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MAPA – Hôtel de Ville / CT OPC DIAG POLLUTION– 2012/019
MARCHES PUBLICS
PRESTATIONS INTELLECTUELLES
Ville de Cenon
1, Avenue Carnot
33151 CENON CEDEX
TEL. 05.57.80.70.00
REGLEMENT DE CONSULTATION
ARTICLE 42 DU C.M.P.
REAMENAGEMENT
DU SITE DE L’HOTEL DE VILLE
MISSIONS D’ETUDES
DIAGNOSTICS IMMOBILIERS – POLLUTION DES SOLS –
CONTROLE TECHNIQUE – OPC
La procédure de consultation utilisée est celle de la procédure adaptée en
application de l’article 28 du Code des marchés publics.
Date limite de remise des offres le 21 août 2012 à 12 H 30
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TABLE DES MATIERES
ARTICLE 1 – OBJET DE LA CONSULTATION ....................................................................... 3
1.1 – OBJET DE LA CONSULTATION ..........................................................................................................................................3
1.2 – ETENDUE DE LA CONSULTATION .....................................................................................................................................3
- Lot 4 : Ordonnancement Pilotage Coordination ........................................................................................................3
1.3 – DUREE DU MARCHE ........................................................................................................................................................3
1.4 – INTERVENANTS...............................................................................................................................................................4
1.4.1 – MAITRISE D’ŒUVRE .....................................................................................................................................................4
1.4.2 – CONTROLE TECHNIQUE ................................................................................................................................................4
1.4.3 – COORDINATION EN MATIERE DE SECURITE ET DE SANTE DES TRAVAILLEURS ...............................................................4
1.4.4 – ORDONNANCEMENT, PILOTAGE ET COORDINATION ......................................................................................................5
1.5 – MONTANTS PREVISIONNELS DES TRAVAUX ....................................................................................................................5
1.6 – MONTANTS DES MARCHES ..............................................................................................................................................5
1.7 – CLASSEMENT ..................................................................................................................................................................5
ARTICLE 2 – CONDITIONS D’APPEL D’OFFRES .................................................................. 5
2.1 – DELAIS DE VALIDITE DES OFFRES ....................................................................................................................................5
2.2 – VARIANTES – OPTIONS ....................................................................................................................................................5
2.3 – GROUPEMENT D’ENTREPRISES ........................................................................................................................................5
2.4 – MODIFICATION DE DETAIL DU DCE PAR LA PERSONNE PUBLIQUE ...................................................................................6
2.5 - VISITE FACULTATIVE .......................................................................................................................................................6
ARTICLE 3 – PRIX.................................................................................................................... 6
ARTICLE 4 – PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES............................. 6
ARTICLE 5 – UNITE MONETAIRE ET LANGUE ..................................................................... 8
ARTICLE 6 – DEMATERIALISATION – TELECHARGEMENT ............................................... 8
ARTICLE 7 – CONDITIONS D’ENVOI ET DE REMISE DES OFFRES.................................... 9
ARTICLE 8 – CONDITIONS DE PAIEMENT ............................................................................ 9
ARTICLE 9 – CONTENU DU DOSSIER DE CONSULTATION................................................ 9
ARTICLE 10 – CONDITIONS D’ATTRIBUTION....................................................................... 9
10.1 – SELECTION DES CANDIDATURES ....................................................................................................................................9
10.2 – CRITERES DE SELECTION DES OFFRES ..........................................................................................................................10
ARTICLE 11 – NEGOCIATION............................................................................................... 10
ARTICLE 12 – RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES ................................................. 10
ARTICLE 13 – TRIBUNAL COMPETENT ET DELAIS DE VOIES DE RECOURS ................ 11
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ARTICLE 1 – OBJET DE LA CONSULTATION
La procédure de consultation utilisée est celle de la procédure adaptée en application de
l’article 28 du Code des marchés publics.
1.1 – Objet de la consultation
La ville de Cenon souhaite démolir des bâtiments désaffectés, restructurer le bâtiment
principal, rénover le bâtiment des services techniques et réaménager les abords du site
(stationnement, espaces verts, clôtures). Par ailleurs, la Ville a la compétence éclairage
public, mobilier urbain et espaces verts et doit donc réaménager le parvis situé devant l’Hôtel
de Ville.
Le réaménagement du site de l’Hôtel de Ville consiste à :
-
-
Regrouper les différents services de la Mairie sur un même site
Démolir les bâtiments ex-politique de la ville et ancien garage.
Rénover les deux bâtiments existants et prise en compte pour le regroupement d’une
partie des services dans un nouveau bâtiment crée dans le cadre de la ZAC pont rouge
à proximité de ces bâtiments
Aménagements extérieurs nécessaires pour accompagner la création du nouveau
bâtiment et de la nouvelle rue (allées, espaces verts, clôtures, etc. .).
Réaliser des travaux de compétences communales (éclairage public, mobilier urbain et
espaces verts de la nouvelle rue et du nouveau parvis de l’hôtel de Ville.)
Réaliser une opération permettant le maintien en fonctionnement du site pendant toute
la durée des travaux.
En option, la démolition de la maison (voir plan, zone bleue)
La présente consultation a pour objet, dans le cadre du réaménagement du site de l’Hôtel de
Ville, les missions d’étude suivantes :
-
Diagnostics immobiliers
Pollution des sols
Contrôle technique
Ordonnancement Pilotage Coordination
1.2 – Etendue de la consultation
La consultation est composée de 4 lots :
- Lot 1 : Diagnostics immobiliers dont amiante avant travaux
- Lot 2 : Pollution des sols
- Lot 3 : Contrôle technique
- Lot 4 : Ordonnancement Pilotage Coordination
1.3 – Durée du marché
Le marché débutera dès la notification et se terminera dans la limite des missions définies
dans le cahier des clauses techniques particulières.
La durée du marché pour les lots 1 et 2 est estimée à 2 mois.
La durée du marché pour les lots 3 et 4 est estimée à 20 mois.
Les échéances sont les suivantes :
décembre 2012 : livraison des locaux ilot B2 donc déménagement de certains services du
bâtiment principal dans leurs nouveaux locaux.
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entre juin et décembre 2012 : Travaux de la nouvelle rue par la CUB (et donc éclairage
public, mobilier urbain et espaces verts y afférent) en même temps que le bâtiment neuf ilot
B2.
dés avril 2012 : Nécessité de recréer des places de stationnement située sur l’emprise de la
future rue (démolition du/des bâtiments désaffecté(s) ).
Phase 1 : démolition
Phase 2 : réaménagement
1.4 – Intervenants
La conduite d'opération est assurée par la maîtrise d’ouvrage.
1.4.1 – Maîtrise d’œuvre
La Maîtrise d’œuvre de cette opération est : Mercurio Oudor
5, rue Margaux - 33 000 Bordeaux - France
La mission de maîtrise d'œuvre comprend une mission de base loi MOP avec mission
complémentaire Signalétique.
Diagnostic
Phase étude :
Diagnostic (DIAG)
Avant projet sommaire (APS),
Avant projet définitif (APD),
Etude de projet (PRO)
Dossier de consultation des entreprises (DCE)
Assistance au maître d’ouvrage pour la passation du contrat de travaux (ACT).
Phase travaux :
Examen de la conformité au projet des études d’exécution et leur visa (VISA),
Direction d’exécution des travaux (DET),
Assistance lors des opérations de réception et pendant la garantie de parfait achèvement
(AOR).
Mission complémentaire : signalétique (SIGN)
Pour l’opération de démolition une procédure de consultation est en cours afin de désigner la
maîtrise d’œuvre.
Les lots 1, 3 et 4 sont concernés par les 2 maîtrises d’œuvre.
Le lot 2 est concerné uniquement par la maîtrise d’œuvre qui sera désignée pour la
démolition.
1.4.2 – Contrôle technique
La mission est clairement détaillée dans le descriptif des missions au B du Cahier des
Clauses Techniques Particulières.
1.4.3 – Coordination en matière de sécurité et de santé des travailleurs
La coordination en matière de sécurité et de santé des travailleurs est : BTP CONSULTANT
Avenue de Canteranne bât 3 1er étage, 33608 PESSAC cedex
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1.4.4 – Ordonnancement, pilotage et coordination
La mission est clairement détaillée dans le descriptif des missions au B du Cahier des
Clauses Techniques Particulières.
1.5 – Montants prévisionnels des travaux
Phase 1 : 107 640,00 € TTC
Phase 2 : 1 027 524,26 € TTC
1.6 – Montants des marchés
Le marché prendra donc la forme d’un marché à bons de commande pour les prestations des
lots 1 et 2 avec montant minimum et maximum passé en application de l’article 77 du Code
des marchés publics.
Lot 1 : Diagnostics immobiliers
Montant minimum annuel : 2 000 € HT
Montant maximum annuel : 5 000 € HT
Lot 2 : Pollution des sols
Montant minimum annuel : 2 000 € HT
Montant maximum annuel : 5 000 € HT
Les bons de commande seront établis au fur et à mesure des besoins
1.7 – Classement
ERP 5ème catégorie type W
ARTICLE 2 – CONDITIONS D’APPEL D’OFFRES
2.1 – Délais de validité des offres
Le délai de validité des offres est fixé à 120 jours à compter de la date limite de réception des
offres.
2.2 – Variantes – Options
Les candidats ne sont pas autorisés à présenter de variante.
Une option obligatoire à chiffrer pour les lots 3 et 4 : la démolition de la maison (sur plan –
zone bleue)
2.3 – Groupement d’entreprises
Dans le cadre de cette consultation, les entreprises sont autorisées à déposer leur
candidature et leur offre sous forme de groupement. Chaque entreprise constituant le
groupement doit, dès le stade de la candidature, produire l’intégralité des documents exigés
article 4 – I du présent règlement de la consultation à l’exception de la lettre de candidature
(DC1) remplie par le seul mandataire mais signée par toutes les entreprises. Tout dossier
incomplet ou non signé entraînera le rejet de la candidature du groupement constitué.
Dans tous les cas de figure, l’acte d’engagement est un document unique signé soit par
l’ensemble des entreprises groupées, soit par le mandataire s’il justifie des habilitations
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nécessaires pour représenter ces entreprises au stade de la passation du marché. Un même
prestataire ne peut pas être mandataire de plus d’un groupement pour un même marché.
Le Pouvoir Adjudicateur se réserve le droit de demander, lors de l’attribution du marché, la
transformation du groupement en groupement solidaire.
2.4 – Modification de détail du DCE par la personne publique
La personne publique se réserve le droit d’apporter au plus tard 6 jours avant la date limite
fixée par la remise des offres, des modifications de détail au dossier de consultation des
entreprises (DCE).
Elle informera alors tous les candidats ayant retiré le dossier de consultation dans des
conditions respectueuses du principe d’égalité.
Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir élever
aucune réclamation à ce sujet. En cas de modification la date limite de remise des offres sera
reportée afin de respecter le délai réglementaire.
2.5 - Visite facultative
La visite sur site est facultative. Elle peut être effectuée afin de permettre au soumissionnaire
de proposer une prestation adaptée. Elle permet la mise en adéquation des prestations
proposées avec le besoin exprimé dans le cahier des charges et fera l’objet d’une attestation
de visite visée par la maîtrise d’ouvrage.
Lors de la visite il ne sera répondu qu’aux seules questions relatives aux critères traités dans
le cahier des charges. Si des questions précises venaient à nécessiter une mise au point, le
Pouvoir Adjudicateur répondra, par écrit, à tous les candidats ayant retiré un dossier de
consultation.
La distribution de questionnaire écrit, sur site, n’est pas autorisée.
Personne à contacter pour organiser la visite :
Mairie de CENON
Direction des Services Techniques
Monsieur Olivier FAMEL
Tel : 05-57-80-70-56/ fax : 05-57-80-70-69
ARTICLE 3 – PRIX
Les prix indiqués sur l’offre, s’entendent :
- complets,
- unitaires pour les lots 1 et 2
- forfaitaires et actualisables pour les lots 3 et 4,
- hors taxes et toutes taxes comprises,
- réputés établis aux conditions économiques en vigueur le mois précédent à la date
limite de dépôt des offres.
ARTICLE 4 – PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES
Les candidats auront à produire un dossier complet comprenant les pièces suivantes
datées et signées par eux :
I
Les candidats devront fournir toutes les pièces prévues à l'article 45 du Code des
marchés publics avec les précisions suivantes pour évaluer les capacités du candidat :
A - Une lettre de candidature individuelle avec désignation du mandataire en cas de
groupement (DC1) http://www.bercy.gouv.fr/formulaires/daj/daj_dc.htm.
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B – Une copie du ou des jugements prononcés si le candidat est en redressement
judiciaire.
C – Une déclaration sur l’honneur pour justifier qu’il n’entre pas dans les cas soumis à
l’article 43 du Code des Marchés publics (interdiction de soumissionner Article 8 de
l’ordonnance 2005-649 du 06 juin 2005 – loi 2005 102 du 11 février 2005 pour l’égalité
des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes
handicapées.
D – Une déclaration concernant le chiffre d’affaires global et le chiffre d’affaires
concernant les prestations auxquelles se réfère le marché, réalisés au cours des trois
derniers exercices.
E – Une déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l’importance
du personnel d’encadrement pour chacune des trois dernières années.
F – Des références professionnelles et des capacités techniques :
- Une présentation d’une liste des principales prestations au cours des trois dernières
années, indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les
prestations et livraisons sont prouvées par des attestations du destinataire ou, à
défaut, par une déclaration de l’opérateur économique.
- L’indication des titres d’études et professionnels de l’opérateur économique et/ou
des cadres de l’entreprise, et notamment des responsables de prestations de même
nature que celle du marché.
- Une déclaration indiquant l’outillage, le matériel et l’équipement technique dont le
candidat dispose pour la réalisation de marchés de même nature.
- Des certificats de qualifications professionnelles. La preuve de la capacité peut être
apportée par tout moyen notamment par des certificats d’identité professionnelle
attestant de la compétence de l’opérateur économique à réaliser la prestation pour
laquelle il se porte candidat. Pour le lot 4 les qualifications : OPQIBI 0302
planification – coordination (OPC) d’exécution complexe OPQTECC – CP
coordination planification maîtrise de chantier
II
L’ offre comprenant les pièces suivantes à dater, à renseigner et à signer :
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
L’acte d’engagement par lot,
La Décomposition du Prix Global et Forfaitaire par lot pour les lots 3 et 4,
Le Bordereau de Prix par lot pour les lots 1 et 2,
Le Détail Estimatif et Fictif par lot pour les lots 1 et 2,
Le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP),
Le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP),
Le dossier technique pour les lots 3 et 4 comprenant :
- une note de méthodologie
- une note sur les moyens humains consacrés à la mission
- une note explicative sur le temps journalier consacré à la présence sur le chantier
pendant les périodes d’exécution
♦ Le relevé d’identité bancaire ou postal.
IMPORTANT
Le Pouvoir Adjudicateur se réserve le droit de rejeter toute offre non conforme aux
prescriptions des articles 45 et 46 du Code des marchés publics.
Documents à produire sous 5 jours au stade de l'attribution du marché :
Conformément à l’article 46-III du Code des Marchés Publics (décret n°2006-975 du 1 er août
2006), les marchés ne pourront être attribués aux candidats retenus que sous réserve que
ceux-ci produisent dans un délai librement fixé par le Pouvoir Adjudicateur (5 jours) à
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compter de la date d’envoi de la lettre en R.A.R., signés par le Pouvoir Adjudicateur, les
certificats et attestations suivants :
-
les pièces mentionnées à l’article D.8222-5 ou D.8222-7 et D.8222-8 du Code du
Travail,
-
les attestations et certificats délivrés par les administrations et organismes compétents
prouvant qu’il a satisfait à ses obligations fiscales et sociales (administrations et
organismes français ou administrations et organismes du pays d’origine si le candidat
est établi dans un Etat autre que la France) (ou imprimé NOTI 2).
Si les documents fournis par le candidat ne sont pas rédigés en langue française, ils doivent
être accompagnés d'une traduction en français certifiée conforme à l'original par un traducteur
assermenté.
A défaut de la fourniture de ces certificats dans le délai imparti (5 jours), l'offre est rejetée et le
candidat éliminé. Le candidat dont l'offre a été classée immédiatement après la sienne est
alors sollicité à fournir les pièces, certificats et attestations nécessaires avant que le marché
ne lui soit attribué. Le cas échéant, cette procédure peut être reproduite tant qu'il subsiste des
offres.
En cas de groupement, ces pièces sont à fournir pour chaque intervenant.
ARTICLE 5 – UNITE MONETAIRE ET LANGUE
Le candidat est informé que l’administration souhaite conclure le marché dans l’unité
monétaire suivante :
Euro
L’unité monétaire ne constitue pas un critère de sélection des offres. Si le candidat présente
une offre libellée dans l’autre unitaire monétaire que celle mentionnée ci-dessus, il accepte
que l’administration procède à sa conversion en application des articles 4 et 5 du Règlement
CE n° 1103/97 du 17 Juin 1997. Il peut également lu i-même procéder à cette conversion , en
appliquant le même texte, en indiquant celle des deux unités monétaires dans laquelle il
s’engage.
Le candidat, s’il présente une offre libellée dans l’autre unité monétaire que celle souhaitée
par l’administration, et si cette offre est retenue, est informé que l’unité monétaire souhaitée
par l’administration peut s’imposer à lui dans le cadre de la mise au point finale du marché, si
les parties n’étaient pas parvenues à trouver un accord sur ce point.
Le candidat, s’il présente un document rédigé dans une autre langue que la langue française,
devra obligatoirement transmettre une traduction en français certifiée conforme à l'original par
un traducteur assermenté.
ARTICLE 6 – DEMATERIALISATION – TELECHARGEMENT
Conformément aux dispositions des articles 48 et 56 du Code des marchés publics, la
présente procédure a fait l’objet d’une procédure dématérialisée.
Cette procédure permet aux candidats de télécharger les documents du dossier de
consultation par voie électronique via le site : www.achatpublic.com.
Une fois connecté au site www.achatpublic.com, il convient ainsi de cliquer sur la rubrique
« salle des marchés entreprises », puis sur « télécharger les DCE associés » et enfin de
renseigner le numéro 2012-019 dans le champ de saisie « référence publique ».
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ARTICLE 7 – CONDITIONS D’ENVOI ET DE REMISE DES OFFRES
Le dossier de consultation est remis gratuitement à chaque entreprise.
La transmission électronique des offres est interdite.
Les offres devront parvenir par tout moyen permettant de déterminer de façon certaine la date
et l’heure de leur réception et de garantir la confidentialité à :
VILLE DE CENON
Service des Achats Marchés Publics
1 avenue Carnot
33151 CENON Cedex
Les mentions «MPPA - DIAG, POLLUTION, CT et OPC HDV » et «Ne pas ouvrir» devront
figurer sur l’enveloppe.
Le pli contiendra les pièces énumérées à l’article 4 alinéas I et II du présent règlement de la
consultation.
Les dossiers qui d’une part, seraient remis ou dont l’avis de réception serait délivré
après la date et l’heure limites fixées, ou d’autre part, seraient remis sous enveloppe
non cachetée, ne seront pas retenus et seront renvoyés aux soumissionnaires.
Les horaires de réception des plis sont les suivants :
Du lundi au vendredi, chaque jour ouvré, de 9h00 à 12h30 et 13h30 à 17h00. Hors jours
fériés.
ARTICLE 8 – CONDITIONS DE PAIEMENT
Le délai maximum de paiement est fixé à 30 jours. Le paiement est effectué par virement
administratif.
ARTICLE 9 – CONTENU DU DOSSIER DE CONSULTATION
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Le présent Règlement de Consultation
Le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP)
Le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP)
L’Acte d’Engagement par lot
La Décomposition du Prix Global et Forfaitaire pour les lots 3 et 4
Le Bordereau des Prix pour les lots 1 et 2
Le Détail Estimatif et Fictif pour les lots 1 et 2
La vue des zones concernées par le présent marché
L’attestation de visite
ARTICLE 10 – CONDITIONS D’ATTRIBUTION
10.1 – Sélection des candidatures
Lors de l'ouverture, seront éliminées les candidatures :
qui ne sont pas recevables en application des articles 43, 44 et 47 du Code des marchés
publics,
qui ne sont pas accompagnées des pièces mentionnées à l’article 4 du présent règlement
de consultation,
dont les garanties professionnelles, techniques ou financières sont insuffisantes,
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L’article 52 du Code des Marchés publics « permet au Pouvoir Adjudicateur de demander aux
candidats qui n’auraient pas fourni les pièces dont la production était réclamée, de produire ou
de compléter ces pièces dans un délai identique pour tous les candidats et qui ne saurait être
supérieur à 10 jours. Le Pouvoir Adjudicateur rappelle qu’il ne s’agit pas d’une obligation et
invite les candidats à porter la plus grande attention dans la composition du dossier de
candidature afin qu’il soit complet ».
10.2 – Critères de sélection des offres
Pour choisir l’offre économiquement la plus avantageuse, le pouvoir adjudicateur a pondéré,
les critères de sélection suivants :
Pour les lots 1 et 2 :
- Le prix : 60 %
Le prix sera analysé sur la base du Détail Estimatif et Fictif, de la manière suivante :
60 x offre la plus basse/Offre considérée
- Le délai d’exécution fixé à l’acte d’engagement : 40 %
Le délai sera analysé de la manière suivante : 40 x délai le plus court/délai considérée
Pour les lots 3 et 4 :
- Le prix : 70 %
Le prix sera analysé, sur la base de la Décomposition du Prix Global et Forfaitaire, de la
manière suivante : 70 x offre la plus basse/Offre considérée
-
Le dossier technique : 30 %
- méthodologie – 10 %
- moyens humains affectés à la mission – 10 %
- temps journalier consacré à la présence sur le chantier pendant les périodes
d’exécution – 10 %
ARTICLE 11 – NEGOCIATION
A l’issue d’une première analyse et d’un premier classement des offres, une négociation sera
menée avec les candidats dont l’offre n’aura pas, à ce stade, été écartée comme
inappropriée. Une offre inappropriée est une offre qui apporte une réponse sans rapport avec
le besoin du pouvoir adjudicateur.
Elle pourra porter sur l’ensemble des éléments de l’offre, dont le prix. Elle pourra être
effectuée par échange de télécopies de mails, par le biais de la plateforme
www.achatpublic.com ou par courrier, ou dans le cadre d’une réunion. Dans ce dernier cas,
les candidats concernés seront conviés au minimum 72 heures avant la date fixée pour la
réunion.
ARTICLE 12 – RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES
Tout renseignement complémentaire qui serait nécessaire à la préparation des propositions
peut être obtenu par écrit à l’adresse suivante :
Mairie de CENON
Service achats-marchés publics
1, Avenue Carnot
33151 CENON Cedex
Tél. 05-57-80-70-82 ou 35-48 / Fax :05-56-86-72-50
[email protected]
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Ou par la plateforme de dématérialisation www.achatpublic.com
Les renseignements complémentaires sont envoyés aux opérateurs économiques qui les
demandent en temps utile, au plus tard six jours avant la date limite fixée pour la réception
des offres.
ARTICLE 13 – TRIBUNAL COMPETENT ET DELAIS DE VOIES DE RECOURS
Le Tribunal territorialement compétent est le Tribunal Administratif de BORDEAUX, sis à 9,
Rue Tastet, B.P. 947, 33063-BORDEAUX CEDEX
Téléphone : 05 56 99 38 00; télécopie : 05 56 24 39 03
Courriel : [email protected]
Les renseignements pour l’introduction des recours : Tribunal Administratif de
BORDEAUX, sis à 9, Rue Tastet, B.P. 947, 33063-BORDEAUX CEDEX
Téléphone : 05 56 99 38 00; télécopie : 05 56 24 39 03
Courriel : [email protected]
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