Entrelacs - MRC Matawinie

Table des matières.
Mot du maire Mot des responsables familles et aînés Rôle et mandat du Comité familles-aînés Mission de notre Politique familles-aînés Les familles d’hier à aujourd’hui Nos valeurs nous tiennent à coeur Nos définitions d’un aîné et d’une famille Portrait des aînés et des familles d’ici Fiers de nos acquis L’arbre de vitalité d’Entrelacs Les objectifs de notre Politique familles-aînés Notre plan d’action triennal Mise en oeuvre et suivi de la Politique Partenaires interpelés Conclusion
Remerciements Bibliographie Family and Senior Municipal Policy 03
04
05
05
06
08
09
10
15
16
17
18
25
26
27
28
28
29
Dans le présent document, les termes employés pour désigner des personnes sont pris au
sens générique; ils ont à la fois valeur d’un féminin et d’un masculin. L’utilisation du genre
masculin a été adoptée afin de faciliter la lecture et n’a aucune intention discriminatoire.
Mot du maire.
Chères citoyennes et citoyens d’Entrelacs,
Chers enfants, parents, grands-parents,
Bien que le bien-être des familles et des aînés d’Entrelacs ait toujours été présent
au sein des enjeux municipaux, l’adoption de notre Politique Familles-Aînés
incluant la démarche Municipalité amie des aînés (MADA) et leur plan d’action
triennal viennent cristalliser l’importance accordée aux familles et aux aînés de la
communauté.
C’est donc avec émotion et fierté que je vous présente cette Politique, fruit de
longues heures de labeur de la part du Comité Familles-Aînés. Ce document, adopté
et entériné par le Conseil municipal, démontre indéniablement l’engagement de
votre municipalité face à ces sujets d’envergure. La population s’est exprimée, de
nombreux aspects furent abordés et une kyrielle d’actions dressées, dessinant les
grands objectifs de notre Politique.
Les protocoles d’entente signés avec le Ministère de la famille du Québec et le
Secrétariat aux aînés ont contribué de façon significative au bon déroulement de
notre Politique.
Tous ensemble, nous pouvons vivre agréablement dans notre municipalité et
je souhaite que notre Politique Familles-Aînés ajoute de nouvelles occasions de
partager de bons moments... ensemble... pour l’Amour d’Entrelacs!
Sylvain Breton, maire.
03
Mot des conseillers municipaux responsables des familles et
des aînés.
Il nous fait plaisir, en tant que conseillers responsables des questions familles et
aînés, de vous présenter la toute première Politique Familles-Aînés incluant les
démarches Municipalité amie des aînés (MADA) et Saines habitudes de vie (SHV)
de l’histoire d’Entrelacs.
Notre Politique, dont la préparation s’est étendue sur près de deux ans, est le
fruit du travail constant et dynamique des membres du Comité Familles-Aînés,
entièrement formé de bénévoles: Carole, Alexandre, Chantal, Nancy, Denise et
Sue. Notre démarche ne fut pas aisée, tout au contraire, mais elle donne le ton à
un renouveau dans les actions qui seront portées à l’attention de nos familles et de
nos aînés, tant au niveau de la sécurité que de l’aménagement des lieux et espaces
publics, de l’accessibilité aux services de santé et à l’habitation, des communications,
de la culture et des les loisirs, que du communautaire.
Nous souhaitons remercier le Ministère de la famille du Québec et le
Secrétariat aux aînés pour leurs contributions financières sans lesquelles
ce projet n’aurait pas pu voir le jour. Un merci tout spécial à notre chargée
de projet, Géraldine, pour son professionnalisme et son dévouement.
Nous sommes convaincus qu’adéquatement utilisée par les membres
du Conseil municipal, par les employés municipaux et les organismes
partenaires, cette Politique Familles-Aînés deviendra un outil de
référence, fondement du «Penser et agir familles et aînés» à Entrelacs.
Ensemble, pour mieux vivre!
Diane Nadeau
04
Rôle et mandat du Comité Familles-Aînés.
Le rôle du Comité Familles-Aînés est d’assurer l’élaboration
de la Politique familiale municipale (PFM) incluant les démarches
Municipalité amie des aînés (MADA) et Saines habitudes de vie
(SHV), le tout en se portant à l’écoute des besoins et des attentes
de la population et en recommandant des projets porteurs qui ont à coeur les
aînés et les familles d’Entrelacs. Ces préoccupations sont cristallisées dans un plan
d’action qui s’échelonne sur trois ans, 2015-2016-2017 et qui est présenté en pages
18 à 23. Le Comité est également en charge d’assurer le suivi et l’application du
plan d’action triennal à court, moyen et long termes afin d’en assurer la pérennité
dans le temps.
Membres du Comité Familles-Aînés:
Carole Benson, Alexandre Bourgeois,
Chantal Champagne, Nancy Charron,
Christin Du Bois, Sue Greenshields,
Denise Jodoin et Diane Nadeau.
Chargée de projet: Géraldine Lepicard.
Mission de notre Politique Familles-Aînés:
Par sa Politique familiale municipale incluant les démarches Municipalité amie
des aînés et Saines habitudes de vie, la Municipalité
d’Entrelacs entend développer et offrir un milieu de
vie de qualité, humain, dynamique, sécuritaire et
solidaire basé sur des valeurs intrinsèques
telles que le respect, l’entraide et la
considération, et ce, pour toutes
les générations.
Christin Du Bois
05
Les familles d’hier à aujourd’hui.
L’histoire d’Entrelacs débute le 19 février 1832 sous le nom de Wexford alors que le
Canton du même nom est proclamé en l’honneur d’une ville et d’un conté d’Irlande.
Un certain nombre d’Irlandais catholiques et protestants s’y installent suite à une
ordonnance du Bas-Canada de 1848.
Wexford est communément appelé Saint-Émile du
fait de son appartenance à la Paroisse Saint-Émile
constituée en 1803 et dont le territoire couvre une
partie des cantons de Wexford, Chertsey, Chilton
et Doncaster. Ce n’est que le 30 août 1967 que le
village prendra le nom d’Entrelacs, en référence aux
nombreux lacs sur son territoire.
Entrelacs
Les premiers colons Canadiens-Français:
Les premières familles à s’installer se consacrent principalement à faire fructifier
leur lopin de terre et à s’y installer avec les moyens du bord. Les arbres sont abattus,
la terre est nettoyée de ses souches et préparée pour recevoir les semences de
blé et d’avoine.
Les plus gros arbres sont gardés, équarris à la hache et blanchis à la chaux pour
construire la maison. La femme s’occupe du jardin, de la maison et des enfants.
C’était l’époque où rien, ou presque, n’était acheté: on faisait le pain, le beurre,
le savon avec des graisses d’animal, filait la laine, confectionnait les vêtements de
toute la famille, cousait des «souliers de boeuf», faisait des conserves en brisant
des bouteilles de verre, en les sablant jusqu’à ce qu’elles deviennent lisses et en les
recouvrant de coton et de papier brun.
06
En 1882, un moulin à farine et scie est construit. En 1883, un barrage est érigé sur
la rivière Jean Venne. La première automobile de Saint-Émile appartenait à Joseph
Riopel: une Ford à pédales de 1918 avec vitres de plastique. Un homme est payé
12¢ de l’heure ou 15¢ s’il possède un cheval. Parmi les premiers occupants, on
retrouve les familles Pagé, Giguère, Grenier, Daviault (Davieux), Riopel (Riopelle),
Saint-Pierre, Leroux, Lépine, Perreault, Poudrier, Provost.
Une communauté anglophone bien présente:
En 1886, Donald William Ross actionnaire de la Charlemagne and Lac Ouareau
Lumber company demande à ses contremaîtres s’ils connaissent un bel endroit où
pêcher. Ces derniers lui vantent le Lac à l’Orignal (Lac des Îles) où la compagnie
avait un établissement et décrivent: «dans ce lac, les truites rouges abondent à
un point tel qu’elles en sautent dans votre barque!» Charmé par l’endroit Ross
construit en 1888 le premier chalet d’été du Lac des Îles. L’année suivante il invite la
famille Budge qui construit le second chalet du Lac en 1889. Les Ross et les Budge
établissent ainsi les préludes de la communauté anglophone entrelacoise, qui, en
1895, compte 18 personnes. Entre 1895 et 1905, les Ross et les Budge partagent leur
petit coin de paradis avec d’autres amis: la famille Mott, les docteurs Griffith et Tees
ainsi que Charlie Calhoun. Ross, qui avait acquis au fil des ans de nombreux terrains
face au Lac et terres de la Couronne, commence à les vendre à ses amis. C’est
ainsi, au fil des années, des naissances, des mariages et de l’activité touristique que
la communauté anglophone du village grandit. Aujourd’hui, la plupart des terrains
situés entre le village et l’ancien hôtel des trois coins appartient à la descendance
des premières familles anglophones arrivées au Lac des Îles. En 2011, environ 4 %
de la population résidant à l’année à Entrelacs est de langue maternelle anglophone;
la majorité de la communauté venant pour la saison estivale.
Entrelacs, 1945
07
Nos valeurs nous tiennent à coeur.
La communauté entrelacoise pour continuer de vivre paisiblement et en harmonie,
s’appuie, depuis toujours, sur des valeurs fortes, telles des empreintes de vie,
indissociables et porteuses d’espoir.
(ntraide collective
1ature enchanteresse
7alents citoyens
5espect intergénérationnel
(nvironnement séduisant
/acs et cours d’eaux somptueux
$ccueil chaleureux
&onsidération familiale
6olidarité fraternelle
08
Nos définitions d’un aîné et d’une famille.
Dans le cadre de l’élaboration d’une Politique Familles-Aînés, il est nécessaire de
statuer sur qui sont nos aînés et qui sont nos familles.
Une personne aînée:
L’aîné est la personne de 60 ans et plus qui a acquis
une expérience de vie et un savoir lui permettant de
contribuer à la vitalité de son milieu. Ses besoins,
ses intérêts et ses aspirations sont et seront
différents selon sa condition personnelle, familiale,
sociale, économique et culturelle. La réponse aux
besoins des aînés n’est pas une question d’âge mais
une question d’évaluation de leurs besoins et intérêts à
certaines étapes de leur vie.
Une famille:
En tissant des liens privilégiés entre ses membres, la famille demeure la gardienne
des valeurs telles que le respect, la solidarité, l’entraide, la communication et le
sentiment d’appartenance qui deviennent les fondements même de notre politique
municipale. La famille, qu’elle soit traditionnelle, monoparentale, recomposée ou
intergénérationnelle, est la cellule de base de la société, un concept de permanence
de la relation parent-enfant.
C’est le premier lieu d’apprentissage sur les plans physique, moral, intellectuel,
affectif, social et communautaire où se développent et se
transmettent des valeurs et des principes qui guident
la croissance de la personne. Nous reconnaissons
aux aînés une place déterminante au sein
de la famille, de la communauté et de
la société.
09
Portrait des aînés et des familles d’ici.
La plupart des statistiques suivantes sont tirées des recensements fédéraux les plus
récents, soit 2006 et 2011; le prochain aura lieu en 2016.
La population d’Entrelacs
Selon les dernières statistiques,
Évolution de la population d’Entrelacs (1991-2013)
la population d’Entrelacs
semble retrouver une faible
935
croissance pour s’établir à
952
942
935 habitants en 2013, après
906
un recul minime en 2011. La
798
population stagne cependant
nettement depuis 2006, mais
628
enregistre tout de même
une augmentation de près de
1991
2001
2006
2009
2011
2013
50 % depuis 1991, ce qui est
semblable aux autres pôles touristiques lanaudois. Entrelacs offre de nombreux
attraits touristiques saisonniers qui attirent, été comme hiver, un nombre important
de villégiateurs pouvant atteindre 1 500 personnes.
À l’image de la société québécoise d’aujourd’hui, le vieillissement de la population
se fait de plus en plus pressant. Avec une moyenne d’âge de près de 54 ans en
2011 (versus 51 ans en 2006), Entrelacs devance significativement les moyennes
régionale (45 ans) et québécoise (42 ans).
Répartition de la population
selon les groupes d’âge (2011)
60 ans et +
38%
10
0 à 4 ans
2%
5 à 14 ans
6%
15 à 19 ans
4%
20 à 39 ans
12%
40 à 59 ans
38%
En 2011, nos aînés représentaient
38 % de la population, soit autant
que le pourcentage de personnes
dont l’âge était compris entre 40
et 60 ans, qui viendront s’ajouter
au groupe des aînés dans les
prochaines années.
L’analyse
de
la
Évolution de la population par groupe d’âge (2006-2011)
variation
de
la
335 350
355
population
selon
les groupes d’âges
vient
cristalliser
l’aspect vieillissant
125 110
de notre population.
90
55
45 40
La population âgée
20
de plus de 40 ans
0 à 4 ans
5 à 14 ans
15 à 19 ans 20 à 39 ans 40 à 59 ans 60 ans et +
est le seul groupe en
2006
2011
augmentation, alors
que les 20-40 ans, groupe de population en âge de former une famille, est en
régression de 12 % entre 2006 et 2011.
Les familles et les enfants d’Entrelacs.
En 2011, on dénombrait 285
familles à Entrelacs, dont 85
avec enfants, ce qui représente
une baisse de 15 % par
rapport aux 100 familles avec
enfants recensées en 2006.
Cette tendance suit celle de la
Matawinie qui enregistre une
baisse de 11 % du nombre de
familles avec enfants pour la
même période.
Évolution du nombre de familles avec enfants
(2001-2011)
100
90
85
2001
2006
2011
Évolution du nombre
d’enfants à la maison selon l’âge (2006-2011)
95
35
45
30
<6 ans
6-14 ans
30 25
20 25
15-17 ans
18-24 ans
2006
20
15
Des 85 familles avec enfants,
65 sont biparentales et 20
monoparentales.
Le nombre de familles avec
enfants accuse un grand recul.
25 ans +
2011
11
De 195 enfants en 2006, la municipalité est passée à 140 en 2011, soit un recul de
près de 30 % concernant principalement la tranche des 6-14 ans. Les moins de 6
ans accusent également une légère baisse. Cette difficile réalité met en exergue
certaines lacunes et montre toute l’importance d’établir une politique famillesaînés. Il faut «penser et agir familles» dès aujourd’hui, pour donner toutes ses
chances à demain.
Les aînés d’Entrelacs.
De leur côté, le nombre d’aînés de plus de 60 ans résidant à Entrelacs s’établit à 340
personnes en 2011 contre 335 en 2006, soit une très faible augmentation de 1,5 %.
Il est cependant plus préoccupant de constater que le nombre de personnes âgées
de plus de 65 ans et vivant seules a augmenté de 72 % entre 2006 et 2011.
Évolution du nombre de personnes
de plus de 65 ans vivant seules (2006-2011)
60
35
30
15
20
Entrelacs H
Entrelacs F
2006
2011
35
Entrelacs H+F
La situation financière des Entrelacois.
Le revenu médian des ménages Entrelacois s’établit à 46 800 $ en 2010, contre
32 250 $ en 2005, soit une augmentation de 45 % en quatre ans.
Le taux de chômage a drastiquement baissé de 17 % en 2006 à 9 % en 2011.
Le pourcentage de personnes à faible revenu est resté stable à 21 % pour 2010,
contre 12 % pour la Matawinie, 7,5 % pour Lanaudière et 9,3 % pour le Québec.
Il est important de souligner que 38,5 % des personnes à faible revenu sont âgées
de 65 ans et plus.
En 2011, sur 445 ménages recensés, 410 étaient propriétaires et 35 locataires. Des
410 propriétés privées, 230 dataient de 1980 ou avant. Le coût médian pour une
hypothèque est resté inchangé à 471 $ par mois entre 2006 et 2011, alors que le coût
du loyer a, pour la même période, grimpé de 56 % pour s’établir à 672 $ par mois.
En 2011, propriétaires et locataires confondus, 7 % de la population Entrelacoise
consacrait 30 % ou plus du revenu total du ménage aux coûts d’habitation.
Entre 2006 et 2011, Entrelacs a accueilli une dizaine de travailleurs autonomes
pour atteindre 40 personnes. Fait à noter, depuis 2011, plusieurs autres travailleurs
autonomes se sont installés, il semblerait qu’Entrelacs jouisse d’un engouement
particulier. Il faut dire que niché aux coeur des montagnes et entouré de somptueux
lacs, notre village assure une inspiration bouillonnante aux travailleurs autonomes !
Évolution des catégories de lieu de travail
(2006-2011)
270
255
30
40
À domicile
50
Sans adresse fixe
2006
12
55
2011
Lieu habituel
de travail
13
Fiers de nos acquis.
Niveau de scolarité.
Niveaux de scolarité (% 2011)
Le degré de scolarité est un
élément primordial qui joue
Aucun diplôme
un rôle essentiel sur le futur
Secondaire
niveau de vie des citoyens. Une
Certificat d’apprenti.
école de métiers
faible scolarité est souvent
Certificat collège,
synonyme
de
précarité
CEGEP
financière à venir. L’éducation
Certificat univ.
inférieur au bac
reçue, tant à l’école qu’à la
Certificat univ.
maison, est déterminante, et
supérieur au bac
Entrelacs
Matawinie
Prov. QC
ce, dès le plus jeune âge.
Le taux d’Entrelacois sans
diplôme est significativement inférieur à celui de la Matawinie, mais le nombre de
personnes dont le niveau de scolarité s’arrête au secondaire est bien plus élevé que
les moyennes régionale et provinciale, ce qui n’est pas sans impacter les résultats
des autres niveaux.
Décrochage scolaire.
Le décrochage scolaire
est une préoccupation
pour tous. L’objectif
d’atteindre un taux
de décrochage au
secondaire 4 de 26 %
en 2016, tel que se l’est
fixé la Commission
Scolaire des Samares,
semble être en voie de
se réaliser, puisqu’en
2010-2011, ce taux
se situait à 30 % et à
26,9 % en 2013.
14
La Municipalité d’Entrelacs offre de nombreux attraits aux
résidents, villégiateurs et touristes qui la côtoient.
Entrelacs, c’est:
− Plus de 80 entreprises et artisans
− 5 organisations communautaires
− 6 comités consultatifs
− 8 regroupements culturels et de loisirs
− Un cinéclub ouvert à tous
− Une maison de la culture et des loisirs
− Internet haute vitesse
− Une école
− Un jardin communautaire
− Tout pour le plein air, été comme hiver
− Un service incendie et premiers répondants
− Des parcs somptueux sur le bord de la rivière
− Des lacs magnifiques et non pollués
− Des fôrets préservées, une qualité de vie respectée
− De nombreuses activités chaque année comme
le Carnaval, l’expositiion des peintres
d’Entrelacs, le marché de Noël, le salon des
artisans, des soirées dansantes, la route des
bonhommes, des spectacles, cours et ateliers
sur diverses thématiques, des activités et des
sorties intermunicipales.
15
Les objectifs de notre Politique Familles-Aînés.
Lors de la consultation des familles du 9 novembre 2013, 13 personnes répondirent
présent; la consultation des aînés rassembla 31 personnes le 13 novembre 2013. Le
taux de participation de chacune des consultations montre clairement la répartition
de la population à Entrelacs et vient cristalliser les deux grandes orientations: (1)
assurer un bien-être et un mieux-vivre à nos aînés et (2) attirer et garder les familles
avec enfants.
Les besoins partagés par la population deviennent nos objectifs:
Milieu de vie de qualité
1. Sécurité au coeur du village
2. Aménagement des lieux et espaces publics
3. Accessibilité aux services de santé
4. Programmes de sécurité publique
5. Accessibilité à l’habitation
6. Communication municipalité-citoyens
Milieu de vie dynamique
7. Attirer et retenir les jeunes familles avec enfants
8. Pérennité de l’école et incitation au développement de services de garde
9. Activités culturelles et de loisirs pour aînés et familles
10. Saines habitudes de vie
11. Capitale lanaudoise des travailleurs autonomes
Milieu de vie humain et solidaire
12. Transport communautaire
13. Services communautaires aux familles
14. Promouvoir les services communautaires existants
15. Soutien municipal envers les organismes communautaires
17
Notre plan d’action.
Action proposée
Voici le plan d’action issu de nos réflexions, adopté par la municipalité le 15
décembre 2014.
$[HXQPLOLHXGHYLHGHTXDOLWp
2EMHFWLI$PpOLRUHUODVpFXULWpDXFRHXUGXYLOODJHSRXUQRVDvQpVIDPLOOHVHQIDQWVHWDGRV
Action proposée
Installer des traverses pour piétons:
- En travers du chemin des îles au niveau
1 des locaux du Groupe Populaire
- Chemin d'Entrelacs en face du Marché
Richelieu face à l'école
•
la signalisation routière
2 Augmenter
aux abords de la "zone école"
•
une zone limitée à 30km/h de
3 Implanter
l'arrêt de la rue Provost au chemin des îles
•
•
x
•
une capsule thématique "Sécurité"
4 Publier
dans le bulletin municipal
•
Inviter les clubs de motoneiges et de VTT à
5 s'impliquer au niveau de la sécurité dans les
sentiers
•
•
x
à la SQ plus de présence dans les
6 Suggérer
sentiers de motoneiges et de VTT
•
•
x
Déneiger les trottoirs de la rue Provost aux
7 futurs locaux de l'âge d'or dans des délais
plus raisonnables
•
•
x
la formule de la Journée
8 Revoir
Grand Ménage
Élargir les horaires d'ouverture pour la
des résidus domestiques
9 récupération
dangereux (RDD) et étudier la possibilité
de récupérer les branches
le programme de sensibilisation
10 Poursuivre
"Cherche et trouve" et d'évacuation de l'école
18
Saines
Familles Aînés habitudes 2015 2016
de vie
•
•
•
•
•
Responsable
Partenaire
Directeur
urbanisme et
voirie
Ministère des
transports du
Québec
x
Directeur
urbanisme et
voirie
x
Directeur
urbanisme et
voirie
Conseiller
responsable
protection des
citoyens
Conseiller
responsable
loisirs, arts,
culture
Conseiller
responsable
protection des
citoyens
Directeur
urbanisme et
voirie
x
•
2017
x
Conseiller
responsable
environnement
Directeur
urbanisme et
voirie
x
x
Service sécurité
incendie
Ministère des
transports du
Québec
Ministère des
transports du
Québec;
Sureté du Québec
Saines
Familles Aînés habitudes 2015 2016
de vie
2017
•
et mettre aux normes les jeux pour
12 Sécuriser
enfants du parc des optimistes
•
Bonifier les jeux pour enfants et étudier la
13 possibilité d'intégrer des modules
intergénérationnels (activités pour aînés)
•
la section enfants du parc des
14 Cloturer
optimistes pour sécuriser l'accès à la rivière
•
Établir des règles de civisme à la patinoire
15 (hockey/ patinage) et installer une affiche
permanente
Étudier la possibilité de mettre en place les
éducatifs: L'ABC des
16 programmes
catastrophes et des situations d'urgence (1er
cycle) et Jeunes avertis (2ème cycle)
•
x
Direction
générale
•
x
Conseiller
responsable
protection des
citoyens
École;
Ministère de la
sécurité publique
du Québec
Directeur
urbanisme et
voirie
Comité de
revitalisation
x
x
•
x
x
x
Ministère de la
famille du
Québec
Âge d'or
2EMHFWLI$PpOLRUHUO
DPpQDJHPHQWGHVOLHX[HWHVSDFHVSXEOLFV
Installer des bancs de repos et des zones
17 d'ombre entre le pont et les futurs locaux de
l'Âge d'or
•
•
•
x
Direction
générale;
Âge d'or
x
2EMHFWLI'pYHORSSHUO
DFFHVVLELOLWpDX[VHUYLFHVGHVDQWp
Sureté du
Québec
Conseiller
responsable vie
communautaire
et famille
Conseiller
responsable vie
communautaire
et famil
Directeur
urbanisme et
voirie
Directeur
urbanisme et
voirie
Partenaire
plusieurs lampadaires au parc pour
11 Installer
planchiste
Prévoir un lieu de rencontre pour le club de
18 l'Âge d'or accessible aux personnes à mobilité
réduite
Clubs de VTT et
de motoneiges
Responsable
Suivre le dossier de la mise en place de la
19 super-infirmière, de l'infirmière rurale et des
infirmières à domicile et faire la promotion des
services mis en place
Informer la population relativement à
l'établissement du Centre de pédiatrie sociale
20 en communauté (CPSC) de la Matawinie Ouest
dans le bulletin municipal et le site Internet de
la Municipalité
•
•
•
x
x
x
Direction générale
Conseiller
responsable vie
communautaire
et famille
x
x
x
Direction générale
Conseiller
responsable vie
communautaire
et famille
Sureté du
Québec
2EMHFWLI3URPRXYRLUOHVSURJUDPPHVGHVpFXULWpSXEOLTXH
Directeur
urbanisme et
voirie;
Citoyens
Faire la promotion du programme PAIR de la
21 Matawinie et du programme MedicAlert sur le
site Internet et le bulletin municipal
•
x
Direction générale
22
Mettre à disposition des aînés la brochure
"Chez soi en toute sécurité"
•
x
Direction générale
23
Mettre à disposition des aînés la brochure
"Programmes et services pour les aînés"
•
x
Direction générale
•
x
Conseiller
responsable
protection
citoyens
24 Faire la promotion des programmes "œil de
lynx" et "bon voisin bon œil"
•
Sureté du
Québec
19
Action proposée
Saines
Familles Aînés habitudes 2015 2016
de vie
2017
Responsable
Partenaire
2EMHFWLI$PpOLRUHUO
DFFHVVLELOLWpjO
KDELWDWLRQ
Faire la promotion des attraits d'Entrelacs
25 auprès des promoteurs en créant une page
Internet "Pourquoi Entrelacs?"
Étudier
possibilité d'offrir un incitatif aux
26 nouveauxla propriétaires
s'installant à Entrelacs
Sensibiliser les décideurs municipaux quant à
"Penser et agir familles et aînés"
27 l'approche
lors de l'élaboration ou de la révision de la
règlementation municipale
•
•
•
•
•
•
x
x
•
•
•
•
x
Direction générale Conseil municipal
x
x
Direction générale Conseil municipal
x
x
Conseil municipal;
Directeur
urbanisme et
voirie
x
x
x
x
Conseiller
Direction générale responsable
administration et
communications
Direction générale
$[HXQPLOLHXGHYLHG\QDPLTXH
2EMHFWLI$WWLUHUHWUHWHQLUOHVMHXQHVIDPLOOHVDYHFHQIDQWV
30 Se doter d'une politique des naissances
•
x
deux rencontres d'accueil des
31 Organiser
nouveaux arrivants par année
•
•
x
x
x
Ajouter un certificat cadeau offert par un
32 commerce du village dans la pochette de
bienvenue remise aux nouveaux arrivants
•
•
x
x
x
en place toute mesure nécessaire à la
33 Mettre
pérennité du service de garde après l'école
•
Conseil municipal;
Direction générale Directeur
urbanisme et
voirie
Conseil municipal;
Direction générale Organismes et
associations
Union des gens
d'affaire
à l'école et à l'Âge d'or de reprendre
34 Suggérer
les rencontres intergénérationnelles
•
•
x
x
Conseiller
responsable vie
communautaire
et famille
x
Âge d'or;
École;
Groupe Populaire
École;
Commission
scolaire
•
x
x
x
Conseiller
responsable vie
communautaire
et famille
Faire connaître la règlementation municipale
36 en vigueur relative à l'ouverture d'un service
de garde en milieu familial
•
x
x
x
Directeur
urbanisme et
voirie
20
•
Nathalie Rouleau
Conseiller
responsable vie
communautaire
et famille
en place toute mesure nécessaire à la
35 Mettre
pérennité de l'école au village
Étudier la possibilité d'offrir aux familles un
37 service de garde en milieu familial ou
communautaire
x
2017
Responsable
Partenaire
Conseiller
responsable vie
communautaire
et famille
Culture et loisirs
Entrelacs
Âge d'or
Culture et loisirs
Entrelacs
Conseil municipal
Municipalités
voisines
En
cours
Culture et loisirs
Entrelacs
Culture et loisirs
Entrelacs
Culture et loisirs
Entrelacs
En
cours
Culture et loisirs
Entrelacs
Municipalités
voisines
l'offre d'activités familiales et
38 Dynamiser
intergénérationnelles
Financer le surcoût de non-résident demandé
39 aux familles lors de l'inscription à une activité
culturelle ou de loisir non offerte à Entrelacs
la possibilité d'organiser des activités
40 Étudier
culturelles et de loisirs intermunicipales
•
•
•
x
x
41 Maintenir le Ciné-Club
•
•
x
x
un lieu de rassemblement pour les
42 Créer
jeunes
Étudier la possibilité de créer des équipes de
43 sports intermunicipales pour les jeunes
(soccer, volley-ball...)
•
•
44 Étendre les horaires de la bibliothèque
•
•
x
Faire la promotion des activités offertes par la
45 bibliothèque comme tenir une capsule
"bibliothèque" dans le bulletin municipal
•
•
x
Créer un espace babillard dans la municipalité
une section "emplois" (offres et
46 avec
demandes) et une section "échange de
services" (offres et demandes)
•
la possibilité d'organiser des sorties à
48 Étudier
la piscine en hiver
•
•
Poursuivre l'organisation de formations
47 thématiques pour les aînés (succession,
fiscalité, placements, sécurité…)
2EMHFWLI3pUHQQLWpGHO¥pFROHHWLQFLWDWLRQDXGpYHORSSHPHQWGHVHUYLFHVGHJDUGH
x
Saines
Familles Aînés habitudes 2015 2016
de vie
2EMHFWLI'\QDPLVHUHWSURPRXYRLUOHVDFWLYLWpVFXOWXUHOOHVHWGHORLVLUVSRXUDvQpVHWIDPLOOHV
2EMHFWLI)DFLOLWHUOHVFRPPXQLFDWLRQVPXQLFLSDOLWpFLWR\HQV
Revoir le visuel du site Internet de la
et y créer une section "familles",
28 Municipalité
une section "aînés" et une section "services
de santé"
29 Bonifier le visuel du bulletin municipal
Action proposée
•
x
x
x
x
Bibliothèque;
Direction générale Conseiller
responsable arts,
culture, loisirs
Bibliothèque;
Direction générale Conseiller
responsable arts,
culture, loisirs
Conseiller
vie
Direction générale responsable
communautaire
et famille
•
En
cours
•
x
Culture et loisirs
Entrelacs
Conseiller
responsable
économie et
développement
touristique
ADLIE
Culture et loisirs
Entrelacs
Âge d'or;
Bibliothèque
Baliser les circuits de marche selon leurs
49 niveaux de difficulté et produire un dépliant
promotionnel
•
•
En
cours
Étudier la possibilité d'organiser une
des savoirs de façon
50 transmission
intergénérationnelle autour de l'histoire
d'Entrelacs
•
•
x
Groupe Populaire Âge d'or
Ministère de la
famille du
Québec;
Bureau
coordonateur
21
Action proposée
Saines
Familles Aînés habitudes 2015 2016
de vie
2017
Responsable
Partenaire
2EMHFWLI3URPRWLRQGHVVDLQHVKDELWXGHVGHYLH
S'engager à sensibiliser les comités et
51 organisations de la Municipalité aux saines
habitudes de vie
Organiser des activités pour souligner la
52 journée nationale du sport et de l'activité
physique
•
•
x
municipal;
Direction générale Conseil
Tous les comités
•
•
x
Culture et loisirs
Entrelacs
x
Directeur
urbanisme et
voirie
Assurer la pérennité du jardin communautaire
53 et dynamiser l'offre de formations sur le
jardinage
•
un suivi du dossier des fournisseurs
54 Effectuer
Internet auprès de la MRC/ CLD
•
Soutenir les personnes admissibles à une aide
55 financière pour le démarrage de leur
entreprise
•
•
x
un soutien technique et financier dans
56 Offrir
les démarches d'expansion des entreprises
x
x
•
x
la possibilité de souligner la semaine
62 Étudier
de la Paternité
Saines
Familles Aînés habitudes 2015 2016
de vie
•
x
x
2017
x
Responsable
Conseiller
responsable vie
communautaire
et famille
Partenaire
Paternité
Lanaudière;
Culture et loisirs
Entrelacs
2EMHFWLI0DLQWHQLUOHVRXWLHQPXQLFLSDOHQYHUVOHVRUJDQLVPHVGpGLpVDX[DvQpVHWDX[IDPLOOHV
Groupe Populaire
2EMHFWLI)DLUHG
(QWUHODFVODFDSLWDOHODQDXGRLVHGHVWUDYDLOOHXUVDXWRQRPHV
•
Action proposée
Faire connaître les contributions municipales
financières qu'en services faites aux
63 tant
organismes communautaires dédiés aux aînés
et aux familles
•
•
x
x
x
Direction générale
la mise en place et le suivi de ce plan
64 Assurer
d'action
•
•
x
x
x
Comité
Familles-Aînés
Conseiller
responsable
administration et CLD / MRC
communication
Conseiller
responsable
CLD / MRC
économie et
développement
touristique
CLD / MRC
Conseiller
responsable
économie et
développement
touristique
$[HXQPLOLHXGHYLHKXPDLQHWVROLGDLUHHQWUHWRXV
2EMHFWLI%RQLILHUO
RIIUHGHWUDQVSRUWFRPPXQDXWDLUH
Mettre en place une alternative pour continuer
57 d'offrir du transport communautaire à
Entrelacs
•
58 Réorganiser une formation de gardiens avertis
•
x
Groupe Populaire
Mettre à disposition de l'information sur les
de soutien aux jeunes:
59 programmes
j parle, aimer sans violence,
tel jeunes 1-800-263-2266
•
x
Culture et loisirs
Entrelacs
Créer une page Internet sur le site Internet de
la municipalité qui décrive chacun des
60 organismes communautaires et/ou
associations d'Entrelacs et/ou de la
Matawinie/ Lanaudière
•
•
x
Chaque
Direction générale organisme
communautaire
Publier les brochures "Ressources - soutien à
61 domicile MRC Matawinie" et "Répertoire des
ressources pour les familles de la Matawinie"
sur le site Internet de la Municipalité
•
•
x
Direction générale
•
En
cours
Âge d'or
2EMHFWLI$GDSWHUO
RIIUHGHVHUYLFHVFRPPXQDXWDLUHVDX[IDPLOOHVHWDX[MHXQHV
Groupe populaire;
Direction
générale
2EMHFWLI3URPRXYRLUOHVVHUYLFHVFRPPXQDXWDLUHVH[LVWDQWVGpGLpVDX[DvQpVHWDX[IDPLOOHV
22
23
Mise en oeuvre et suivi de la Politique.
Dans le but de s’assurer de la bonne gouvernance de la Politique Familles-Aînés, de
son suivi et de son évaluation, la Municipalité d’Entrelacs entend s’engager à:
Identifier les instances politiques et administratives reponsables de la mise en oeuvre et
du suivi de la Polique Familles-Aînés:
- Mettre en place un Comité de suivi en charge de soumettre
des avis, de proposer des recommandations quant à la mise
en oeuvre, au suivi et à l’évaluation de la Politique FamillesAînés,
- Soutenir les conseillers responsables des questions
«familles» et «aînés» dans leurs rôles respectifs au sein du
Conseil municipal et auprès des instances gouvernementales
avec lesquelles ils transigent,
- Mandater officiellement chaque service municipal (voirie,
urbanisme...), comité ou regroupement afin d’assurer la saine
mise en oeuvre de la Politique Familles-Aînés et de son plan
d’action;
Mettre en place des mécanismes de mise en oeuvre et de suivi quant à:
- La mise à jour annuelle du pan d’action, en tenant compte
des avancements réalisés et des consensus nécessaires à
l’atteinte des objectifs,
- L’accompagnement des services municipaux et autres
organismes impliqués, de près ou de loin, dans la mise en
oeuvre de la Politique Familles-Aînés,
- La diffusion, l’accessibilité et la communication des
documents relatifs à la mise en place et au suivi de la Politique
Familles-Aînés.
24
25
Partenaires interpelés.
Conclusion.
La Politique Familles-Aînés d’Entrelacs lance un appel aux élus municipaux dans
le sens où ce sont eux qui ont la responsabilité de faire valoir les intérêts de la
population qu’ils représentent. Les employés municipaux sont eux aussi sollicités et
interpelés car ils ont la charge de rendre cette Politique une réalité.
La Politique Familles-Aînés est désormais une réalité à Entrelacs. La mission, les
valeurs et objectifs qui en font sa raison d’être témoignent de la volonté de la
municipalité de contribuer à la valorisation du milieu de vie des aînés et des familles
qui font la richesse d’Entrelacs.
Évidemment, avec une juridiction restreinte relativement à certaines thématiques
de sa Politique, la Municipalité doit compter sur l’appui des partenaires locaux et
régionaux qu’elle devra sensibiliser à certains aspects de la Politique Familles-Aînés:
Le processus de développement de notre Politique Familles-Aînés fut un parcours,
non sans embûches, mais tout autant passionnant et fondamentalement constructif.
L’implication de tous au Comité Familles-Aînés a permis de faire de ce simple
document, un projet collectif qui répond aux défis et préoccupations des aînés et
des familles d’aujourd’hui.
− CLSC
− Commission scolaire des Samares
− École et bureau coordonateur (services de garde)
− Organismes communautaires
− Sûreté du Québec
− Ministère des transports du Québec
− MRC de Matawinie
− Milieu des affaires
Cette Politique Familles-Aînés n’est en aucun cas un aboutissement, mais bien
le commencement d’un engouement nouveau pour notre belle municipalité
d’Entrelacs.
Nos aînés font notre richesse, notre fierté et nos racines culturelles;
Nos enfants font l’avenir, la postérité et la floraison d’Entrelacs;
L’un, sans l’autre, n’est rien, tel un arbre sans racine.
26
27
Remerciements.
Il va sans dire qu’une Politique Familles-Aînés ne saurait s’élaborer et se mettre en
oeuvre sans le travail, l’implication et la ténacité de diverses personnes et entités.
Ainsi, nous souhaitons vivement remercier:
− Les aînés et les familles qui ont répondu présent et ont participé
aux consultations citoyennes,
− Les membres de l’administration municipale pour leur
participation, leur écoute et leur collaboration,
− Les membres du Comité Familles-Aînés pour leur générosité,
leur précieux temps et l’amour qu’ils portent à leur village,
− Le Carrefour Action Municipal et Famille (CAMF) pour leur
expertise, en particulier M. Richard Martin, accompagnateur
CAMF pour sa générosité et son professionalisme,
− Le Ministère de la Famille du Québec ainsi que le Secrétariat
aux aînés du Québec pour leurs contributions financières,
− Géraldine Lepicard, chargée de projet en charge de la
Politique Familles-Aînés, pour son travail professionnel et sa
collaboration.
Family and Senior Municipal Policy.
As the municipality of Entrelacs recognizes the importance of families and seniors
in the life of the community, it has given the Family-Senior Committee the mandate
to formulate a Family-Senior policy along with a three-year action plan reflecting
population’s needs and aspirations. With this Policy, the municipality of Entrelacs
reiterates its commitment to the «Think and Act for Families and Seniors» school
of thought.
To do so, the Committee, made of six citizens and two councillors, held two
consultations in November 2013 - one dedicated to seniors where 31 persons
attended and one for families regrouping 13 persons. During these sessions, the
population had the opportunity to freely express its opinion and talk about the real
issues.
The results were eloquent and confirmed the two main orientations of the FamilySenior Policy: (1) ensure a well-being and a better-living to seniors, and (2) attract
and keep families with children within the community.
The needs expressed by families and seniors became the goals of our Policy:
A quality living environment
Bibliographie.
Statistiques Québec
Sylia
Statistiques Canada, ENM 2006 et 2011
Ministère de l’emploi et de la solidarité sociale du Québec
Commission scolaire des Samares
Municipalité d’Entrelacs
Saint-Émile hier, Entrelacs aujourd’hui, L’équipe de Canada au travail, 1981
Historique d’Entrelacs, C. Duval et C. Charbonneau, 1978-1979
Il y a 35 ans, Saint-Émile-de-Wexford, M. Bousquet-Dupuis, 1944-1945
28
1. Security in the heart of Entrelacs
2. Layout and organization of public areas
3. Access to health care
4. Public security programs
5. Access to housing
6. Communication municipality-citizens
29
A dynamic living environment
7. Attract and keep families with children
8. Longevity of school and day-care center
9. Culture and leisure activities for seniors and families
10. Healthy living habits
11. Lanaudoise capital of freelance
A human and united living environment
12. Community transport
13. Community services to families
14. Promotion of existing community services
15. Municipal support towards organizations dedicated to seniors and
families
The three-year action plan stretches on 2015, 2016 and 2017 and here are some
exemples of actions:
- Install crosswalks in front of Groupe Populaire and school
- Set a 30km/h zone between Provost street and Chemin des îles
- Maintain sidewalks clean and free of snow
- Create rest zones with benches and shade
- Promote programs such as PAIR, oeil de lynx, bon voisin bon oeil
- Improve the municipal website to create visibility
- Create a Birth Policy
- Organize two meetings a year for new residents
- Suggest to school, Âge d’or and Groupe populaire to start
intergenerational meetings over again
- Galvanize the programming of culture and leisure activities
- Make sure school remains open
- Promote and encourage the creation of a day-care center for children
- Finance the overcost charged for out-of-site culture or leisure
activities (for activities offered in other municipalities that are not
offered in Entrelacs)
- Create a place for teenagers
30
- Extend opening hours of library
- Install a bulletin board for jobs and exchange of service
- Offer thematic training courses for seniors (finance, legacy, security...)
- Celebrate Quebec sport and physical activity day
- Financilly support, along with MRC/CLD, people launching or
expanding a business
- Organize a babysitting course (gardiens avertis)
- Provide information to teenagers regarding support programs such
as j parle, aimer sans violence, tel jeunes
-Disclose municipal contributions given to community organizations
To make this Policy a thorough orientation, the Committee also had to define a
family and a senior:
« By creating priviledged relationships between its members, a family
remains the guardian of values such as respect, solidarity, mutual
assistance, communication and a feeling of belonging that become the
foundations of our municipal Policy. Family, wether it be traditionnal,
blended, extended, single-parent or intergenerational, is the
cornerstone of society and a concept that continually integrates the
parent-child relationship. Family is the first learning space regarding
physical, moral, intellectual, emotional, social and community aspects
where values and principles are developed and transmitted. We
recognize to seniors a determining place inside family, community and
society.»
«A senior is the 60-plus person that has acquired a life experience
and a knowledge contributing to the vitality of the environment. The
needs, interests and aspirations of a senior person are and will be
different according to personal, social, economic, cultural and family
conditions. The answer to seniors’ needs is not a matter of age, but
more a search in evaluating their needs and interests at certain stages
of their lives.»
The Family-Senior Committee wants to thank everybody that was envolved,
directly or indirectly, to the elaboration of this Policy, and more specifically its
members that showed dedication to this exiting project.
Entrelacs, together for a better living.
31