Mag agglo printemps 2010 - N°17 - Communauté d`Agglomération

n°20
Printemps 11
MOMAS
BOUGARBER
UZEIN
BEYRIEDENGUIN
EN-BEARN
AUSSEVIELLE
POEY-DELESCAR
SIROS
LESCAR
NAVAILLESCAUBIOSANGOS
LOOS
SAUVAGNON
SERRES-CASTET
CC Luy de
Béarn
4 communes
10 527 hab
MONTARDON
ARBUS
LONS
BILLERE
ARTIGUELOUVE
LAROIN
AUBERTIN
SAINT-FAUST
PAU
Agglo Pau
Pyrénées
14 communes
153 700 hab
JURANÇON
CC du Miey
de Béarn
14 communes
13 037 hab
BIZANOS
MAZERESARESSY
LEZONS
RONTIGNON
NARCASTET
CC Gaves et
Coteaux
7 communes
6 303 hab
BOSDARROS
DOSSIER
SPÉCIAL
SENDETS
LEE
Réforme territoriale :
vers une nouvelle agglomération ?
OUSSE
ARTIGUELOUTAN
MEILLON
UZOS
GELOS
GAN
IDRON
ASSAT
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Du 1er au 3 avril
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Spectacle
Du 7 au 9
avril : 4 ème
édition de
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2007.
Du 24 février au 4 mars : l’émission Midi en France
avait lieu place royale à Pau,
pour promouvoir notre territoire.
Vivre dans l’agglo
06
07
08
Le Préfet des Pyrénées-Atlantiques a présenté
le 5 mai dernier, sa carte de l’intercommunalité
refondée pour notre département. Pour
notre bassin de vie, le préfet propose que les
communautés de communes du Luy de Béarn,
du Miey de Béarn, de Gave et Coteaux et
l’Agglo unissent leur destin.
A l’occasion des deux réunions de la
commission départementale de coopération
intercommunale, j’ai eu l’occasion d’exprimer
la position des maires des 14 communes de
notre agglomération.
Regrettant la précipitation avec laquelle
cette loi votée en décembre 2010 s’applique,
au mépris du respect des collectivités
locales à s’associer librement autour
d’un projet fédérateur, j’ai exprimé notre
volonté d’ouverture et notre intérêt pour le
développement de services et de projets utiles
pour les habitants et le territoire.
Nous y sommes favorables car cette
perspective correspond au bassin de vie dans
lequel l’essentiel d’entre nous évolue, pour
travailler, faire ses courses, aller en classe, faire
du sport ou se cultiver ; déjà pour les citoyens
ce rassemblement est une réalité.
Nous sommes parvenus, avec les Présidents
de ces communautés à assouplir le calendrier
initial. Le Préfet pouvait prétendre nous
imposer cette fusion à la fin du 1er semestre
2013. Nous disposons maintenant de la durée
totale (6 ans) du schéma pour y parvenir. Mais
il ne faut pas tarder car le défi qui nous attend
est d’importance.
09
10
11
Ousse //
20 mars : journée complète
Lée//
Un nouveau carrefour
Artigueloutan //
La route de la transhumance hivernale
Mazères-Lezons //
Titouan Lamazou inaugure la Calendreta
Bizanos //
Le programme de l’habitat
LONS //
Un système de production photovoltaïque au CTM
Gelos //
Art contemporain
Gan //
Projet de logements sociaux
Sendets //
Le «Petit Sendtsois» est né
Jurançon //
20 ans de jumelage avec Borja, ça se fête !
IDRON //
Bienvenue aux enfants !
PAU //
Pau adopte un nouveau plan de jalonnement
Billère //
Hestivales 2011, sport, musique et nature en fête
Lescar //
Un nouvel hôtel de ville
Nous devons construire un projet collectif et
commun, débattre des compétences de la
future agglomération et donc des politiques
publiques que nous mènerons au service de la
population.
Nous devons aussi garantir la poursuite d’une
action des services publics en proximité des
habitants et dans une gouvernance adaptée.
12
Il n’y a pas de temps à perdre mais nous avions
besoin de ce temps pour mieux partager les
objectifs et répondre au mieux à votre attente
d’une agglomération de services, efficace et
prête pour l’avenir.
17
BUGET 2011
Un budget maîtrisé dans un contexte de réformes
18-21
Economie
Coup de pouce pour l’emploi
Un nouvel opérateur pour le THD : e-tera
Les ateliers de la cyber-base dans les communes
22-23
AGENDA 21
Mobilisation générale pour l’agenda 21
24-25
Déchets
Modifications des collectes, où en est-on ?
C’est un beau défi que je souhaite relever avec
vous.
Martine LIGNIERES-CASSOU
Dossier Réforme territoriale
13-16
Quels enjeux pour les citoyens et pour les collectivités ?
L’agglo à votre service
Déplacements
26-27 Les
collectivités montrent l’exemple
Le futur plan de déplacement urbain
28-29 HABITAT
Répondre aux besoins en logement
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Magazine trimestriel de la Communauté
d’Agglomération Pau-Pyrénées
N°20-JUIN 2011
ISSN : 1769-082x
C.D.A. Hôtel de France - 2 bis Place Royale
BP 547 - 64010 Pau Cedex
Tél. : 05 59 11 50 50 Fax : 05 59 11 50 51
Directeur de la publication : Martine
Lignières-Cassou
Rédacteurs : Service Communication CDA.
Pour la partie «infos communes» articles
transmis par les communes concernées.
Crédit Photos : Service Communication
Ville de Pau, Office de Tourisme de Pau/D.
Guilhamassé.
Pour la partie «infos communes» photos
transmises par les communes concernées.
Création et réalisation maquette : M.M
Impression : Imprimerie Ménard - 31682
Labège.
Dépôt légal : 2ème trimestre 2011
Notre imprimeur est labellisé Imprim’Vert
CULTURE
L’usine des tramways, siège des archives
communautaires
Ce magazine est imprimé sur du papier
certifié PEFC, issu de forêts gérées
durablement.
10-31-2029
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/3
Finances
Porter haut les valeurs de notre territoire
Lancée en janvier dernier, la marque « Pau Porte des Pyrénées » a pour vocation de rendre visible l’agglomération
paloise et conforter le sentiment d’appartenance de chacun à ce territoire.
« Pau ? C’est où ? » La plupart du temps,
lorsque l’on évoque Pau et sa région,
beaucoup ont du mal à situer ce territoire
sur la carte de France. Et nous voilà parti à
expliquer qu’on vient d’une ville située entre
Biarritz et Lourdes..... D’où l’idée de créer
une marque territoriale pour positionner
l’agglomération paloise et le territoire
alentour à sa juste place. Face aux grandes
métropoles que constituent Bordeaux,
Toulouse et Saragosse, elle doit exister à la
bonne échelle, de manière authentique et
attractive.
Dévoilée le 7 janvier, la marque « Pau Porte
des Pyrénées » concrétise une ambition
nouvelle, cherche à renforcer le sentiment
d’appartenance des habitants à leur territoire
et à conforter le dynamisme des forces vives
qui le portent.
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Une marque pour se rendre Un nouveau logo pour l’Agglo
visible au local, régional,
national et international
La marque de territoire se déclinera progressivement, notamment dans les supports de
communication et de promotion de l’Agglo,
de la Ville de Pau et du Grand Pau. Il s’agit bien
sûr d’une démarche permanente de mise en
visibilité aux niveaux local, régional, national
et international en s’appuyant en particulier
sur le développement économique et le tourisme, mais également sur toutes les actions
qui dessinent et transforment notre bassin
de vie.
Pour la première fois, trois collectivités à des
échelles différentes s’unissent pour porter
collectivement un territoire.
Ca n’a pas pu vous échapper, vous l’avez
surement remarqué sur la couverture de
ce magazine, l’Agglo a changé de logo. La
marque PPP, avec la mention « Communauté
d’agglomération », devient le nouveau logo
de la Communauté d’agglomération PauPyrénées, qui devient porteuse des valeurs
du territoire, à côté d’autres instances. De
même « Pau Porte des Pyrénées Ville de
Pau » devient le nouveau logo de la ville
centre. Ainsi l’Agglo et Pau ont fait le choix
d’une identité visuelle qui contribue à porter
haut les valeurs d’un vaste territoire.
Toutes les communes de l’Agglo, si elles
le désirent, peuvent elles aussi apposer,
en plus de leur logo, la marque PPP à leur
communication. Elles véhiculeront ainsi
leur appartenance à un vaste territoire et
contribueront à diffuser ses valeurs.
Une marque, à quoi ça sert ?
A se référer au territoire pour
promouvoir ses activités
Nous vivons dans un pays « béni des dieux »
mais qui a longtemps caché aux yeux de tous ses
atouts. La concurrence actuelle entre les territoires
et la nécessité d’attirer de nouveaux habitants,
investisseurs et touristes suppose d’afficher ce que
nous sommes et ce que nous proposons à la fois sur
le plan économique, touristique, culturel, associatif et
institutionnel. D’où la création de la marque Pau Porte
des Pyrénées.
3 valeurs pour 3 symboles forts ancrés dans l’histoire
et tournés vers l’avenir
P
Trois
qui véhiculent les symboles, les valeurs et représentent l’identité
de tout un pays : Pau Porte des Pyrénées. Tous différents, ils expriment
notre diversité et nos singularités, la richesse humaine du territoire fort de
ses spécificités culturelles.
Emblème du blason de la ville de Pau et du drapeau béarnais, elle symbolise
nos racines. Animal pacifique par excellence, elle représente la sagesse
mais aussi la paix que l’on souhaite transmettre aux générations futures.
Une marque, qu’est ce que c’est ?
Un ensemble de signes porteurs de
valeurs
La marque de territoire est bien plus qu’un logo ou
un slogan. Elle prend forme autour d’un ensemble
de signes graphiques, de couleurs et de mots qui
expriment des valeurs propres à notre territoire.
Une marque, comment ça marche ?
Un ensemble de règles d’utilisation à
respecter
Cela fonctionne d’abord avec une charte graphique
qui contient l’ensemble des règles d’utilisation des
signes graphiques qui constituent l’identité graphique
de notre territoire. Cette charte doit être respectée
scrupuleusement dans les différents supports de
l’Agglo et de la Ville de Pau.
Bientôt, cette marque pourra être partagée par tous
largement : collectivités, entreprises, université ou
associations. Chacune, tout en gardant son identité
propre, contribuera ainsi à véhiculer la marque et à
affirmer Pau Porte des Pyrénées.
Il est le signe du partage des habitants entre eux et avec la terre qu’ils
habitent, de l’homme au coeur du projet de territoire.
Depuis le boulevard des Pyrénées, le château de Franqueville, la
médiathèque d’Este ou les remparts de Lescar, le panorama qui se déploie
devant le promeneur, dont le point fort est le Pic du Midi d’Ossau, est
un élément majeur de l’attractivité de tout notre territoire. Il représente
notre identité, mais aussi symbolise où nous voulons aller. Il représente la
passion, l’horizon et l’accomplissement.
3 couleurs historiques
7409 C
l’or pour le Béarn
368 C
le vert, couleur du renouveau
EN SAVOIR +
299 C
le bleu pour Pau
www.pau-porte-des-pyrenees.fr
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20 mars : journée complète, rando le matin course l’après-midi

Le VCPBI (Vélo Club Pau Béarn Les Isards)
et son organisateur, Guillaume Corbin, ont
choisi Ousse pour pédaler. Ils ont réussi à
organiser dans la même journée plusieurs
randonnées le matin (VTT, route et pédestre)
et une compétition sur route UFOLEP (Union
Française des Œuvres Laïques d’Education
Physique) l’après midi.
7h30 : les premiers inscrits de la randonnée
arrivent ! Les vélos viennent de partout,
les parkings se remplissent. Il fait beau, la
journée s’annonce belle.
8h : Le départ des randonnées route et VTT
est donné. Les 180 vélos s’élancent à l’assaut
des chemins et routes de la randonnée. Et
déjà, les marcheurs arrivent.
9h : Les 95 marcheurs trépignent ! Leurs 12
kms les attendent… Quelques consignes de
sécurité et les voilà partis.
11h30 : Le comité des fêtes a proposé un
stand sandwich, frites et boissons. L’odeur
des grillades s’est vite répandue sur toute
la place du village. Nos Isards soucieux de
leur forme physique et surtout, suivant
scrupuleusement les conseils diététiques
du club, se ruent sur les aliments ! Tous les
participants affamés ont bien sûr suivi leur
exemple …
13h : Place à la sécurité de la course et au
briefing des signaleurs. L’axe Assat – Ousse
est extrêmement fréquenté. Aucune voiture
ne doit circuler en sens inverse de la course.
14h : Les coureurs s’alignent sur le départ
pour la 1ère course de l’après-midi. Le 2ème
coup d’envoi sera pour 16h00. 130 coureurs.
18h : Remise des récompenses. Monsieur
le Maire de Ousse a félicité le VCPBI pour
son organisation ainsi que le comité des
fêtes pour leur point restauration fort
sympathique. Il leur donne rendez-vous
l’année prochaine pour une 2ème édition
« Sport et détente » à Ousse. Le Vélo Club et
le comité des fêtes se sont réjouis de cette
expérience de partage, de solidarité et de
convivialité. Ils remercient chaleureusement
tous les participants.
Classement GS
1er Laurent Del Regno (Bizanos)
2ème Charles Ferreira (UV Lourdes)
3ème Louis Boil (Tarbes Cycliste)
4ème Jean Louis Larricq (Boucles de l’Adour)
5ème Paul Mussiol (GCP)
Classement 3ème catégorie
1er Mickaël Juignet (TPC)
2ème Michel Constantin
(Les Déjantés du Coteau) et oui, ça existe !
3ème Nicolas Termy (TPC)
4ème Didier Magendie (Cyclo Club Lourdais)
5ème Cédric Lassus-Liret (VCPBI)
Classement 2ème catégorie
1er Didier Darracq (Bizanos)
2ème Jean Pierre Boyrie (U V Lourdes)
3ème Sacha Rigal (GCP)
4ème Stéphane Prigent (U V Lourdes)
5ème Lionel Vigneau (Les Enclaves)
Classement 1ère catégorie
1er Patrick Hourdebaigt (Bayonne)
2ème Frédéric Sarniguet (Bordères)
3ème Philippe David (Salies)
4ème Jacques Falliero (Les Enclaves)
5ème Xavier Mendiboure (U C Lavedan)
LÉE //
Un nouveau carrefour

Afin d’améliorer la sécurité dans le village, la commune et le Conseil général ont
engagé des travaux importants de voirie,
de génie civil (enrochement, création d’un
mur de soutènement…) et d’éclairage public au carrefour de la rue des Fontaines et
de la rue du Plateau.
Le Conseil général a gardé la maîtrise d’ouvrage et coordonné les travaux. Le nouveau
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tracé du carrefour a nécessité la participation foncière des riverains. Le résultat est à
la hauteur de l’embarras durant les travaux.
Sur la même dynamique, des trottoirs ont
été créés permettant une continuité pour
les piétons venant du bas du village jusqu’à
la nationale. Enfin des parkings sont désormais disponibles pour les clients, entre
autres, du restaurant La Croque Sel.
La route de la transhumance hivernale  Quitter l’estive
Réunion transhumance
et rentrer chez soi à
pied, c’est le pari de Stéphane Irriberri
et de son troupeau de 250 brebis qui
effectuent depuis 10 ans ce périple de
plus de 350 km entre le Lac d’Estaing et
sa bergerie d’Allias en Gironde.
Afin d’accompagner le berger et son
troupeau, l’association de « la route de
la transhumance hivernale » est née en
2003 ; elle regroupe des représentants
des communes traversées et organise
les rencontres dans les villages étapes.
Dans le département des Pyrénées
Atlantiques, de nombreuses communes
accueillent chaque année cette
manifestation et dans la communauté
d’agglomération, Artigueloutan et
Sendets font de l’arrivée du berger
une véritable fête dans l’esprit d’une
tradition retrouvée.
L’association, réunie à Artigueloutan le
2 avril , a fixé le parcours et les étapes
dans le département pour la prochaine
route de la transhumance qui se
déroulera du dimanche 4 septembre au
dimanche 25 septembre 2011 .
L’aventure de Stéphane Irriberri
continue, avec la satisfaction d’avoir
entraîné son fils dans le métier de
berger, ils conduisent à deux cette
année un troupeau de 600 brebis.
MAZERES-LEZONS //
Titouan Lamazou a inauguré la « Calandreta »
qui porte désormais son nom
 C’est bien dans une volonté de favoriser
le développement et la transmission de la
culture et de la langue béarnaises que la
municipalité de Mazères-Lezons a décidé
d’accueillir cette école maternelle bilingue
français-béarnais. Et aussi parce que la
présence d’une Calandreta dans le village,
c’est l’opportunité exceptionnelle pour lui
de renouer avec son identité et d’affirmer
fièrement sa culture béarnaise.
Les écoliers de la Calandreta « Titouan Lamazou »
de Mazères-Lezons et leurs aînés de la Calandreta
« Paulina » de Pau.
Titouan Lamazou a été choisi comme
parrain de cette école parce que son
image et son parcours personnel de
grand navigateur et « artiste de l’Unesco
pour la paix » représentent un modèle à
suivre pour des enfants toujours en quête
d’identification et de repères.
La cérémonie d’inauguration a été dédiée
à la mémoire du philosophe et poète
martiniquais Edouard Glissant, disparu en
février dernier, et qui nous a enseigné que
« l’identité n’est pas un chapelet que l’on
récite mais un risque que l’on affronte avec
l’imaginaire du monde. Elle n’est pas un
reniement des autres mais une ouverture
aux autres ».
Titouan Lamazou s’inscrit bien dans la
tradition des passeurs de culture : aussi
c’est avec une très grande fierté que la
Calandreta de Mazères-Lezons porte le
nom de ce grand navigateur, ce grand
artiste, ce grand témoin des cultures du
Monde.
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BIZANOS //
Le Programme de l’Habitat (PLH)
 Le contexte d’élaboration du PLH
En application du Code de la Construction
et de l’Habitation, le Programme Local
de l’Habitat est un document qui définit
pour une durée de six années, les objectifs
et les principes d’une politique visant à
répondre aux besoins en logements et en
hébergement, à favoriser et à améliorer
l’accessibilité du cadre bâti aux personnes
handicapées en assurant entre les communes
de l’agglomération et entre les quartiers
d’une même commune une répartition
équilibrée de l’offre en logements.
Les enjeux du PLH
L’élaboration d’un nouveau PLH décidée par
délibération du Conseil Communautaire en
date du 24 juin 2009 permettra de relancer
une nouvelle politique locale de l’habitat sur
la période 2011-2016 et sur l’ensemble du
territoire de l’agglomération.
L’ambition de ce nouveau document qui
s’imposera à l’ensemble des Plans Locaux
d’Urbanisme de chaque commune se
confortera sur plusieurs approches qui
permettront de poser les enjeux de chaque
territoire :
> renforcer l’attractivité résidentielle de
la commune en cohérence avec les enjeux
communautaires
> inscrire les projets d’habitat dans une
démarche de développement durable
(bâtiments basse consommation, énergies
renouvelables, etc…)
> travailler sur la diversité des formes
urbaines (éco-quartiers) en lien avec
une nouvelle politique de déplacements
(transports en commun, liaisons douces
piétons/vélos)
> permettre l’accès à tous au logement
(logements sociaux) et faciliter les parcours
résidentiels (accession sociale à la propriété).
Les enjeux du nouveau PLH se trouvent ainsi
au croisement de ces différentes approches
avec comme objectif central de créer une
agglomération durable et solidaire.
La territorialisation du PLH sur
Bizanos
Par délibération en date du 28 février 2011,
le Conseil Municipal de Bizanos a donné
un avis favorable au projet de ce futur
PLH en s’inscrivant dans cette démarche
communautaire.
La déclinaison territoriale des orientations
communales en matière de production
de logements sur la période 2011/2016 se
définit comme suit :
>construction de 345 logements dont 154
logements locatifs sociaux et 30 en accession
sociale sur des unités foncières identifiées à
mobiliser d’une superficie de 8 hectares.
>poursuite de l’effort de renouvellement
urbain autour de la rue Georges Clémenceau
>reconquête de la friche industrielle de
la gare SNCF à travers le projet « Portes des
Gaves ».
Un système de production photovoltaïque
sur le futur Centre Technique Municipal

Après l’installation en 2009 de 102
panneaux photovoltaïques sur le toit du
centre social municipal qui produisent
annuellement environ 24 000 kwh, la
commune de Lons vient de s’engager
dans un nouveau projet d’énergie solaire
en dotant la toiture de son futur Centre
Technique Municipal de panneaux
photovoltaïques.
Au nombre de 897 et couvrant une
superficie de 1210 m2, ces nouveaux
panneaux permettront de produire environ
161 000kwh/an. Cette production équivaut
à la consommation de 75 foyers français
Les panneaux photovoltaïques du futur Centre Technique
et permettra d’éviter le dégagement dans
Municipal
l’atmosphère de 12,9 tonnes de CO2.
Il faut noter que le projet lonsois est le seul
qui a été retenu à l’issue de l’appel à candidature organisé par la Communauté d’Ag-
8\
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ensemble
glomération Pau-Pyrénées pour le déploiement de panneaux photovoltaïques en
toiture de divers bâtiments communaux.
Plus globalement, la commune de
Lons par le biais de cette opération
réaffirme son engagement en matière
de développement durable puisque cette
nouvelle action vient conforter une large
série d’initiatives parmi lesquelles on citera,
sans être exhaustif, la réalisation en lien
avec l’Agglo d’un diagnostic énergétique
des bâtiments communaux, l’acquisition
de véhicules électriques, l’adoption et la
mise en œuvre d’un plan de désherbage
et de gestion différenciée des espaces
verts, l’insertion de clauses sociales et
environnementales dans les marchés
publics ou encore le lancement d’une étude
pour la construction d’un éco-quartier sur le
secteur du Lanot du Castet.
Art contemporain à Gelos 
Cette pièce monumentale fabriquée par les services techniques de Gelos et
Pau installée en septembre 2010 sur la place de la Liberté a suscité beaucoup
d’intérêt auprès de la population, sensibilisée par l’œuvre artistique. Cela a
permis aussi de redécouvrir ce portail symbolique du Haras de Gelos peutêtre oublié, qui représente le patrimoine remarquable de la commune.
Crédit photo © Bastien Bontemps
Un appel à projet a été lancé sur le thème « prendre en compte le
patrimoine historique de la ville de Gelos ». Claire Dantzer, artiste plasticienne
est la lauréate du projet. Pour cette création, elle a travaillé autour de la
confiserie. Elle a proposé la reproduction du portail du Haras de Gelos revêtu
de sucre coulé caramélisé.
« Pièce Montée » composée de 2 matériaux : l’un solide comme l’acier et
l’autre fragile et périssable comme le sucre est une œuvre éphémère et
évolutive dans le temps. Soumise à la météo, aux variations de température
pour se dégrader, se détériorer et proposer une nouvelle esthétique.
Une production du Bel Ordinaire en partenariat avec les villes de Gelos, Pau
et l’Agglo.
Projet de logements sociaux

La demande est forte sur Gan et le but de la
majorité municipale est de satisfaire au mieux les
demandes et d’atteindre par la même occasion le
quota conforme à la loi SRU du 13 décembre 2000.
Après l’opération « les Marmottes », 12 logements
avec Alliance Logement, l’opération « résidence
d’Aspe », décidée par le conseil municipal le 8
juillet 2008, devrait débuter dans le centre bourg
de Gan avec la construction de 11 logements
sociaux composés de 5 T2 et de 6 T3.
La municipalité de Gan et les services de l’Agglo
travaillent à des projets de construction d’une
soixantaine de logements, « Domaine Lapeyrette »
avec La Béarnaise Habitat (30 logements en
location et 10 en accession à la propriété) et
« Résidence Jeanne d’Albret » avec l’Office 64
(24 logements en location) pour une livraison en
2012.
De plus, la municipalité développe une réflexion
sur l’éco-quartier, route de Lasseube, projet
important sur une douzaine d’hectares en libre
accession, accession sociale et location.
Projet de résidence avenue d’Aspe
Projet de résidence Jeanne d’Albret sur le rondpoint de la route de Nay
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SENDETS //
Le Petit Sendetsois est né
 Dernièrement, les élèves de d’école du Roy de Sendets ont fièrement distribué dans le village la
première édition du « Petit Sendetsois ». Ce numéro est le fruit d’un long travail engagé dès le mois
de novembre 2010 et qui s’inscrit dans le cadre du programme pédagogique de l’année scolaire.
Pour parvenir à ce résultat, les enfants ont fait des interviews, des recherches et ont bénéficié des
précieux conseils de la journaliste Caroline Perrot pour rédiger leurs articles. L’un d’entre eux est
consacré aux travaux engagés par la commune pour la déviation de la rue du centre. Extrait de la
rencontre entre plusieurs élèves de CM2 et Monsieur le Maire :
« Pourquoi faites-vous ces travaux ?
Il y a deux raisons : la sécurité des personnes
et la volonté de créer un bel aménagement agréable au centre du village.
En quoi consistent-ils ? La commune acheté le terrain qui fait face à la
Mairie afin de permettre le contournement de
la route.
A quoi servira l’ancienne route ?
Le béton sera enlevé, de l’herbe sera semée et
une aire de jeux sera aménagée….
Est-ce que cela coûte cher ? Qui finance ?
Oui cela coûte cher, la commune finance une
partie des travaux grâce aux impôts, aux aides
de l’Etat. Le Conseil Général verse également
une subvention. Motivés par le succès remporté par le premier
numéro, les enfants préparent la deuxième
édition pour le mois de juin.
20 ans de jumelage avec Borja, ça se fête !

Les 1ers échanges avec Borja en 1991
Echanges avec Borja en mai 2010
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L’année 2011 marque les 20 ans des
premiers échanges qui ont eu lieu dès
1991 entre les deux communes. Cette ville
d’Aragon avait été choisie par une petite
délégation de Jurançonnais (1) pour ses
similitudes avec Jurançon : ville de caractère,
vignoble, traditions vivantes…
Le jumelage repose sur une convivialité des
échanges permettant, lors des manifestations,
de découvrir les différences culturelles entre
les deux communes, en présentant, par
exemple, des produits de terroir (vin, miel,
huile d’olive, fromage…) ou par l’exposition
d’artistes d’une ville à l’autre…
Depuis l’an dernier, un comité de jumelage
(2) est chargé de coordonner les festivités
des 20 ans. Le 1er mai, une convention de
collaboration touristique a été signée à
Borja, une exposition a retracé les étapes des
vingt ans du jumelage avec photos, charte,
documents… Le film tourné par l’Espace
Public Numérique (EPN) de Jurançon lors de la
dernière venue des Espagnols ici a également
été projeté. La délégation française était
accompagnée par le groupe Escota si Plau
pour faire découvrir la richesse de la culture
béarnaise. Ce fut aussi l’occasion pour
Philippe Andrieu d’offrir aux personnalités
des rééditions du blason qu’il avait créé pour
le jumelage il y a 20 ans…
Le retour de l’échange est prévu lors des
festivités d’octobre, avec notamment une
expo des photos réalisées par l’EPN et une
participation au marché artisanal…tout reste
ouvert.
Borja est située à 320 kms de Jurançon, via
Oloron, Huesca, Saragosse puis 60 kms en
direction de Soria. Ses cinq musées dont un
musée du vin, son monastère, ses troglodytes,
son camping écologique avec une vue
magnifique, sont à découvrir…
(1) Délégation de 1990 : Michel Bernos, Patrice
Casenave, Philippe Andrieu
(2) Comité 2010: Bernard Testu, Yves Turon, Patrice
Casenave, Philippe Andrieu
Bienvenue aux enfants !

Local convivial pour la petite
enfance, école moderne disposant d’une
garderie municipale ouverte dés 7h30,
nombreuses aires de jeux… Les enfants
sont les bienvenus à Idron !
Dans le cadre de l’opération « Un
fruit pour la Récré » cofinancée par la
Commission européenne, la municipalité
vient également de créer sur le domaine
du château d’Idron, un verger béarnais. Les
enfants peuvent y découvrir des arbres
fruitiers sélectionnés parmi d’anciennes
variétés béarnaise : «Vedette du Béarn,
Sang de Bœuf, la Béarnaise...».
Autre service apprécié : l’accueil de loisirs
« Le Verger », créé en juillet 2008 par la
municipalité en partenariat avec Léo
Lagrange. Il est ouvert tous les mercredis
de l’année scolaire avec une gestion
très souple qui permet aux enfants de
participer aux autres activités proposées
par les associations Idronaises. D’un coût
très abordable pour l’ensemble des familles
grâce à une sérieuse participation financière
de la municipalité, sa fréquentation ne
cesse de croitre avec l’arrivée de nouveaux
habitants.
Cet été, pour répondre à la demande des
parents, la municipalité développera un
accueil des enfants jusqu’à l’âge de 14 ans.
Pau adopte un nouveau plan de jalonnement

La ville de Pau vient d’adopter un plan
de jalonnement directionnel. Ce dispositif
de signalisation réglementée a pour objectif de préserver la sécurité de l’usager
tout en lui donnant des indications fiables
pour rejoindre la destination recherchée.
UNE INSTALLATION PHASÉE
De mars à avril 2011 : mise en place
de la signalétique de jalonnement sur les
5 axes pénétrants
D’ici l’été 2011 : mise en place de
Pour mieux partager l’espace de
circulation, de nouveaux itinéraires seront
proposés en évitant le transit en centreville.
5 axes pénétrants
Cette « ceinture » favorisant l’accès aux
parkings et aux pôles d’intérêt de la ville
rendra au coeur de ville son attrait. Pau se
caractérise par l’existence de 5 axes pénétrants
qui convergent vers le centre-ville : rue du XIV
juillet au Sud, route de Bayonne à l’Ouest, route
de Bordeaux au Nord, route de Morlaàs au
Nord-Est et route de Tarbes à l’Est.
Aujourd’hui, la signalisation en place ne tient
pas compte de ces spécificités et doit être
adaptée.
Une signalisation adaptée
Aussi 3 types de signalisation seront installés,
totems piétons en centre-ville
en complément des panneaux dynamiques
signalant les parkings souterrains et le nombre
de places disponibles : une signalisation
directionnelle, pour orienter l’usager vers les
destinations moyenne, longue distance et
les équipements majeurs ; une signalisation
d’information locale pour guider vers les
services et activités de proximité, enfin une
signalisation piétonne dans le coeur de ville
qui recensera les équipements, services et
activités de proximité. La ville a d’ores et déjà
été découpée en 19 secteurs pour assurer la
meilleure orientation possible.
De mai 2011 à juillet 2012 : mise en
place de la signalétique d’information
locale dans les 19 secteurs de la Ville
(premier secteur concerné : HippodromeLartigue)
gglo
ensemble
/ 11
Hestivales 2011, sport, musique et nature en fête
 C’est dans le cadre unique des berges du Gave
qu’aura lieu la huitième édition des Hestivales, du
17 au 19 juin. Trois journées entières dédiées à la
fête, avec de nombreux spectacles et concerts,
mais aussi aux sports de plein air, avec plus
d’une vingtaine de disciplines en libre accès, et
enfin dédiées à renouer le contact avec cette
nature qui nous entoure, à travers des ateliers à
la fois ludiques et éducatifs pour tous les âges. La
volonté des deux villes organisatrices, Billère et
Jurançon, de maintenir la gratuité de l’ensemble
de ces activités, permet au plus grand nombre
de venir passer un moment agréable en toute
convivialité.
Les Hestivales, en jouant la carte de
l’intercommunalité, sont comme une première
étape dans la mise en place du projet de Parc
Naturel Urbain porté par la Communauté
d’Agglomération Pau-Pyrénées. Le contenu
Un nouvel Hôtel de Ville 
14 février 2011, 43 ans après le transfert
de la Mairie à la place Royale, le nouvel
Hôtel de Ville de Lescar a ouvert ses portes
au public, au domaine du Bilaà. Placé sous le
signe de la sobriété et de la fonctionnalité, il
est situé à moins de 10 mn des autres pôles
de centralité Lescariens. C’est la Mairie du
12 \
gglo
ensemble
XXIème siècle dont Lescar
avait tant besoin !
Ancré dans le présent,intégré
dans son environnement,
adapté aux attentes des
citoyens et des agents
municipaux, en phase avec
les nouvelles technologies
de l’information et de la
communication… le nouvel
Hôtel de Ville est résolument
tourné vers l’avenir.
Après
l’aménagement
du parc, au cours des
prochaines semaines, c’est
un nouvel espace public
dédié à la promenade qui
sera proposé aux Lescariens.
La nouvelle maison commune possède
désormais de multiples atouts faisant de
Lescar une ville qui marie harmonieusement
histoire et modernité.
de la manifestation, mariant sport, musique
et nature, est en phase avec ses objectifs de
gérer et valoriser 350 ha de nature en faisant
cohabiter la ville et le Gave, et en favorisant la
pratique du sport pleine nature et l’éducation à
l’environnement. Les Hestivales, portées par les
deux communes fondatrices, seront peut-être
demain le rassemblement festif des communes
des bords de Gave.
Faire la fête, s’oxygéner, bouger et profiter du
cadre exceptionnel des berges en réapprenant
à vivre la nature au coeur de la ville, tous les
ingrédients sont réunis pour que la réussite soit
une nouvelle fois au rendez-vous.
RETROUVEZ TOUTES LES INFOS
SUR LES HESTIVALES 2011
http://hestivales.blogspot.com/
ou
www.ville-billere.fr
PRATIQUE
Accès via la rocade reliant Pau/Lons à
Lescar Soleil. Au rond-point du Château
(près du Magasin Vert), prendre la direction « Hôtel de Ville de Lescar ».
Bus : A 700 m de l’édifice et après 8 mn
de marche, accès par les lignes P6 (départ
Lescar Collège – arrêt La Cavette) et C13
(départ Lescar Soleil – arrêt La Cavette).
Navette hebdomadaire gratuite vers
le Bilaà proposée par la Municipalité le
mardi de 15h à 17h pour les Lescariens
rencontrant des difficultés de déplacement. Réservations au CCAS au plus tard
le vendredi précédent le transport. Tél. 05
59 81 31 82.
Coordonnées
Allée du Bois d’Ariste, 64238 Lescar Cedex.
Tél . 05 59 81 57 00
Mail : [email protected] – www.lescar.fr
MOMAS
BOUGARBER
UZEIN
BEYRIEDENGUIN
AUSSEVIELLE EN-BEARN
POEY-DESIROS LESCAR
LESCAR
NAVAILLESCAUBIOSANGOS
LOOS
SAUVAGNON
SERRES-CASTET
CC Luy de
Béarn
4 communes
10 527 hab
MONTARDON
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ARBUS
LONS
BILLERE
ARTIGUELOUVE
LAROIN
AUBERTIN
SAINT-FAUST
Agglo Pau
Pyrénées
14 communes
153 700 hab
JURANÇON
CC du Miey
de Béarn
14 communes
13 037 hab
PAU
BIZANOS
MAZERESARESSY
LEZONS
SENDETS
LEE
OUSSE
ARTIGUELOUTAN
MEILLON
UZOS
GELOS
GAN
IDRON
ASSAT
RONTIGNON
NARCASTET
CC Gaves et
Coteaux
7 communes
6 303 hab
BOSDARROS
Réforme territoriale :
vers une nouvelle agglomération ?
Le 16 décembre 2010, le Parlement a voté la loi de réforme des collectivités territoriales.
Elle concerne les communes, les départements, les régions mais aussi les communautés
d’agglomération, les communautés de communes, les syndicats.... Cette réforme dont
la mise en oeuvre dépend du Préfet vise à donner aux citoyens une meilleure lisibilité
des compétences des collectivités. Elle fait suite à la loi de réforme fiscale de 2010 qui
a supprimé la taxe professionnelle et modifié en profondeur l’origine des ressources
fiscales de l’Agglo.
Réforme fiscale, réforme territoriale : quels sont les enjeux aujourd’hui pour le territoire
de demain ? Comment les citoyens sont-ils concernés ?
gglo
ensemble
/ 13
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Le nouveau périmètre de l’ag
proposé par le Préfet
Le 27 avril, le Préfet des Pyrénées-Atlantiques a présenté une nouvelle carte intercomregroupements intercommunaux et rationalise le nombre et le périmètre des syndicats.
 Le Préfet a initialement proposé un schéma
qui étendait l'Agglo aux communautés de
communes voisines et à 4 communes du LuyGabas-Souye et Lées. Une semaine plus tard, le 5
mai, il présentait un projet légèrement différent
suite aux échanges avec les maires et présidents
d'intercommunalités concernés. Désormais, la
proposition prévoit que le périmètre de l’Agglo
pourrait s’étendre au Luy-de-Béarn au Nord, au
Miey-de-Béarn à l’Ouest et à Gave et Coteaux au
Sud-Est.
SITUATION ACTUELLE
LESCAR
LONS
BILLERE
Passer de 14 à 39 communes
La future Agglo rassemblerait donc 39
communes et passerait de 153 700 à 183 500
habitants. Mais pourquoi ces changements ?
L’objectif de la loi est de simplifier et rationaliser
la carte intercommunale en veillant à ce que
les regroupements correspondent au plus près
aux bassins de vie et aux réalités vécues par
les habitants. Pour ce faire, il faut prendre en
compte les modes de vie des populations :
déplacements domicile-travail, accès aux établissements de santé, aux centres commerciaux, aux
établissements scolaires... Au final, regrouper des
territoires cohérents, mettre en commun des
ressources pour se donner les moyens d’apporter
à la population des services de qualité. En tenant
compte des identités, de l’histoire, du vécu…. Un
long et laborieux travail s’annonce, chacun sait
pourtant qu’il est nécessaire.
Limitation des syndicats
En effet, les communes ou intercommunalités
ont créé un syndicat dès lors qu’un
regroupement nécessitait la prise en charge
de services particuliers pour des raisons
techniques ou financières (eau, assainissement,
collecte, traitement des ordures ménagères,
aménagement de rivières,scolaires,transport…).
Au final, 317 syndicats dans le département et
chaque commune en moyenne membre de
5 syndicats ! Au niveau de l’agglomération, en
matière d’eau potable, la gestion est assurée
par 3 syndicats différents et la Ville de Pau
fonctionne de façon autonome en régie. Dans
14 \
gglo
ensemble
Agglo Pau
Pyrénées
14 communes
153 700 hab
PAU
BIZANOS
MAZERESLEZONS
IDRON
SENDETS
LEE
OUSSE
ARTIGUELOUTAN
JURANCON
GELOS
GAN
le domaine des transports en commun, le
réseau de bus s’étend au-delà du périmètre de
l’agglomération et a donc nécessité la création
d’un Syndicat Mixte des Transports Urbains
(l’Agglo n’ayant pas compétence à intervenir audelà de son territoire)....
Maintenir les services
de proximité
Au-delà des nouveaux périmètres, les
regroupements des intercommunalités posent
surtout la question des compétences et des
projets de chacune d’elles, mais aussi celle du
projet commun à construire… Ainsi le Miey de
Béarn est compétent pour la petite enfance, les
relais d’assistance maternelle.., Gave et Coteaux
l’est pour les maisons de retraite, l’Agglo pour la
restauration scolaire. Certaines ont déjà engagé
des financements pour des projets de territoires
qui ne verront le jour que dans plusieurs années.
Quid de leur devenir ? Et comment désormais
assurer les mêmes services à tous les habitants
sur un même territoire ? Afin de se donner le
temps nécessaire pour trouver des solutions
à ces problématiques complexes, le Préfet a
décidé d’accorder, à titre exceptionnel, 6 années
aux élus concernés par le regroupement entre
l’agglomération et les trois communautés de
communes concernées pour mettre en œuvre
glomération
LES POINTS CLÉS DE LA
RÉFORME TERRITORIALE
> renforcement de l’intercommunalité :
munale pour le département. Elle divise par 2 le nombre de
>
HORIZON 2018
MOMAS
BOUGARBER
UZEIN
BEYRIEDENGUIN
AUSSEVIELLE EN-BEARN
POEY-DESIROS LESCAR
LESCAR
NAVAILLESCAUBIOSANGOS
LOOS
SAUVAGNON
SERRES-CASTET
CC Luy de
Béarn
4 communes
10 527 hab
>
MONTARDON
>
>
ARBUS
LONS
BILLERE
ARTIGUELOUVE
LAROIN
AUBERTIN
SAINT-FAUST
Agglo Pau
Pyrénées
14 communes
153 700 hab
JURANÇON
CC du Miey
de Béarn
14 communes
13 037 hab
PAU
BIZANOS
MAZERESARESSY
LEZONS
IDRON
OUSSE
RONTIGNON
NARCASTET
BOSDARROS
le schéma proposé, au lieu des 18 mois imposés
par la loi.
Une gouvernance à inventer
Aujourd’hui, l’Agglo fonctionne avec un
bureau composé d’une Présidente et de 13
vice-présidents, rassemblant tous les maires
du territoire. C’est au niveau de cette instance
que les principales décisions sont prises
et proposées au vote de l’ensemble des
conseillers communautaires. Qu’en sera-t-il
demain avec 39 maires et une limite fixée par
la loi à 15 vice-présidents ? Comment se fera la
UN CALENDRIER SERRÉ
MAIS ASSOUPLI !
ASSAT
CC Gaves et
Coteaux
7 communes
6 303 hab
GAN
>
ARTIGUELOUTAN
MEILLON
UZOS
GELOS
SENDETS
LEE
suppression des intercommunalités de
moins de 5 000 habitants, disparition
des syndicats obsolètes, rattachement
de toute commune isolée à une
intercommunalité ...
création de nouvelles structures : les
métropoles aux compétences élargies,
les pôles métropolitains pour favoriser
le développement des territoires sur des
projets structurants
clarification des compétences pour la
Région et le Département et limitation
des cofinancements
un nouvel élu : le conseiller territorial
élection des conseillers communautaires
lors des élections municipales par un
système de fléchage
réforme du mode de scrutin pour les
petites communes
répartition des missions ? Comment maintenir
une représentation équilibrée entre communes
rurales et communes urbaines, entre
communes fortement peuplées et faiblement
peuplées ? Quelles délégations à quels élus ?
Cette réforme est l’occasion d’inventer une
nouvelle gouvernance qui permettra à la future
intercommunalité d’être en mesure de porter
des projets structurants sur l’ensemble du
territoire élargi et en même temps d’assurer
des services quotidiens de proximité auprès de
l’ensemble des administrés.
> de mai à juillet :
>
>
>
les communes et intercommunalités
émettent des avis sur le Schéma
Départemental de Coopération Intercommunale proposé par le Préfet.
d’août à novembre :
la Commission Départementale de
Coopération Intercommunale émet un
avis sur le Schéma qu’elle peut modifier
à la majorité des 2/3. Elle rassemble des
élus, choisis par l’Association des Maires
des Pyrénées-Atlantiques, et répartis en 5
collèges. Y siègent notamment : Michèle
Laban-Winograd (maire d’Artigueloutan),
Michel Bernos (maire de Jurançon), James
Chambaud (maire de Lons), Martine
Lignières-Cassou (maire de Pau) et Jérôme
Marbot (adjoint à la Ville de Pau).
31 décembre 2011 :
le Préfet adopte le Schéma, suite aux
différents avis qui lui ont été communiqués.
du 1er janvier 2012 au 1er juin 2013 :
le Préfet est doté de pouvoirs renforcés
temporaires (jusqu’en 2013) pour faciliter
la mise en œuvre du Schéma. Celle-ci a été
prolongé jusqu’en 2018 pour l’Agglo et
les intercommunalités concernées par le
regroupement.
gglo
ensemble
/ 15
Autres dispositifs de la loi qui concernent l’Agglo
Des financements plus rares
L’hypothèse d’un pôle métropolitain
La Région et le Département, au-delà de
leurs compétences, peuvent intervenir dans
tous les domaines qu’ils jugent nécessaire.
A partir du 1er janvier 2015, ils ne pourront
intervenir que dans les domaines définis
par la loi. De fait, des projets communaux,
intercommunaux
ou
associatifs
qui
pouvaient bénéficier de co-financements des
2 collectivités, ne le pourront plus, excepté
dans les domaines du sport, de la culture et
du tourisme.
La loi prévoit également la création de pôles
métropolitains dans les bassins de vie de 300
000 habitants, comportant au moins une
agglomération de 150 000 habitants. Les
intercommunalités peuvent ainsi s’associer
sur des projets de territoire en matière de
développement économique, de formation,
de culture et de transport. Objectif :
promouvoir un territoire durable, plus
compétitif et plus attractif. Sur le piémont
pyrénéen, seule l’Agglo, de par sa taille, est en
mesure de porter un tel projet en s’associant
avec
toutes
les
intercommunalités
intéressées par la démarche.
Un risque de marginalisation
La loi prévoit également la possibilité de
création de métropoles aux compétences
très étendues. Seules les villes de plus de 450
000 habitants, comme Toulouse et Bordeaux
par exemple, peuvent prétendre à ce statut
et ainsi renforcer leurs compétences et leur
attractivité.
Le conseiller territorial, élu pour deux
collectivités
Election des conseillers communautaires
par les citoyens
Actuellement élus au sein des conseils
municipaux, les conseillers communautaires
seront dès les prochaines élections
municipales élus par les citoyens. Leur
nom sera fléché sur les listes de candidats.
La répartition des sièges des délégués
communautaires respectera les principes
suivants : 1 siège minimum par commune et
aucune commune n’aura plus de la moitié
des sièges.
Les élus communautaires étant mieux
identifiés, les citoyens auront une meilleure
lisibilité sur les actions et politiques
intercommunales.
Une seule élection pour un double mandat :
le conseiller territorial remplacera le conseiller
général et le conseiller régional. Il siègera,
pour 6 ans, à la fois au Département et à la
Région dès les élections de 2014.
Le citoyen, premier contributeur au
budget communautaire
Moderniser l’administration et réduire la dépense publique sont
les objectifs poursuivis par l’Etat.
Toutefois, la réforme fiscale, mise
en oeuvre progressivement depuis l’an passé, limite l’autonomie financière des collectivités.
Dans le cadre de la réforme fiscale, la taxe
professionnelle a notamment été supprimée,
avec pour conséquence des pertes fiscales pour
les collectivités. En contrepartie, l’Etat a introduit
des dotations aux collectivités et de nouveaux
impôts mais il conserve le pouvoir de fixer
leur taux. Les collectivités vont donc percevoir
de nouveaux impôts dont elles ne maîtrisent
pas l’évolution, tout en ayant à faire face à
des dépenses locales qui vraisemblablement
augmenteront dans les prochaines années.
16 \
gglo
ensemble
La taxe d’habitation, principale
ressource du budget
communautaire
Jusque là principale ressource des
agglomérations, la taxe professionnelle a
été supprimée au 1er janvier 2010. Elle a
été remplacée par un nouvel impôt sur les
entreprises, la Contribution Economique
Territoriale (CET), et par une redistribution de la
taxe d’habitation. Ainsi, dès cette année, la part
départementale de la taxe d’habitation,prélevée
jusque là par le Conseil général, est désormais
perçue par l’Agglomération. Cet impôt
représente aujourd’hui 43 % des ressources
fiscales communautaires. Le citoyen devient
donc, pour la première fois, un contributeur
« direct » au budget communautaire, devant les
entreprises.
L’Agglo a fait le choix en 2010 et 2011 de ne pas
modifier le taux de cette taxe et de conserver
celui qu’appliquait le Département.
A noter toutefois que les communes perçoivent
aussi une partie de la taxe d’habitation dont le
taux est fixé au sein de chaque conseil municipal.
De nouvelles compétences de
proximité
Avec un citoyen plus proche des instances de
l’agglomération par son vote et contribuable
direct par la taxe d’habitation, il semble
nécessaire d’évoluer vers des services de
proximité et un cadre de vie attractif. Dès 2010,
les élus communautaires avaient entamé des
réflexions sur l’évolution des compétences de
l’agglomération dans ce sens (social, langues
régionales...). Le nouveau schéma proposé par le
Préfet et la mise en commun des compétences
des différentes intercommunalités concernées
va accélérer ce processus.
Finances
Un budget maîtrisé dans un contexte
de réformes
Avec 126,5 millions d’euros, en augmentation de 15 % par rapport à l’an passé, le budget 2011 poursuit la maîtrise
des charges et programme des investissements ambitieux au service du territoire. Avec une nouveauté : la
contribution des habitants au budget communautaire.
Point fort de l'année 2011 : la
mise en œuvre du nouveau panier de recettes, suite à la réforme
fiscale. La taxe professionnelle
payée par les entreprises était la
principale ressource du budget
communautaire, directement liée
au développement économique,
compétence majeure de la collectivité. Cette année, pour la
première fois, les habitants sont
contributeurs au budget général
de l'agglomération, notamment
via la taxe d'habitation. Elle est en
effet perçue par l'Agglo à la place
du Conseil général. Cette nouveauté implique une réflexion
déjà en cours sur l'évolution des
compétences de la collectivité
vers davantage de services de
proximité pour les habitants.
Si l'Etat a respecté pour 2011 ses
engagements de compensation
suite à la réforme de la taxe professionnelle, il subsiste toutefois
Répartition des ressources
de fortes incertitudes sur les recettes de fonctionnement qui
évoluent faiblement.
Les dépenses de fonctionnement
restent stables et sont maîtrisées,
tandis que la capacité d'autofinancement est maintenue à un
bon niveau (8,9 millions euros).
des ressources
issues des habitants
16,03 M€
20,87 M€
La hausse des investissements
(+50 %) est un autre point fort
du budget de cette année. Elle
permettra l'achèvement de la
Médiathèque Intercommunale à
Dimension Régionale (14,6 millions euros),
31,94% le début de la participation au financement de la
42,43%
Ligne à Grande Vitesse (5 millions
euros), l'accentuation de notre
politique de construction et de
réhabilitation de logements (4
20,09%
0,72%
millions euros)
et la4,82%
solidarité
entre communes avec la création
d'un fonds de concours destiné
aux projets à vocation intercommunale dans les communes.
Cotisation
foncière des
entreprises
(CFE)
42,43%
9,17 M€
0,30 M€ Cotisation sur la
valeur ajoutée
2,25 M€
des entreprises
(CVAE)
Cotisation
Impositions sur
Taxe sur les
20,09%
4,82%
foncière
des
les 0,72%
entreprises
surfaces
entreprises
de réseaux
commerciales
(CFE)
(IFER)
(TASCOM)
Cotisation sur la
Taxe d'habitation
valeur ajoutée
(TH)
des entreprises
(CVAE)
Taxe sur les
surfaces
commerciales
(TASCOM)
31,94%
(investissement et fonctionnement)
Déplacements
urbains*
23,7 €
Aménagement urbain
Environnement
Assainissement
19,3 €
Logement
50,7
41,8
DÉPENSES
RECETTES
Fonctionnement
autofinancement
8,9 millions €
Investissement
4€
Sport
Culture
Ordures
ménagères
3,6 €
84,6
18,9 €
17,9 €
1,2 €
Interventions
sociales et santé
75,7
Impositions sur
les entreprises
de réseaux
(IFER)
Taxe d'habitation
(TH)
Répartition des dépenses
par domaine d’intervention sur 100 €
0,5 €
Budget en opérations réelles en millions €
43 %
57%
des ressources
issues des entreprises
Administration
générale
3,7 €
Restauration
scolaire
6,9€
Economie
Université de Pau et
des Pays de l’Adour
Tourisme
* Hors Syndicat Mixte des Transports Urbains Pau-Pyrénées
gglo
ensemble
/ 17
L’agglo à votre service Economie
Oz
Jeux mage’Inn
Osmose
Dans le cadre du développement économique du territoire, l’Agglo octroie des subventions annuelles à des
structures qui aident à la création et à la reprise d’activité. Ce dispositif qui existe depuis plusieurs années est depuis
2011 pérennisé via une convention d’objectifs sur 3 ans avec plusieurs associations.
Coup de pouce pour l’emploi
L’Association pour le Droit à l’Initiative
Economique (ADIE) finance grâce
au micro-crédit les projets de création
d’entreprises des personnes n’ayant pas
accès au système bancaire classique en leur
accordant des micro-crédits.
55 microcrédits ont été octroyés et 22 porteurs de projets ont été accompagnés en 2009.
Contact : Rachid Elkihel (ADIE), 41 rue Bonado
à Pau-Tél : 05 59 98 45 09
Odile de la Bardonnie, créatrice de « Oz » , institut de maquillage longue durée
(maquillage longue durée, extension de cils, onglerie...) à Pau.
« Je me suis installée rue Henri Faisans pour donner une meilleure
visibilité à mon activité. L’ADIE m’a accompagnée tout au long de mon
projet de relocalisation : démarches auprès des banques, conseils
en communication et même soutien moral ! N’ayant pas d’avance
de trésorerie, j’ai par ailleurs bénéficié d’un prêt de 3 000 euros qui
a financé l’enseigne du magasin, la communication, la décoration
intérieure, la caution, le notaire.... Je dispose ainsi depuis le mois de
18 \
gglo
ensemble
mars d’un local plus grand avec 2 vitrines qui donnent directement
sur la rue. Je constate déjà que des personnes s’arrêtent et rentrent
pour demander des renseignements, ce qui n’était pas possible avec
mon ancienne boutique qui se situait à l’étage. Je vends aussi des
sacs et des bijoux que j’expose en vitrine, alors que précédemment
j’allais les présenter à des comités d’entreprises. Les aides que j’ai
obtenues me permettent d’optimiser mes prestations ».
L’association Réseau Entreprendre Adour
s’adresse à des créateurs ou repreneurs de PME-PMI
ayant pour ambition la création de 5 à 10 emplois
minimum. Elle propose un accompagnement du
créateur ou du repreneur, réalisé bénévolement par
un chef d’entreprise adhérent, pendant deux ans
minimum, et accorde des prêts d’honneur, sans intérêt
ni garantie, qui peuvent aller jusqu’à 22 000 euros
emboursables sur 5 ans avec un différé de 18 mois.
En 2010, cette association a permis la création ou le
maintien de 185 emplois.
Contact : Pierre Croci, 2 avenue Pierre Angot à Pau Tél : 05 59 02 30 88
Mail : [email protected]
www.reseau-entreprendre-adour.fr
Christelle Petit-Totain, créatrice de l’agence de travail temporaire
« Osmose » à Pau - www.osmose-emploi.fr
« J’ai créé en avril 2010 une agence de travail temporaire
indépendante, généraliste (industrie, tertiaire, transport-logistique,
hôtellerie-restauration), avec une spécialisation dans le BTP.
J’emploie 2 personnes en CDI. Notre « plus », c’est de placer l’humain
au cœur de notre activité : nous accompagnons les intérimaires au
quotidien, dans leurs démarches administratives... Nous avons ainsi
créé des relations de confiance et de fidélité avec eux mais aussi
avec nos clients qui apprécient notre réactivité, nos services de
Béarn Initiatives favorise la création
de très petites entreprises en proposant un appui financier sous forme de
prêt sans intérêt ni caution personnelle.
51 prêts d'honneur ont été octroyés en 2009,
avec un prêt moyen de l'ordre de 7 241 euros,
essentiellement dans les domaines d'activités
des services à la personne, du bâtiment et de
l'alimentaire.
Contact : Florent Mengelle (Béarn Initiative),
11 rue Solférino à Pau
Tél : 05 59 98 91 03
proximité, notre conseil. Nous sommes davantage dans une relation
de partenariat que de client/fournisseur. Le Réseau Entreprendre
Adour m’a beaucoup soutenu : un parrain m’accompagne, j’échange
beaucoup avec lui sur le quotidien d’un chef d’entreprise comme
le management, la trésorerie, la croissance de l’activité et j’ai ainsi
rencontré d’autres jeunes créateurs d’entreprises ayant les mêmes
problématiques. C’est également un soutien moral ! J’ai aussi
bénéficié d’un prêt d’honneur de 20 000 euros. »
Sébastien Platteaux, créateur de « Jeux Mage’Inn », à Pau
« J’étais salarié du magasin que j’ai racheté lorsque les propriétaires
ont décidé de le vendre. Jeux Mage’Inn est spécialisé dans les jeux de
société, les jeux de rôle, les figurines … Des jeux pour tous les âges, qui
sortent de l’ordinaire et plus ludiques que les jeux classiques qu’on
trouve partout. Il y a un espace animation dans le magasin pour faire
jouer les clients et tous les mardis soirs sont organisées des soirées
jeu. On présente un nouveau jeu, on explique les règles, chacun peut
jouer. C’est très sympa, un vrai lieu de rencontres intergénérationnel
entre différents joueurs.
J’ai beaucoup apprécié l’écoute de Béarn initiatives pour mon projet
et la rapidité avec laquelle j’ai pu créer mon entreprise : en 3 mois,
c’était fait ! J’ai également bénéficié d’un prêt d’honneur de 8 000
euros, qui a facilité l’obtention d’autres prêts auprès des banques
et qui m’a notamment permis de racheter une partie du stock et
l’enseigne. »
gglo
ensemble
/ 19
L’agglo à votre service Economie
Brèves
FERME EN VILLE
DU 23 AU 26 JUIN
Depuis le mois de février, les habitants des 14 communes de l’agglomération
ont le choix entre deux opérateurs pour accéder à la fibre optique : SFR et E-Tera.
Un nouvel opérateur pour
profiter du Très-Haut Débit :
E-tera 
C’est une nouvelle étape du développement du réseau fibre optique Pau Broadband
Country qui vient d’être franchie. Depuis février, e-téra commercialise sous la marque « Kiwi-Fibre
Optique » une offre à la fois pour l’Internet, la téléphonie et la télévision.
Une offre associant des
services qui s’ouvrent aux
réseaux sociaux
« C’est une nouvelle expérience que nous
proposons de faire vivre à nos clients », précise
Marc Gauché, directeur d’E-tera. « Car nous
allons plus loin avec, outre l’internet à très
haut débit, la téléphonie en haute qualité
d’écoute et la télévision haute définition ; des
applications multimédia nouvelles avec l’accès
à des contenus web comme Youtube et flickr,
mais aussi le suivi en temps réel, directement
sur son téléviseur, des derniers messages
postés sur son mur facebook et les derniers
tweets publiés sur Twitter ! »
http://www.kiwi-fibre.fr
ou au 0811 99 12 12
(coût d’un appel local depuis un poste fixe)
20 \
gglo
ensemble
3 foyers sur 4 connectables
au Très-Haut Débit
Projet avant-gardiste au début des années
2000, le réseau fibre optique « Pau Broadband
Country » de l’agglomération paloise s’impose
aujourd’hui comme un modèle de référence
national en matière de déploiement massif
de solutions fibre optique jusqu’à l’abonné.
La délégation de service public, accordée à la
société paloise pour le très haut débit (SPTHD),
fixe à l’horizon 2018 le déploiement de 55 000
prises raccordables en fibre optique sur le
territoire de l’agglomération. Cet objectif est
déjà atteint et 3 foyers de l’agglomération sur
4 sont raccordables à la fibre optique.
« Ferme en ville » est une manifestation
qui favorise les échanges et tisse des liens
entre populations, notamment urbaine
et rurale, pour un mieux vivre ensemble.
Présentation de races bovines, concours
de chiens de bergers, traite des vaches,
tonte des brebis, activités ludiques pour
découvrir la ferme et la nature, randonnée
champêtre le dimanche matin pour une
découverte gourmande des fermes,
expositions, dégustations, marché des
producteurs.... un programme riche où
chacun trouvera matière à satisfaire ses
envies, sa curiosité et son palais !
Après s’être tenue à Pau, cette 3ème édition
aura lieu cette année à Morlaàs. Organisée par la Chambre d’agriculture des Pyrénées-Atlantiques, cette manifestation
est soutenue par l’Agglo à hauteur de
10 000 euros.
Plus d’infos : www.lafermeenville64.com
COMMERCIALISATION DE LA
ZONE D’ACTIVITÉS «EUROPA»
Située face au centre Jean-Feger, entre le
boulevard de l’Europe et l’avenue Alfred
Nobel, cette zone de 21 ha dispose
d’une offre foncière très compétitive : à
proximité de l’autoroute, en bordure de
la rocade, dans un cadre architectural
et environnemental obéissant à
un référentiel précis, elle séduit les
entreprises en quête de relocalisation
ou porteuses d’un projet d’extension. 8
lots déjà vendus, 10 en cours de vente
et les 4 derniers qui devraient trouver
acquéreur dans le courant de l’année.
+ D’INFOS
Pour savoir si vous êtes raccordable à la fibre optique
et si vous pouvez bénéficier des services de SFR ou de
Kiwi-fibre : 0811 886 400 (coût d’un appel local)
Brèves
AEROSPACE VALLEY SE
DÉLOCALISE
Une première ! Le conseil d’administration
d’Aerospace Valley s’est tenu le 24
mars au Palais Beaumont à Pau. Cette
délocalisation, le temps d’une journée,
du pôle de compétitivité « aéronautique,
espaces et systèmes embarqués » basé
à Toulouse témoigne de la légitimité
de notre territoire dans le domaine
aéronautique et permet de mettre en
exergue son potentiel de formation et
de recherche. Une occasion de valoriser
nos capacités et savoir-faire en présence
des acteurs institutionnels et politiques
de la filière, des entreprises de ce secteur
ainsi que des instituts de formation et de
recherche publics et privés.
Depuis le mois de mai, un service de proximité dans les communes pour
faciliter la découverte de l’informatique, d’internet et du multimédia.
Les @teliers de la cyberbase dans les communes
La Cyber-base Pau-Pyrénées déploie ses services dans les communes au plus près des citoyens.
Des séances d’initiation pour se familiariser avec l’internet, le multimédia, la photo ou la vidéo
sont proposées dans les @teliers. Une large palette de formations gratuites (pour les résidents
de l’agglomération) qui jusqu’à présent étaient dispensées uniquement à la Cyber-base PauPyrénées située à Pau. La programmation évoluera par la suite en fonction du déploiement du
dispositif et des attentes des participants.
Vous êtes intéressé ?
L’abonnement est obligatoire et gratuit pour
les résidents de l’agglomération. Il peut se
faire directement dans votre commune lors
de la première séance d’information ou à la
Cyber-base Pau-Pyrénées (rue Despourrins à
Pau).
Vous serez informé des dates et contenus des
@teliers par des affiches dans votre mairie et sur le
site internet http://cyberbase.agglo-pau.fr
+ D’INFOS
05 40 03 10 00
http://cyberbase.agglo-pau.fr
Où sont les @teliers dans
votre commune ?
> Billère : médiathèque d’Este, rue de la
Pléïade
INNOVATE, LES BONNES IDÉES
EUROPÉENNES POUR LE
DEVENIR DES TERRITOIRES
Dans le cadre des programmes
européens de coopération Interreg,
«Innovate» (« Innovez » en français) est
un projet qui réunit plusieurs pays de
l’arc atlantique (Irlande, Ecosse, Espagne,
Portugal et France) autour des pratiques
les plus probantes dans les domaines de
la reconversion et de la diversification
des territoires. Il s’agit d’une approche
globale qui intègre les aspects
patrimoniaux, culturels, économiques et
sociaux.
L’Agglo a été retenue pour participer
à ce projet transnational qui bénéficie
de fonds européens pour recenser,
qualifier et échanger sur les stratégies et
pratiques dans le domaine.
> Bizanos : maison des services publics, rue
de la victoire
> Gan : ancienne caserne des pompiers, 5 rue
d’Albret
> Gelos : maison des associations, 1 avenue
>
>
>
>
>
du Parc Beauchamps
Idron : mairie, 4 avenue des Pyrénées
Lée : mairie, 13 avenue des moulins
Lescar : l’Escale, 3 rue Maurice Ravel
Lons : médiathèque, avenue de Santoña
Mazères-Lezons : centre social, place
Mendès France
2,8 MILLIONS D’EUROS POUR
L’UNIVERSITÉ
Dans le cadre de sa politique partenariale
avec l’Université de Pau et des Pays
de l’Adour, l’Agglo vient de signer une
convention quadriennale 2011-2014
de 2,8 millions d’euros avec l’UPPA. Elle
vise à promouvoir l’attractivité et le
rayonnement du territoire, à développer
la formation et à soutenir la recherche.
gglo
ensemble
/ 21
L’agglo à votre service Agenda XXI
Mobilisation générale
pour l’Agenda 21 !
Rappelez-vous ! Au printemps dernier, l’Agglo avait lancé une enquête auprès des habitants afin de mieux comprendre
leurs perceptions du développement durable du territoire. Vous avez été 1061 à répondre, un chiffre qui montre de luimême que le sujet vous interpelle et vous intéresse... Des réponses riches d’enseignements qui indiquent vos priorités
et orienteront notre action.
Préserver l’environnement,
LA priorité
 Peu palpable, le développement durable
n’est pas une notion maîtrisée par tous. Sur
l’agglomération, environ 70 % des personnes
interrogées affirment savoir de quoi il s’agit
dans les grandes lignes. Une majorité, donc,
mais un chiffre inférieur au niveau national
qui avoisine les 90 %. D’où une marge de
progression significative par davantage
de sensibilisation, de communication, une
meilleure lisibilité des actions menées par
la collectivité... L’Agenda 21 lui-même doit
favoriser l’appropriation de la démarche de
développement durable par chacun de nous.
22 \
gglo
ensemble
Ces finalités vous semblent-elles :
Prioritaire
Important
Pas important
Fournir un plus grand effort de solidarité
5%
Produire et consommer de façon responsable
2%
50%
48%
Diminuer les émissions de GES 3%
48%
49%
Préserver l’environnement 0%
64%
29%
31%
71%
Déplacements, cadre de vie, solidarités

Les habitants ont ensuite été consultés
sur leurs habitudes de déplacements, leur
participation au « vivre ensemble » et sur
l’appréciation de leur cadre de vie.
Les consciences s’éveillent, et si une majorité
écrasante utilise la voiture comme mode de
déplacements privilégié, pratiquement la
moitié se dit prête à changer ses habitudes
pour des transports plus propres.
Enfin, les habitants consultés placent les
questions sociales au cœur des priorités
locales. Encore une fois, ils jugent prioritaire
de porter une attention particulière à la
mise aux normes d’accessibilité des espaces
et des équipements publics pour les
personnes à mobilité réduite (63 %), ainsi
que de soutenir l’insertion professionnelle
(65 %) pour améliorer la situation et le vivreensemble sur le territoire de l’agglomération.
De même, 95% des participants à l’enquête
déclarent se considérer responsables du
maintien de la qualité de leur cadre de vie.
Pour l’améliorer encore, ils préconisent d’agir
prioritairement sur le respect du milieu naturel
(69 %), la propreté (68 %) et l’accessibilité des
espaces publics à tous (63 %).
Resté informé, oui ! Participer, pourquoi pas ?

Deux tiers des personnes interrogées
estiment être bien informées sur les actions
de l’agglomération. L’information reçue
transite essentiellement par le magazine
communautaire « l’Agglo Ensemble »
(23 %), la presse locale (19 %), le site internet
de l’Agglo www.agglo-pau.fr (15 %) ou
encore le bouche à oreille (15 %).
Francois
DOUMECQ
Des attentes significatives demeurent sur les
sujets de proximité tels que les préoccupations
quotidiennes, les aménagements de quartier
ou le logement. Autant de sujets sur lesquels
la collectivité s’efforcera de vous informer
régulièrement.
Le Conseil de développement
(CDD) représente la société
civile (acteurs économiques,
organisations professionnelles
et syndicales, associations,
habitants...). Il est associé
depuis le départ à l’Agenda
21. François Doumecq, son
président, nous explique le
rôle du CDD :
« Fournir une vision prospective
du territoire, travailler en faveur
des générations futures, c’est
un peu le cœur des missions
du Conseil de développement
qui place ses réflexions à une
échelle de 10 ans, en prenant
en compte les évolutions
connues ou possibles de la
population, du nombre de
logement... Dans le cadre de
l’Agenda 21, le CDD s’assure
+ D’INFOS
www.agenda21paupyrenees.fr
de la cohérence globale de
la démarche, c’est-à-dire de
la bonne articulation entre
les constats formulés dans le
diagnostic, les orientations
de la stratégie et les actions
qui en découleront. Il dispose
pour ce faire d’une bonne
capacité de recul, d’autonomie
et d’expertise dans ses
réflexions,
complémentaire
à celles d’autres instances de
concertation. En phase de
diagnostic, le CDD a porté
un avis sur la formulation
des enjeux et les priorités
à leur conférer en matière
de développement durable.
Pour la stratégie, il a
apporté des contributions
complémentaires pour enrichir
les discussions. »
LE DÉVELOPPEMENT DURABLE,
c’est appréhender les actions publiques
de façon transversale, à travers les
axes de l’économie, du social et de
l’environnement. C’est également une
autre forme de gouvernance qui associe
davantage les citoyens aux décisions.
L’AGENDA 21, c’est un programme
d’actions qui définit les objectifs et
les moyens de mise en œuvre du
développement durable sur le territoire.
Cette démarche au long cours se construit
avec les forces vives du territoire et les
habitants. C’est également un outil pour
répondre à la demande des citoyens en
faveur d’une plus grande participation
aux décisions qui engagent l’avenir.
Les 5 défis de l’Agenda 21 sont
le résultat de la démarche initiée en juin
2009 par l’Agglo. Ils précisent les cinq
grands enjeux que se fixe la collectivité
en matière de développement durable.
Défi 1 : permettre à tous d’être acteur
du développement durable (dans une
logique d’éducation à l’environnement
et de participation citoyenne)
Défi 2 : promouvoir des modes de
production et de consommation
responsables (par la valorisation des
ressources du territoire ou par la
réduction des impacts de nos activités
sur l’environnement)
Défi 3 : lutter et s’adapter au changement
climatique (par la maîtrise de nos
consommations d’énergies ou d’espaces
et par l’adaptation de nos déplacements)
Défi 4 : créer les conditions d’un mieuxvivre ensemble (par la promotion de la
diversité culturelle et en facilitant l’accès
aux services pour tous)
Défi 5 : concilier nature et développement
urbain (par la préservation de la
biodiversité, des paysages et de
l’agriculture périurbaine)
gglo
ensemble
/ 23
L’agglo à votre service Déchets
Qu’est-ce qui change ?
VOUS HABITEZ
UN PAVILLON
la collecte des ordures ménagères
(bac gris) a lieu une fois par semaine
la collecte des emballages ménagers
(tri sélectif ) a lieu tous les 15 jours dans
un bac jaune qui vous est livré et qui
remplace le sac jaune
la collecte des biodéchets
(bac marron) reste inchangée
VOUS HABITEZ
AU CENTRE-VILLE DE PAU
Modifications des
collectes, où en est-on ?
La partie Est de l’agglomération a basculé dans le nouveau système de collecte
depuis le 31 janvier, ce sont désormais les communes de l’Ouest qui vont entrer
dans le nouveau dispositif dès le 20 juin.

Nous vous l’annoncions l’été dernier dans ce magazine, les jours et heures de collecte des
déchets allaient être modifiés. Pour mieux maîtriser les coûts, pour protéger l’environnement et
pour améliorer les conditions de sécurité des agents et des usagers, la fréquence et les tournées de
collecte ont été revues. Compte-tenu de l’ampleur du changement qui concerne les 14 communes,
celui-ci aura lieu en trois phases et non deux comme prévu initialement.
1ère phase
bascule au
31 janvier
2ème phase
bascule au
20 juin
3
ème
phase
bascule au
14 nov.
24 \
gglo
ensemble
Les modifications de collecte ont concerné les communes
d’Artigueloutan, Bizanos, Gan, Gelos, Idron, Jurançon (en partie),
Lée, Mazères-Lezons, Ousse et Sendets
Les modifications concernent les communes de Billère, Lescar,
Lons et Pau (secteurs Trespoey-Buisson et Péboué) où la collecte
des ordures ménagères aura lieu le soir, celle des emballages
ménagers (bac jaune) essentiellement l’après-midi. Le jour de
sortie de vos bacs vous est indiqué lors du passage à votre
domicile de l’un des éco-ambassadeurs. Si vous êtes absent ce
jour là, un document (memotri) est déposé dans votre boîte aux
lettres : il indique les jours et fréquences de collecte de vos bacs.
Les modifications concernent les autres quartiers de Pau et
certains secteurs, majoritairement constitués d’immeubles à
Billère et à Jurançon, ainsi que certains professionnels. Les écoambassadeurs débuteront les visites à domicile fin août.
des points de regroupement sont
installés dans le centre-ville, vous
pouvez y déposer vos sacs d’ordures
ménagères 7jours/7 et 24h/24
des bornes à verre sont installées en
centre-ville, vous pouvez y déposer
vos bouteilles, pots et bocaux en verre
7jours/7 et 24h/24
la collecte des emballages ménagers
(tri sélectif ) reste inchangée : le sac
jaune est collecté une fois par semaine
le mercredi soir (sortez votre sac à 18h).
VOUS HABITEZ
UN IMMEUBLE
des bornes à verre sont installées
progressivement à proximité de
votre logement pour y déposer vos
bouteilles et bocaux
la collecte les ordures ménagères et des
emballages ménagers est inchangée :
continuez à utiliser les bacs de votre
immeuble ou les conteneurs enterrés
ou semi-enterrés.
Pour toute information liée au
changement des collectes, un numéro
spécial a été mis en place : 05 59 80 76 57
LA MODIFICATION DES COLLECTES
EN CHIFFRES
27 000
foyers
concernés
2 000
bacs en moyenne
distribués/mois
recrutés spécialement
9 communicants
pour rencontrer chaque usager, recueillir
les informations pratiques et expliquer
les changements
«Je n’étais pas
favorable au
changemen
des collectes
t
mais force es
t de constater
que c’est m
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Nous avons
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séparément.
La collecte
sélective en
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Gaetan
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de collecte
(ripper)
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meilleur sto
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t
e et plus hyg
iénique ! Je
trouve ce no
uveau dispo
sitif positif ! »
Anne
Habitant
à Jurançon
Mireille
Membre de
l’équipe des 9
éco-ambassadeur
s
dédiée pour la
modification des
collectes
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es zones
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consignes d
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majorité d
habitants tr
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ouvent qu
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bonne chose
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chose pour
l’environnem
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sont aussi tr
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triés. Certain
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aine. Alors je ères une
leur donne
des conseils
: placez votre
bac à l’ombre
aérez-le en
,
maintenant
le couvercle
entrouvert,
lavez-le régu
lièrement.» gglo
ensemble
/ 25
L’agglo à votre service Déplacements
Les collectivités montrent l’exemple
L’Agglo et la Ville de Pau élaborent un plan de déplacement destiné à inciter
les salariés à se déplacer autrement et à limiter l’usage de la voiture de leur
quotidien.
 Le plan de déplacement est mis en place par
les administrations (PDA) et par les entreprises
(PDE). Il concerne tous les déplacements liés à
l’activité professionnelle : trajets domicile-travail
et déplacements professionnels. A partir d’un
diagnostic des pratiques de chacun, il a pour
but de présenter aux salariés des offres de
déplacement alternatives à la voiture (bus,
vélo, marche, co-voiturage...). Un groupe
de travail est actuellement à l’œuvre pour
répertorier dans un premier temps l’ensemble
des déplacements du personnel.
Des enjeux de
développement durable
Le plan de déplacement répond à des enjeux
inscrits dans l’Agenda 21 : réduction des
consommations d’énergie et de la pollution,
mais aussi des risques d’accidents et des coûts
des déplacements. Pour les collectivités, il
participe également à une meilleure gestion
26 \
gglo
ensemble
de l’argent public en optimisant notamment le
parc de véhicules de services et en réaffectant
des espaces publics (places de parking)
exclusivement dédiés à la voiture.
Déjà des mesures significatives
L’Agglo et la Ville de Pau ont déjà mis en
place des actions : achat de cartes Idelis
pour les déplacements professionnels, mise
à disposition de vélos électriques et prise
en charge financière à hauteur de 50 % de
l’abonnement des employés aux transports
en commun conformément à la loi. D’autre
part, des expérimentations sont menées
au niveau de l’auto-partage pour la cyberbase, la médiathèque intercommunale et les
vaguemestres.
Autant de mesures qui visent à modifier les
comportements individuels et collectifs en
matière de déplacement au profit d’une
agglomération propre et agréable.
Brève
FAITES DU VÉLO !
Profitez de l’été pour vous mettre au
vélo ! C’est bon pour la santé et pour
l’environnement !
IDEcycle vous propose 220 vélos en libreservice, à la journée (1ère demi-heure
gratuite), la semaine ou l’année. A vous
de choisir ce qui vous convient !
Avec ses 3 vitesses et son panier de
rangement, le vélo d’IDEcycle c'est
la formule idéale pour se rendre au
travail, faire ses courses, compléter son
déplacement ou tout simplement se
balader. Laissez-vous tenter…..
+ infos : www.idecycle.com ou
Tél : 09 69 39 00 64 (n°cristal, appel non
surtaxé)
Sur place : agence commerciale IDEcycle,
place d’Espagne à Pau (ouverte du lundi
au vendredi de 8h45 à 18h et de 9h à 12h)
Le futur Plan de Déplacements
Urbains (PDU)
Le PDU est un document qui répond aux enjeux des déplacements et des transports de personnes
sur un territoire. Obligatoire pour les agglomérations de plus de 100 000 habitants, il répond à 8
objectifs :
> améliorer la sécurité de tous les déplacements
> diminuer le trafic automobile
> développer les transports collectifs et les moyens de déplacement économes et les
moins polluants (vélo, marche à pied)
> aménager et exploiter le réseau principal de voirie d’agglomération
> organiser le stationnement sur le domaine public
> réguler le transport et la livraison des marchandises
> encourager les entreprises et les collectivités publiques à établir un plan de mobilité
de leur personnel
> mettre en place une tarification et une billetique commune pour l’ensemble des
déplacements
Pourquoi un nouveau
PDU aujourd’hui ?
Le 1er PDU de l’agglomération date de 2004 et
la loi prévoit son évaluation tous les 5 ans. C’est
pourquoi aujourd’hui un bilan de toutes les
actions réalisées est en cours de finalisation. Il
permettra de se projeter vers un nouveau PDU,
qui répondra aux enjeux de notre territoire et
s’étendra au périmètre de transports actuel
allant au-delà de l’agglomération.
En effet, le trafic automobile, sans cesse
croissant, atteint aujourd’hui ses limites dans
l’agglomération et le centre-ville de Pau. Il
faut donc promouvoir d’autres modes de
déplacements et changer nos comportements
pour conserver notre qualité de vie et de notre
environnement.
Quel calendrier ?
> 2ème semestre 2011 : diagnostic et enjeux
>
>
du PDU
2012 : définition des orientations
stratégiques et des différents scenarii
2013 : le nouveau PDU sera soumis à
enquête publique
Brève
« LES RENDEZ-VOUS
DE LA MOBILITÉ »
Dans le cadre de la concertation du PDU,
pour imaginer ensemble les déplacements de demain, des conférences publiques et gratuites sont organisées au
Palais Beaumont à Pau les 30 et 31 mai
ainsi que les 7 et 8 juin.
> Lundi 30 mai, 17h30-20h30 :
le pari des déplacements dans une ville
durable
> Mardi 31 mai, 17h30-20h30 :
quel avenir pour la voiture en ville ?
> Lundi 7 juin, 17h30-20h30 :
l’organisation des réseaux de transports
de demain
> Mardi 8 juin, 17h30-20h30 :
concilier urbanisme et transports ?
Vous êtes intéressé pour assister et
participer à ces rendez-vous ?
Inscrivez-vous dès maintenant à
[email protected] ou
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poste 3456.
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L’agglo à votre service Habitat
Circé domaine du roy à Idron
Répondre aux besoins en logement
Afin de bâtir une agglomération solidaire, durable et attractive, l’Agglo a élaboré son 2ème Programme Local de
l’Habitat. Outil indispensable pour un développement urbain équilibré et maîtrisé, il doit permettre à chacun de se
loger dans l’agglomération. Zoom sur les grands axes de ce document qui engage l’agglomération et les communes
sur la période 2011- 2016.

1 000 nouveaux logements par an sur les 12 prochaines années,
c’est ce que prévoit le nouveau Programme Local de l’Habitat (PLH)
pour assurer le maintien de la population actuelle et accueillir
13 000 nouveaux habitants selon les projections démographiques.
Si l’objectif est bien de permettre à ceux qui le désirent de se loger
dans l’agglomération, l’offre de logements se fera dans des secteurs
ciblés, notamment le centre ancien de l’agglomération et les centresbourgs des communes. Cela permettra non seulement de revitaliser
les cœurs de ville et bourgs mais aussi de limiter l’étalement urbain et
de préserver les espaces agricoles.
50 % de logements à coût abordable
Maintenir la cohésion sociale sur le territoire et permettre à tous de
se loger est un objectif prioritaire. En effet, avec 65 % de ménages
pouvant prétendre à un logement dans le parc locatif social comptetenu de leurs ressources, les 1000 nouveaux logements annuels
seront répartis ainsi :
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> 250 logements locatifs sociaux publics
> 140 logements locatifs
> 240 logements en accession abordable (c’est-à-dire avoisinant les 2000 euros HT / m² de surface
utile)
> 360 logements en accession
Ainsi, sur 1000 logements produits chaque année, la moitié le sera
à un coût abordable (en locatif et en accession à la propriété). Audelà de ces logements familiaux, le PLH a également fixé des objectifs
de production en matière de logements en foyers, de chambres
universitaires ainsi que de logements adaptés pour les gens du
voyage.
Un accord cadre
Avec le PLH, il s’agit d’anticiper le développement urbain de
l’agglomération de façon plus durable et plus économe, mais aussi
d’élargir la gamme des logements proposés pour satisfaire les
besoins d’un plus grand nombre de ménages.
A cet effet, un accord cadre avec les acteurs
publics et privés de la construction et de
l’aménagement va être élaboré au cours de
l’année. Il permettra d’assurer une mixité des
différents types de logements et une maîtrise
des prix de vente, afin que chaque ménage
trouve une réponse à son besoin en logement
suivant ses moyens et ses attentes.
Les opérations d’aménagement réalisées
par des opérateurs privés ou initiées par
une collectivité devront donc proposer de
nouvelles formes urbaines et une diversité
dans le programme de logements (locatif/
accession à la propriété, public/privé). .
L’Agglo et ses 14 communes se sont également
engagées à entreprendre dès cette année la
rédaction d’une convention afin de faciliter la
mise en œuvre des objectifs et actions du PLH.
De plus, plusieurs communes ont décidé de
modifier leur Plan Local d’Urbanisme afin de
le rendre compatible avec le PLH
Une politique foncière plus
ambitieuse
La première condition pour garantir les
objectifs du PLH est la maîtrise du foncier.
A ce titre, l’Agglo a créé en 2005 le Fonds
d’Intervention Foncière. Cet outil de portage
foncier suscite de nouvelles pratiques
auprès des communes en termes de veille
foncière, de négociation, d’acquisition et de
programmation. Par ailleurs, l’agglomération
Jean de la Fontaine à Lescar
a créé en octobre 2010, aux côtés d’autres
intercommunalités du Béarn, un Etablissement
Public Foncier Local (EPFL) Béarn Pyrénées afin
de ne pas laisser le jeu des marchés fonciers
et immobiliers décider seul du rythme et
des formes d’étalement urbain. Le budget
consacré par l’Agglo à la politique foncière sur
la durée du PLH s’élève à 2 865 000 euros.
Améliorer 1800 logements
anciens
C’est l’objectif à l’horizon de 2 PLH (20112016 et 2017-2022) pour promouvoir un
habitat confortable, sain et durable. Construit
généralement selon des normes et exigences
plus faibles que celles d’aujourd’hui, l’habitat
ancien présente un potentiel d’amélioration
conséquent. C’est pourquoi, l’Agglo a
décidé de poursuivre la mise en œuvre des
dispositifs « Plaisir d’Habiter » visant à réduire
les dépenses énergétiques des logements,
« Douceur d’Habiter » concernant la lutte
contre l’habitat indigne et « l’OPAH-RU »,
opération spécifique d’amélioration de
l’habitat en centre-ville de Pau.
Brève
OUSSE : DONNEZ VOTRE AVIS
SUR L’AMÉNAGEMENT D’UN
NOUVEAU QUARTIER AU CENTREBOURG !
En relation avec la commune de
Ousse, l’Agglo pilote depuis 2010 une
étude préalable à la réalisation de
l’aménagement d’une zone d’habitat,
d’intérêt communautaire, au centrebourg.
Vous êtes invités à découvrir les différents
scenarii proposés et à apporter vos
remarques pour faire évoluer ce projet
le mercredi 15 juin 2011 à 19h au foyer
municipal de Ousse.
Au cours de cette réunion publique, il
sera proposé aux participants de faire
partie d’un comité consultatif qui suivra
l’évolution du projet.
Enfin, en ce qui concerne les 5 300 logements
vacants recensés dans l’agglomération (dont
environ 3 000 en centre-ville de Pau)¸ le PLH
prévoit la mise en œuvre de divers outils et
actions visant à améliorer ces logements avant
leur remise sur le marché ou des opérations
d’aménagement à l’échelle des quartiers.
Circé domaine du roy à Idron
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L’agglo à votre service
Culture
L’Usine des tramways, siège des
archives communautaires Brève
L’ancienne usine des tramways, nouveau siège des archives communautaires
et du service patrimoine de l’agglomération Pau-Pyrénées, a été officiellement
inaugurée le 8 avril 2011.
 Cette opération de rénovation de l’ancienne usine de tramways a ainsi permis d’utiliser des
locaux existants, riches d’histoire et de les adapter à une activité administrative. Le coût des
travaux s’élève à 7,5 millions d’euros partagés entre l’Agglo (4,8 millions d’euros), la Région
Aquitaine, le Département des Pyrénées-Atlantiques (280 000 euros chacun) et la Fondation du
Patrimoine via le mécénat de la Fondation Total (150 000 euros).
Ce nouvel équipement culturel majeur pour l’agglomération Pau-Pyrénées accueille le public
dans de vastes espaces dédiés à la lecture, la consultation numérique, les expositions, les
rencontres... Alliant passé, présent et avenir, l’usine des Tramways est le centre de l’histoire et de
la mémoire de l’agglomération.
L’inauguration a été l’occasion, pendant deux jours, de permettre au public de visiter le nouveau
site. Le quintette à vent du Conservatoire départemental de musique et de danse a animé la
cérémonie, tandis que les comédiens du Théâtre des Explorateurs ont présenté une vision
décalée du traitement des archives et Daniel Szabo une illumination nocturne des bâtiments
au rayon lazer.
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EXPOSITION « PAU, LE GRAND
PRIX S'AFFICHE »
L'exposition « Pau, le Grand Prix
s'affiche » présentée dans le cadre
du Grand Prix automobile de Pau et
du Grand Prix historique, retrace les
grands moments de cette prestigieuse
manifestation automobile à travers
quelques affiches emblématiques.
Cette exposition est visible jusqu'au
1er juillet 2011 à l'Usine des tramways,
avenue Gaston Lacoste à Pau (accès par
le pont Lalanne – parking gratuit)
+ infos : 05 59 21 30 57
Coordonnées des mairies
MAIRIE D’ARTIGUELOUTAN
4, rue de la Mairie
64420 ARTIGUELOUTAN
Tél. 05 59 81 70 01
Fax. 05 59 81 89 77
E-mail :
[email protected]
Ouverture : lundi, mardi et jeudi de
8h30 à 12h et de 16h30 à 18h30,
mercredi de 8h30 à 12h, vendredi
de 8h30 à 12h et de 13h30 à 18h.
Mairie de Billère
39 route de Bayonne
64140 BILLERE
Tel: 05 59 92 44 44
Fax : 05 59 92 44 55
E-mail : [email protected]
Ouverture : du lundi au vendredi
de 8h30 à 12h45 et de 13h45 à 17h.
Accueil Services Techniques : du
lundi au vendredi de 8h à 12h et
de 13h30 à 17h.
Site internet : www.ville-billere.fr
Mairie de Bizanos
Place de la Victoire
64320 BIZANOS
Tél : 05 59 98 69 69
Fax : 05 59 98 69 70
E-mail : [email protected]
Ouverture : du lundi au jeudi de
8h30 à 12h30 et de 13h30 à 17h30
Le vendredi de 8h30 à 12h30 et de
13h30 à 17h.
Mairie de Gan
Place Mairie
64290 GAN
Tél : 05 59 21 61 31
Fax : 05 59 21 64 45
E-mail : [email protected]
Ouverture : du lundi au vendredi
de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h.
Site internet : www.villedegan.fr
Mairie de Gelos
49 rue Eugène Daure
64110 GELOS
Tél : 05 59 06 63 25
Fax : 05 59 06 95 09
E-mail : [email protected]
Ouverture : lundi, mardi, mercredi,
vendredi de 9h à12h et de 14h à
17h. Le jeudi de 9h à 12h30 et de
14h à 18h30.
Site internet : www.gelos.fr
Mairie d’Idron
4 avenue des Pyrénées
64320 IDRON
Tél : 05 59 81 74 03
Fax : 05 59 81 89 87
E-mail : [email protected]
Ouverture : lundi de 13h30 à
17h et du mardi au vendredi de 9h
à 12h et de 13h30 à17h.
Fermé le lundi matin.
Site internet : www. idron.fr
Mairie de Jurançon
6 rue Charles de Gaulle
64110 JURANÇON
Tél. 05 59 98 19 70
Fax. 05 59 98 19 99
E-mail : [email protected]
Ouverture: lundi au vendredi de
8h15 à 12h et de 13h45 à 17h30,
samedi 8h15 à12h.
Site internet : www.mairie-jurancon.fr
Mairie de Lée
13 avenue des moulins
64320 LÉE
Tel : 05 59 81 79 28
Fax : 05 59 81 83 23
E-mail : [email protected]
Ouverture : du lundi au vendredi
de 8h à 12h et de14h à 17h ; le
mercredi de 8h à 12h.
Mairie de Lescar
Hôtel de Ville, Place Royale
64230 LESCAR
Tél : 05 59 81 03 12
Fax : 05 59 81 18 71
E-mail : [email protected]
Ouverture : Lundi de 8h30 à12h
et de 13h30 à 19h, du mardi au
vendredi de 8h30 à 12h et de
13h30 à 17h.
Site internet : www.lescar.fr
Mairie de Lons
Place Bernard Deytieux, BP 21
64142 LONS Cédex
Tél : 05 59 40 32 32
Fax : 05 59 40 32 21
E-mail : [email protected]
Ouverture : du lundi au vendredi
de 8h à 18h.
Site internet : www.mairie-lons.fr
Mairie de Mazères-Lezons
30 avenue du Général de Gaulle
64110 Mazeres-Lezons
Tél : 05 59 06 56 61
Fax : 05 59 35 05 84
E-mail : [email protected]
Ouverture : Lundi, mercredi,
vendredi de 8h30 à 12h et de 14h à 17h.
Mardi et jeudi de 8h30 à 12h.
Site internet : www.mazeres-lezons.fr
Mairie dE Ousse
Avenue des Pyrénées
64320 Ousse
Tél : 05 59 81 74 24
Fax : 05 59 81 73 23
E-mail : [email protected]
Ouverture : Mardi de 8h à 12h Mercredi de 8h à 12h - Vendredi
de 14h à 19h.
Mairie de Pau
Place Royale - 64000 PAU
Tél. : 05 59 27 85 80
Fax : 05 59 83 88 57
Site internet : www.pau.fr
E-mail : [email protected]
Ouverture : du lundi au vendredi
de 9h à 17h.
Mairie de Sendets
Rue du Centre
64 320 Sendets
Tél : 05 59 81 78 98
Fax : 05 59 77 35 49
E-mail : [email protected]
Ouverture : mardi de 8h30 à 12h,
mercredi et vendredi de 13h30 à 18h
Communauté d’agglomération pau-pyrénées
Hôtel de France, 2 bis place royale, BP 547 - 64010 Pau Cédex
www.agglo-pau.fr / Tél : 05 59 11 50 50 / Fax : 05 59 11 50 51
>COLLECTE DES DÉCHETS : infos sur le tri, retrait des sacs, problème d’encombrants,
composteurs... : 0820 064 064 (prix d’un appel local, n° indigo)
>DÉCHETTERIES : ouvertes du lundi au samedi de 9h à 18h et le dimanche de 9h à 12h
- jurançon - zac du Vert Galant
- Pau - rue Paul Ramadier
- Lescar - rue d’Arsonval
- Bizanos - rocade RD 938
05 59 06 85 76
05 59 32 04 99
05 59 84 42 46
quartier Dous Cambets : 05 59 98 83 41
- recyclerie emmaüs lescar pau
Du lundi au samedi de 8h30 à 19h et le dimanche de 9h à 18h.
Chemin Salié, 64230 Lescar : 05 59 81 17 82.
>Syndicat Mixte pour le Traitement des Déchets : 05 59 98 58 32
>Assainissement : 05 59 84 84 23 - [email protected]
> Centre Re-SOURCES, centre d’information sur l’habitat, l’énergie et les déplacements
Place d’Espagne à Pau - Tél : 05 59 82 58 60
Ouvert du lundi au vendredi : 12h-18h et le samedi : 9h-12h.
>Très Haut-Débit : 0 811 886 400 (n°azur, prix d’un appel local)
>Cyber-base : 4 rue Despourrins à Pau : 05 40 03 10 00 - [email protected]
>LES Abattoirs (Le Bel Ordinaire et la Route du Son)
Allées Montesquieu à Billère : 05 59 72 25 85, [email protected]
>CONSERVATOIRE Musique et Danse
Rue des Réparatrices à Pau : 05 59 98 40 47, [email protected]
>L’USINE DES TRAMWAYS Archives et Patrimoine
Avenue Gaston Lacoste (accès par le pont Lalanne) à Pau - 05 59 21 30 57
http://archives.agglo-pau.fr/
>RÉSEAU DES MÉDIATHÈQUES : http://mediatheques.agglo-pau.fr
- MÉDIATHÈQUE intercommunale
Square Paul Lafond,
rue Mathieu Lalanne à Pau
05 59 27 15 72
[email protected]
- médiathèque arbizon
17 avenue Garcia Lorca à Pau
05 59 84 36 33
[email protected]
- médiathèque pépinière
6-8 avenue Robert Schuman à Pau
05 59 92 72 11
[email protected]
- médiathèque de jurançon
rue Louis-Barthou à Jurançon
05 59 98 19 78
[email protected]
- médiathèque d’este
avenue de la Pléiade à Billère
05 59 13 06 30
[email protected]
- médiathèque de lescar
rue Raoul Follereau
05 59 81 20 30
[email protected]
- médiathèque trait d’union
rue d’Eauze à Pau
05 59 84 74 18
[email protected]
- médiathèque municipale de lons
avenue de Santoña
05 59 40 04 95
[email protected]
- médiathèque les allées
26 avenue des Lilas à Pau
05 59 14 62 65
[email protected]
- la maison de la montagne
7 rue Rossini à Pau
05 59 30 18 94
www.lamaisondelamontagne.org
>STADE D’EAUX VIVES PAu-PYRéNéES
Avenue Léon Heid à Bizanos : 05 59 98 01 15, www.paupyrenees-stadeeauxvives.com
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