.3.3 ENCADREMENT PAR LE SCHÉMA D’AMÉNAGEMENT ......................................................................... 15
2.4 LES POINTS DE VUES ET PERCÉES VISUELLES ...................................................................... 17
2.5 LE PROFIL SOCIO-ÉCONOMIQUE DE LA POPULATION ....................................................... 19
2.5.1 LA DÉMOGRAPHIE ............................................................................................................................ 19
2.5.2 LANGUE D’USAGE ............................................................................................................................ 20
2.5.3 MÉNAGES ET FAMILLES .................................................................................................................... 20
2.5.4 REVENUS .......................................................................................................................................... 20
2.6 LE CONTEXTE DE DÉVELOPPEMENT ........................................................................................ 22
2.6.1 LE CONTEXTE DE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL ................................................................................ 22
2.6.2 LE CONTEXTE LOCAL DE DÉVELOPPEMENT ...................................................................................... 22
CONCLUSION ........................................................................................................................................... 23
3 LES ORIENTATIONS ET OBJECTIFS D’AMÉNAGEMENT ............................ 25
PROBLÉMATIQUE ET VISION GLOBALE ....................................................................................................... 25
ORIENTATION 1 : PROTÉGER LE MILIEU NATUREL ................................................................................... 26
OBJECTIF 1 : PRÉSERVER L’INTÉGRITÉ DES MILIEUX NATURELS ............................................................... 26
OBJECTIF 2 : MAINTENIR ET PROTÉGER LE COUVERT FORESTIER ............................................................. 26
OBJECTIF 3 : ASSURER LA QUALITÉ DE L’EAU ET LA PROTECTION DES RIVES POUR L’ENSEMBLE DU
RÉSEAU HYDROGRAPHIQUE ....................................................................................................................... 26
ORIENTATION 2 : ATTIRER DE NOUVEAUX RÉSIDENTS ET VILLÉGIATEURS ............................................. 27
OBJECTIF 1 : ASSURER DES MILIEUX RÉSIDENTIELS DE QUALITÉ .............................................................. 27
OBJECTIF 2 : FAVORISER LE DÉVELOPPEMENT RÉSIDENTIEL DANS LES SECTEURS DESSERVIS PAR DES
SERVICES MUNICIPAUX .............................................................................................................................. 27
OBJECTIF 3 : PERMETTRE LE DÉVELOPPEMENT DE LOGEMENTS ABORDABLES VOUÉS À LA VILLÉGIATURE
SAISONNIÈRE ............................................................................................................................................. 27
OBJECTIF 4 : PERMETTRE L’ADAPTATION DES BÂTIMENTS RÉSIDENTIELS POUR ATTIRER LES
TRAVAILLEURS AUTONOMES ..................................................................................................................... 27
ORIENTATION 3 : STIMULER LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DU NOYAU VILLAGEOIS..................... 28
OBJECTIF 1 : AMÉLIORER LE CACHET PITTORESQUE ET INTIME DU VILLAGE ............................................ 28
OBJECTIF 2 : CONSOLIDER ET FAVORISER LA DIVERSIFICATION DES ACTIVITÉS COMMERCIALES DU
VILLAGE .................................................................................................................................................... 28
OBJECTIF 3 : ENCOURAGER L’ANIMATION ET LES ACTIVITÉS COMMUNAUTAIRES DANS LE VILLAGE ....... 28
ORIENTATION 4 : DÉVELOPPER L’INDUSTRIE RÉCRÉO-TOURISTIQUE...................................................... 29
OBJECTIF 1 : AMÉLIORER LES INFRASTRUCTURES D’ACCUEIL TOURISTIQUE ............................................ 29
OBJECTIF 2 : DÉVELOPPER LE POTENTIEL RÉCRÉO-TOURISTIQUE DE LA MUNICIPALITÉ ........................... 29
OBJECTIF 3 : AMÉLIORER LA QUALITÉ DES ÉQUIPEMENTS ET SERVICES COMMUNAUTAIRES .................... 29
4 L’AFFECTATION DU SOL ET LES DENSITÉS D’OCCUPATION ................... 31
4.1 DÉFINITIONS ........................................................................................................................................ 31
4.2 AFFECTATION PAR SECTEUR................................................................................................................ 32
5 TABLEAU SYNOPTIQUE DES ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET
STRATÉGIES D’AMÉNAGEMENT ........................................................................... 35
LEXIQUE ........................................................................................................................ 40
BIBLIOGRAPHIE .......................................................................................................... 41
ANNEXE CARTOGRAPHIQUE .................................................................................. 42
Introduction
Le plan d’urbanisme est le document de planification qui établit les lignes directrices de l’organisation spatiale et du développement d’une
municipalité. C’est le document officiel le plus
important de la municipalité en matière de planification et d’aménagement.
Le Plan comprend l’ensemble des objectifs du
Conseil municipal face à l’organisation physique du territoire et de son développement. Il
permet également de coordonner les programmes d’investissements en infrastructures et
équipements, de faire la promotion de la municipalité auprès des investisseurs, de planifier
l’aménagement du territoire et d’en préciser la
nature dans le schéma d’aménagement de la
municipalité régionale de comté (M.R.C.) et de
fournir les bases pour l’élaboration de la réglementation d’urbanisme qui sera adoptée par la
suite.
Le chapitre II – « Le profil municipal » dresse
un portrait général de la municipalité et met en
relief les différents aspects d’analyses étudiés
au cours de la cueillette et de l’analyse des
données.
Le chapitre III – « Les orientations, objectifs
d’aménagement » porte sur les orientations et
les objectifs à atteindre en matière d’aménagement du territoire.
Le lac
Chevreuil
Le lac
Dupaigne
Le chapitre IV – « L’affectation du sol et les
densités d’occupation » définit les paramètres
des affectations du sol les plus souhaitables et
la limite de densité pour chaque secteur de la
municipalité.
Le contenu obligatoire du plan d’urbanisme,
selon la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme
(L.R.Q., chapitre A-19.1), comprend les grandes orientations d’aménagement du territoire,
les grandes affectations du sol et les densités
de son occupation (art. 83).
Le chapitre V – « Le tableau synoptique des
orientations, objectifs et stratégies d’aménagement » dresse essentiellement un résumé des
orientations et objectifs avec, en surplus les
stratégies d’aménagement préconisées dans
le cadre du Plan.
Ce plan d’urbanisme comprend les cinq chapitres suivants :
Le chapitre I – Le « retour historique » effectue
un bref rappel sur l’époque de la colonisation
et le développement de Saint-Adolphe d’Howard.
Plan d’urbanisme 2001
1
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Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Chapitre 1: Retour historique
La municipalité de Saint-Adolphe d’Howard a
connu trois périodes importantes : sa fondation, il y a plus de cent ans, une période de
croissance accélérée à partir des années 1950
et enfin, une période de stabilisation depuis le
début des années 1990.
se côtoient agriculture et champs de pierres.
Les villageois de l’époque arrivaient à se nourrir tant bien que mal malgré la topographie accidentée et la couche de terre arable trop
mince du territoire. On considère pourtant
cette région impropre à l’agriculture.
C’est la mission du Lac-Saint-Joseph, fondée
en 1878, qui devient la paroisse de SaintAdolphe d’Howard en 1911. Elle a, en quelque
sorte, présidé à la création de la municipalité
du canton d’Howard en 1883, puis finalement
Saint-Adolphe d’Howard en 1939.
En vertu de l’ancien article 35 du Code Municipal, la municipalité a été fondée le 1er janvier
1883. À cette époque, les colons qui vinrent
s’établir dans le canton d’Howard étaient attirés par les grands espaces et les forêts qui les
recouvraient. Ces premiers fondateurs se sont
tout d’abord établis aux abords sud du canton,
soit près de Morin-Height et de Monfort, puis
au nord du canton, près de Sainte-Agathedes-Monts.
Par la suite, de nouveaux résidents se sont
installés en bordure du lac Saint-Joseph. Actuellement, aucun des faits historiques ne peuvent nous expliquer précisément pourquoi le
village a vu le jour à cet endroit, ni pourquoi la
première chapelle sera construite en bordure
de ce lac. La richesse du lac et la possibilité
de construire des moulins à eau sont probablement des facteurs qui ont pu influencer le
choix du site.
En 1900, le moulin à scie de Bellefleur est
construit sur un terrain situé à l’arrière de l’actuel bureau de poste. L’histoire nous renseigne
également qu’il y avait d’autres moulins à scie
au lac Chevreuil, sur le chemin du Lac Beauchamp, sur le site de Francistown (l’actuel
chemin Morgan) et près de la rivière à l’embouchure du lac Saint-Joseph.
Les premiers colons tiraient subsistance de la
terre qu’ils cultivaient.
Des photos du début du siècle, tel que celle cidessous, nous montrent les abords du lac
Saint-Joseph totalement dépourvu d’arbres où
Plan d’urbanisme 2001
La vocation
agricole aux
abords du
lac SaintJoseph en
1900
Dès 1883, presque tous les rangs du canton
sont desservis par un chemin.
En général, celui-ci traverse les terres perpendiculairement. La plupart de ces chemins empruntent encore aujourd’hui le même tracé
qu’à l’époque ce qui explique la sinuosité des
routes.
À cette même période on construit le Grand
Chemin (aujourd’hui Chemin du Village ou
route 329) partant de Morin-Heights jusqu’au
lac Saint-Joseph et qui rejoindra plus tard le
village de Sainte-Agathe-des-Monts.
Au fil des années, ce chemin sera emprunté
par de nombreux touristes. Ils profitaient de
ces lieux de villégiature pour s’adonner à la
chasse et la pêche particulièrement.
Dès le début de l’activité touristique de SaintAdolphe d’Howard, les visiteurs pouvaient
trouver des hôtels et des maisons de pension
très populaires à l’époque ainsi que plusieurs
camps de vacances qui ont longtemps occupés de grandes superficies du territoire de la
municipalité.
Parmi ceux-ci, le Y.M.C.A. s’établi sur une des
îles du lac Saint-Joseph en 1893.
Cette colonie de vacance est aujourd’hui disparu mais plusieurs camps d’autrefois sont encore en activité à ce jour.
3
En 1906, le village atteint une telle importance
que la municipalité s’est doté d’un système
d’aqueduc à gravité qui s’alimentait à partir du
lac Bois-Franc. Ce réseau d’aqueduc est resté
en opération jusqu’au début des années 1990.
Comme autres améliorations technologiques,
on note le premier téléphone du village en
1928, et l’arrivé de l’électricité grâce à la Gatineau Power en 1947. Peu après, de nombreux
terrains situés en bordure du lac Saint-Joseph
(lots 32 et 33 du rang 03) sont vendus à des
touristes. Ainsi, le développement du village se
poursuit.
Au début des années cinquante, les Forces
Armées Canadiennes contribuent à l’essor de
l’économie locale et à l’immigration de nouvelles familles par la construction d’une base militaire et par l’installation d’équipements de détection par radar. Ces équipements, particulièrement la structure ronde du radar, sont très
apparents et constituent même un point de repère important.
Avec l’amélioration du réseau routier québécois, plus particulièrement l’autoroute des Laurentides, la croissance démographique du début des années soixante, Saint-Adolphe d’Howard devint un lieu privilégié des touristes.
À cette même époque, plusieurs promoteurs
construisent des chemins conduisant à de
nombreux lacs afin d’y vendre des petits terrains dont la superficie ne dépasse générale-
ment pas 2000 mètres carrés. Le réseau routier actuel reflète bien ce type de développement qui était préconisé. Au bout de certaines
rues, se sont greffés plusieurs accès privés
menant à des développements en bordure de
lacs. C’est le cas notamment des vastes domaines résidentiels où il n’existait aucune
forme de réglementation. À quelques exceptions, certains promoteurs, plus soucieux que
d’autres, avaient des règles à suivre. Mais ces
règlements internes étaient plus souvent des
normes architecturales plutôt qu’environnementales.
Aujourd’hui, Saint-Adolphe d'Howard est devenu un des principaux pôles de villégiature des
Laurentides. Ses nombreux festivals et activités de plein-air en font un lieu fort apprécié de
la population locale et des visiteurs. Récemment, la municipalité s’est vue octroyé de
nombreux prix :
• Lauréat régional du Grand Prix du Tourisme des Laurentides 1997
• Iris d’Or du concours Villes- VillagesCampagnes fleuries du Québec 1997 et
1998
• Prix du Canada 1997 Collectivités en
Fleurs
• Mention d’honneur- ATL- Petite entreprise
publique 1998
Ces mentions d’honneur témoignent bien de la
qualité de vie soignée et agréable qu’on retrouve à Saint-Adolphe d’Howard.
Le village
de SaintAdolphe en
1900
4
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Chapitre 2: Profil Municipal
Contenu du profil municipal
L’étude approfondie des caractéristiques du
milieu municipal constitue la première étape
pour l’élaboration du plan d’urbanisme de
Saint-Adolphe d’Howard.
Localisation de Saint-Adolphe d’Howard
Carte de localisation de
SaintAdolphe
d’Howard
Cette analyse nous permet de comprendre les
interactions entre chacune des composantes
urbaines de la municipalité. De plus, avec cet
outil, le Conseil municipal et l’ensemble de la
municipalité établiront avec précisions les
choix à faire pour les dix prochaines années
en matière d’aménagement du territoire.
Vue sur le
Lac Gémont
Afin de dresser un portrait d’ensemble, l’analyse du profil municipal est confectionnée selon six grands thèmes fondamentaux :
Saint-Adolphe d’Howard se situe dans les basses Laurentides à 95 kilomètres de Montréal,
à 15 kilomètres de Saint-Sauveur-des-Monts,
à 10 kilomètres de Saint-Agathe-des-Monts et
à 45 kilomètres du Mont-Tremblant.
La municipalité de Saint-Adolphe d’Howard est
localisée à l’extrémité ouest de la M.R.C. des
Pays-d'en-Haut.
1.
2.
3.
4.
5.
Le milieu biophysique;
Le cadre bâti;
Les réseaux et infrastructures;
Les points de vue et percées visuelles;
Le profil socio-économique de la population;
6. Le contexte de développement.
Plan d’urbanisme 2001
Vue à partir
du Calvaire
5
2.1 Le milieu biophysique
Le territoire de Saint-Adolphe est jalonné de
montagnes, de lacs et de vallées importantes
à la mesure de la richesse de ses forêts et de
la grandeur de son territoire. Le milieu naturel
constitue l’élément clé de la base de son économie et ses qualités sont profondément ancrées dans l’imaginaire des résidents et amateurs de plein-air qui affluent à toutes les saisons de l’années pour profiter de ces attraits
exceptionnels.
2.1.1 Le relief
Le Lac Gémont et la
topographie
environnante
Les vallées sont des lieux de prédilection importants pour le développement de communautés dans la région des Laurentides. En effet, le village et la majorité de la population
sont situés en plein cœur d’une immense vallée aux abords du lac Saint-Joseph, formée
autour de la rivière aux Mulets à l’est et vers
les lacs Théodore, Sainte-Marie, Saint-Joseph,
des Trois-Frères et Travers à l’ouest.
Cette vallée a favorisé l’exploitation à petite
échelle de gravières et sablières depuis plusieurs années. Deux sablières sont encore en
opération : une sablière privée située au domaine Bastien et l’autre, appartenant à la corporation municipale de Saint-Adolphe d’Howard située près du lac Travers.
Au sud de la municipalité, parallèle à la première, on y retrouve une autre vallée toute
aussi importante en superficie que la précédente. Elle est bordée à l’ouest par le lac
Sainte-Marie du domaine le Flamingo et à l’est
par le lac Castor. À noter que dans cette vallée, les couches de dépôts de pierres et de
sable sont beaucoup moins importantes que
dans la précédente.
Saint-Adolphe d’Howard possède un relief très
caractéristique de la région des Laurentides.
Comme la municipalité est localisée en plein
cœur du bouclier Laurentien sur l’une des plus
vieilles formations géologiques, elle se trouve
à une altitude moyenne de près de 400 mètres
au-dessus du niveau de la mer (NMM).
La topographie que nous y retrouvons est le
résultat du mouvement continu des glaciers.
Ce mouvement successif a dégagé les parties
les plus friables, transformant les points les
plus élevés en montagnes aux allures arrondies et les dépressions en vallées peu profondes et surtout en de nombreux lacs. Vu de
haut, les sommets des montagnes semblent
tous de la même hauteur et l’alternance des
creux et sommets donnent une rythmique très
particulière au paysage.
On y observe également deux vallées longitudinales importantes.
6
Le sommet le plus élevé du territoire est situé
au bout du chemin Massie, à 595 mètres audessus du niveau moyen de la Mer. D’ailleurs,
vers les années 1950, cet endroit a été sélectionné par l’armée Canadienne pour installer
des antennes émettrices (le G.A.T.R.). À l’opposé, le lac Saint-Joseph, avec son noyau villageois, est situé à une altitude de 368 mètres.
Le point le plus bas se situe près du lac Chevreuil à 306 mètres d’altitude.
Il existe de nombreuses pentes fortes qui limitent sérieusement la construction des installations sanitaires individuelles et dans certains
cas, limitent même la construction de bâtiments.
2.1.2 La composition du sol
La dernière glaciation a eu un effet important
sur la composition du sol de Saint-Adolphe
d’Howard et de la grande région des Laurentides. C’est grâce à l’effet de rabotage de glaciers que le sol est en grande partie composé
de sable et de pierre.
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
C’est également à cause de cet effet qu’il
existe un grand nombre de lacs sur le territoire
de la municipalité. Or, en raison de leur localisation, c’est-à-dire à la tête des bassins hydriques, et de leurs nombre, il n’y a pratiquement
pas de dépôt de matière schisteuse, tel les dépôts d’argile dans les effluents immédiats. Le
schiste argileux crée des couches imperméables et ne favorise pas l’écoulement rapide
des eaux de surface.
Par contre, à Saint-Adolphe d’Howard, on
constate que le sol a un haut degré d’évacuation des eaux de ruissellement et de pluie et
cette caractéristique est particulièrement appréciée pour la construction en général.
Malgré sa superficie, le territoire de SaintAdolphe ne possède pas de concentration gravière importante. On observe, par contre, des
affleurements rocheux ainsi que des couches
de matériel meuble d’une épaisseur de 150cm
à 2,5mètre sur une très grande partie du territoire.
C’est le cas notamment des lacs Beausoleil,
Sélect et des Pins. Puis, les autres lacs de la
municipalité se jettent soit au nord vers les
lacs Manitou et Des-Sables situés à SainteAgathe-des-Monts et au nord-nord-ouest vers
les lacs Taillefer, Deslauriers et Pelletier qui se
déversent vers Val-David.
Les lacs Saint-Joseph et Sainte-Marie possèdent les plus grands bassins versants. Ils drainent respectivement des territoires de 11,47
km² et 9,83 km2 d’eau pluviale. Les lacs Gémont, Castor, de la Borne et des-Trois-Frères
sont ensuite les lacs ayant les bassins versants les plus respectable après les lacs SaintJoseph et Sainte-Marie.
Lac
Superficie
1. Saint-Joseph
1,64 Km2
2. Sainte-Marie
1,55 Km2
3. Cornu
0,53 Km2
4. Saint-Denis
0,53 Km2
5. du Cœur
0,52 Km2
Lac
Bassin Versant
1. Saint-Joseph
11,47 Km2
2. Sainte-Marie
9,83 Km2
3. Gémont
7,71 Km2
4. Castor
6,65 Km2
5. de la Borne
6,18 Km2
2.1.3 Le réseau hydrographique
Il existe quatre-vingt-cinq lacs répertoriés sur
le territoire de la municipalité. Ils se jettent
dans de nombreux cours d’eau tel que les rivières Rouge, aux Mulets et Simon. Ces lacs
couvrent près de 12 Km2, soit 8,4% de la superficie totale de la municipalité. La présence
des lacs est particulièrement importante pour
l’image de la municipalité, ces derniers constituant des points d’attraction importants pour sa
vitalité économique et touristique.
La très grande majorité des lacs sont naturels.
Des barrages contrôlent le débit de certains
lacs, comme c’est le cas des lacs de la Montagne, Long, du Cœur, Saint-Joseph et SainteMarie. Certains lacs sont le fruit d’inondations
causées par la construction de barrages de
rétention tels que les lacs Chantal, Iroquois,
Sioux, Manon, Elvire, Larose et Sainte-Marie
au Flamingo. Cette pratique, passablement
répandue dans les années 60 est aujourd’hui
interdite et fortement réglementée par les Lois
du Gouvernement du Québec. Quelques lacs
sont apparus suite à la conversion de sablières abandonnées.
Plan d’urbanisme 2001
Les tableaux ci-dessus donnent les tailles des
cinq plus grands lacs ainsi que des cinq plus
grands bassins versants :
On trouve plusieurs lacs de tête situés en
amont de tous les autres. Ce sont les lacs Wilson, la Grosse, le Gros, Newman, des Pins et
Valiquette.
Ils ont de petits bassins versants et par conséquent, leurs eaux sont moins fréquemment renouvelés les rendant plus fragiles. Une attention particulière doit leur être accordée pour
éviter leur détérioration.
Les lacs ayant les plus grands bassins versants par rapport à leur taille sont les lacs
7
Massie, Fleur de Lys, Durocher, Vaseux et
Sioux. Leurs eaux sont constamment renouvelées, car ils sont situés en aval des lacs de
tête.
Les lacs Saint-Joseph et Sainte-Marie sont
particulièrement propices à la navigation de
Le lac SaintDenis
des hautes eaux d’un lac ou d’un cours d’eau
et une ligne imaginaire prise sur un terrain délimité, généralement placée à 15 mètres. Ainsi,
plusieurs propriétaires riverains ont construits
des murets, des saillies, effectués des remblais ou des déblais dans cette bande de protection. Il faut toutefois souligner, qu’en général, il existe un grand souci pour la protection
des rives par les résidents.
Il n’existe pas de rivière à grand débit sur le
territoire de la municipalité exception faite de
la Petite Rivière située entre les lacs SaintJoseph et Sainte-Marie. En général, il n’y a
que de petits ruisseaux dont la crue printanière
fait augmenter le débit annuellement. Par
contre, étant donné la multitude de lacs dans
lesquels ils se déversent, ces débordements
sont rapidement contrôlés.
plaisance étant donné leurs vastes superficies.
Plusieurs autres lacs, plus petits, sont idéals
tant pour la baignade que pour les activités
nécessitant des embarcations non-motorisées.
Mentionnons qu’en raison de la qualité exceptionnelle de l’eau, bon nombre de résidents
n’hésitent pas à s’approvisionner en eau potable directement à partir des lacs. On retrouve
ce type d’approvisionnement dans les lacs situés en amont des bassins hydriques. C’est
aussi le cas des prises d’eau des deux réseaux d’aqueducs municipaux qui s’approvisionnent des lacs de la Cabane et Saint-Denis.
En général, les lacs sont facilement accessibles par le réseau routier et la majorité sont
entourés d’habitations. La municipalité de
Saint-Adolphe d’Howard désire, depuis plusieurs années, développer des accès publics
sur plusieurs lacs. Pour y arriver, elle a fait
l’acquisition d’une banque des rares terrains
vacants riverains par le biais du processus de
vente de propriétés pour non-paiement des
taxes foncières. Certaines associations de lacs
ont également manifesté un intérêt pour l’accessibilité de leurs lacs et pour en contrôler
l’accès et effectuer l’entretien des lieux.
La très grande majorité des développements
riverains sont apparus avant la mise en vigueur de la réglementation municipale sur la
protection des bandes riveraines. Cette bande
de protection est située entre la ligne naturelle
8
2.1.4 Les milieux humides
Les milieux humides sont très nombreux sur le
territoire de Saint-Adolphe d’Howard. En effet,
le territoire est parsemé de ces habitats sensibles à la présence humaine et très importants
pour l’équilibre écologique de toute la région.
Ces aires sont particulièrement propices à la
nidification et à la reproduction d’espèces animales et assurent également la purification
des eaux.
Marécage
Ces milieux sont également indispensables
dans l’écosystème de la région et doivent faire
l’objet d’une attention particulière au niveau de
la réglementation municipale.
Certains de ces milieux, comme le marécage
de la Montée Sauvage peuvent être observés
facilement par leur proximité à un chemin.
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
D’autres, plus éloignés des activités humaines,
sont des lieux privilégiés pour la reproduction
de nombreuses espèces animales tel que le
héron bleu qu’on peut observer au lac Ida.
Il faut toutefois préciser que l’ensemble des
marécages et tourbières sont protégés par la
réglementation municipale actuelle ainsi que
par la Loi sur la qualité de l’environnement du
Québec.
2.1.5 La végétation
Au début du siècle, de vastes forêts ont été
déboisées en raison des besoins de la population en terme de construction et d’agriculture.
Le paysage de la municipalité était fort différent de celui qui fait actuellement la fierté de
ses habitants telle qu’on peut voir sur la photo
ci-dessous.
Vue du
MontCorbeau
Peu à peu, les besoins ont changé, les activités économiques se sont transformées et la
forêt a depuis longtemps repris sa place.
La forêt typique des Laurentides est, en général, peuplée de feuillus. On y trouve notamment beaucoup de peuplement d’érables à sucre car ce type d’arbre est particulièrement
bien adapté aux conditions climatiques de la
région. Il tolère remarquablement bien l’ombre
et peut facilement croître sous le feuillage de
ses aînés ce qui lui permet de conserver sa
prédominance.
Nous retrouvons également des concentrations de bouleaux jaunes, de hêtres à grandes
feuilles, d’épinettes blanches et rouges, de cèdres, de pins blanc et gris, de peupliers baumiers, de faux-trembles et des majestueux ormes d’Amérique.
Plan d’urbanisme 2001
Il existe peu d’exploitation sylvicole à SaintAdolphe. De grandes superficies boisées appartiennent au ministère des Ressources Naturelles du gouvernement du Québec.
Ce sont des territoires qui peuvent être exploités par des contrats d’approvisionnement et
d’aménagement forestier (CAAF).
Malheureusement, ces territoires ne sont pas
soumis à la réglementation municipale et par
conséquent, ne peuvent faire l’objet d’aucune
prérogative quant à l’exploitation ou l’utilisation. Les activités reliées à l’exploitation, en
contrepartie, sont une source d’irritants pour
les autorités municipales et les résidents de
Saint-Adolphe. D’une part, la circulation de camionnage hypothèque le réseau routier de la
municipalité, en plus de générer une pollution
auditive importante durant les heures d’exploitation.
À l’inverse, les terres privées ne sont que très
peu exploitées. Par contre, la réglementation
actuelle est beaucoup trop permissive et ne
correspond pas aux désirs exprimés par les
autorités municipales en matière de conservation des ressources.
En revanche, certains secteurs, tels que celui
de la montée Sainte-Marie, sont activement
exploités mais sont situés en dehors des pôles
de villégiature de la municipalité. On constate
également certaines sections du territoire dont
le couvert boisé devrait faire l’objet d’une meilleure gestion. Il serait convenable de suggérer
une meilleure gestion des ressources forestières soit par la coupe d’assainissement, la
coupe d’amélioration, la coupe d’éclaircie ou la
coupe progressive par opposition à une coupe
totale.
Évidemment, le couvert végétal joue un rôle
indiscutable au point de vue récréo-touristique.
En effet, plusieurs sentiers pédestres, de ski
de fond, de raquette et de bicyclette ont été
aménagés par la municipalité depuis plusieurs
années. On trouve également deux cabanes à
sucre sur les terres du gouvernement du Québec; l’une est située sur la montée Bois-Franc
et l’autre sur le rang 11.
2.1.6 Les attraits naturels
Il existe une panoplie considérable d’attraits
naturels sur le territoire de la municipalité.
9
Mentionnons qu’il existe de nombreux points
de vues et perspectives sur tout le territoire.
Nids de héron au Lac
Ida
Plusieurs sites importants sont à préserver et
à mettre en valeur par une réglementation appropriée. Par exemple, aux abords du lac Ida,
juché dans les arbres morts, on remarque une
importante aire de nidification de hérons, tel
qu’illustrée sur la photo suivante.
Il existe également des sites naturels qu’il faudrait conserver pour leurs attraits touristiques
et récréatifs comme :
•
•
•
•
Le corridor aérobique ;
La halte routière ;
Les érablières au lac du castor ;
Le parc régional des Pays-d’en-Haut.
Il faut remarquer que le parc régional des
Pays-d’en-Haut fut aménagé en 1995 à la
suite d’une résolution du conseil de la M.R.C.
Le Parc est situé dans les municipalités de
Morin-Heights, Saint-Adolphe d’Howard et
Wentworth-Nord.
• Améliorer la protection des rives et du littoral des lacs et des cours d’eau contre toute
action et utilisation du sol à proximité pouvant causer une dégradation de la qualité
de l’eau ;
• Assurer la protection de la qualité de l’eau
des lacs en tant que sources d’alimentation
en eau potable contre tout agent potentiel
de contamination ;
• Renforcer la protection des milieux humides
fragiles en tant que milieux à fort potentiel
de régénération ;
• Protéger le cadre paysager de la M.R.C. ;
• Protéger la forêt en privilégiant une utilisation polyvalente et équitable entre les partenaires-utilisateurs.
Le schéma propose également de modifier
l’affectation du sol dans les zones situées aux
abords des lacs et cours d’eau ainsi que celles
en bordure des routes et dans les zones affectées récréation-conservation, l’exploitation de
la matière ligneuse par une exploitation de la
forêt à des fins récréo-touristiques. Ceci permettrait de favoriser le maintien et la mise en
valeur de l’attrait visuel de la forêt et de consolider la vocation récréo-touristique de la municipalité régionale de compté en :
• Privilégiant l’offre de nouveaux équipements et infrastructures qui rendraient plus
large la gamme de loisirs disponibles aux
utilisateurs de tous les âges;
• Assurant l’accès du public aux plans d’eau
et au milieu naturel boisé;
• Favorisant l’enrichissement du produit récréo-touristique de la M.R.C. en soutenant
une gamme de produits culturels et sportifs,
ainsi que d’événements marquants.
2.1.7 Encadrement par le schéma
d’aménagement
Dans son schéma d’aménagement, la M.R.C.
note une dégradation progressive de la qualité
du patrimoine environnemental soit par une
multiplication des sources de pollution domestique, soit par une destruction de l’encadrement naturel. Pour remédier à cette situation,
elle propose les objectifs suivant qui visent à
protéger et régénérer le milieu naturel :
10
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
2.2 Le cadre bâti
2.2.1 L’utilisation du sol
que du territoire et d’assurer la rentabilité des
infrastructures déjà en place.
Le secteur résidentiel voué à la villégiature est
le type d’usage qui est le plus répandu à travers la municipalité.
2.2.2 Caractéristiques du cadre bâti
Au niveau régional, la principale affectation de
la M.R.C. est la vocation récréative. Cette dernière s’étend sur de vastes territoires servant
de support à des activités de nature récréative
comprenant des secteurs de villégiature, des
équipements récréatifs et des secteurs présentant un attrait touristique marqué. L’habitation et la récréation y sont considérées comme
les activités dominantes.
Les autres désignations importantes sont les
affectations récréatives de conservation et les
affectations urbaines. La première est caractérisée par des territoires naturels présentant à
la fois un potentiel de récréation et un intérêt
écologique ou esthétique, tandis que l’autre
est caractérisée par une multitude de fonctions
regroupées en un point donné du territoire et
par une densité plus élevée d’occupation du
sol.
Dans les secteurs urbanisés de Saint-Adolphe
d'Howard, on observe un amalgame de styles
résidentiels, depuis les rares maisons du début de siècle, jusqu’aux cottages contemporains, en passant par l’architecture victorienne
et coloniale. Il en résulte un paysage bâti souvent peu uniforme, manquant d’harmonisation
et d’intégration avec l’environnement naturel et
le bâti d’intérêt patrimonial. Un constat généralisé qui est ressorti lors des États généraux du
paysage québécois :
« Malgré les efforts de planification des
dernières décennies, les paysages québécois se sont de plus en plus banalisés
en même temps que le rythme des interventions modifiant le paysage s’accélérait, souvent en rupture avec toute continuité historique. »
(M.R.C. des Pays-d’en-Haut, « Schéma d’aménagement, Premier projet », 1997, p.17)
Nous trouvons à Saint-Adolphe d'Howard,
3,430 logements sur une superficie de territoire de 144 Km2. À cause de l’étendue de la
municipalité et de son grand nombre de terrains non construits, la densité est de 18,2 habitants/Km2, deux fois moins que l’ensemble
de la M.R.C. soit 40,9 habitants/Km2. La faible
densité s’explique également par la prédominance à 86% de maisons individuelles nonattenantes, un taux plus élevé que celui de la
M.R.C. (73%) et très différent du mode d’occupation au niveau provincial (45%).
La taille moyenne des logements est de 5,5
pièces et de 2,3 chambres à coucher. Leur valeur moyenne se situe autour de 108,000$. En
1996, les dépenses en rénovations étaient de
9,200$ pour le résidentiel et de 47,000$ pour
les interventions non-résidentielles. Les dépenses moyenne par propriété étaient de 513$
à Saint-Adolphe d'Howard alors qu’elles se
situaient à 640$ dans l’ensemble de la M.R.C.
Les locataires qui représentent 21% des ménages, payent un loyer brut moyen qui se situe
à 510$ par mois. Comme l’indique le tableau
suivant, le taux de locataire à Saint-Adolphe
est beaucoup plus faible qu’ailleurs.
Il est intéressant de noter qu’il n’y a que 8%
des ménages qui consacrent plus de 30% de
leurs revenus en coûts de loyer ou d’hypothèque. Ces taux s’élèvent à 14% pour la M.R.C.
et à 18% pour la province.
Tenure des
logements
permanents
en 1996
120%
100%
80%
60%
40%
20%
Il subsiste également de nombreux secteurs
inoccupés dont la mise en valeur pourrait permettre de mieux structurer l’organisation physi-
Plan d’urbanisme 2001
0%
St-Adolphe
Pays d'en Haut
Québec
Locataire
21%
30%
43%
Propriétaire
79%
70%
56%
11
Croix de
chemin
2.2.3 Les éléments patrimoniaux
Seulement, 7% des logements de SaintAdolphe ont été construits avant 1946, en
comparaison avec 12% dans la M.R.C. et 16%
au Québec. Cependant, la ville centenaire de
Saint-Adolphe comporte certain bâtiments historiques de grande valeur.
Bâtiment
historique
Au cœur du village, l’église de Saint-Adolphe
d’Howard, construite en 1914 est caractérisée
par son toit de couleur bleue. Ce bâtiment a
été restaurée dernièrement avec un revêtement en bois très semblable au revêtement
d’origine. L’église constitue une attraction touristique ainsi qu’un symbole important pour la
municipalité. L’église est le seul bâtiment à
être classée par le ministère des Biens Culturels.
siècle qui ont comme particularité d’être construites selon la méthode « pièces sur pièces ».
Les restants de la maison incendiée, cidessous au lac de la Cabane méritent d’être
identifiés comme élément patrimonial à protéger.
Sa construction en pierre, sa localisation privilégiée sur une pointe du lac ainsi que son caractère isolé en font un élément particulier.
L’hôtel de Ville, sis à côté de l’église, s’impose
comme un bâtiment élégant, symbolisant une
certaine fierté civique.
On assiste à l’occasion à la célébration de la
messe dans une grotte située à l’arrière du cimetière de l’église. Construite en 1943, ce site
constitue une attraction touristique à chaque
été.
La maison
incendiée
dite
hantée au
Lac de la
Cabane
Vestige d’une époque pas si lointaine où l’on
se rendait prier pendant le mois de Marie, il
existe encore deux croix de chemins.
La première est située au coin de la montée
des Quatre-Lacs et du Chemin du Village et
l’autre est située au bout de la montée des Artisans.
Dans un secteur de la montée Sauvage, il
existe quelques maisons datant du début du
12
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
2.2.4 Les développements récents
Depuis la fin du siècle dernier, Saint-Adolphe
d’Howard s’est développée lentement en bordure du lac Saint-Joseph et des quelques chemins de rang éparpillés sur le territoire.
Curieusement, le premier projet domiciliaire
commença avec la construction de la base militaire durant les années cinquante.
La base
militaire
Le barrage au lac du Cœur par exemple a permis le développement du domaine Flamingo
ainsi que la création des lacs Sioux, Iroquois,
Sainte-Marie et Dupré.
N’ayant aucune réglementation à suivre, les
lotissements se sont souvent fait de manière
anarchique et, comme ce n’était pas une préoccupation de l’époque, sans tenir compte des
contraintes environnementales. Des bâtiments
ont été construits dans des pentes abruptes ou
souvent trop près des lacs.
Au début des années soixante-dix, d’autres
parties du territoire ont été développées et
dans certains cas les promoteurs édictaient
des normes architecturales que les acheteurs
devaient respecter. Tel est le cas au domaine
Châtelaine, au Lac-Louise, au Lac-Vert, aux
domaines Eaux-Vives et de la Canadienne.
Aujourd’hui ces domaines représentent une
certaine homogénéité qui se traduit par une
hausse de la valeur marchande des bâtiments
en général.
En fait, le gouvernement fédéral y a construit
un village qui était presque autosuffisant avec
un bureau de poste, un dépanneur, une piscine, un curling et un gymnase aménagé au
milieu de petites maisons destinées aux militaires et leurs familles. Il est à noter qu’à
l’heure actuelle, c’est un des deux seuls endroits, l’autre étant le domaine des LacsBoisés, où l’on trouve un secteur de maisons
homogènes.
Depuis les années 1960, Saint-Adolphe a
connu une très forte croissance. Ceci s’explique entre autre par le développement du réseau routier entre Montréal et le nord, par la
prolifération de l’automobile et par la croissance démographique.
Tous ces éléments ont fait de Saint-Adolphe
un lieu idéal pour l’achat de chalets en bordure
de lacs. Les premiers domaines riverains ont
été construits dès le début des années
soixante aux domaines Flamingo, QuatreLacs, Lac Huguette, Lac Chantal, Pierre Aubin
et Saint-Adolphe-En-Haut.
Aux endroits où il n’y avait pas de lac, les promoteurs ont poussé l’audace jusqu’à créer des
lacs artificiels à l’aide de barrages et de digues.
Plan d’urbanisme 2001
En octobre 1976, la municipalité s’est dotée de
sa première réglementation d’urbanisme qui
visait à éviter les abus préjudiciables et forçait
les promoteurs à faire preuve d’une planification de leurs interventions en aménagement
du territoire.
La récession du début des années 1980 a
causée une baisse spectaculaire des mises en
chantier pour constructions neuves. Seul le
domaine des Lac-Boisés a été développé à
cette époque.
De nouvelles constructions ont débutées en
1985, avec la vente d’un immense territoire en
bordure du lac Sainte-Marie, donnant naissance au domaine de la Réserve Morgan.
Cette période de développement s’est poursuivi jusque vers 1993, puis le nombre de constructions neuves a de nouveau connu un certain ralentissement.
Le tableau ci-après nous le confirme en comparant le nombre des travaux durant les cinq
dernières années avec ceux des cinq années
précédentes.
Depuis 1993 aucun secteur de la municipalité
ne semble être favorisé en particulier.
13
Logement
construit
dans la
réserve
Morgan
2.2.5 Encadrement par le schéma
d’aménagement
Le schéma d’aménagement de la M.R.C. des
Pays-d’en-Haut affirme que la contiguïté d’activités reliées à l’habitation et à la récréation
peut entraîner certains conflits d’utilisation du
sol. Ainsi, le schéma recommande que, par le
biais de leurs plans d’urbanisme, les municipalités départagent spatialement certaines activités récréo-touristique.
Les constructions neuves se limitent au remplissage de terrains laissés vacants jusqu’à
présent. Le développement n’est pas impossible pour autant, car il reste beaucoup d’espace
et de terres riveraines disponibles.
Entre 1981 et 1996, le nombre de logements a
cru de 23,2% à Saint-Adolphe d'Howard et de
40,5% dans la M.R.C.
Le taux de logements permanents se situe actuellement à 36,4% dans la municipalité et à
57,3% pour la M.R.C.
1989-1993
Nombre de
constructions neuves
à SaintAdolphe
d’Howard
Le schéma recommande également de privilégier les zones urbaines existantes, de favoriser la concentration des services publics, des
commerces, des industries légères et de densifier le tissu résidentiel desservi par les services d’égout et d’aqueduc. À Saint-Adolphe
d'Howard, le périmètre d’urbanisation a été
délimité par les territoires au sud et à l’ouest
du Lac Saint-Joseph.
D’autres orientations de la M.R.C. visent
à consolider la planification et la protection du
milieu bâti :
•
•
1994-1998 Différence
Constructions
résidentielles
206
105
-49%
Const. nonrésidentielles
18
5
-72%
Rénovations
résidentielles
716
587
-18%
Rénov. nonrésidentielles
62
25
-60%
•
•
•
70
Résidentiel
60
Non-résidentiel
•
50
40
30
20
10
Protéger l’importance et l’intégrité des
centres de village les plus structurés en
consolidant leur vocation de desserte de
services publics régionaux.
Conserver l’uniformité des paysages bâtis
par une meilleure intégration architecturale
des nouvelles résidences, notamment
dans les territoires d’intérêts.
Maintenir la qualité dans l’affichage commercial en consolidant les critères d’acceptabilité.
Promouvoir une solution écologique acceptable de traitement des boues de fosses septiques en tenant compte de leur
utilisation.
Circonscrire les projets d’équipements et
d’infrastructures à effets nuisibles pour
l’environnement naturel et humain dans un
espace tel que leur présence n’affecterait
pas cet environnement.
Prévoir la réutilisation des sites d’enfouissement des résidus domestiques, de dépôt de matériaux secs, des carrières et
des sablières à des fins publiques de récréation.
0
1989
14
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
2.3 Les réseaux et infrastructures
2.3.1 Les transports
Saint-Adolphe est desservi par 222,4 km de
chemins dont 171,3 km sont de juridiction municipale. La municipalité est traversée par les
routes provinciales 329 (chemin du Village) et
364 (chemin Gémont).
La montée d’Argenteuil relie ces deux routes
en rejoignant le chemin Gémont par le village.
Cette route, fort importante dans le réseau municipal, relie le secteur central aux secteurs
ouest de la municipalité. Il est par contre important de refaire une bonne partie de son revêtement asphalté en plus de revoir les éléments de sécurité tels que les glissières et la
signalisation prioritaire.
Il y a également plusieurs chemins privés qui
sont entretenus par la municipalité. Les domaines Saint-Adolphe-En-Haut, Quatre-Lacs et
Pierre-Aubin possèdent des chemins n’appartenant pas à la municipalité mais plutôt aux
promoteurs, disparus depuis longtemps.
Comme il s’agit de chemins secondaires pour
la plupart, le revêtement est principalement de
gravier. Seules les routes plus achalandées
ont un revêtement en asphalte mais elles sont
généralement endommagées par la circulation
lourde. Malgré d’importantes compressions
budgétaires, le conseil actuel investi dans la
réfection des chemins les plus mal en point.
Signalons également que de part et d’autres
des routes provinciales à grande vitesse, les
entrées charretières se font de plus en plus
nombreuses. Avec le profil accidenté des routes, construites à travers les montagnes et
remplies de détours souvent très accentués,
on pourrait se retrouver avec des risques très
élevés d’accidents.
À cause de la faible densité et de l’absence de
transports en commun, 89% des déplacements à Saint-Adolphe d'Howard se font avec
un véhicule motorisé privé, dont 93% de ceuxci en tant que conducteur. Les autres déplacements se font principalement à pieds, à bicyclette, en taxi ou par le service d’autobus interurbain à partir de Saint-Agathe-des-Monts ou
Saint-Sauveur.
Plan d’urbanisme 2001
Parce que les écoles sont situées à SainteAgathe-des-Monts, les élèves bénéficient également d’un service de transport scolaire.
2.3.2 Les utilités publiques
Après une saga de près de trente ans, le secteur central de la municipalité s’est enfin doté
de réseaux d’égouts et d’aqueducs neufs au
début des années quatre-vingt-dix. L’aqueduc
par gravité construit en 1906, qui s’approvisionnait dans le lac Bois-Franc a alors été
abandonné au profit du nouveau réseau qui
puise son eau dans le lac de la Cabane situé
au Nord de la réserve Morgan.
Une usine d’épuration des eaux usées a également été construite sur le lot 31 du rang 03
au bout du chemin de la Pente-Douce. Une
seconde usine d’épuration a été contruite à
l’ancienne base militaire qui disposait déjà
d’un réseau d’aqueduc et d’égout depuis le
début des années cinquante. Ces réseaux ont
été achetés par la municipalité préalablement
à la construction de l’usine d’épuration.
Les anciens réseaux d’aqueducs municipaux
du lac Vingt-Sous et du Domaine des LacsBoisés ont été abandonnés faute d’argent pour
les restaurer. Dernièrement la compagnie propriétaire des réseaux d’aqueduc et des
champs d’épuration communautaires situés à
la Réserve Morgan a été dissoute et la municipalité s’est vue presque forcée de les acquérir.
Une ligne de transport hydroélectrique de 735
kV en provenance de la centrale LG-2 traversent le coin sud-ouest de la municipalité de
Saint-Adolphe.
2.3.3 Encadrement par le schéma
d’aménagement
En matière de transports, la M.R.C. possède
deux priorités principales qui concernent la
municipalité de Saint-Adolphe.
La première consiste à améliorer le tronçon de
la route 364 qui se situe dans la municipalité.
La seconde est de prolonger le corridor aérobique jusqu’à Saint-Sauveur, Saint-Sauveur15
des-Monts et Piedmonts. Ce réseau cyclable
débute actuellement à Lac-des-Seize-Îles, traverse Saint-Adolphe d’Howard et se termine à
Morin-Heights. Ainsi, le corridor aérobique rejoindrait le parc linéaire de la M.R.C. qui se
rend de Mont-Rolland jusqu’à Sainte-Adèle.
Il n’y a aucun projet en cours ou prévu pour la
construction de nouveaux réseaux d’utilités
publiques à Saint-Adolphe d’Howard.
16
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
2.4 Les points de vues et percées visuelles
Contrairement à d’autres municipalités de la
M.R.C. longeant l’autoroute des Laurentides
telles que Saint-Sauveur ou Sainte-Adèle, la
municipalité de Saint-Adolphe est plus en recul, moins visible des touristes et des skieurs.
Par contre, son territoire montagneux, ses forêts, ses lacs et son village centenaire, recèlent un paysage visuel riche qui réserve d’agréables surprises à ceux qui s’y promènent.
Certains de ses secteurs ou corridors linéaires
se démarquent par leurs intérêts esthétiques
et par les vues qu’ils offrent. Voici une description des principaux points de vues et percées
visuelles.
Le centre du village
La première image de la municipalité qui vient
à l’esprit est celle du centre du village formée
par le parc Adolphe-Jodoin, l’église et l’Hôtel
de Ville et le lac Saint-Joseph en arrière plan.
Au grand plaisir des visiteurs, l’aménagement
du parc Adolphe-Jodoin est complété par un
kiosque ainsi qu’un quai promenade. Une fontaine et un aménagement paysager soigné rehausse la qualité des lieux.
Le corridor
aérobique
Le corridor aérobique
Depuis quelques années, l’ancienne emprise
de la voie ferrée du Canadian National a été
aménagée en parc linéaire à vocation récréative. Ce réseau traverse d’est en ouest les municipalités de Morin-Heights, Saint-Adolphe
d’Howard, Wentworth-Nord, puis SaintAdolphe d’Howard à nouveau et se rend jusqu’à Lac-des-Seize-Iles. On y trouve une percée visuelle, quoique moins connue des résidents du village, près des rapides à la décharge du lac Chevreuil. Ce site, charmant et
romantique, offre d’un côté, la baie sauvage
du lac Chevreuil et de l’autre, des petites rapides.
Le Calvaire
Un des points de vue des plus populaire, et
appartenant depuis peu à la municipalité, se
nomme Le Calvaire. Il est situé sur le sommet
d’une montagne à l’entrée de la Réserve Morgan via la montée Val-de-Loire. Ce site est accessible un petit sentier très accentué mais qui
réserve un panorama très impressionnant. De
ce point de vue, on peut apercevoir les lacs
Saint-Joseph et Sainte-Marie ainsi que les
maisons qui les entourent. De l’autre côté,
nous retrouvons une vue imprenable sur le lac
de la Cabane et les ruines d’un ancien bâtiment.
Le GATR
Accessible en automobile, le GATR a été acquis par la municipalité de Saint-Adolphe d’Howard des Forces de l’armées de l’air. Il est situé au bout du chemin Massie et servait à l’époque de structure pour l’installation d’antennes émettrices. Aujourd’hui la bâtisse et le site
sont loués à diverses compagnies de télécommunication. Le point de vue saisissant montre
le lac Saint-Joseph dans son axe longitudinal.
À partir du même lieu, on peut apercevoir plusieurs collines avoisinantes ainsi que le MontTremblant en arrière plan.
Le Rocher
Le site du Rocher, situé au bout du chemin
Morgan, constitue un potentiel récréotouristique intéressant pour les amateurs de
plein-air. Situé à près de 300 mètres au bout
du chemin Morgan, il appartient également à
la municipalité.
Plan d’urbanisme 2001
17
Quoique beaucoup moins haut que les deux
premiers points de vue cité précédemment, il
offre une vue sur le lac Sainte-Marie du haut
d’une falaise vertigineuse.
La halte routière
Sur la piste d’hébertisme situé à la Halte Routière, il existe un petit belvédère en bois qui
offre une vue sur le lac Saint-Joseph à partir
de la baie du chemin de la croix. L’élévation
est peu importante mais la vue est intéressant.
Le Mont-Corbeau
Le vue à partir du Mont-Corbeau a été préservée à son état sauvage. Cette montagne, située sur le terrain des pères Sulpiciens du lac
Gémont, est accessible par un petit sentier. La
vue montre la forêt environnante et le lac Gémont.
L’ancienne
base militaire avec
vue sur le
radar au
sommet
Le radar
À 5 Km au sud du noyau villageois, on trouve
la base militaire avec, au sommet de la montagne, une énorme boule de couleur blanche.
À partir de ce site, il est possible de contempler une grande partie de la région sud de la
municipalité et de voir jusqu’à Montréal par
temps clair. Difficile d’accès, on aurait intérêt à
mettre ce site en valeur et à en faciliter l’accès.
18
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
2.5 Le profil socio-économique de la population
Les données utilisées pour créer le profil socio-économique de Saint-Adolphe proviennent
du plus récent recensement de Statistiques
Canada, soit celui de 1996. Ces informations
nous permettent d’analyser les caractéristiques démographiques, familiales, financières
et économiques de la population. Il est important de noter que ces statistiques sont basées
uniquement sur les résidents permanents de
Saint-Adolphe d’Howard.
2.5.1 La démographie
À Saint-Adolphe d'Howard, on compte 3,432
logements. Environ le tiers, soit 1250 logements sont habités de manière permanente.
Le reste des logements servent donc de résidences secondaires. Ce phénomène typique
aux lieux de villégiature des Laurentides fait en
sorte que deux logements sur trois à SaintAdolphe sont des résidences secondaires.
La population permanente de Saint-Adolphe
est de 2632 habitants. En d’autres termes, il y
a moins de résidents permanents que de logements. Toutefois, il est intéressant de noter
que la population n’était que de 1605 habitants
dix ans auparavant. Entre 1986 et 1996, alors
que le Québec a connu un taux de croissance
de 9,3%, la population de la M.R.C. des pays
d’en Haut a cru de 54% et celle de la municipalité de Saint-Adolphe de 64%. Avec de tels
taux de croissance, la municipalité se redéfinit
continuellement.
L’évolution
de la structure d’âge
de SaintAdolphe
(1981-1996)
En l’espace de 20 ans, la population permanente a doublé. Toutefois, cette croissance ne
s’explique pas nécessairement par le taux de
natalité. Au contraire, comme l’indique les graphiques suivant, les groupes d’âges compris
entre 0 et 24 ans sont à la baisse depuis 1981,
ceux entre 25 et 44 ans sont demeurés stables, tandis que les 45 ans et plus sont en
pleine croissance.
Cette situation est similaire à celle observée
pour l’ensemble des municipalités du territoire
de la M.R.C. des Pays-d’en-Haut. Ce phénomène s’explique notamment par la conversion
des résidences secondaires en résidences
permanentes. Effectivement, de plus en plus
de villégiateurs qui atteignent l’âge de la retraite, décident de quitter la ville afin de s’installer à Saint-Adolphe en quête d’un environnement naturel et paisible. Ceci explique en
bonne partie le vieillissement constant de la
population à Saint-Adolphe d'Howard.
Il est vrai qu’en nombre absolu, le taux de
croissance de la population de Saint-Adolphe
d'Howard, âgée de 65 ans et plus, a triplé entre 1981 et 1996. Cependant, en observant la
croissance relative de ce groupe d’âge par
rapport à la croissance totale de la municipalité, on constate qu’elle est inférieure à celle du
Québec.
En d’autres termes, la croissance totale de
Saint-Adolphe depuis 15 ans est sept fois plus
élevée que celle du Québec, mais l’augmentation de 8% des personnes de 65 ans et plus à
40%
40%
35%
35%
30%
30%
25%
25%
20%
20%
15%
15%
10%
10%
5%
5%
0%
0%
L’évolution
de la structure d’âge
pour le
Québec
(1981-1996)
1981
1986
1991
1996
1981
1986
1991
1996
0-14 ans
21%
19%
15%
16%
0-14 ans
22%
21%
20%
20%
15-24 ans
16%
12%
8%
8%
15-24 ans
20%
16%
13%
14%
25-44 ans
31%
32%
29%
29%
25-44 ans
31%
33%
34%
33%
45-64 ans
23%
26%
32%
30%
45-64 ans
19%
20%
21%
21%
65 ans et +
9%
11%
16%
17%
65 ans et +
9%
10%
11%
12%
Plan d’urbanisme 2001
19
Saint-Adolphe est mois significative que l’augmentation de 3% des personnes âgées au
Québec.
Les graphiques suivants démontrent clairement la différence entre la croissance absolue
et celle qui est normalisée avec le Québec.
La seconde nous permet de conclure que la
croissance de poids démographiques des personnes âgées est relativement plus faible à
Saint-Adolphe d'Howard qu’au Québec.
Taux de
croissance
des différents groupes d"âges
(1981-1996)
250%
60%
40%
20%
0%
Anglais
seulement
Français
seulement
Anglais et
français
Ni l'anglais ni
le français
Saint-Adolphe
3%
45%
52%
0%
Pays d'en Haut
4%
38%
58%
0%
Québec
5%
56%
38%
1%
2.5.3 Ménages et familles
200%
150%
100%
50%
0%
-50%
Croissance
relative de
chaque
groupe d'âge
par rapport à
la croissance totale
(1981-1996)
Connaissance des
langues
(1996)
80%
0-14
15-24
25-44
45-64
65 & +
Total
St-Adolphe
18%
-25%
47%
106%
200%
57%
Québec
-2%
-25%
19%
17%
51%
8%
Notons que cette tendance n’est pas propre à
Saint-Adolphe. Le nombre de personnes par
ménage a également chuté de manière semblable pour la M.R.C. et la province entière.
800%
St-Adolphe
600%
Il est intéressant de constater que le nombre
moyen de personnes par ménage a chuté de
2,8 en 1981 à 2,6 en 1986, puis à 2,3 en 1991
et à 2,2 en 1996. Comme l’indique le graphique suivant, le taux des ménages avec une ou
deux personnes sont à la hausse. Le taux de
ceux avec trois personnes demeurent stables
et le taux de ceux avec quatre personnes ou
plus sont à la baisse.
Québec
400%
Évolution
de la taille
des ménages
à SaintAdolphe
d’Howard
(1981-1996)
50%
200%
40%
0%
0-14
15-24
25-44
45-64
65 & +
Total
30%
-200%
20%
-400%
10%
0%
1981
1 pers.
1986
2 pers.
1991
1996
3 pers.
4 pers. & +
2.5.2 Langue d’usage
Le français est la langue maternelle de 91%
des résidents permanents de Saint-Adolphe
d'Howard. Toutefois, nous constatons que plus
de la moitié de la population maîtrise le français et l’anglais. Le taux de bilinguisme à
Saint-Adolphe d'Howard (52%) est nettement
supérieur à celui de la moyenne québécoise
(38%).
Il est à noter que les fins de semaines, alors
que les villégiateurs et touristes arrivent à
Saint-Adolphe, le nombre d’anglophones augmente considérablement.
20
2.5.4 Revenus
Le niveau de scolarité et les revenus des travailleurs à Saint-Adolphe suivent les mêmes
proportions que les moyennes provinciales.
Nous retrouvons 18% de la population ayant
fait des études universitaires. Les revenus des
travailleurs se chiffrent ainsi :
• 24,000$ pour la population active de SaintAdolphe d'Howard
• 29,200$ pour la population masculine active
de Saint-Adolphe d'Howard
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
• 17,900$ pour la population féminine active
de Saint-Adolphe d'Howard
• 34,500$ pour le 40% de la population active
travaillant à temps plein
• 38,200$ pour le revenu moyen des ménages
Il est à noter que les taux de familles et de ménages à faibles revenus sont d’environ 30%
moins élevés que les moyennes provinciales.
Les graphiques ci-dessous offrent plus de précisions quant à la répartition des revenus chez
la population active de Saint-Adolphe et à l’évolution des revenus moyens par personne et
par ménage depuis 1981.
Répartition
du revenu
par ménage
en 1996
40%
30%
20%
10%
0%
Évolution
du revenu
moyen des
ménages à
St-Adolphed'Howard
(1981-1996)
($constants)
Moins de 20
000$
20 000$ - 39
999$
40 000$ - 59
999$
60 000$ & +
Saint-Adolphe
32%
30%
23%
15%
Pays-d'en-Haut
28%
29%
21%
22%
Québec
29%
27%
21%
23%
1981
1986
1991
1996
35908
37404
36329
38280
40 000 $
39 000 $
38 000 $
37 000 $
36 000 $
35 000 $
St-Adolphe
Plan d’urbanisme 2001
21
2.6 Le contexte de développement
2.6.1 Le contexte de développement
régional
2.6.2 Le contexte local de développement
L’économie de la M.R.C. est fortement axée
sur l’activité récréo-touristique. Les secteurs
de l’hôtellerie, de la restauration et de la récréation sont les plus développés de l’économie régionale. Le secteur primaire, quant à lui
est quasi absent sur le territoire tandis que le
secteur secondaire est peu développé et structuré.
À Saint-Adolphe, plus de la moitié (51%) de la
population est inactive. Ce taux n’est que de
38% au Québec et de 40% dans la M.R.C. des
Pays d’en Haut. Le taux d’activité de la M.R.C.
étant dans la moyenne provinciale, nous constatons que la carence n’est pas dans la région
mais bien à Saint-Adolphe même. Ceci peut
s’expliquer notamment par le fait que SaintAdolphe d’Howard est un lieu de villégiature
comparativement à d’autres municipalités
comme Sainte-Adèle ou Saint-Sauveur qui
sont plus orientées vers le tourisme.
Le secteur primaire :
En raison des étés trop courts et de la piètre
qualité du sol, l’agriculture y est non propice.
Seule une érablière a pu être intégrée à la
zone agricole reconnue par le gouvernement
du Québec. Par contre, le territoire étant majoritairement composé de forêts privées, quelques producteurs pourraient avantageusement
tirer profit des nouvelles techniques d’exploitation forestières afin de mettre en valeur le bon
potentiel de leurs propriétés.
Il existe aussi quelques sablières qui demeurent encore en exploitation et forment le principal créateur d’emplois du secteur primaire.
Le secteur secondaire :
Le secteur secondaire est particulièrement représenté par le domaine de la construction résidentielle. D’une importance un peu moindre,
le territoire de la M.R.C. dispose d’entreprises
dans le domaine des meubles et armoires, des
enseignes commerciales, des vêtements, de la
boulangerie, de la pâtisserie et de l’imprimerie.
Le secteur tertiaire :
L’activité récréo-touristique joue un rôle de
première importance dans l’économie régionale et s’oriente particulièrement vers les activités de plein-air. À cela viennent se greffer
toutes les entreprises de tourisme comme la
restauration, l’hôtellerie et autres petits commerces de services.
22
De plus, 17% de la population active, soit 8%
de la population totale, est au chômage. Il n’y
a donc que 41% de la population qui travaille
et un seul résident sur six travaille à temps
plein.
La situation est pire chez les jeunes de 15 à
24 ans où le taux de chômage est deux fois
plus élevé que la moyenne provinciale. De
plus, plusieurs jeunes n’ont jamais travaillés,
n’ont pas accès à l’assurance chômage et ne
peuvent donc même pas être compilés dans
ces statistiques déjà trop élevées. Toutefois,
parce que la population active de 15 à 24 ans
est peu nombreuse, la précision de cette information doit être utilisée avec réserve.
Il est à noter que certains secteurs d’activités
se portent mieux que d’autres à Saint-Adolphe
d’Howard. Les divisions d’industries suivantes
représentent les cinq plus importantes sources
d’emplois dans la municipalité :
1. L’hébergement et la restauration ;
2. Le secteur manufacturier ;
3. Les services de soins de santé et les services sociaux ;
4. Le commerce de détail ;
5. Le transport et l’entreposage.
Il est également pertinent de noter que la proportion de travailleurs autonomes à SaintAdolphe est beaucoup plus élevée que la
moyenne québécoise. Cette catégorie de travailleurs représente 17% de la main d’œuvre
comparativement à 10% au Québec.
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Quant aux déplacements reliés à l’emploi,
nous constatons que 87% des travailleurs ont
un lieu de travail fixe, 10% travaillent à domicile et 3% n’ont pas un lieu de travail fixe.
Conclusion
Le profil municipal de Saint-Adolphe d'Howard
nous a permis de dresser un portrait de chacune des composantes de la municipalité. Plusieurs éléments en ressortent nous permettant
ainsi d’en tirer certaines conclusions.
Premièrement, le milieu naturel, qui forme le
moteur de l’économie tertiaire, constitue la
force économique la plus importante de la municipalité particulièrement grâce à sa capacité
d’attirer résidents et touristes. En parallèle, la
municipalité semble souffrir d’un manque
d’emplois permanents et la vitalité commerciale du village est en perte de croissance.
Deuxièmement, à cause des coûts forts élevés
en infrastructures routières et sanitaires, la
municipalité aurait fort avantage à rentabiliser
ses installations en consolidant et en densifiant les lots qui en sont desservies avant d’étaler son réseau routier davantage.
Finalement, nous constatons que la population
de Saint-Adolphe est en rapide mutation surtout à cause du fort taux de croissance des
dernières années et de la population vieillissante. Notons également qu’avec la conversion de demeures secondaires en logements
principaux, le taux de résidents permanents
est en croissance ce qui implique que la municipalité devra adapter le niveau de ses services. Compte tenu de l’évolution à la baisse de
la taille des ménages, les développements résidentiels futurs devront s’adapter à cette nouvelle réalité et dans certains cas, de plus petites maisons sur de plus petits terrains seraient
une option à envisager.
À suite de ces conclusions, l’étape suivante
détermine les orientations et objectifs d’aménagement pertinents pour l’amélioration de la
qualité de vie dans la municiaplité de SaintAdolphe d'Howard.
Plan d’urbanisme 2001
23
24
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Chapitre 3: Les orientations et objectifs
d’aménagement
Ce chapitre porte sur les grandes orientations
préconisées pour la municipalité ainsi que sur
les objectifs d’aménagements qui s’y rattachent. Chaque orientation est formulée en
fonction d’une problématique particulière qui
souligne les enjeux de développement de la
municipalité à long terme, c’est-à-dire pour les
dix prochaines années.
Problématique et vision globale
Comme nous l’avons décrit précédemment, la
municipalité de Saint-Adolphe d’Howard est
localisée dans l’une des plus importante région
de villégiature et de tourisme au Québec. Toutefois, la municipalité est relativement éloignée
de l’axe touristique important qui longe l’autoroute des Laurentides entre Saint-Sauveur et
Sainte-Agathe-des-Monts. Ainsi, SaintAdolphe ne bénéficie pas directement des retombées économiques de l’industrie touristique de l’autoroute. Par contre, l’enclavement
de la municipalité est, en contrepartie, pallié
par le pouvoir d’attraction important auprès de
nombreux villégiateurs attirés par le juste milieu entre une qualité de vie paisible et la possibilité de profiter d’une gamme de services
municipaux et d’activités récréatives dans un
milieu naturel exceptionnel.
À court terme :
Les caractéristiques décrites précédemment
devraient être exploitées judicieusement afin
d’augmenter le bassin de population de la municipalité tout en s’assurant de préserver la
qualité du milieu naturel.
À moyen terme :
En parallèle à l’augmentation du nombre de
villégiateurs et de résidents permanents, il est
impératif de consolider les activités économiques du noyau villageois et, par le fait même,
réduire les fuites commerciales.
À long terme :
Avec l’intensification et surtout une diversification de l’activité commerciale, la municipalité
aura entre ses mains, les installations et les
atouts nécessaires pour attirer une clientèle
touristique, tout en continuant à séduire résidents permanents et villégiateurs.
La quantité de terrains riverains disponibles et
la possibilité de construire ou de se procurer
une demeure secondaire à un prix abordable
sont également des facteurs d’attraction importants auprès des résidents permanents et
des villégiateur éventuels.
Les orientations de la municipalité sont proposées selon un scénario en trois phases :
Plan d’urbanisme 2001
25
Orientation 1
Protéger le milieu naturel
La popularité de la région des Laurentides est
étroitement liée à la richesse du milieu naturel.
La présence de montagnes, de lacs et de forêts se conjugue aux lieux paisibles ainsi
qu’aux sports de plein-air pour offrir aux villégiateurs et touristes un havre de paix et de récréation sans pareil. Il est donc primordial d’éviter la dégradation du milieu naturel, moteur
de l’économie de la région. Plusieurs mesures
de protection et de contrôle doivent être appliquées pour protéger certains écosystèmes vulnérables, pour préserver la qualité de l’eau
des lacs et rivières et finalement, pour éviter
les coupes d’arbres abusives, particulièrement
le long des corridors visuels.
Objectif 1
Préserver l’intégrité des milieux naturels
Le milieu naturel couvre la majorité du territoire municipal principalement à cause de la
Exemple
d’habitat
naturel, demeuré intègre
faible densité d’occupation du sol. Toutefois,
avec une population en expansion, une attention particulière à été accordée à certains secteurs problématiques. Ainsi, les secteurs des
lacs de la Cabane, Castor et Ida ainsi que le
Mont Corbeau ont été identifiés en tant que
zones naturelles à préserver. En préservant
ces milieux, la municipalité pourra assurer son
patrimoine naturel pour les générations à venir
et renforcer son potentiel récréatif.
Objectif 2
Maintenir et protéger le couvert forestier
La réglementation municipale doit être orientée pour contrôler la coupe en milieu forestier
et restreindre au maximum les coupes abusives. Certaines mesures doivent être appliquées pour assurer le couvert forestier et encourager le reboisement.
Enfin, il faut protéger la qualité visuelle des
axes touristiques par une gestion plus serrée
de la coupe d’arbres et restreindre l’implantation de bâtiments en milieu montagneux.
Objectif 3
Assurer la qualité de l’eau et la protection des rives pour l’ensemble
du réseau hydrographique
Les quatre-vingt-cinq lacs de la municipalité
sont une ressource importante à protéger car
ils approvisionnent une grande partie de la population en eau potable. Évidemment, ils
contribuent à la qualité du paysage naturel en
agrémentent les secteurs de villégiature mais,
ils sont surtout un des chaînons important de
la faune et de la flore de la région.
26
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Orientation 2
Attirer de nouveaux résidents
et villégiateurs
Pour permettre au noyau villageois de s’épanouir, il est impératif d’accroître le nombre de
résidents permanents et de villégiateurs. Sa
pérennité économique dépend exclusivement
du bassin de population résident alors que sa
vigueur est presque entièrement liée au bassin
de villégiateurs et de touristes qui fréquentent
la municipalité.
Voici donc les quatre objectifs à atteindre :
Objectif 1
Assurer des milieux résidentiels de
qualité
Afin d’attirer de nouveaux résidents et villégiateurs, il est important que les milieux résidentiels puissent correspondre aux besoins des
clientèles visées. À cet effet, il est très important que la taille des lots ainsi que les typologies d’habitations préconisées reflètent les besoins actuels et futurs des clientèles ciblées.
Deux des tendances importantes à considérer
sont la baisse du nombre de personnes par
ménage ainsi que le vieillissement de la population.
Objectif 2
Favoriser le développement résidentiels dans les secteurs desservis par des services municipaux
Il est important de développer, en priorité, les
secteurs résidentiels situés le long des réseaux routiers existant et desservis par le réseau d’aqueduc actuel. Ainsi, la municipalité
pourra maximiser ses investissements et améliorer les services offerts dans les secteurs
identifiés.
Plan d’urbanisme 2001
Objectif 3
Permettre le développement de logements abordables voués à la villégiature saisonnière
La facilité pour trouver un logement secondaire à un prix abordable est l’une des caractéristiques importantes de la municipalité
vis-à-vis les municipalités situées dans l’axe
touristique de l’autoroute des Laurentides. Une
grande partie de ce stock de logements est
d’usage saisonnier uniquement et la très
grande majorité de ce lot est fréquentée durant
les mois d’été uniquement.
Leurs prix modiques, particulièrement attirants
auprès des jeunes ménages, est une façon
d’attirer de nouveaux villégiateurs.
Objectif 4
Permettre l’adaptation des bâtiments résidentiels pour attirer les
travailleurs autonomes
Une autre façon d’attirer de nouveaux résidents est d’encourager l’implantation du travail
en milieu résidentiel. Les travailleurs autonomes, particulièrement ceux qui travaillent de la
maison, sont une nouvelle force économique
et ce bassin d’emploi ne cesse de s’élargir. La
mutation de l’emploi à laquelle nous assistons
frappe plusieurs secteurs de l’économie et il
faut accommoder cette nouvelle réalité du travail à domicile par des aménagements et une
réglementation adéquates. Ce ne sont pas nécessairement tous les types de services professionnels ou de travail en général qui sont
visés, mais bien ceux dont les impacts sont les
moins importants pour le voisinage immédiat.
Il faut donc prévoir que ces activités créent aucune pollution visuelle, olfactive ou auditive,
que l’affichage y est strictement prohibé.
27
Orientation 3
Stimuler le développement
économique du noyau villageois
En réalisant l’objectif à court terme d’attirer de
nouveaux résidents et villégiateurs dans la
municipalité, il sera également plus facile de
soutenir des commerces locaux ainsi que des
équipements communautaires diversifiés dans
les limites du village. Il sera donc important de
favoriser le développement du noyau villageois
par une série de mesures regroupées dans les
trois objectifs suivants :
Objectif 1
Améliorer le cachet pittoresque et
intime du Village
Depuis quelques années, de nombreux aménagements ont donné un cachet intime au village. L’église, l’hôtel de Ville, le parc AdolpheJodoin, le lac Saint-Joseph et la qualité de l’aménagement paysager forment une tableau
très pittoresque de la municipalité. Malheureusement, il existe encore plusieurs ruptures
dans la trame urbaine du village et il serait
souhaitable de les éliminer au cours des prochaines années. Plusieurs de ces améliorations devront portées sur la qualité architecturale, l’aménagement en général, l’affichage ou
la qualité esthétique des façades.
d’une hausse du taux d’activités. De plus, le
noyau villageois de Saint-Adolphe souffre de
fuites commerciales, particulièrement vers les
municipalités voisines de Saint-Agathe-desMonts et Saint-Sauveur-des-Monts qui sont
nettement plus développées. Il serait irréaliste
de penser récupérer l’ensemble des fuites
commerciales. Par contre, certains services de
base devraient faire partie de la gamme à offrir
en priorité dans le noyau villageois : pâtisserie,
boulangerie, boutique multiple, alimentation
générale et surtout de restauration.
Objectif 3
Encourager l’animation et les activités communautaires dans le Village
Les activités communautaires et culturelles
organisées par la municipalité sont particulièrement importantes pour attirer résidents et
villégiateurs sur la rue principale. Ces initiatives permettent de solidifier le rôle central du
noyau villageois et de stimuler le développement économique du secteur commercial. Par
son rôle central, le village de Saint-Adolphe
d’Howard doit devenir la vitrine par excellence
de la qualité de vie des résidents et de toute la
communauté adolphoise.
Le carnaval
annuel dans
le village
Objectif 2
Consolider et favoriser la diversification des activités commerciales
du Village
Il est important de confirmer clairement le rôle
central du noyau villageois. Tout nouveau
commerce ou équipement institutionnel aurait
avantage à être concentré plutôt que dispersé
aléatoirement sur le territoire de la municipalité. Il est primordial que le chemin du Village
dans le noyau villageois soit en mesure (par le
zonage, la réglementation, le stationnement, le
mobilier urbain, etc.) d’assumer son rôle de
lieu de convergence particulièrement en vue
28
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Orientation 4
Développer l’industrie récréotouristique
À long terme, la municipalité sera davantage
en mesure d’attirer un plus grand nombre de
touristes qui fréquentent, pour l’instant, les municipalité voisines plus développées. La municipalité doit notamment préserver la qualité du
milieu naturel, améliorer ses infrastructures
d’accueil touristique et surtout développer ses
atouts récréo-touristiques à leur plein potentiel.
Objectif 1
Améliorer les infrastructures d’accueil touristique
La municipalité dans son état actuel n’est pas
prête à accueillir les nouveaux touristes (Japonais, Français, Italiens, etc.) venus
des quatre coins du monde pour visiter les
grands territoires naturels des Laurentides.
Les secteurs de la restauration, de l’hôtellerie,
de la culture ainsi que les commerces de loisirs et des activités sportives sont clairement
sous-développés par rapport au potentiel récréatif qu’ils représentent. De plus, la signalisation, l’information et la promotion touristique,
qui sont des composantes indispensables aux
villages désirant accueillir un grand nombre de
touristes, sont sous-développées. Les installations en place devraient faire l’objet d’une
étude approfondie.
Objectif 3
Améliorer la qualité des équipements et services communautaires
Le développement municipal est assuré par le
réseau routier exclusivement. Cette particularité a, par contre, freiné le développement des
réseaux alternatifs tel que le réseau cyclable.
Cet équipement est en demande depuis plusieurs années à travers le monde. Montréal
connaît déjà un engouement très important
pour le réseau cyclable (le plus grand en Amérique du nord). Plusieurs municipalités de la
région s’accommode d’un réseau cyclable important, légué par la disparition des chemins
de fer. Saint-Adolphe n’a pas cette chance.
Par contre, cette carence en réseaux verts
pourraient simplement être palliée en reliant
l’ensemble des domaines par des liens verts,
et, de surcroît, par l’aménagement de bandes
ou de pistes cyclables. Finalement, le raccordement au réseau supérieur, et éventuellement à la route Verte, pourra s’effectuer par le
corridor Aérobic situé au sud de la municipalité
en autant qu’il soit lui-même raccordé au parc
linéaire du P’tit-train-du-Nord. Mentionnons
que ce dernier emprunte le trajet entre SaintJérôme et Mont-Laurier dans l’ancienne emprise de chemin de fer.
Activités
récréotouristiques
à même le
village
Objectif 2
Développer le potentiel récréotouristique de la municipalité
Saint-Adolphe possède plusieurs atouts qui lui
permettraient de développer son potentiel récréo-touristique pleinement : le développement
commercial des érablières, la réutilisation de
l’ancienne base militaire, la création d’un terrain de camping semi-sauvage, l’organisation
d’activités culturelles et l’aménagement de belvédères visuels en sont que quelques exemples. De plus, la municipalité possède plusieurs terrains qui lui permettrait de réaliser
certains projets d’envergure.
Plan d’urbanisme 2001
29
30
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Chapitre 4: L’affectation du sol
et les densités d’occupation
Ce quatrième chapitre porte sur l’affectation du
sol et les densités d’occupation. Cette section
traduit spatialement les objectifs énoncés précédemment et sert de document de base pour
le cadre réglementaire qui comportera un plan
et un règlement de zonage.
4.1 Définitions
L’affectation du sol définit la vocation principale de chaque zone ou secteur de la municipalité. La notion d’affectation est structurée
selon sept grandes catégories qui peuvent soit
confirmer une situation existante, soit changer
la vocation, ou exprimer une volonté de la municipalité envers certains secteurs problématiques.
Le coefficient d’occupation du sol (C.O.S) permet l’identification de la densité maximale de
l’occupation du sol permise à l’intérieur de
chacune des aires d’affectation.
Il correspond au rapport entre la superficie totale de plancher de chacun des étages hors
sol d’un bâtiment et la superficie du terrain sur
lequel il est construit.
Commerce :
Cette affectation comprend les secteurs où la
vente au détail est en général permise. Le règlement de zonage définira plus précisément
les classes d’usage permises pour chaque
zone. Le secteur de la municipalité affecté par
ce type d’affectation est celui du noyau villageois, principalement le long du chemin du village.
Communautaire :
Cette affectation comprend les bâtiments qui
abritent les services public ou privé d’éducation, de culture, de santé, de culte et de loisirs,
soit un service gouvernemental fédéral, provincial ou municipal. Ils sont généralement situés
au cœur du village.
Récréation et Conservation intensive :
Cette affectation est attribué aux aires de récréation qui nécessitent l’aménagement d’équipements ou d’installations. Ces activités
incluent entre autre, les centres de ski, les terrains de golf et les parcs d’amusement.
Récréation et Conservation extensive :
Cette affectation est attribuée aux aires de récréation dont l’activité principale n’exige pas
l’aménagement d’équipements ou d’installations. Ce sont également des espaces liés à la
conservation intégrale des milieux fauniques
ou naturels. qui nécessitent l’aménagement
d’équipements ou d’installations. Ce type d’affectation comprend entre autre les pistes de
ski de fond, les sentiers de randonnée, les
parcs et les espaces verts publics.
Agriculture :
Cette affectation est attribué aux espaces où
l’exploitation, la mise en valeur du terroir à des
fins commerciales ou industrielles sont possibles, comme pour le secteur de la sylviculture.
Industrie :
Récréo-touristique :
Cette affectation comprend les activités d’extraction et de transformation ce qui se limite à
Saint-Adolphe aux deux sablières.
Plan d’urbanisme 2001
L’affectation récréo-touristique désigne sans
distinction, les zones où la fonction des services d’hébergement est prédominante, de manière occasionnelle, ainsi que les fonctions
31
des services de restauration et de divertissements des visiteurs.
Habitation :
L’affectation habitation désigne sans distinction, les zones où la fonction habitation est
prédominante, de manière permanente ou saisonnière ou occasionnelle.
À Saint-Adolphe, elle se précise en quatre
sous-groupes qui détiennent des limites de
densités et hauteurs différentes telles que présentées dans le tableau ci-dessous :
Les affectations complémentaires
Certaines affectations complémentaires à l’affectation principale peuvent être autorisées
dans les aires d’affectation.
Ces affectations complémentaires sont mentionnées ci-après :
Habitation à faible densité :
récréo-touristique
agriculture
récréation et conservation
industrie
Densité d’occupation
Norme d’implantation
Très faible densité
02 logements/hectare
Faible densité
05 logements/hectare
Moyenne densité
10 logements/hectare
récréo-touristique
commerce
communautaire
Forte densité
25 logements/hectare
Récréo-touristique :
Habitation à moyenne et forte densité :
Norme d’implantation par densité d’occupation :
habitation à faible densité
récréation et conservation
Habitation à très faible densité :
Commerce :
La très faible densité d’habitation favorise la
protection du milieu naturel et restreint le développement du territoire situé en dehors du
périmètre d’urbanisation.
habitation à faible, à moyenne et forte densité
communautaire
récréo-touristique
Habitation à faible densité :
Industrie :
La faible densité d’habitation est définie à l’intérieur des limites du périmètre d’urbanisation
et permet une densité d’occupation de 5 logements à l’hectare. Ces terrains ne sont généralement pas desservis par un service d’égouts et d’aqueduc.
Habitation à moyenne densité :
Les zones à moyenne densité sont celles desservies par un service d’aqueduc. Elles sont
généralement à l’intérieur du périmètre d’urbanisation et présentent un potentiel de développement important.
Habitation à forte densité :
La zone d’habitation à forte densité est attribuée aux aires desservies par les services d’égouts et d’aqueducs. Ces secteurs présentent
un potentiel de densification intéressant. Dans
le cas présent, le secteur ainsi désigné correspond au cœur du village.
32
habitation à très faible densité
commerce
Communautaire :
commerce
habitation à moyenne et forte densité
récréation et conservation
Récréation et Conservation :
commerce
habitation
agriculture
récréo-touristique
communautaire
Agriculture :
commerce
habitation
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
4.2 Les affectations et densités
par secteur
L’affectation du sol à Saint-Adolphe d’Howard
se divise en cinq zones principales, chacune
avec des caractéristiques et une vocation distincte telles que détaillées ci-dessous.
4.2.1 Le noyau villageois
Situé dans un périmètre s’étendant du centre
de la rive sud du lac Saint-Joseph et le long
du chemin du village à ce même niveau du lac,
le noyau villageois concentre la plus grande
mixité des fonctions sur le territoire municipal.
A savoir qu’il regroupe une multitude de services, de commerces et d’institutions diverses
qui se juxtapose avec une forte densité d’habitation.
En particulier, les commerces dans le secteur
de l’hébergement, de la restauration, ainsi que
les activités commerciales liées au tourisme et
à la villégiature, sont pour une part importante
regroupés dans le noyau villageois.
Afin de conserver ces acquis, il importe de régir et de restreindre l’implantation d’activités
incompatibles avec la dynamique de développement du noyau villageois.
Le plan d’affectation et des densités d’occupation confirme la vocation importante du village
en lui attribuant une zone d’habitation mixte
comportant du commerce, du communautaire,
caractérisée par des densités fortes.
Le règlement de zonage viendra affiner les
spécificités et les modalités d’usages du cœur
villageois de manière à renforcer son aspect
pittoresque et à protéger sa silhouette architecturale d’ensemble.
4.2.2 Le périmètre d’urbanisation
Le périmètre d’urbanisation délimite la zone
autour de la rive sud du lac St.-Joseph, à partir
de l’intersection du chemin du village avec la
Plan d’urbanisme 2001
pointe ouest du lac, jusqu’au début de la rive
sud du lac Ste.-Marie.
Le périmètre d’urbanisation ainsi délimité prévoit dans ses affectations la densification des
zones d’habitation existantes en vue d’optimiser la rentabilité des réseaux de raccordement
des systèmes d’assainissement déjà présents.
De façon générale, la présence d’un seul service d’égout ou d’aqueduc implique une densité moyenne de l’occupation du sol.
Par contre, lorsque les deux services sont offerts, une densité forte est possible.
Cette zone d’urbanisation se caractérise par
une diversité des affectations. On peut cependant identifier quatre usages majeurs tels que :
L’habitation :
En s’appuyant sur les objectifs de développement décrit dans le chapitre 3, l’enracinement
de nouveaux résidents doit se réaliser dans
une logique de densification du tissu urbanisé
existant afin de rehausser la cohérence de l’image villageoise.
Le commercial :
Se développant en syntonie avec la croissance de la population locale et le potentiel de
fréquentation, les implantations commerciales
sont régies par deux fonctionnements marchands :
- celui lié directement à la satisfaction des
besoins quotidiens des habitants permanents
qui se diversifient avec la croissance de la population locale
- celui lié au tourisme et à la villégiature et
donc, à la population de passage
Néanmoins, la dynamisation de l’activité commerciale répond aux attentes des deux catégories de commerce, lorsqu’il s’agit de limiter
les fuites de recettes commerciales vers d’autres villages avoisinants.
C’est pourquoi, une densification et une diversification de la zone d’achalandage centrale au
village est prévue dans les spécificités des
affectations, que le règlement de zonage viendra préciser.
33
Les espaces communautaires :
Offrant aux citoyens locaux et visiteurs une
gamme variée de services, les usages communautaires sont une force pour mettre en relief les efforts de développement que la municipalité met en œuvre afin de satisfaire au
mieux la qualité de vie de ses habitants.
Véritable tremplin pour créer une image dynamique et lisible de la municipalité, les affectations communautaires sont agencées en vue
de structurer l’espace dans un soucis d’accessibilité et de générer des repères visuels facilement identifiables.
Les espaces de conservation :
Les espaces de conservation présentent un
atout dans l’élaboration d’une stratégie de développement, car ils proposent un éventail varié d’occupations et de loisirs récréatifs.
En même temps, ils permettent de contrôler et
maintenir les espaces naturels et le milieu environnant afin de préserver le capital faunistique et floristique de la municipalité.
Ainsi l’ambiance et les caractéristiques paysagères spécifiques du territoire sont protégées.
Les espaces communautaires et de conservation situés dans le périmètre d’urbanisation
permettront de fournir une panoplie d’activités
qui serviront de vitrine de l’image de la municipalité et spécialement du cœur villageois.
4.2.3 Les domaines résidentiels
Répartis sur le long du réseau routier et des
lacs, les domaines résidentiels sont principalement organisés en lotissement avec un tissu
bâti très diffus. La densité est faible voire très
faible.
Principalement axés sur la villégiature, ces domaines résidentiels peuvent se compléter en
attirant de nouveaux habitants saisonniers,
des activités commerciales et récréatives de
proximité sont prévues dans les affectations,
devenant alors les atouts de l’aire d’attraction
pour l’intensification de la villégiature.
34
4.2.4 Les zones de conservation à
but récréatifs
Ces affectations permettent de promouvoir le
développement des activités récréotouristiques. Qu’elles soient intensifs ou extensifs, elles doivent impérativement participer à
la protection de la qualité du milieu naturel.
A Saint-Adolphe d’Howard, la mise en valeur
du potentiel touristique est freinée par une certaine carence des infrastructures hôtelières.
Plusieurs sites peuvent être utilisés à cet effet.
Des projets de développement des érablières,
la reconversion de l’ancienne zone militaire, la
création de liens vert pour relier et densifier le
réseau des sentiers pédestres ou cyclables,
sont autant de facteurs qui permettront à la
municipalité de compléter son pôle récréatif.
4.2.5 Les secteurs non-développés
Une grande superficie du territoire municipal
est encore inexploitée et non bâtie. Ces espaces sont garants des caractéristiques naturels
qui font le cachet de Saint-Adolphe d’Howard.
Le grand nombre de lacs et la couverture forestière sont deux éléments essentiels pour la
conservation de l’environnement naturel.
Une attention particulière doit être portée à la
pérennité de l’écosystème local.
Conclusion :
En conséquence, les affectations du sol et
densités pour la municipalité de Saint-Adolphe
d’Howard reflètent la logique des orientations
et objectifs présentés dans la stratégie de développement.
La prérogative des enjeux pour dynamiser le
potentiel de développement se résume dans la
nécessité d’attirer de nouveaux visiteurs et habitants en leur proposant un cadre de vie de
qualité, et pour ce faire deux sites stratégiques
ont été retenus :
•
Le centre villageois, dont les orientations et les objectifs sont décrits dans le
chapitre 2.
•
La reconversion de l’ancienne base militaire.
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Chapitre 5: Tableau synoptique des orientations, objectifs et stratégies d’aménagement
Cette section présente un tableau synoptique pour chacune des orientations présentées au chapitre 3. Ces tableaux comprennent les objectifs et toutes les stratégies d’aménagement qui s’y rattachent.
Plan d’urbanisme 2001
35
36
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Moyens
- S'assurer de maintenir la qualité de l'eau en effectuant des inspections régulières;
- Maintenir les normes d'implantation à 15 mètres partout aux abords des lacs;
- Favoriser le maintien et la conservation des zones marécageuses.
Assurer la qualité de l’eau et la protection des rives pour l’ensemble du réseau hydrographique.
Objectif 3
Moyens
- Appliquer des normes strictes au niveau de l'abattage des arbres en milieu naturel et dans les corridors visuels;
- Encourager le reboisement afin de maintenir la qualité du couvert forestier dans les milieux naturels;
- Régir adéquatement l'implantation de bâtiments en milieu montagneux.
Maintenir et protéger le couvert forestier
Objectif 2
Moyens
- Désigner les secteurs des lacs de la Cabane, Ida et Castor en tant que zone d'intérêt naturel à préserver;
- Acquérir le terrain situé au sommet du Mont- Corbeau pour préserver son intégrité naturelle et mettre en valeur son potentiel visuel.
Préserver l'intégrité des milieux naturels
Objectif 1
Protéger le milieu naturel
Orientation 1
Plan d’urbanisme 2001
37
Moyens
- Permettre de transformer jusqu'à 20% d'un logement en bureau de services professionnels;
- Permettre l'installation de petits ateliers artisanaux attenants aux résidences;
- Désigner une ou quelques zones autorisant l'implantation de fermettes et de petites pourvoiries.
Permettre l’adaptation des bâtiments résidentiels pour attirer les travailleurs autonomes
Objectif 4
Moyens
- Permettre dans certaines zones de la municipalité la construction de logements abordables afin d'attirer de nouveaux villégiateurs.
Permettre le développement de logements abordables voués à la villégiature saisonnière
Objectif 3
Moyens
- Favoriser la construction dans les secteurs résidentiels existant afin d'améliorer la qualité des services offerts par la municipalité;
- Modifier le périmètre d'urbanisation afin de densifier les zones urbaines et rentabiliser les réseaux d'aqueducs et d'égouts.
Favoriser le développement résidentiel dans les secteurs desservis par des services municipaux
Objectif 2
Moyens
- Assurer une diversité des types d'habitation afin de répondre aux besoins des nouvelles structures familiales et de la population vieillissante;
- Évaluer, pour certains bâtiments de valeur patrimoniales, la pertinence de les protéger par citation ou par toute autre mesure de protection
équivalente;
- Autoriser la présence de commerces de voisinage dans les domaines résidentiels éloignés du noyau villageois.
Assurer des milieux résidentiels de qualité
Objectif 1
Attirer des nouveaux résidents et villégiateurs
Orientation 2
38
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Moyens
- Continuer à supporter les activités culturelles et récréatives existantes tels que la Grande dégustation de vins, le carnaval, etc.;
Encourager l’animation et les activités communautaires dans le Village
Objectif 3
Moyens
- Autoriser une plus grande diversification des activités commerciales en accord avec les secteurs résidentiels avoisinants;
- Encourager le développement d'activités commerciales reliées aux secteurs de la restauration et de l'hébergement.
Consolider et favoriser la diversification des activités commerciales du Village
Objectif 2
Moyens
- Instaurer un programme d'aide à la rénovation et à la mise en valeur des façades des bâtiments commerciaux;
- Raffiner l'aménagement du domaine public de la rue principale par des interventions légères (mobilier urbain, colonne d'affichage, éclairage,
lieux de repos, etc.).
Améliorer le cachet pittoresque et intime du Village
Objectif 1
Stimuler le développement économique du noyau villageois
Orientation 3
Plan d’urbanisme 2001
39
Moyens
-Créer des liens cyclables et piétonniers, là où cela est possible, qui raccordera les secteurs bâtis par des liens cyclables, piétonniers ou de
ski de fond;
-Installer des supports à vélos dans le village, près des parcs et le long du corridor aérobic et des attraits touristiques pour amener des fonds à
la municipalité;
-S'assurer que les équipements collectifs en place correspondent aux besoins de la population
toujours croissante et vieillissante (terrains de pétanque, etc.).
Améliorer la qualité des équipements récréatifs
Objectif 3
Moyens
-Transformer l'ancienne base militaire en lieu d'hébergement de type "auberge de jeunesse" avec kiosque d'information et services de location
d'équipements sportifs;
-Développer en partenariat le potentiel culturel et touristique de l'emplacement du radar et mettre en valeur ce repère visuel important.
-Développer un camping semi-sauvage;
-Aménager des infrastructures dédiées à l'observation de la faune, de la flore et des milieux lacustres;
-Encourager le développement d'érablières commerciales;
-Répertorier et localiser sur les cartes touristiques, les bâtiments dont les caractéristiques architecturales ou patrimoniales sont intéressantes.
Développer le potentiel récréo-touristique de la municipalité
Objectif 2
Moyens
-Améliorer la signalisation et la documentation des attraits naturels et des équipements culturels et récréatifs de la municipalité;
-Adapter la réglementation de zonage afin de permettre l'implantation de gîtes touristiques dans certains secteurs;
-Confectionner des outils de sensibilisation écologique destinés aux résidents, villégiateurs et touristes.
Améliorer les infrastructures d’accueil touristique
Objectif 1
Développer l’industrie récréo-touristique
Orientation 4
Lexique
Affectation du sol :
Vocation de l’usage permis au sol de la zone.
Coefficient d’occupation du sol (C.O.S.) :
Il permet l’identification de la densité maximale de l’occupation du sol permise à l’intérieure de
chacune des aires d’affectation.
Il correspond au rapport entre la superficie totale de plancher de chacun de étages hors-sol d’un
bâtiment et la superficie du terrain sur lequel il est construit.
Corridor visuel :
Axe de l’ouverture du champ visuel.
Couverture forestière :
Ensemble des surfaces recouvertes de l’écosystème forestier. (dans le cas présent pour le territoire municipal)
Densité :
Rapport entre un nombre moyen d’un paramètre quantifiable et l’unité de surface qu’il occupe.
Liens verts :
Sentiers récréatifs mis en réseaux pour relier les différents chemins de promenade déjà existants.
Lotissement :
Division d’un terrain en parcelles en vue d’une opération immobilière de logements.
Résident :
Personne dont le lieu de résidence principal est situé à Saint-Adolphe d’Howard. La résidence
principale est celle qui est habitée plus de la moitié de l’année.
Touriste :
Personne qui visite la municipalité pour son plaisir sans toutefois y avoir un lieu de résidence fixe.
Villégiateur :
Personne possédant une demeure secondaire à Saint-Adolphe d’Howard et qui vient y habiter occasionnellement.
Usage du sol :
Type d’utilisation du terrain au niveau de son activité principale.
Zone d’achalandage :
Aire d’attraction commerciale.
40
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Bibliographie
Daniel Arbour & Associés, Municipalité de Saint-Adolphe-d’Howard - Plan d’urbanisme, Dossier
No 54986, 1989, 54p.
Municipalité régionale de compté des Pays-d’en-Haut, Schéma d’aménagement, 1987, 60p.
Municipalité régionale de compté des Pays-d’en-Haut, Schéma d’aménagement – premier projet,
1997, 95p.
Morissonneau, Christian, Le Devoir, 7 février 1999,
Statistiques Canada, Recensement 1996.
Plan d’urbanisme 2001
41
Annexe Cartographique
CARTE 1
CARTE DE LOCALISATION
CARTE 2
LE RELIEF
CARTE 3
LE RÉSEAU HYDROGRAPHIQUE
CARTE 4
CARTE D’UTILISATION DU SOL
CARTE 5
SECTEURS RÉSIDENTIELS
CARTE 6
TERRAINS MUNICIPAUX
CARTE 7
LES RÉSEAUX D’INFRASTRUCTURES ET DE TRANSPORTS
CARTE 8
ATTRAITS TOURISTIQUES ET NATURELS
CARTE 9
VOCATION RÉCRÉO-TOURISTIQUE
42
Municipalité de Saint-Adolphe d’Howard
Plan d’urbanisme 2001
43
M.R.C. LES LAURENTIDES
M.R.C. MATAWINIE
Carte 1 :
Carte de localisation
Sainte-Marguerite-du-Lac-Masson
Estérel
Légende
Sainte-Agathe-des-Monts
Route nationale ou provinciale
Val-David
Route collectrice
Saint-Adolphe d'Howard
Montcalm
M.R.C. des Pays d'en Haut
Sainte-Adèle
Val-Morin
Saint-Adolphe d'Howard
M.R.C. LES PAYS-D'EN-HAUT
Morin-Heights
Piedmont
M.R.C. LA RIVIÈRE-DU-NORD
Lac-des-Seize-Îles
Wentworth Nord
Saint-Sauveur
MATAWINIE
Sainte-Anne-des-Lacs
LES LAURENTIDES
LES PAYS-D'EN-HAUT
MONTCALM
4
6
10
AGRAPH Consutants
urbanistes-conseils
1751, rue Richardson suite 6113
Montréal, (Québec)
H3K 1G6
ARGENTEUIL
MIRABEL
LAVAL
ONTARIO
2
Kilomètres
LA RIVIÈREDU-NORD
M.R.C. ARGENTEUIL
0
MONTRÉAL
Tél: (514) 937-6800
Équipe de projet:
François Niro, urbaniste - Directeur
Sylvia Clementi - Antoine Tinawi - Sophie Bélanger
Date: avril 2001
Carte 2 : Le relief
lac
lac de
de la
la Borne
Borne
Légende
Limites municipales
Coubes de niveau
Vallées
lac
lac Cornu
Cornu
lac
lac Saint-Joseph
Saint-Joseph
lac
lac Pierre-Aubin
Pierre-Aubin
lac
lac Sainte-Marie
Sainte-Marie
lac
lac du
du coeur
coeur
lac Saint-Denis
Saint-Denis
lac
lac
lac Gémont
Gémont
0
0,5
1
2
Kilomètres
AGRAPH Consutants
lac
lac Chevreuil
Chevreuil
urbanistes-conseils
1751, rue Richardson suite 6113
Montréal, (Québec)
H3K 1G6
Tél: (514) 937-6800
Équipe de projet:
François Niro, urbaniste - Directeur
Sylvia Clementi - Antoine Tinawi - Sophie Bélanger
Date: avril 2001
Bassin vers le Lac Manitou
Bassin vers le Lac des Sables
Carte 3 :Le réseau hydrographique
lac de la Borne
Légende
Bassin rivière aux Mulets
Bassin vers
Val-David
Bassin versant
lac Saint-Joseph
lac Cornu
lac Pierre-Aubin
lac Sainte-Marie
lac du Coeur
Bassin
rivière Rouge
lac Saint-Denis
lac Gémont
Bassin
Rivière Simon
0
0,5
1
2
Kilomètres
AGRAPH Consutants
urbanistes-conseils
1751, rue Richardson #6113
Montréal, (Québec)
H3K 1G6
lac Chevreuil
Tél: (514) 937-6800
Équipe de projet:
François Niro, urbaniste - Directeur
Sylvia Clementi - Antoine Tinawi - Sophie Bélanger
Date : avril 2001
Carte d'utilisation du sol
Légende
Habitation
Commerce
Industrie
Extraction
Utilité publique
Service communautaire
Agriculture
Vacant
AGRAPH Consutants
urbanistes-conseils
1751, rue Richardson suite 6113
Montréal, (Québec)
H3K 1G6
Tél: (514) 937-6800
0
2 000
mètres
4 000
Équipe de projet:
François Niro, urbaniste - Directeur
Sylvia Clementi - Antoine Tinawi - Sophie Bélanger
Date: avril 2001
Lacs Boisés
Carte 5 :
Secteurs résidentiels
Légende
Construction résidentielle
Saint-Adolphe
en Haut
Périmètre d'urbanisation actuel
Le Village
Lac Sainte-Marie
et Réserve Morgan
Périmètre d'urbanisation proposé
Domaine
des Lacs
Lac Louise et Lac Vert
Domaine
Bastien
Base Militaire
Flamingo
Domaine des
Quatre Lacs
Alpine
0
0,5
1
2
Kilomètres
AGRAPH Consutants
urbanistes-conseils
1751, rue Richardson suite 6113
Montréal, (Québec)
H3K 1G6
Tél: (514) 937-6800
Équipe de projet:
François Niro, urbaniste - Directeur
Sylvia Clementi - Antoine Tinawi - Sophie Bélanger
Date: avril 2001
&
Carte 6 :
Les réseaux d'infrastructures
et de transports
Légende
l
Ligne hydroélectrique
Route provinciale
Route collectrice
F
Chemins et rues locales
Réseau d'aqueducs et d'égouts
Réseau d'aqueducs
&
Tracés de routes projetées
l
F
&
F
Prise d'eau potable municipale
Usine d'épuration des eaux
Sablière
329
0
0,5
1
2
Kilomètres
364
AGRAPH Consutants
urbanistes-conseils
1751, rue Richardson suite 6113
Montréal, (Québec)
H3K 1G6
Tél: (514) 937-6800
Équipe de projet:
François Niro, urbaniste - Directeur
Sylvia Clementi - Antoine Tinawi - Sophie Bélanger
Date: avril 2001
N
Carte 7 :
Attraits touristiques et naturels
Le GATR
Légende
Lac de la Cabane
N
Le refuge
N
Lac Saint-Joseph
N
Attraît visuel
Secteur naturel à préserver
Le calvaire
N
N
La halte routière
Le rocher
N
Le Radar
N
Le Mont Corbeau
Lac Gémont
Lacs Castor, Ida & Thopson
0
0,5
1
2
Kilomètres
AGRAPH Consutants
urbanistes-conseils
1751, rue Richardson suite 6113
Montréal, (Québec)
H3K 1G6
Tél: (514) 937-6800
Équipe de projet:
François Niro, urbaniste - Directeur
Sylvia Clementi - Antoine Tinawi - Sophie Bélanger
Date: avril 2001
&
&
Camp Kinkora
Carte 8 :
Vocation récréo-touristique
Croix de chemin
&
Légende
Camp Pripstein
Terrain à vocation récréo-touristique
g
Mont Avalanche
GD@AF'
\
\
(
A
&
'
G
g
F
D
@
&
@
Tennis privé
Piste d'hébertisme
&
Croix de chemin
&
Scoutes et guides
‘
Camp musical
G
C
D@AF '
or
rid
or
aé
ro
bi
qu
e
rid
Cor
éro
or a
biqu
e
\
Corridor aérobique
Église
Hôtel de Ville
Musée
Grotte
Maison hantée
Centre récréatif
Camp de vacances
Camp musical
Parc
Plage
Pente de ski
Piste d'hébertisme
Patinoire
Terrain de jeux
Terrain de tennis
Croix de chemin
0
0,5
1
2
Kilomètres
$*5$3+ &RQVXWDQWV
urbanistes-conseils
1751, rue Richardson suite 6113
Montréal, (Québec)
H3K 1G6
Tél: (514) 937-6800
Équipe de projet:
François Niro, urbaniste - Directeur
Sylvia Clementi - Antoine Tinawi - Sophie Bélanger
Date: mars 2001
Travers
Travers
Boudrias
Boudrias
Beauchamp
Beauchamp
Le
Le
Gros
Gros
Durocher
Durocher
Borne
Borne
Bayette
Bayette
Bruyère
Bruyère
Carte 9 :
Carte des affectations et
des densités du sol
Bourque
Bourque
Messie
Messie
Taillefer
Taillefer
Valiquette
Valiquette
Des-Trois
Des-Trois
Frères
Frères
Montagne
Montagne
Pelletier
Pelletier
Couleuvre
Couleuvre Beausoleil
Beausoleil
Misère
Misère
Deslauriers
Deslauriers
Légende
Sélect
Sélect
Lots des propriétés
Newman
Newman
Route principale
Cabane
Cabane
Long
Long
Saint-Joseph
Saint-Joseph
Cornu
Cornu
Saint-Joseph
Saint-Joseph Nom de lac
Inconnu
Inconnu
Bark
Bark
Burgess
Burgess
Morgan
Morgan
Chantal
Chantal
Pierre
Pierre Aubin
Aubin
Curé
Curé
Huguette
Huguette
Garry
Garry
Carré
Carré
Périmètre d'urbanisation proposé
Sainte-Marie
Sainte-Marie
Bois-Franc
Bois-Franc
Habitation
Maryse
Maryse
La
La Grosse
Grosse
Vert
Vert
Sainte-Marie
Sainte-Marie
Larose
ElvireLarose
Elvire
Commerce
Récréo-touristique
Vingt-Sous
Vingt-Sous
Wilson
Wilson
Long
Long
Barbotte
Barbotte
Sioux
Sioux
Mohawk
Mohawk
Noir
Noir
Truite
Truite
Ouellet
Ouellet
Dupré
Dupré
Industrie
Pékan
Pékan
Iroquois
Sainte-Marie
Sainte-Marie Iroquois
Récréation et Conservation
Des-Trois
Saint-Denis
Saint-Denis
Densité d'habitation selon le COS permis
Sélect
Pins
Pins
Dupaigne
Dupaigne
Pierre
Pierre
Ida
Ida
Gémont
Gémont
ÀÀ Foin
Foin
Communautaire
Dépatie
Dépatie
Louise
Louise
Du Coeur
Du
Coeur
Jaune
Jaune
0.15 (82)
0.3
(7)
0.8
(4)
Couleuvre Beausoleil
Thompson
Thompson
Castor
Castor
Aubry
Aubry
Saint-Joseph
Murray
Murray
0
0,5
1
2
Kilomètres
Capri
Capri
AGRAPH Consutants
Manon
Manon
Chevreuil
Chevreuil
Chantal
urbanistes-conseils
1751, rue Richardson suite 6113
Montréal, (Québec)
H3K 1G6
Curé
Huguette
Tél: (514) 937-6800
Bois-Franc
Équipe de projet:
François Niro, urbaniste - Directeur
Sylvia Clementi - Antoine Tinawi - Sophie Bélanger
ElvireLarose
Date : mars 2001