Les Actes des rencontres 2014
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Les Actes des rencontres 2014
ACTES des Rencontres Professionnelles Agriculture biologique MARDI 10 JUIN 2014 Paris QUELLES ÉVOLUTIONS DU CADRE GÉNÉRAL DE DÉVELOPPEMENT DE L’AGRICULTURE BIOLOGIQUE EN CETTE PREMIÈRE ANNÉE DE MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME « AMBITION BIO 2017 » ? Et chiffres clés de la bio en France Sommaire Sommaire Avant-propos Avant-propos ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... 4 4 Ouverture Ouverture desdes Rencontres Rencontres professionnelles professionnelles parpar Etienne Etienne Gangneron, Gangneron, Président Président de de l’Agence l’Agence BioBio ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... 5 5 LesLes filières filières biobio en en France, France, parpar Elisabeth Elisabeth Mercier, Mercier, Directrice Directrice de de l’Agence l’Agence BioBio (Chiffres (Chiffres clés clés présentés présentés en en annexe annexe 1) ............................................................................................................ 1) ............................................................................................................ 6 6 Evolutions Evolutions du du cadre cadre général général de de développement développement de de l’agriculture l’agriculture biologique biologique ....................................... ....................................... 1111 LucLuc Maurer, Maurer, Conseiller Conseiller technique technique au cabinet au cabinet du du Ministre Ministre de l’Agriculture, de l’Agriculture, ............................................................................................................... ............................................................................................................... 11 11 de l’Agroalimentaire de l’Agroalimentaire et de et la deForêt la Forêt Françoise Françoise Bigotte, Bigotte, Représentante Représentante de l'Association de l'Association desdes Régions Régions de Rance de Rance (ARF), (ARF), ................................... ................................... 13 13 Conseillère Conseillère régionale régionale du du Languedoc-Roussillon Languedoc-Roussillon déléguée déléguée à l'agriculture à l'agriculture biologique biologique François François Dufour, Dufour, Vice-président Vice-président du Conseil du Conseil Régional Régional de Basse-Normandie de Basse-Normandie ................................................. ................................................. 15 15 Témoignages Témoignages d'agriculteurs d'agriculteurs engagés engagés dans dans desdes démarches démarches collectives collectives et multidimensionnelles et multidimensionnelles de de développement développement de de l'agriculture l'agriculture biologique, biologique, en en Groupements Groupements d'Intérêt d'Intérêt Economique Economique et Environnemental et Environnemental (GIEE) (GIEE) ..................................................... ..................................................... 2222 Véronique Véronique Cany, Cany, agricultrice agricultrice biobio à Gouzeaucourt à Gouzeaucourt dans dans le Cambresis le Cambresis (Nord-Pas (Nord-Pas de Calais) de Calais) .................................................................................................................................... .................................................................................................................................... 22 22 Jouany Jouany Chatoux, Chatoux, agriculteur agriculteur bio bio avec avec 3 associés 3 associés au sein au sein du du GAEC GAEC .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... 2323 Chatoux-Jeanblanc-Pichon Chatoux-Jeanblanc-Pichon Développement Développement de de l’agriculture l’agriculture biologique biologique et protection et protection de de l’eau l’eau ....................................................... ....................................................... 2626 Sylvain Sylvain Victor, Victor, Chef Chef du du service service Gestion Gestion desdes ressources ressources en eau en eau et agriculture et agriculture ......................................................................................................... ......................................................................................................... 2626 de l’Agence de l’Agence de l’eau de l’eau Seine-Normandie Seine-Normandie Sébastien Sébastien Labrune, Labrune, Chef Chef du du Service Service agriculture agriculture et écologie et écologie rurale rurale de l’Agence de l’Agence ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ 2727 de l’eau de l’eau Artois-Picardie Artois-Picardie Manon Manon Zakeossian, Zakeossian, Responsable Responsable du du Service Service protection protection de la deressource la ressource en eau en eau .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 2828 d’Eau d’Eau de Paris de Paris Conclusions Conclusions générales générales .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. 3535 Remise Remise desdes prixprix du du Concours Concours photos photos Agence Agence BIOBIO « Les « Les Terroirs Terroirs biobio desdes régions régions de de France France » .................................................................................................................................................... » .................................................................................................................................................... 3636 ANNEXE ANNEXE 1 : 1Chiffres : Chiffres clés clés ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... 3737 ANNEXE ANNEXE 2 : 2Aides : Aides publiques publiques spécifiques spécifiques au au développement développement de de l’agriculture l’agriculture biologique biologique .......................... .......................... 46 46 ANNEXE ANNEXE 3 : 3La: La biobio parmi parmi lesles groupements groupements d’intérêt d’intérêt économique économique et environnemental et environnemental (GIEE) (GIEE) – 16 – programmes 16 programmes biobio ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... 4949 ANNEXE ANNEXE 4 : 4Liste : Liste desdes participants participants à laà journée la journée ........................................................................................... ........................................................................................... 5252 3 3 Avant-propos Avant-propos Mardi Mardi 10 10 juinjuin 2014, 2014, lesles Rencontres Rencontres Professionnelles Professionnelles de de la bio la bio ontont étéété organisées organisées parpar l’Agence l’Agence BioBio dans dans le cadre le cadre du du programme programme triennal triennal d’information d’information et de et de promotion promotion 2011-2014 2011-2014 de de l’agriculture l’agriculture biologique biologique et de et de sesses produits, produits, cofinancé cofinancé parpar l’Union l’Union européenne. européenne. Ce Ce programme programme estest mismis en en œuvre œuvre en en partenariat partenariat avec avec lesles commissions commissions biobio desdes interprofessions interprofessions et en et en concertation concertation avec avec l’ensemble l’ensemble desdes acteurs acteurs de de la la bio.bio. CesCes Rencontres Rencontres ontont eu eu lieulieu durant durant le «lePrintemps « Printemps biobio », quinzaine », quinzaine annuelle annuelle dédiée dédiée à laà promotion la promotion de del’agriculture l’agricultureet etde del’alimentation l’alimentationbiologiques biologiquesen enFrance France(pour (pouren ensavoir savoirplus plus : : www.printempsbio.com) www.printempsbio.com) 2014, Rencontres professionnelles sont inscrites dans le contexte particulier la première En En 2014, lesles Rencontres professionnelles se se sont inscrites dans le contexte particulier de de la première année mise œuvre Plan Ambition 2017. année de de mise en en œuvre du du Plan Ambition BioBio 2017. Journée a été marquée la participation d’acteurs profils variés. volonté commune d’aller La La Journée a été marquée parpar la participation d’acteurs auxaux profils variés. La La volonté commune d’aller plus pour développement cohérent secteur biologique, à tous niveaux, a rassemblé plus loinloin pour un un développement cohérent du du secteur biologique, à tous lesles niveaux, a rassemblé desdes participants multiples horizons. public diversifié a répondu présent : Collectivités territoriales, participants de de multiples horizons. Un Un public diversifié a répondu présent : Collectivités territoriales, organismes professionnels, entreprises production, transformation et de distribution y compris organismes professionnels, entreprises de de production, de de transformation et de distribution y compris en en restauration collective, instituts de recherche et techniques, associations de consommateurs, journalistes, restauration collective, instituts de recherche et techniques, associations de consommateurs, journalistes, ministères, DRAAF, enseignement-formation, organismes certificateurs, chambres d'agriculture, relais ministères, DRAAF, enseignement-formation, organismes certificateurs, chambres d'agriculture, relais régionaux, ambassades, coopératives... régionaux, ambassades, coopératives... Suite à l’intervention Président l’Agence Etienne Gangneron, panorama général Suite à l’intervention du du Président de de l’Agence Bio,Bio, M. M. Etienne Gangneron, un un panorama général de de la la France a été dressé la Directrice l’Agence Mme Elisabeth Mercier. biobio en en France a été dressé parpar la Directrice de de l’Agence Bio,Bio, Mme Elisabeth Mercier. représentants Ministère charge l’agriculture, et des Régions France point DesDes représentants du du Ministère en en charge de de l’agriculture, et des Régions de de France ontont faitfait un un point sursur évolutions cadre général développement l’agriculture biologique. parole a ensuite lesles évolutions du du cadre général de de développement de de l’agriculture biologique. La La parole a ensuite étéété donnée à des agriculteurs engagés dans démarches collectives multidimensionnelles donnée à des agriculteurs engagés dans desdes démarches collectives et et multidimensionnelles de de développement l’agriculture biologique, sein Groupements d’Intérêt Economique développement de de l’agriculture biologique, au au sein de de Groupements d’Intérêt Economique et et Environnemental (GIEE). acteurs chargés protéger qualité l’eau, particulier Environnemental (GIEE). LesLes acteurs chargés de de protéger la la qualité de de l’eau, en en particulier desdes représentants Agences l’eau et d’Eau Paris, poursuivi faisant le lien ente agriculture représentants desdes Agences de de l’eau et d’Eau de de Paris, ontont poursuivi en en faisant le lien ente agriculture biologique et protection de l’eau. biologique et protection de l’eau. Cette journée riche échanges a été clôturée la remise lauréats la troisième Cette journée riche en en échanges a été clôturée parpar la remise desdes prixprix auxaux lauréats de de la troisième édition concours photos. édition du du concours photos. 4 4 Ouverture Ouverturedes desRencontres Rencontresprofessionnelles professionnelles par parEtienne EtienneGangneron, Gangneron,Président Présidentdedel’Agence l’AgenceBio Bio Après Après avoir avoir remercié remercié l’ensemble l’ensemble desdes intervenants intervenants et et participants participants de de leur leur présence, présence, Etienne Etienne Gangneron Gangneron a précisé a précisé qu'il qu'il s'agissait s'agissait desdes troisièmes troisièmes rencontres rencontres professionnelles professionnelles de de la bio la bio organisées organisées dans dans le le cadre cadre du du Printemps Printemps BioBio et et du du programme programme de de communication communication cofinancé cofinancé parpar l'Union l'Union européenne européenne arrivant arrivant à son à son terme terme fin fin août août 2014. 2014. LesLes deux deux éditions éditions précédentes, précédentes, à Reims à Reims puis puis à Toulouse, à Toulouse, ontont étéété spécialement spécialement orientées orientées vers vers le le secteur secteur desdes grandes grandes cultures cultures biobio en en raison raison de de leur leur caractère caractère prioritaire prioritaire vu vu le manque le manque d’offre d’offre pour pour satisfaire satisfaire lesles besoins besoins en en alimentations alimentations humaine humaine et animale. et animale. LesLes rencontres rencontres ontont étéété marquées marquées parpar uneune participation participation exceptionnelle exceptionnelle d’une d’une délégation délégation allemande allemande soulignant soulignant ainsi ainsi la la volonté volonté de de coopération, coopération, d’échanges d’échanges et et de de partage partage desdes connaissances, connaissances, pour pour encourager encourager au au mieux mieux lesles actions actions innovantes innovantes et structurantes et structurantes pour pour le développement le développement desdes grandes grandes cultures cultures biologiques biologiques en en Europe. Europe. La La diversité diversité desdes participants participants impliqués impliqués dans dans différentes différentes structures structures professionnelles, professionnelles, tanttant du du secteur secteur biologique biologique queque conventionnel, conventionnel, a permis a permis de de créer créer un un environnement environnement constructif constructif d’échanges d’échanges d’expériences d’expériences et et de de savoir-faire, savoir-faire, d’alimenter d’alimenter lesles débats, débats, et et de de mieux mieux connaître connaître lesles différents différents acteurs acteurs de de la filière. la filière. Le Le développement développement de de partenariats partenariats tanttant au au niveau niveau local local et et régional régional qu’au qu’au niveau niveau européen européen estest apparu apparu prioritaire, prioritaire, afinafin de de faire faire émerger émerger et et de de mettre mettre en en œuvre œuvre desdes projets projets d’envergure. d’envergure. Pour Pour bénéficier bénéficier d’un d’un soutien soutien européen européen dans dans le cadre le cadre desdes programmes programmes de de recherche recherche et d’innovation, et d’innovation, au au moins moins trois trois pays pays partenaires partenaires doivent doivent s’associer s’associer pour pour faciliter faciliter lesles échanges échanges et la et concertation la concertation dans dans le processus le processus de de montage montage de de projet projet et satisfaire et satisfaire lesles besoins besoins du du terrain. terrain. Etienne Gangneron a insisté le nécessaire développement harmonieux l’agriculture biologique, Etienne Gangneron a insisté sursur le nécessaire développement harmonieux de de l’agriculture biologique, avec adéquation satisfaisante entre la production et consommation. la consommation. a souligné à quel point avec uneune adéquation satisfaisante entre la production et la Il aIlsouligné à quel point il il crucial actions développement soient réalisées synergie l’ensemble acteurs estest crucial queque lesles actions de de développement soient réalisées en en synergie parpar l’ensemble desdes acteurs la bio. de de la bio. 5 5 Les Lesfilières filièresbio bioenenFrance, France,par parElisabeth ElisabethMercier, Mercier, Directrice Directricededel’Agence l’AgenceBio Bio(Chiffres (Chiffres clés clés présentés présentés enen annexe annexe 1) 1) Plus Plus d’un d’un million million d’hectares d’hectares engagés engagés enen biobio finfin 2013 2013 25 25 467467 producteurs producteurs engagés engagés en en biobio en en 2013 2013 et et plus plus de de 26 26 500500 au au 15 15 maimai 2014. 2014. 12 12 577577 transformateurs, transformateurs, distributeurs distributeurs et et importateurs, importateurs, ce ce quiqui porte porte le total le total desdes opérateurs opérateurs biobio à à plus plus de de 38 38 000000 en en France. France. LesLes surfaces certifiées biobio ontont progressé de de 9 %9 en 2013/2012 pour atteindre 930930 868868 ha.ha. surfaces certifiées progressé % en 2013/2012 pour atteindre FinFin 2013, 129129 888888 ha ha étaient en en conversion, dont plus de de 60 60 000000 ha ha en en dernière année de de conversion. 2013, étaient conversion, dont plus dernière année conversion. C’est un un niveau significatif mais quiqui nécessite un un nouvel élan. LesLes surfaces en en conversion s’élevaient à à C’est niveau significatif mais nécessite nouvel élan. surfaces conversion s’élevaient 81 81 560560 ha ha en en 2008 et àet151 868868 ha ha en en 2009. 2008 à 151 2009. En En moyenne, à l’échelle nationale, la bio représente 3,93 % de la SAU, 5,45,4 % du nombre de de fermes et et moyenne, à l’échelle nationale, la bio représente 3,93 % de la SAU, % du nombre fermes plus de de 7 %7 de l’emploi agricole. plus % de l’emploi agricole. Une Une place place plus plus ouou moins moins importante importante dede l’agriculture l’agriculture biobio dans dans lesles différents différents secteurs secteurs dede produits produits Plus Plus de de 20 20 % des % des surfaces surfaces françaises françaises dédiées dédiées à laà production la production de de légumes légumes secs secs sont sont en en bio,bio, plus plus de de 13 13 % de % de l’arboriculture l’arboriculture et des et des plantes plantes à parfums, à parfums, aromatiques aromatiques et médicinales et médicinales (PPAM), (PPAM), plus plus de de 8 %8 du % du vignoble vignoble national. national. Un Un agriculteur agriculteur biobio sursur trois trois estest éleveur. éleveur. La La part part de de la bio la bio dépasse dépasse 11 11 % en % en apiculture apiculture et 7et%7 pour % pour l’élevage l’élevage de de poules poules pondeuses. pondeuses. Des Des consommateurs consommateurs dede plus plus enen plus plus intéressés intéressés par par la la BioBio : un : un marché marché dede 4,56 4,56 milliards milliards € en € en 2013 2013 Consommation Consommation à domicile à domicile parpar lesles ménages ménages : 4,38 : 4,38 milliards milliards € TTC € TTC (+9(+9 % /%2012) / 2012) La La valeur valeur desdes achats achats de de produits produits biobio parpar lesles ménages ménages en en France France a plus a plus queque doublé doublé parpar rapport rapport à 2007 à 2007 (2 milliards (2 milliards d’euros d’euros à l’époque). à l’époque). Structurellement Structurellement à laà hausse, la hausse, en en moyenne, moyenne, elleelle représente représente encore encore uneune part part modeste modeste avec avec 2,52,5 % du % du marché marché alimentaire alimentaire total total (contre (contre 2,32,3 % en % en 2012). 2012). La La part part de de marché marché desdes produits produits biobio estest plus plus ou ou moins moins importante importante suivant suivant lesles secteurs. secteurs. En En valeur, valeur, elleelle estest de de l’ordre l’ordre de de 15 15 % s'agissant % s'agissant desdes œufs œufs et de et de près près de de 11 11 % pour % pour le lait. le lait. ElleElle estest de de l’ordre l’ordre de de 6 %6 pour % pour lesles 14 14 fruits fruits et et légumes légumes biobio lesles plus plus consommés consommés en en France France (hors (hors agrumes agrumes et bananes). et bananes). LesLes ventes ventes ontont progressé progressé dans dans tous tous lesles circuits circuits de de distribution distribution à des à des rythmes rythmes plus plus ou ou moins moins importants. importants. 6 6 En En 2013, 2013, 82 82 % des % des ventes ventes ontont étéété réalisés réalisés via via lesles Grandes Grandes Surfaces Surfaces Alimentaires Alimentaires et et lesles magasins magasins spécialisés spécialisés bio.bio. En En 2013/2012, 2013/2012, lesles taux taux de de croissance croissance lesles plus plus élevés élevés ontont étéété enregistrés enregistrés parpar la vente la vente directe directe (+17 (+17 %, %, particulièrement particulièrement portée portée parpar lesles ventes ventes de de vinsvins bio), bio), lesles artisans-commerçants artisans-commerçants (+15 (+15 %) %) et les et les magasins magasins spécialisés spécialisés organisés organisés en en réseau. réseau. Le Le taux taux de de croissance croissance en en Grandes Grandes Surfaces Surfaces Alimentaires Alimentaires s'est s'est situé situé à à un un niveau niveau inférieur inférieur à laà moyenne la moyenne générale générale (+6,5 (+6,5 %).%). Toutefois, Toutefois, en en valeur valeur absolue, absolue, la croissance la croissance desdes ventes ventes de de produits produits biobio a été a été de de 125125 millions millions € tant € tant en en Grandes Grandes Surfaces Surfaces Alimentaires Alimentaires qu'en qu'en magasins magasins spécialisés. spécialisés. En En ajoutant ajoutant celles celles générées générées parpar lesles autres autres circuits, circuits, la croissance la croissance totale totale desdes achats achats parpar lesles ménages ménages a été a été de de 363363 millions millions € en € en 2013/2012. 2013/2012. S’agissant S’agissant de de la la restauration restauration collective collective et et commerciale, commerciale, lesles achats achats de de pains pains biobio et et de de vinsvins biobio respectivement respectivement ne ne sont sont paspas encore encore prispris en en compte compte dans dans l’évaluation l’évaluation générale générale du du marché. marché. Dans Dans cesces deux deux domaines, domaines, lesles estimations estimations sont sont en en cours. cours. L’évaluation L’évaluation générale générale du du marché marché estest donc donc sous-estimée. sous-estimée. La La moitié moitié desdes ventes, ventes, en en valeur, valeur, de de produits produits biobio a été a été effectuée effectuée au au rayon rayon frais. frais. LesLes ventes ventes de de produits produits biobio dans dans toutes toutes lesles familles familles sont sont à laà hausse. la hausse. De De 2010 2010 à 2013, à 2013, ce ce sont sont lesles ventes ventes de de vinsvins quiqui ontont connu connu lesles taux taux de de croissance croissance lesles plus plus élevés élevés (+56 (+56 %),%), devant devant l'épicerie l'épicerie et autres et autres boissons boissons (+36 (+36 %) %) et les et les produits produits traiteur traiteur et surgelés et surgelés (+34 (+34 %).%). Achats Achats de de produits produits biobio servis servis en en restauration restauration collective collective : 172 : 172 millions millions € HT € HT (+1,8 (+1,8 %) %) L’introduction L’introduction desdes produits produits biologiques biologiques en en restauration restauration collective collective progresse. progresse. ElleElle estest encore encore timide timide en en restauration restauration commerciale, commerciale, mismis à part à part le secteur le secteur desdes vins. vins. L’offre L’offre estest de de plus plus en en plus plus organisée organisée avec avec plus plus de de 4 500 4 500 opérateurs opérateurs biobio fournisseurs fournisseurs répertoriés répertoriés en en 2013, 2013, dont dont 2 282 2 282 producteurs producteurs dans toutes dans toutes lesles régions et tous lesles secteurs de de produits, 1 684 préparateurs et 862 distributeurs de de produits bio.bio. régions et tous secteurs produits, 1 684 préparateurs et 862 distributeurs produits Leur nombre a augmenté de de 50 50 % % parpar rapport à fin 2010, doublé parpar rapport à fin 2009. Ils Ils Leur nombre a augmenté rapport à fin 2010, doublé rapport à fin 2009. représentent désormais 13 13 % des opérateurs biobio – cf. http://annuaire.agencebio.org représentent désormais % des opérateurs – cf. http://annuaire.agencebio.org UnUn secteur secteur caractérisé caractérisé par par la la diversité diversité Diversité Diversité desdes productions productions à tous à tous lesles stades stades : à :laà ferme la ferme ainsi ainsi qu’à qu’à travers travers la valorisation la valorisation desdes produits, produits, notamment notamment ceux ceux résultant résultant desdes rotations rotations desdes cultures cultures à l’aide à l’aide d’équipements d’équipements adaptés, adaptés, avec avec uneune gamme gamme de de produits produits variés. variés. Diversité Diversité desdes circuits circuits de de distribution distribution et du et du tissu tissu économique économique avec avec desdes entreprises entreprises de de tailles tailles extrêmement extrêmement variées. variées. Diversité Diversité desdes « modèles « modèles » :» : • •filières filières courtes, courtes, longues, longues, locales, locales, régionales, régionales, nationales, nationales, export export ; ; • •acteurs acteurs spécialisés spécialisés biobio ou ou paspas : avant : avant touttout tournés tournés vers vers le marché le marché intérieur intérieur mais mais avec avec desdes développements développements de de marchés marchés à l’export, à l’export, selon selon uneune logique logique de de complémentarité complémentarité et non et non de de spécialisation. spécialisation. 7 7 LaLa moitié moitié des des surfaces surfaces biobio dans dans 5 régions 5 régions : Midi-Pyrénées, : Midi-Pyrénées, Pays Pays dede la la Loire, Loire, Languedoc-Roussillon, Languedoc-Roussillon, RhôneRhôneAlpes Alpes et et Provence-Alpes-Côte Provence-Alpes-Côte d’Azur d’Azur De De fortes fortes différences différences existent existent d’un d’un territoire territoire à l’autre. à l’autre. Dans Dans 6 régions, 6 régions, on on dénombre dénombre plus plus de de 2 000 2 000 exploitations exploitations bio.bio. 4 régions 4 régions dépassent dépassent lesles 6 %6 de % de SAU SAU en en biobio : : • •Provence-Alpes-Côte Provence-Alpes-Côte d’Azur d’Azur (15,2 (15,2 %) %) ; ; • •Languedoc-Roussillon Languedoc-Roussillon (11,1 (11,1 %) %) ; ; • •Rhône-Alpes Rhône-Alpes (6,8(6,8 %) %) ; ; • •Corse Corse (6,1(6,1 %).%). 6 régions 6 régions n’ont n’ont paspas encore encore atteint atteint lesles 2 %2 (Picardie % (Picardie 0,75 0,75 %, %, Nord-Pas-De-Calais Nord-Pas-De-Calais 0,89 0,89 %, %, HauteHauteNormandie Normandie 0,98 0,98 %, %, Champagne-Ardenne Champagne-Ardenne 1,27 1,27 %, %, Ile-De-France Ile-De-France 1,58 1,58 %, %, Centre Centre 1,69 1,69 %).%). Les Les opérateurs opérateurs dede l’aval l’aval sont sont engagés engagés 9 297 9 297 transformateurs transformateurs et 3et123 3 123 distributeurs distributeurs engagés engagés en en biobio fin fin 2013. 2013. Près Près de de 80 80 % des % des transformateurs transformateurs certifiés certifiés biobio ontont uneune activité activité principale principale biobio dans dans le domaine le domaine végétal. végétal. Près Près de de 60 60 % dans % dans le secteur le secteur boulangerie-pâtisserie/pâtes boulangerie-pâtisserie/pâtes alimentaires. alimentaires. Près Près de 10 de % 10dans % dans le secteur le secteur animal animal (y compris (y compris les les FAB), FAB), les les 10 % 10restant % restant ayant ayant desdes activités activités trèstrès diversifiées. diversifiées. DeDefortes fortesdifférences différencesrégionales régionaleset etdedecircuits circuitsdededistribution distributiondedeproduits produits biologiques biologiques enen 2013 2013 La La situation situation estest également également contrastée contrastée en en termes termes de de consommation consommation et d’achats et d’achats parpar lesles ménages ménages dans dans lesles différentes différentes régions. régions. La La dépense dépense moyenne moyenne parpar habitant habitant estest plus plus ou ou moins moins élevée élevée selon selon lesles zones. zones. ParPar exemple, exemple, en en Rhône-Alpes, Rhône-Alpes, lesles magasins magasins spécialisés spécialisés sont sont particulièrement particulièrement développés développés : ils: ils ontont uneune place place plus plus importante importante queque dans dans d’autres d’autres régions. régions. A l’évidence, A l’évidence, la disponibilité la disponibilité desdes produits produits estest un un facteur facteur cléclé de de la consommation. la consommation. Plus Plus la production la production estest développée, développée, plus plus la consommation la consommation se se développe, développe, et et ce ce d’autant d’autant plus plus qu’il qu’il y ay des a des circuits circuits de de distribution distribution quiqui prennent prennent de de l’ampleur. l’ampleur. ParPar exemple, exemple, dans dans certaines certaines régions régions où où il yila ybeaucoup a beaucoup de de vin vin bio,bio, la vente la vente directe directe estest plus plus développée. développée. LesLes modèles modèles se se diversifient diversifient : certains : certains acteurs acteurs de de circuits circuits longs longs s’impliquent s’impliquent aujourd’hui aujourd’hui dans dans le le développement développement de de ventes ventes de de proximité, proximité, avec avec desdes circuits circuits courts, courts, contribuant contribuant ainsi ainsi au au développement développement de de la consommation la consommation biobio dans dans lesles territoires. territoires. 8 8 7575 %% des des produits produits biobio consommés consommés enen France France proviennent proviennent dede France France LesLes vins vins biobio et les et les produits produits de de l’élevage l’élevage biobio sont sont lesles secteurs secteurs où où la demande la demande estest globalement globalement la plus la plus largement largement satisfaite satisfaite avec avec desdes produits produits de de proximité proximité France. France. LesLes produits produits biobio importés importés sont sont avant avant touttout desdes produits produits exotiques exotiques ou ou assimilés assimilés : à :hauteur à hauteur de de 44 44 %. %. Cela Cela concerne concerne le café, le café, le cacao, le cacao, le thé, le thé, lesles bananes bananes et les et les agrumes. agrumes. LesLes agrumes agrumes viennent viennent en en grande grande partie partie d’Espagne d’Espagne ainsi ainsi queque d’Italie. d’Italie. 21 21 % % sont sont desdes produits produits très très peupeu disponibles disponibles en en France. France. Il s’agit Il s’agit notamment notamment du du bléblé dur. dur. DesDes entreprises entreprises trèstrès dynamiques, dynamiques, de de statut statut privé privé ou ou coopératif, coopératif, se se sont sont engagées engagées dans dans uneune stratégie stratégie de de développement développement de de bléblé durdur avec avec le le soutien soutien desdes Régions Régions concernées concernées et et desdes organismes organismes de de développement. développement. Cependant, Cependant, la mise la mise en en œuvre œuvre de de cesces démarches démarches biobio demande demande du du temps. temps. Il en Il en estest de de même même pour pour le riz le riz de de Camargue Camargue biobio dont dont la production la production augmente, augmente, mais mais l’offre l’offre en en riz riz n’est n’est de de toute toute façon façon paspas suffisante. suffisante. Ce Ce sont sont donc donc desdes produits produits peupeu disponibles disponibles pour pour lesquels lesquels il faudra il faudra beaucoup beaucoup de de temps temps avant avant queque l’offre l’offre couvre couvre toute toute la demande. la demande. Le Le dernier dernier tiers tiers estest constitué constitué de de produits produits disponibles disponibles en en France, France, telstels queque desdes tomates, tomates, desdes courgettes, courgettes, quiqui sont sont essentiellement essentiellement achetés achetés durant durant l’intersaison l’intersaison dans dans lesles pays pays voisins. voisins. Ainsi, Ainsi, il est il est essentiel essentiel d'anticiper d'anticiper et d'organiser et d'organiser uneune programmation programmation concertée concertée desdes activités, activités, de de telle telle sorte sorte queque le le défidéfi de de la la période période de de conversion conversion (2 (2 à 3à ans), 3 ans), quiqui reste reste un un obstacle obstacle à l’adéquation à l’adéquation instantanée instantanée de de l’offre l’offre et de et de la demande, la demande, soitsoit relevé relevé au au mieux. mieux. A cette A cette fin,fin, desdes partenariats partenariats se se développent développent avec avec desdes engagements engagements sursur plusieurs plusieurs années. années. LesLes filières filières biobio sont sont de de plus plus en en plus plus structurées. structurées. Elles Elles bénéficient bénéficient du du soutien soutien du du Fonds Fonds Avenir Avenir Bio,Bio, en en synergie synergie avec avec lesles Régions. Régions. A ce A ce titre, titre, 63 63 millions millions € ont € ont étéété investis investis parpar plus plus de de 130130 opérateurs opérateurs soutenus soutenus à à hauteur hauteur de de 15,8 15,8 millions millions € par € par l’Agence l’Agence BioBio entre entre 2008 2008 et 2013. et 2013. UneUne partie partie desdes entreprises entreprises commercialise commercialise également également desdes produits produits biobio à l'extérieur à l'extérieur de de la France. la France. LesLes ventes ventes de de produits produits biobio à l'extérieur à l'extérieur de de France, France, expéditions expéditions vers vers d’autres d’autres Etats Etats membres membres de de l’UE l’UE ou ou vers vers desdes pays pays tiers tiers à l’Union à l’Union Européenne, Européenne, ontont étéété estimées estimées à 381 à 381 millions millions € en € en 2013 2013 contre contre 309309 millions millions € en € en 2012. 2012. En En 2013, 2013, elles elles étaient étaient essentiellement essentiellement constituées constituées de de vinsvins (66(66 %).%). 40 40 % des % des vinsvins biobio élaborés élaborés en en France France sont sont achetés achetés parpar desdes consommateurs consommateurs d’autres d’autres pays, pays, en en particulier particulier desdes Allemands, Allemands, desdes Suisses, Suisses, desdes consommateurs consommateurs desdes Pays Pays nordiques, nordiques, ainsi ainsi queque desdes Etats-Unis, Etats-Unis, du du Japon, Japon, et et de de certains certains autres autres Pays Pays asiatiques. asiatiques. Il yIla yun a un intérêt intérêt stratégique stratégique à pouvoir à pouvoir développer développer certaines certaines ventes ventes (notamment (notamment vin vin bio)bio) à l’extérieur à l’extérieur de de notre notre pays. pays. 9 9 LaLa biobio demain demain ? ? ⇒⇒UneUne nécessité nécessité : les : les synergies. synergies. ⇒⇒UneUne cléclé : la: confiance. la confiance. La La biobio demain demain sera sera développée développée en en s’appuyant s’appuyant sursur lesles axes axes d’action d’action prévus prévus dans dans le le cadre cadre du du programme programme Ambition Ambition BioBio 2017. 2017. LesLes programmes programmes d’actions d’actions dans dans lesles différentes différentes régions régions sont sont en en cours cours de de mise mise au au point. point. ⇒⇒DesDes atouts atouts : la: diversité la diversité et un et un marché marché en en expansion. expansion. ⇒⇒DesDes besoins besoins à satisfaire à satisfaire : : DesDes consommateurs consommateurs de de plus plus en en plus plus demandeurs demandeurs d’informations. d’informations. Plus Plus lesles consommateurs consommateurs s’intéressent, s’intéressent, plus plus ils ils sont sont exigeants exigeants en en matière matière d’informations, d’informations, en en particulier particulier sursur l’origine l’origine desdes produits, produits, sursur le mode le mode de de production, production, et ce et ce partout partout (lieux (lieux de de ventes, ventes, magazines…). magazines…). Un Un approvisionnement approvisionnement de de proximité proximité le plus le plus possible. possible. Dans Dans certains certains secteurs, secteurs, cela cela nécessite nécessite uneune plus plus grande grande organisation, organisation, de de la complémentarité la complémentarité entre entre lesles territoires territoires de de France. France. UneUne priorité priorité très très forte forte : le: développement le développement desdes grandes grandes cultures cultures biologiques. biologiques. C’est C’est la la raison raison pour pour laquelle, laquelle, depuis depuis 2 ans, 2 ans, ce ce secteur secteur a été a été au au centre centre desdes Rencontres Rencontres nationales nationales du du Printemps Printemps bio,bio, organisées organisées à Reims, à Reims, puis puis à Toulouse. à Toulouse. Aller Aller toujours toujours plus plus loinloin avec avec un un cadre cadre de de développement développement régulé. régulé. ⇒⇒DesDes filières filières spécifiques spécifiques en en interaction interaction avec avec lesles filières filières générales générales , lesquelles , lesquelles ontont desdes évolutions évolutions contrastées contrastées avec avec parfois parfois desdes envolées envolées de de prixprix si bien si bien queque l’écart l’écart de de prixprix entre entre biobio et et : ceci : ceci constitue constitue uneune source source de de relative relative déstabilisation déstabilisation pour pour lesles conventionnel conventionnel se se réduit réduit agriculteurs agriculteurs biobio quiqui peuvent peuvent dans dans certains certains cascas ne ne plus plus se se sentir sentir reconnus reconnus pour pour lesles bénéfices bénéfices collectifs collectifs qu’ils qu’ils apportent. apportent. Leur Leur contribution contribution au au bien bien commun commun se se matérialise matérialise parpar la préservation la préservation de de l’environnement l’environnement et les et les normes normes élevées élevées de de bien-être bien-être animal, animal, l’innovation l’innovation et l’emploi. et l’emploi. ⇒⇒DesDes partenariats partenariats encore encore à consolider à consolider et créer. et créer. ⇒⇒UnUn développement développement fondé fondé sursur l’esprit l’esprit de de coopération. coopération. 10 10 Evolutions Evolutionsduducadre cadregénéral généraldede développement développementdedel’agriculture l’agriculturebiologique biologique Luc LucMaurer, Maurer,Conseiller Conseillertechnique techniqueauaucabinet cabinet duduMinistre Ministrededel’Agriculture, l’Agriculture,dedel’Agroalimentaire l’Agroalimentaire etetdedelalaForêt, Forêt, chargé chargé dede la politique la politique agricole agricole commune, commune, dudu développement développement rural, rural, dede l’installation l’installation desdes nouveaux nouveaux agriculteurs agriculteurs et et dede l’agriculture l’agriculture biologique biologique LaLa biobio dans dans l’agro-écologie l’agro-écologie : un : un mode mode dede production production moteur moteur La La biobio a un a un rôlerôle important important à jouer à jouer dans dans le projet le projet agro-écologique agro-écologique de de la France la France avec avec le programme le programme Ambition Ambition BioBio 2017. 2017. Il s'agit Il s'agit d'une d'une véritable véritable " locomotive " locomotive " dans " dans le projet le projet agro-écologique agro-écologique (dont (dont l’agriculture l’agriculture biologique biologique faitfait explicitement explicitement partie). partie). Un Un débat à ce a été organisé dans le cadre de de la loi d’avenir. débat à sujet ce sujet a été organisé dans le cadre la loi d’avenir. Un Un élément phare de de la loi d'avenir estest la mise en en place desdes Groupements d’Intérêt Economique et et élément phare la loi d'avenir la mise place Groupements d’Intérêt Economique Environnemental (GIEE) : la: force du du collectif estest essentielle dans lesles territoires pour renforcer le le Environnemental (GIEE) la force collectif essentielle dans territoires pour renforcer développement de de certaines agricultures et notamment celui de de l’agriculture biologique. développement certaines agricultures et notamment celui l’agriculture biologique. Tout l’appareil de de formation agricole, qu’il soitsoit public ou ou privé, estest fortement mobilisé autour de de cetcet Tout l’appareil formation agricole, qu’il public privé, fortement mobilisé autour enjeu. Le Le Ministre Ministre de de l’agriculture, l’agriculture, de de l’agroalimentaire l’agroalimentaire et et de de la la forêt, forêt, Stéphane Stéphane Le Le Foll, Foll, a eu a eu enjeu. l’occasion l’occasion de de rappeler, rappeler, au au moment moment du du lancement lancement de de Printemps Printemps bio,bio, queque de de plus plus en en plus plus de de fermes fermes ou ou ateliers ateliers desdes lycées lycées sont sont certifiés certifiés biobio ou ou sursur le point le point de de l’être. l’être. De De plus, plus, lorslors du du lancement lancement du du Printemps Printemps biobio 2014, 2014, il ailannoncé a annoncé sonson objectif objectif partagé partagé avec avec Mme Mme la Ministre la Ministre desdes Affaires Affaires sociales, sociales, de de la Santé la Santé et et desdes Droits Droits desdes femmes, femmes, Marisol Marisol Touraine, Touraine, d’accroître d’accroître la la présence présence desdes produits produits biobio dans dans la la restauration restauration desdes établissements établissements de de santé santé et de et de prise prise en en charge charge desdes personnes personnes âgées. âgées. « Cela « Cela se se fera fera sursur la base la base de de projets-pilotes projets-pilotes menés menés dans dans desdes établissements établissements volontaires volontaires et avec et avec certains certains produits produits de de base base telstels queque lesles yaourts, yaourts, desdes fruits fruits ou ou le le pain. pain. Cela Cela passera passera parpar différents différents leviers leviers telstels queque la la formation formation desdes acheteurs acheteurs et la et mutualisation la mutualisation desdes achats. achats. » » LeLe triptyque triptyque production-transformation-consommation production-transformation-consommation Ce Ce triptyque triptyque estest un un desdes éléments éléments fondateurs fondateurs du du Plan Plan Ambition Ambition BioBio avec avec l’idée l’idée queque desdes fonds fonds publics publics de de l’Etat l’Etat et de et de l’Europe l’Europe doivent doivent être être mobilisés mobilisés pour pour développer développer lesles surfaces surfaces biobio afinafin de de doubler doubler leur leur part part dans dans le territoire le territoire agricole agricole d’ici d’ici fin fin 2017 2017 parpar rapport rapport à fin à fin 2012. 2012. A travers A travers le Fonds le Fonds Avenir Avenir Bio,Bio, il s'agit il s'agit de de développer développer desdes démarches démarches et outils et outils collectifs, collectifs, de de stockage stockage et et transformation. transformation. Le Le Fonds Fonds Avenir Avenir BioBio permet permet de de soutenir soutenir desdes projets projets exemplaires exemplaires et de et de stimuler stimuler lesles dynamiques dynamiques collectives. collectives. Renforcé Renforcé dans dans le cadre le cadre du du programme programme Ambition Ambition BioBio 2017, 2017, le Fonds le Fonds Avenir Avenir BioBio estest désormais désormais doté doté de de 4 millions 4 millions d'euros d'euros pour pour 2014 2014 (contre 3 millions précédemment). (contre 3 millions précédemment). En En parallèle, il est opportun de de travailler avec lesles régions dans le le cadre desdes Programmes de de parallèle, il est opportun travailler avec régions dans cadre Programmes Développement Rural Régionaux (PD2R). Développement Rural Régionaux (PD2R). 11 11 DesDes priorités priorités sont sont apparues apparues au au moment moment de de la construction la construction du du Plan Plan bio,bio, en en concertation concertation avec avec tous tous lesles partenaires, partenaires, en en particulier particulier la nécessité la nécessité d’accentuer d’accentuer le développement le développement dans dans lesles secteurs secteurs desdes céréales céréales et des et des oléo oléo protéagineux. protéagineux. LesLes cultures cultures de de protéagineux protéagineux manquent manquent trèstrès fortement. fortement. Ce Ce sera sera un un desdes éléments éléments du du Plan Plan protéines protéines végétales. végétales. En En cohérence cohérence avec avec l’objectif l’objectif de de développement développement de de la consommation, la consommation, lesles Ministères Ministères de de l'Agriculture l'Agriculture et et de de la Santé la Santé ontont un un objectif objectif réaffirmé réaffirmé d’atteindre d’atteindre 20 20 % de % de produits produits biobio dans dans la restauration la restauration hors hors domicile domicile de de l’Etat, l’Etat, en en particulier particulier dans dans lesles hôpitaux hôpitaux et dans et dans lesles Établissements Établissements d'Hébergement d'Hébergement pour pour Personnes Personnes Agées Agées Dépendantes Dépendantes (EHPAD). (EHPAD). Comité pilotage pour la mise œuvre programme Ambition 2017 a été place. Un Un Comité de de pilotage pour la mise en en œuvre du du programme Ambition BioBio 2017 a été mismis en en place. Maurer assure coprésidence avec Françoise Bigotte LucLuc Maurer en en assure la la coprésidence avec Françoise Bigotte . S’agissant . S’agissant de de la la participation participation au au Conseil Conseil supérieur supérieur d’orientation d’orientation et de et de coordination coordination de de l’économie l’économie agricole agricole et alimentaire et alimentaire (abrégé (abrégé CSO CSO pour pour Conseil Conseil supérieur supérieur d’orientation), d’orientation), consulté consulté notamment notamment pour pour la mise la mise en en œuvre œuvre desdes choix choix liésliés à laà la politique politique agricole agricole pour pour la période la période 2014-2020, 2014-2020, la FNAB la FNAB estest associée associée auxaux réflexions réflexions dans dans le cadre le cadre du du groupe groupe de de travail. travail. Il est Il est envisagé envisagé d’aller d’aller encore encore plus plus loinloin dans dans la représentation. la représentation. Le Le choix choix a été a été faitfait avec avec le Ministère le Ministère en en charge charge de de l’écologie l’écologie de de prévoir prévoir la désignation la désignation d’un d’un agriculteur agriculteur biologique biologique parmi parmi lesles représentants représentants de de l’agriculture l’agriculture dans dans lesles comités comités de de bassin bassin desdes agences agences de de l’eau. l’eau. Le Le partenariat partenariat Etat-Régions Etat-Régions se se concrétise concrétise de de plus plus en en plus. plus. Le Le Comité Comité de de pilotage pilotage national national permet permet de de mettre mettre en en place place un un cadre cadre partagé, partagé, quiqui laisse laisse place place pour pour desdes adaptations adaptations régionales. régionales. En En effet, effet, la la question question desdes filières filières estest aussi aussi liéeliée à laà géographie la géographie et aux et aux conditions conditions pédoclimatiques. pédoclimatiques. LesLes dynamiques dynamiques ne ne sont sont paspas lesles mêmes mêmes selon selon lesles régions. régions. DesDes Comités Comités régionaux régionaux pour pour la mise la mise en en œuvre œuvre du du Programme Programme Ambition Ambition BioBio sont sont sursur le point le point d’être d’être mismis en en place. place. Le Le dernier dernier plan plan en en date date illustrant illustrant lesles partenariats partenariats Etat-Région, Etat-Région, estest le Plan le Plan pour pour la compétitivité la compétitivité et et l’adaptation l’adaptation desdes exploitations exploitations agricoles. agricoles. Il s'agit Il s'agit d'une d'une mobilisation mobilisation pour pour la Politique la Politique agricole agricole de de demain, demain,introduisant introduisantuneunemesure mesured’aide d’aideauxauxinvestissements investissementsagricoles. agricoles.ElleElleestestdéclinée déclinée concrètement concrètement dans dans lesles Programmes Programmes régionaux régionaux dont dont le pilotage le pilotage estest assuré assuré parpar lesles Régions. Régions. Dans Dans ce ce Plan Plan de de compétitivité, compétitivité, il yilay une a une mention mention explicite explicite à l’agriculture à l’agriculture biologique biologique parmi parmi lesles priorités priorités à à soutenir. soutenir. Il appartient Il appartient ensuite ensuite auxaux Régions, Régions, dans dans le cadre le cadre quiqui a été a été rédigé, rédigé, convenu convenu et posé et posé avec avec elles, elles, de de faire faire en en sorte sorte de de donner donner uneune priorité priorité auxaux projets projets concernant concernant l’agriculture l’agriculture biologique. biologique. 12 12 Françoise FrançoiseBigotte, Bigotte,Représentante Représentantededel'Association l'Association des desRégions RégionsdedeFrance France(ARF), (ARF),Conseillère Conseillèrerégionale régionaledudu Languedoc-Roussillon Languedoc-Roussillondéléguée déléguéeà àl’agriculture l’agriculturebiologique biologique LesLes 5 Axes 5 Axes du du Programme Programme Ambition Ambition BioBio 2017 2017 sont sont : : 1. 1.développement développement de de la production la production ; ; 2. 2.structuration structuration de de la filière la filière ; ; 3. 3.développement développement de de la consommation la consommation ; ; 4. 4.recherche-formation recherche-formation et accompagnement et accompagnement technique technique ; ; 5. 5.adaptation adaptation de de la réglementation. la réglementation. LaLa gouvernance gouvernance Etat-Régions Etat-Régions La La participation participation active active desdes Régions Régions pour pour la la construction construction d’Ambition d’Ambition BioBio 2017 2017 a permis a permis de de faire faire évoluer évoluer la gouvernance. la gouvernance. La La volonté volonté d'inclure d'inclure lesles partenaires partenaires dans dans le développement le développement de de la filière la filière biobio a été a été exprimée exprimée parpar lesles régions. régions. La La coopération coopération agricole, agricole, lesles Chambres Chambres d’agriculture d’agriculture et les et les industriels industriels se sont se sont impliqués. impliqués. La La Région Région constitue constitue le bon le bon échelon échelon pour pour associer associer tous tous lesles acteurs. acteurs. Ambition Ambition BioBio 2017 2017 estest avant avant touttout un un signal signal fortfort quiqui estest donné donné à laàfois la fois parpar l’Etat l’Etat et par et par lesles Régions, Régions, pour pour apporter apporter uneune avancée avancée économique. économique. Précision Précision sursur l’objectif l’objectif dede doublement doublement biobio à l’horizon à l’horizon 2017 2017 L’objectif L’objectif général général estest le doublement le doublement de de la part la part desdes surfaces surfaces certifiées certifiées biobio dans dans le territoire le territoire agricole agricole d’ici d’ici fin-2017, fin-2017, parpar rapport rapport à 2012. à 2012. LesLes régions régions offrent offrent uneune grande grande diversité diversité de de situations. situations. ProvenceProvenceAlpes-Côte Alpes-Côte d’Azur d’Azur ou ou Languedoc-Roussillon Languedoc-Roussillon sont sont à la à la pointe pointe de de la la biobio et et ontont déjà déjà uneune part part nonnon négligeable négligeable de de surfaces surfaces en en bio.bio. D’autres D’autres régions régions sont sont plus plus en en retrait. retrait. Un Un doublement doublement calculé calculé à à l’échelle l’échelle nationale nationale estest souhaité. souhaité. Chaque Chaque région région garde garde la possibilité la possibilité de de progresser progresser à son à son rythme. rythme. Pour Pour unun développement développement harmonieux harmonieux enen cohérence cohérence avec avec le le secteur secteur : une : une biobio à à visage visage humain humain CetCet objectif objectif de de doublement doublement desdes surfaces surfaces agricoles agricoles utiles utiles en en biobio doitdoit être être poursuivi poursuivi sans sans interférences interférences sursur l’emploi. l’emploi. C’est C’est au au contraire contraire un un nouvel nouvel élan élan vers vers le développement le développement équilibré équilibré et la et la structuration structuration de de toutes toutes lesles filières, filières, pour pour mobiliser mobiliser lesles acteurs acteurs de de la production, la production, de de la transformation, la transformation, de de la commercialisation la commercialisation ainsi ainsi queque lesles consommateurs. consommateurs. Pour Pour l’ARF, l’ARF, Ambition Ambition BioBio 2017 2017 doitdoit : : • •amener amener lesles acteurs acteurs à identifier à identifier le potentiel le potentiel de de conversion conversion dans dans chaque chaque région, région, en en orientant orientant au au mieux mieux le développement le développement de de la production la production agricole agricole en en fonction fonction desdes marchés marchés visés visés ; ; 13 13 • •conduire conduire à organiser à organiser l’offre l’offre avec avec desdes circuits circuits de de distribution distribution quiqui se se diversifient. diversifient. Cette Cette structuration structuration de de filière filière doitdoit permettre permettre de de répondre répondre à la à la demande demande en en produits produits biobio de de proximité proximité ; ; • •amener amener lesles producteurs producteurs à satisfaire à satisfaire lesles besoins besoins desdes entreprises entreprises de de transformation transformation quiqui demandent demandent à sécuriser à sécuriser et àetrelocaliser à relocaliser leurs leurs approvisionnements approvisionnements ; ; • •permettre permettre de de répartir répartir équitablement équitablement la richesse la richesse produite produite dans dans la filière la filière afinafin de de pérenniser pérenniser lesles conversions, conversions, et maintenir et maintenir la dynamique la dynamique de de croissance. croissance. Déjà Déjà pendant pendant la phase la phase d’élaboration d’élaboration du du Plan, Plan, l’ARF l’ARF a mis a mis l’accent l’accent sursur l’importance l’importance de de la structuration la structuration desdes filières filières régionales régionales ou ou interrégionales interrégionales quelle quelle queque soitsoit la taille la taille de de la région. la région. Continuité Continuité des des aides aides à la à la biobio et et partenariat partenariat Europe-Etat-Régions Europe-Etat-Régions Durant Durant la phase la phase de de conception conception desdes politiques politiques régionales régionales en en faveur faveur de de la bio, la bio, l’ARF l’ARF a conduit a conduit uneune analyse analyse desdes dispositifs dispositifs mobilisés mobilisés parpar lesles Régions. Régions. Il en Il en ressort ressort queque 19 19 desdes 22 22 Régions Régions ontont déjà déjà uneune politique politique en en faveur faveur de de l’agriculture l’agriculture biologique. biologique. Le Le Plan Plan Ambition Ambition BioBio 2017 2017 confirme confirme clairement clairement le soutien le soutien de de l’Etat. l’Etat. 2014 2014 estest uneune année année de de transition, transition, durant durant laquelle laquelle lesles interventions interventions régionales régionales continuent. continuent. UneUne inquiétude inquiétude demeure demeure pour pour lesles Régions Régions de de France France concernant concernant la disponibilité la disponibilité du du FEADER. FEADER. LesLes mesures mesures Conversion Conversion à l'Agriculture à l'Agriculture Biologique Biologique (CAB) (CAB) ou ou Maintien Maintien en en Agriculture Agriculture Biologique Biologique (MAB) (MAB) seront seront assurées assurées dans dans certaines certaines régions. régions. Dans Dans quelques quelques régions, régions, uneune priorisation priorisation desdes aides aides au au maintien maintien pourrait pourrait être être envisagée. envisagée. Chaque Chaque projet projet de de Programme Programme de de Développement Développement Rural Rural Régional Régional (PD2R) (PD2R) a été a été envoyé envoyé à laà Commission la Commission européenne. européenne. LesLes nouveaux nouveaux dispositifs dispositifs liésliés au au cadre cadre européen européen PAC-FEADER PAC-FEADER seront seront pleinement pleinement opérationnels opérationnels à partir à partir de de 2015. 2015. LesLes Régions Régions sortent sortent renforcées renforcées de de ce ce processus, processus, notamment notamment dans dans leurs leurs compétences compétences économiques. économiques. Elles Elles géreront géreront demain, demain, auxaux côtés côtés de de l’Etat, l’Etat, lesles aides aides de de l’Europe l’Europe avec avec le second le second pilier pilier de de la PAC. la PAC. Le Le développement développement de de la production la production biobio estest uneune réponse réponse à laà demande la demande desdes consommateurs. consommateurs. À cela À cela s’ajoute s’ajoute uneune aspiration aspiration à du à du biobio issu issu de de productions productions locales. locales. Repères Repères sursur lesles aides aides allouées allouées parpar le le Conseil Conseil régional régional dudu Languedoc-Roussillon Languedoc-Roussillon • •Entre Entre 2004 2004 et 2010, et 2010, majoration majoration desdes aides aides si le si bénéficiaire le bénéficiaire opère opère en en biobio ; ; • •nomination nomination d’un d’un Conseiller Conseiller régional régional chargé chargé de de la bio la bio en en 2010 2010 et création et création de de SUD SUD ET ET BIOBIO ; ; • •lancement lancement desdes Contrats Contrats AGIR AGIR en en partenariat partenariat avec avec la la Région, Région, l’Etat l’Etat et et SUD SUD ET ET BIO. BIO. Ils Ils permettent permettent uneune vision vision globale globale et des et des échanges échanges avec avec lesles professionnels professionnels ; ; • •la Marque-ombrelle la Marque-ombrelle SUD SUD DEDE FRANCE FRANCE véhicule véhicule lesles valeurs valeurs de de naturalité, naturalité, de de bien-être bien-être et de et de santé, santé, partagées partagées avec avec la bio. la bio. SesSes produits produits sont sont lesles ambassadeurs ambassadeurs du du territoire territoire et attractifs et attractifs pour pour lesles touristes touristes ; ; • •strictement strictement régional, régional, le le dispositif dispositif « Visa « Visa pour pour la la biobio » » estest uneune aide aide au au diagnostic diagnostic d’exploitation d’exploitation à utiliser à utiliser dans dans l’année l’année de de la conversion la conversion (1 500 (1 500 €) ;€) ; • •l’aide l’aide auxaux plantes plantes à parfum, à parfum, aromatiques aromatiques et et médicinales médicinales notamment notamment au au titre titre de de leur leur résilience résilience au au changement changement climatique climatique ; ; • •restauration restauration collective collective : encouragement : encouragement du du biobio local local ; ; • •communication communication permanente permanente avec avec lesles Département Département et Communes et Communes « sans « sans pesticides pesticides » ainsi » ainsi queque via via la mise la mise en en avant avant régulière régulière de de la bio la bio sursur lesles bulletins. bulletins. 14 14 François FrançoisDufour, Dufour, Vice-président Vice-président duduConseil ConseilRégional Régional dedeBasse-Normandie Basse-Normandie François François Dufour Dufour estest paysan paysan biobio depuis depuis 1987, 1987, sursur uneune ferme ferme de de 39 39 ha,ha, dans dans le sud le sud de de la Manche, la Manche, à côté à côté du du Mont-Saint-Michel, Mont-Saint-Michel, avec avec uneune production production de de laitlait de de vaches, vaches, de de pommes pommes et jus et jus de de pommes, pommes, et une et une activité activité de de vente vente directe. directe. Il s’est Il s’est associé associé à une à une vingtaine vingtaine de de producteurs producteurs à travers à travers un un GIEGIE depuis depuis 11 11 ansans quiqui approvisionne approvisionne uneune douzaine douzaine d’associations d’associations de de consommateurs consommateurs dans dans la région la région parisienne. parisienne. Le Le reste reste de de la production la production estest vendu vendu dans dans le circuit le circuit biobio localement. localement. Le Le Conseil Conseil Régional Régional de de Basse-Normandie Basse-Normandie estest devenu devenu Autorité Autorité de de gestion gestion desdes Fonds Fonds européens européens depuis depuis le le début début de l’année, de l’année, comme comme prévu, prévu, suite suite à laàdécision la décision politique politique prise prise au plan au plan national national à laàfin la fin de l’année de l’année 2013. 2013. La La Région Région a adopté, a adopté, après après huithuit mois mois de de concertation, concertation, le Programme le Programme de de Développement Développement Rural Rural Régional Régional (PD2R) (PD2R) 2014-2020. 2014-2020. Dans Dans ce ce cadre-là, cadre-là, l’agriculture l’agriculture biologique biologique a été a été retenue retenue comme comme secteur secteur fortfort à à développer, développer, pour pour faire faire en en sorte sorte de de doubler, doubler, touttout au au moins moins durant durant la période la période 2014-2020, 2014-2020, la production, la production, la transformation la transformation et la et commercialisation la commercialisation de de bio.bio. L’élevage L’élevage enen profonde profonde restructuration, restructuration, à sauvegarder à sauvegarder Dans Dans le cadre le cadre de de ce ce plan plan de de développement développement rural, rural, l'élevage l'élevage estest mismis en en avant. avant. En En Normandie, Normandie, l’élevage l’élevage prédomine prédomine fortement fortement mais mais est est en difficulté, en difficulté, comme comme dans dans beaucoup beaucoup d’autres d’autres régions. régions. LesLes causes causes sontsont multiples. multiples. UnUn foncier foncier à maîtriser, à maîtriser, des des exploitations exploitations à transmettre à transmettre LesLes perspectives perspectives de de départs départs à laà retraite, la retraite, dans dans lesles 5 ans 5 ans à venir, à venir, d’un d’un agriculteur agriculteur sursur deux, deux, sont sont trèstrès préoccupantes. préoccupantes. Etant Etant donné donné qu'il qu'il s'agit s'agit d’une d’une région région avec avec 12 12 000000 à 14 à 14 000000 exploitations exploitations agricoles, agricoles, le le devenir devenir desdes sièges sièges d’exploitation, d’exploitation, qu’elle qu’elle soitsoit conventionnelle conventionnelle ou ou biologique, biologique, estest problématique. problématique. La La région région perd perd 20 20 sièges sièges d’exploitation d’exploitation parpar semaine. semaine. La La terre terre faitfait l’objet l’objet de de spéculations. spéculations. SonSon prixprix augmente augmente de de manière manière inquiétante. inquiétante. Si le Si jeune le jeune n’an’a paspas lesles moyens moyens financiers, financiers, la ferme la ferme commence commence à être à être démantelée démantelée et àetpartir à partir du du moment moment où où 20 20 à 30 à% 30 de % de cette cette ferme ferme partpart à l’agrandissement, à l’agrandissement, le reste le reste de la deferme la ferme n’est n’est plus plus viable viable et l’outil et l’outil ne permet ne permet plus plus d’installation. d’installation. Des Des AOP AOP à pérenniser à pérenniser La La région région regroupe regroupe de de nombreuses nombreuses appellations appellations d’origine d’origine protégées protégées dans dans différents différents secteurs secteurs : laitier, : laitier, cidricole cidricole et autres et autres productions productions à base à base de de pommes, pommes, agneau agneau de de prépré salé salé du du Mont-Saint-Michel... Mont-Saint-Michel... Cette Cette quinzaine quinzaine d’AOP d’AOP estest également également source source de de préoccupation préoccupation en en termes termes de de pérennité. pérennité. Il est Il est nécessaire nécessaire de de conserver conserver un un nombre nombre substantiel substantiel d’agriculteurs. d’agriculteurs. Les Les outils outils pour pour maintenir maintenir unun tissu tissu économique économique dynamique dynamique enen Basse Basse Normandie Normandie La La restructuration restructuration agricole agricole s’accélère. s’accélère. Quelle Quelle place place demain demain pour pour la diversité la diversité desdes agricultures agricultures ? Avec ? Avec lesles générations générations à venir, à venir, attirer attirer beaucoup beaucoup de de jeunes, jeunes, ou ou de de moins moins jeunes, jeunes, quiqui ne ne sont sont paspas du du milieu milieu 15 15 agricole agricole estest uneune desdes bases bases nécessaire nécessaire de de la mutation. la mutation. Accueillir Accueillir quelqu’un quelqu’un dans dans sa sa ferme ferme pendant pendant un un an an et préparer et préparer sonson installation installation sont sont desdes démarches démarches quiqui demandent demandent un un grand grand investissement investissement en en temps. temps. Le Le rôlerôle desdes collectivités collectivités territoriales territoriales sera sera de de faciliter faciliter lesles transmissions transmissions pour pour lesles sécuriser sécuriser aussi aussi sursur le plan le plan économique. économique. La La Région Région a réfléchi a réfléchi tanttant à laà mise la mise en en place place desdes outils outils pour pour faciliter faciliter cesces mutations mutations queque d’actions d’actions pour pour rendre rendre attractif attractif le secteur le secteur de de l'agriculture l'agriculture bio.bio. DesDes efforts efforts sont sont faits faits pour pour réussir réussir l’accueil l’accueil de de générations générations nonnon issues issues du du milieu milieu agricole. agricole. LesLes petites petites exploitations exploitations sont sont nécessaires nécessaires aujourd’hui aujourd’hui pour pour l’installation, l’installation, en en particulier particulier pour pour développer développer l’agriculture l’agriculture biologique biologique et notamment, et notamment, l’agriculture l’agriculture de de proximité, proximité, lesles circuits circuits courts, courts, le maraîchage, le maraîchage, la la petite petite production production atypique atypique à forte à forte valeur valeur ajoutée. ajoutée. LesLes petites petites exploitations exploitations n'étant n'étant paspas lesles seules seules à disparaître, à disparaître, il faut il faut également également s’intéresser s’intéresser au au devenir devenir desdes sièges sièges d’exploitation d’exploitation ayant ayant bénéficié bénéficié de de crédits crédits publics publics depuis depuis 20 20 ansans pour pour mettre mettre en en conformité conformité avec avec la réglementation la réglementation l’outil l’outil de de travail, travail, donc donc adapté. adapté. Le Le chèque-conseil chèque-conseil agricole agricole Le Le chèque-conseil chèque-conseil agricole agricole a été mismis en en place il yilay 3a ans. C’est un un moyen d’amener l’agriculteur à à a été place 3 ans. C’est moyen d’amener l’agriculteur réfléchir au au devenir de de l’exploitation, tanttant en en termes de réduction desdes coûts de de production queque d’adoption réfléchir devenir l’exploitation, termes de réduction coûts production d’adoption d’une autre méthode de de production, si possible l’agriculture biologique. Dans le cadre de de la politique d’une autre méthode production, si possible l’agriculture biologique. Dans le cadre la politique agricole commune, lesles aides octroyées entraînent le développement desdes grandes cultures. Il yIl ay eu agricole commune, aides octroyées entraînent le développement grandes cultures. a eu suppression de de prairies, et dans le même temps, introduction, dans desdes zones trèstrès sensibles, de de cultures suppression prairies, et dans le même temps, introduction, dans zones sensibles, cultures de de maïs. De De plus, lesles exploitations agricoles sont devenues dépendantes de de l’extérieur en en achetant desdes maïs. plus, exploitations agricoles sont devenues dépendantes l’extérieur achetant protéines. C'est pourquoi, dans desdes régions comme la Normandie, il est essentiel de de réintroduire desdes protéines. C'est pourquoi, dans régions comme la Normandie, il est essentiel réintroduire prairies. En En élevage biologique, le système herbager estest uneune base fondamentale. LesLes légumineuses dans prairies. élevage biologique, le système herbager base fondamentale. légumineuses dans lesles prairies aident l’agriculteur à atteindre un un équilibre dans l’exploitation, pour ne ne paspas acheter d’azote. Il Il prairies aident l’agriculteur à atteindre équilibre dans l’exploitation, pour acheter d’azote. estest donc judicieux de favoriser davantage l’autonomie fourragère et financière de l’exploitation. donc judicieux de favoriser davantage l’autonomie fourragère et financière de l’exploitation. DesDes outils d’accompagnement ontont étéété mismis en en place afinafin d’amener un un certain nombre d’agriculteurs à se outils d’accompagnement place d’amener certain nombre d’agriculteurs à se poser desdes questions et àetseà faire aider parpar desdes organismes dont a été validée la compétence, pour répondre poser questions se faire aider organismes dont a été validée la compétence, pour répondre à leurs questions. CesCes organismes, queque l’agriculteur choisit, facturent la prestation et un chèque conseil à leurs questions. organismes, l’agriculteur choisit, facturent la prestation et un chèque conseil agricole estest versé à l’agriculteur, à hauteur de 80 dans la limite de 800 € par exploitation. agricole versé à l’agriculteur, à hauteur de % 80de % la dedépense, la dépense, dans la limite de 800 € par exploitation. LesLes contrats de de parrainage et de transmission contrats parrainage et de transmission LesLes exploitations de de la région sont morcelées avec de de multiples propriétaires, il yilayen moyenne 6 6 exploitations la région sont morcelées avec multiples propriétaires, a en moyenne propriétaires parpar ferme. propriétaires ferme. DesDes contrats de de parrainage sont en en cours de de mise en en place avec déjà un un réelréel succès. Un Un agriculteur contrats parrainage sont cours mise place avec déjà succès. agriculteur quiqui prépare la transmission de de sa ferme faitfait appel à un jeune qu’il a repéré. prépare la transmission sa ferme appel à un jeune qu’il a repéré. Le Le contrat de de transmission estest un un outil quiqui a été lancé il y ila yplus de de 2 ans. Si le laisse 90 % la la contrat transmission outil a été lancé a plus 2 ans. Si cédant le cédant laisse 90 de % de surface de l’exploitation regroupée autour du du siège d’exploitation avant d’être cédée en fermage, alors uneune surface de l’exploitation regroupée autour siège d’exploitation avant d’être cédée en fermage, alors aide estest accordée à raison de de 100100 € par ha.ha. UneUne aide s’ajoute s’il s’il cède la maison d’habitation. C’est uneune aide accordée à raison € par aide s’ajoute cède la maison d’habitation. C’est aide à céder l’exploitation dans sa quasi-totalité. Le Le seuil a été abaissé à 75 2014 pour donner de de la la aide à céder l’exploitation dans sa quasi-totalité. seuil a été abaissé à% 75 en % en 2014 pour donner souplesse. En En l’absence de successeur, c’est un un outil pour éviter le démantèlement desdes exploitations. souplesse. l’absence de successeur, c’est outil pour éviter le démantèlement exploitations. Formation et accompagnement desdes jeunes à l’installation Formation et accompagnement jeunes à l’installation Pour accompagner lesles jeunes quiqui sortent desdes lycées et qui veulent s’installer en en maraîchage, uneune Pour accompagner jeunes sortent lycées et qui veulent s’installer maraîchage, association a été créée. Ils Ils sont accueillis dans uneune pépinière d’entreprises et et trouvent ainsi association a été créée. sont accueillis dans pépinière d’entreprises trouvent ainsi 16 16 la passerelle la passerelle avant avant de de s’installer. s’installer. Il importe Il importe de de faire faire en en sorte sorte queque cesces jeunes jeunes soient soient vraiment vraiment suivis, suivis, y y compris compris durant durant lesles premiers premiers mois mois de de l’installation, l’installation, de de manière manière à ce à ce qu’ils qu’ils ne ne restent restent paspas isolés isolés et et qu’ils qu’ils puissent puissent identifier identifier le secteur le secteur géographique géographique et le et mode le mode de de commercialisation commercialisation quiqui leur leur convienne. convienne. CesCes expériences expériences existent existent dans dans beaucoup beaucoup d’autres d’autres régions. régions. DesDes Collectivités Collectivités territoriales territoriales sont sont intéressées intéressées parpar ce ce genre genre de de politique, politique, d’accompagnement d’accompagnement financier financier notamment. notamment. Il s'agit Il s'agit de de trouver trouver desdes lieux lieux pour pour installer installer collectivement collectivement plusieurs plusieurs personnes personnes et faire et faire de de cette cette période période transition transition un un facteur facteur de de réussite réussite de de leur leur installation. installation. L’ensemble L’ensemble de de cesces outils outils visevise à permettre à permettre de de maintenir maintenir et et d’assurer d’assurer la transmission la transmission desdes sièges sièges d’exploitation. d’exploitation. Chèques-conseil Chèques-conseil agricole, agricole, contrats contrats de de parrainage parrainage et et de de transmission, transmission, aides aides à à l’installation l’installation : les : les candidatures candidatures sont sont nombreuses nombreuses aujourd’hui, aujourd’hui, pour pour bénéficier bénéficier de de cesces dispositifs dispositifs de de soutien soutien public public dans dans le cadre le cadre d’installations d’installations en en agriculture agriculture biologique biologique carcar celles-ci celles-ci ontont besoin besoin d’être d’être encouragées encouragées parpar différents différents outils outils et aides et aides financières. financières. LaLa restauration restauration collective collective et et la la structuration structuration des des filières filières biologiques biologiques DesDes tentatives tentatives pour pour encourager encourager la consommation la consommation de de produits produits biobio en en restauration restauration collective collective ontont étéété effectuées. effectuées. Il yIlay3aans 3 ans un un plan plan pour pour l’approvisionnement l’approvisionnement en en produits produits biobio desdes 75 75 lycées lycées de de la région la région (7,5(7,5 millions millions de de repas repas parpar an)an) a été a été mismis en en place. place. Le Le Plan Plan régional régional d’alimentation d’alimentation et de et de restauration restauration durables durables visevise à amener à amener chaque chaque lycée lycée à s’approvisionner à s’approvisionner en en circuits circuits courts. courts. DesDes cahiers cahiers desdes charges charges et et desdes outils outils d’approvisionnement d’approvisionnement local local permettent permettent à des à des agriculteurs, agriculteurs, dans dans la périphérie la périphérie desdes lycées, lycées, de de se regrouper se regrouper pour pour répondre répondre auxaux appels appels d’offres. d’offres. Objectif Objectif : sous : sous 4 ans, 4 ans, qu’au qu’au moins moins 80 80 % % desdes produits produits alimentaires alimentaires au au quotidien quotidien soient soient issus issus de de circuits circuits courts courts et sous et sous signes signes de de qualité, qualité, en en priorité priorité l’agriculture l’agriculture biologique. biologique. LesLes politiques politiques locales locales sont sont ancrées ancrées dans dans le territoire. le territoire. Cette Cette mission mission a été a été confiée confiée à laà fois la fois à INTER à INTER BIOBIO NORMANDIE NORMANDIE et àetl’Institut à l’Institut Régional Régional en en charge charge desdes productions productions sous sous signes signes de de qualité qualité (IRQUA), (IRQUA), de de telle telle sorte sorte queque cetcet objectif objectif soitsoitatteint atteint avec avec la la coopération coopération de de tous tous lesles services services de de restauration restauration desdes lycées lycées (chefs (chefs cuisiniers cuisiniers et et équipes) équipes) et et desdes dispositifs dispositifs de de formation. formation. LesLes équipes équipes ontont commencé, commencé, la première la première année, année, à travailler à travailler sursur le pain, le pain, ensuite ensuite lesles produits produits laitiers laitiers et la etviande la viande puis puis sursur lesles fruits fruits (notamment (notamment en en Normandie, Normandie, la pomme la pomme et la etpoire). la poire). La La structuration structuration desdes filières filières doitdoit permettre permettre d’organiser d’organiser efficacement efficacement l’approvisionnement l’approvisionnement desdes lycées. lycées. LaLa Région Région s’engage s’engage enen faveur faveur dede la la biobio dans dans le le cadre cadre dede son son Programme Programme dede Développement Développement Rural Rural Régional Régional (PD2R) (PD2R) Le Le Plan Plan de de développement développement rural rural en en Basse Basse Normandie Normandie était était doté doté d’une d’une enveloppe enveloppe substantielle substantielle : 135 : 135 millions millions € dans € dans le cadre le cadre de de la période la période 2007-2013 2007-2013 avec avec le contrat le contrat de de plan plan Etat-Région. Etat-Région. La La région région s’est s’est dotée dotée d’une d’une enveloppe enveloppe de de 308308 millions millions € pour € pour l’avenir l’avenir et et a fait a fait le pari, le pari, autour autour de de l’élevage, l’élevage, de de développer développer uneune dynamique dynamique économique économique réelle réelle d’emploi, d’emploi, de de social social et d’environnement. et d’environnement. Cette Cette triple triple performance performance estest prônée prônée comme comme critère critère d’attribution d’attribution desdes crédits crédits publics publics 2014-2020. 2014-2020. 25,25, 30 30 voire voire 40 % 40 de % de travail travail en en plus plus suppose suppose uneune autre autre manière manière de de travailler. travailler. C’est C’est uneune manière manière d’attirer d’attirer dans dans le milieu le milieu agricole agricole beaucoup beaucoup de de nouveaux nouveaux capables capables de de s’insérer s’insérer et de et de vivre vivre demain demain de de l’agriculture. l’agriculture. 17 17 DEBAT DEBAT Intervention Intervention de de Stéphanie Stéphanie Pageot, Pageot, Présidente Présidente de de la la Fédération Fédération Nationale Nationale de de l’Agriculture l’Agriculture Biologique Biologique desdes Régions Régions de de France France (FNAB) (FNAB) et Productrice et Productrice biobio en en région région Pays Pays de de la Loire la Loire À laÀ fois la fois l’Etat l’Etat et les et les Régions Régions se se mobilisent mobilisent autour autour de de l’agriculture l’agriculture biologique. biologique. Le Le dialogue dialogue s’est s’est créé créé avec avec lesles professionnels, professionnels, tanttant au au niveau niveau du du Ministère Ministère de de l’agriculture l’agriculture queque de de chaque chaque Région. Région. L’Etat L’Etat a annoncé a annoncé 160160 millions millions €. Le €. Le Ministre Ministre l’a l’a réaffirmé réaffirmé lorslors du du Printemps Printemps desdes Territoires. Territoires. CesCes 160160 millions millions € doivent € doivent permettre permettre à laà fois la fois le versement le versement de de l’aide l’aide à laà conversion la conversion et et celui celui de de l’aide l’aide au au maintien. maintien. Comment Comment l’Etat l’Etat s’organise-t-il s’organise-t-il avec avec lesles Régions Régions pour pour la mise la mise en en place place concrète concrète de de ce ce budget budget au au niveau niveau régional régional ? A?l’inverse A l’inverse si toutes si toutes lesles Régions Régions n’ont n’ont paspas la même la même politique, politique, comment comment s’assurent-elles s’assurent-elles qu’elles qu’elles sont sont en en cohérence cohérence avec avec l’engagement l’engagement de de l’Etat l’Etat dans dans le le cadre cadre du du plan plan « Ambition « Ambition BioBio 2017 2017 » qui » qui a fait a fait l’objet l’objet d’une d’une large large concertation concertation avec avec lesles régions régions via via l’Association l’Association desdes Régions Régions de de France France (ARF) (ARF) ? ? Intervention Intervention de de Pierre Pierre De De Contes, Contes, Président Président d’UBIOS, d’UBIOS, l’Union l’Union de de coopératives coopératives COCEBI-BIOCER COCEBI-BIOCER et et Directeur Directeur de de BIOCER BIOCER La La mise mise en en place place desdes aides aides biobio parpar lesles Régions Régions n’est n’est paspas sécurisée. sécurisée. Si jamais Si jamais lesles aides aides au au maintien maintien ne ne sont sont paspas conservées conservées dans dans toutes toutes lesles régions régions auxaux niveaux niveaux où où elles elles se trouvaient se trouvaient auparavant, auparavant, ce sera ce sera un un trèstrès mauvais mauvais signal, signal, pour pour lesles conversions conversions également. également. Intervention Intervention de de LucLuc Maurer, Maurer, Conseiller Conseiller technique technique au au cabinet cabinet du du Ministre Ministre de de l’Agriculture, l’Agriculture, de de l’Agroalimentaire l’Agroalimentaire et de et de la Forêt la Forêt C’est C’est effectivement effectivement un un axeaxe fortfort du du Programme Programme Ambition Ambition Bio.Bio. L’Etat L’Etat a choisi a choisi de de soutenir soutenir le maintien le maintien et et la conversion. la conversion. En En 2012, 2012, le montant le montant desdes aides aides s’élevait s’élevait à 90 à 90 millions millions €. L’Etat €. L’Etat a dégagé a dégagé lesles moyens moyens pour pour accompagner accompagner le doublement le doublement desdes surfaces surfaces en en doublant doublant également également lesles moyens, moyens, avec avec 160160 millions millions € en € en moyenne moyenne parpar an an sursur la période. la période. Avec Avec uneune dynamique dynamique croissante, croissante, ce ce n’est n’est paspas négligeable. négligeable. CesCes crédits crédits sont sont prévus prévus pour pour encourager encourager la conversion la conversion et le et maintien. le maintien. Ils Ils comprennent comprennent desdes crédits crédits de de l’Etat l’Etat – – Ministère Ministère en en charge charge de de l’agriculture l’agriculture – et– des et des crédits crédits FEADER FEADER : il :yila ycofinancement. a cofinancement. Suivant Suivant la logique la logique de de décentralisation décentralisation de de la programmation, la programmation, cesces crédits crédits ontont étéété globalement globalement confiés confiés auxaux Régions Régions et et l’Etat l’Etat a notifié a notifié à chaque à chaque Préfet Préfet de de Région Région la mise la mise à disposition à disposition auxaux régions régions de de cesces crédits, crédits, notamment notamment pour pour la conversion la conversion et le et maintien. le maintien. LesLes crédits crédits sont sont disponibles. disponibles. Ils Ils permettront permettront auxaux Régions Régions de de se se mobiliser mobiliser en en relation relation avec avec la la dynamique dynamique de de leur leur territoire. territoire. LesLes Régions Régions pourront pourront réajuster réajuster en en fonction fonction de de l’avancée l’avancée de de la la programmation. programmation. L’Etat L’Etat mène mène uneune politique politique ambitieuse ambitieuse de de soutien soutien au au développement développement de de la la bio.bio. Tout Tout agriculteur agriculteur biologique biologique quiqui souhaite souhaite convertir convertir sonson exploitation exploitation vers vers l’agriculture l’agriculture biologique biologique a automatiquement a automatiquement 18 18 accès accès auxaux aides aides à laà conversion. la conversion. C’est C’est la seule la seule mesure mesure agro agro environnementale environnementale pour pour laquelle laquelle il en il en va va ainsi. ainsi. L’aide L’aide à laà conversion la conversion estest automatiquement automatiquement accessible accessible à tous à tous lesles producteurs producteurs quiqui souhaitent souhaitent s’engager, s’engager, et ce et dans ce dans toutes toutes lesles régions. régions. Intervention Intervention de de François François Dufour, Dufour, Vice-président Vice-président du du Conseil Conseil Régional Régional de de Basse-Normandie Basse-Normandie et et Producteur Producteur biobio LesLes Régions Régions ontont desdes marges marges de de manœuvre manœuvre pour pour permettre permettre d’augmenter d’augmenter lesles soutiens soutiens suivant suivant certains certains critères critères et de et de revoir revoir desdes enveloppes enveloppes à laà hausse. la hausse. Est-ce Est-ce queque lesles MAE MAE – les – les MAE MAE systèmes systèmes parpar exemple exemple – seront – seront compatibles compatibles avec avec lesles crédits crédits conversion, conversion, pendant pendant la période la période à venir à venir ? ? Ainsi Ainsi qu’évoqué qu’évoqué précédemment, précédemment, avec avec desdes critères critères de de triple triple performance, performance, condition condition d’éligibilité d’éligibilité à à différentes différentes aides, aides, il reste il reste desdes marges marges de de manœuvre manœuvre pour pour augmenter augmenter ou ou diminuer diminuer certaines certaines aides aides portant portant dans dans desdes milieux milieux sensibles. sensibles. Effectivement Effectivement dans dans desdes Régions Régions où où le budget le budget ne ne va pas va pas être être abondé abondé à ce à ce haut haut niveau, niveau, la pérennité la pérennité de de l’aide l’aide au au maintien maintien n’est n’est paspas acquise. acquise. En En ce ce quiqui concerne concerne uneune Région Région comme comme la Basse la Basse Normandie, Normandie, le le budget budget estest prévu. prévu. Il n’est Il n’est paspas certain certain queque ce soit ce soit le cas le cas dans dans toutes toutes lesles Régions. Régions. Intervention Intervention de de Marie-Dominique Marie-Dominique Tatard-Suffern, Tatard-Suffern, Consultante Consultante en en communication communication indépendante indépendante spécialisée spécialisée en en biobio Est-ce Est-ce qu’on qu’on peut peut imaginer imaginer uneune mesure mesure incitative incitative pour pour soutenir soutenir l’introduction l’introduction desdes légumes légumes de de plein plein champ champ biologiques biologiques dans dans lesles rotations rotations céréalières céréalières biobio ? ? Nous Nous travaillons travaillons beaucoup beaucoup avec avec la restauration la restauration collective collective en en Ile Ile de de France. France. Un Un problème problème majeur majeur vient vient du du faitfait queque nous nous ne ne disposons disposons paspas de de suffisamment suffisamment de de légumes légumes aujourd’hui aujourd’hui pour pour approvisionner approvisionner la la restauration. restauration. UneUne desdes solutions solutions reviendrait reviendrait à introduire à introduire lesles légumes légumes de de plein plein champ champ dans dans lesles rotations rotations de de céréales. céréales. Intervention Intervention de de Mathieu Mathieu Lancry, Lancry, Vice-président Vice-président de de NORABIO, NORABIO, coopérative coopérative de de fruits fruits et légumes et légumes biobio dans dans le Nord-Pas le Nord-Pas de de Calais Calais et la et Picardie la Picardie La La problématique problématique desdes céréaliers céréaliers quiqui pourraient pourraient introduire introduire desdes légumes légumes dans dans leurs leurs rotations rotations caractérise caractérise la plupart la plupart de de nosnos nouveaux nouveaux adhérents. adhérents. Cela Cela demande demande un un accompagnement accompagnement technique technique particulier particulier avec avec desdes personnes personnes trèstrès compétentes compétentes : céréalier : céréalier et légumier et légumier ne ne sont sont paspas lesles mêmes mêmes métiers. métiers. L’aide L’aide au au maintien maintien ne ne tient tient paspas suffisamment suffisamment compte compte desdes services services environnementaux environnementaux rendus rendus parpar lesles agriculteurs agriculteurs biobio à laàCollectivité. la Collectivité. Ceux-ci Ceux-ci désireraient désireraient être être rémunérés rémunérés parpar ce biais, ce biais, et que et que soitsoit prise prise en en considération, considération, parpar exemple, exemple, la nécessaire la nécessaire introduction introduction de de légumes légumes de de plein plein champ champ dans dans lesles rotations. rotations. Intervention Intervention de de Dominique Dominique Florian, Florian, Présidente Présidente de de l’Institut l’Institut de de Recherche Recherche en en Agriculture Agriculture Biologique Biologique pour pour l’Europe l’Europe (IRABE) (IRABE) et agricultrice et agricultrice Pourquoi Pourquoi desdes aides aides uniquement uniquement surfaciques surfaciques et pas et pas à laà tête la tête de de bétail bétail ? Que ? Que pourrait pourrait faire faire l’Etat l’Etat pour pour soutenir soutenir lesles éleveurs éleveurs quiqui ne ne sont sont paspas suffisamment suffisamment aidés aidés ? ? Après Après avoir avoir félicité félicité M. M. Dufour Dufour pour pour sonson intervention intervention mettant mettant le le doigt doigt sursur desdes problèmes problèmes majeurs majeurs actuels, actuels, en en particulier particulier avec avec lesles SAFER SAFER et la et course la course folle folle à l’agrandissement, à l’agrandissement, Mme Mme D. Florian D. Florian a insisté a insisté sursur lesles aides aides insuffisantes insuffisantes pour pour l’élevage. l’élevage. 19 19 L’aide L’aide estest liéeliée à laà surface la surface convertie convertie mais mais il n’y il n’y a pas a pas d’aides d’aides liées liées auxaux animaux. animaux. En En réalité, réalité, l’élevage l’élevage nécessite nécessite beaucoup beaucoup de de travail travail et de et de prise prise de de risque. risque. Il yIlayde a de nombreux nombreux agriculteurs agriculteurs quiqui sont sont en en train train d’abandonner d’abandonner l’élevage l’élevage et de et de se se consacrer consacrer exclusivement exclusivement auxaux céréales. céréales. Il faudrait Il faudrait qu’un qu’un éleveur éleveur puisse puisse avoir avoir desdes aides aides paspas seulement seulement à laàsurface la surface convertie convertie mais mais également également pour pour la présence la présence desdes animaux. animaux. Intervention Intervention de de LucLuc Maurer, Maurer, Conseiller Conseiller technique technique au au cabinet cabinet du du Ministre Ministre de de l’Agriculture, l’Agriculture, de de l’Agroalimentaire l’Agroalimentaire et de et de la Forêt la Forêt La La PAC PAC représente représente 10 10 milliards milliards € par € par an,an, avec avec 2 axes 2 axes : : 1. 1.soutenir soutenir certains certains modes modes de de production, production, notamment notamment l’agriculture l’agriculture biologique biologique ; ; 2. 2.uneune agriculture agriculture dont dont lesles hommes hommes et les et les femmes femmes sont sont au au centre; centre; ElleElle a été a été réorientée réorientée en en faveur faveur de de l’emploi l’emploi et et de de l’élevage, l’élevage, à hauteur à hauteur d’1d’1 milliard milliard €, €, avec avec uneune majoration majoration de de l’aide l’aide découplée découplée sursur lesles premiers premiers hectares hectares de de l’exploitation. l’exploitation. LesLes agriculteurs agriculteurs biologiques biologiques respectent respectent automatiquement automatiquement le critère le critère du du verdissement, verdissement, ce ce quiqui leur leur er er permet permet d’obtenir d’obtenir le versement le versement de de 30 30 % supplémentaires % supplémentaires d’aide d’aide du du 1 1pilier pilier au-delà au-delà du du socle socle de de base. base. pilier, pilier, lesles aides aides à laà conversion la conversion et au et au maintien maintien de de l’agriculture l’agriculture biologique, biologique, dans dans le le S’agissant S’agissant du du 2ème2ème cadre cadre desdes mesures mesures agro agro environnementales environnementales et climatiques et climatiques (MAEC) (MAEC) retiennent retiennent toutes toutes lesles attentions. attentions. Pour Pour lesles grandes grandes cultures, cultures, l’aide l’aide va augmenter va augmenter (cf.(cf. ANNEXE ANNEXE 2). 2). L’aide L’aide à laà conversion la conversion va également va également augmenter augmenter un un peupeu pour pour lesles prairies. prairies. L’aide L’aide auxaux animaux animaux découle, découle, parpar construction, construction, de de cette cette aide aide auxaux prairies. prairies. Il yIlayaussi a aussi uneune aide aide spécifique spécifique à laà conversion la conversion en en biobio de de légumes légumes de de plein plein champ. champ. Au-delà Au-delà desdes aides aides auxaux investissements, investissements, un un travail travail estest effectué effectué pour pour acquérir acquérir desdes références références technico-économiques technico-économiques spécifiques spécifiques à laà bio. la bio. Intervention Intervention de de François François Dufour, Dufour, Vice-président Vice-président du du Conseil Conseil Régional Régional de de Basse-Normandie Basse-Normandie et et Producteur Producteur biobio La La Basse Basse Normandie Normandie essaie essaie d’enrayer d’enrayer la la disparition disparition d’actifs d’actifs dans dans lesles élevages. élevages. Actuellement, Actuellement, le le recours recours à laà technique, la technique, pour pour remplacer remplacer un un associé associé ainsi ainsi queque l’agrandissement l’agrandissement de de l’exploitation, l’exploitation, donne donne la capacité à un seul actif vivre grandes cultures. Aussi, mouvement mécanisation la capacité à un seul actif de de vivre desdes grandes cultures. Aussi, ce ce mouvement de de mécanisation à à outrance outrance s’ajoute s’ajoute au au faitfait queque l’élevage l’élevage estest trèstrès contraignant, contraignant, si bien si bien queque sonson attractivité attractivité estest faible faible comparée comparée à celles à celles desdes grandes grandes cultures cultures ou ou d’autres d’autres productions. productions. La La Région Région double double le le budget budget et et va va intervenir. intervenir. ElleElle va va soutenir soutenir la la conversion conversion et et l’adaptation l’adaptation desdes systèmes systèmes herbagers herbagers en en majorant majorant lesles aides aides à l’achat à l’achat de de matériels matériels spécifiques. spécifiques. La La mutation mutation nécessaire nécessaire pour pour queque l’agriculture l’agriculture diminue diminue fortement fortement l’utilisation l’utilisation de de pesticides pesticides risque risque d’être bien plus difficile encore il faut amener gens à aller vers l’agriculture et ensuite, d’être bien plus difficile encore : il: faut amener desdes gens à aller vers l’agriculture et ensuite, lesles accompagner accompagner vers vers l’agriculture l’agriculture biologique. biologique. 20 20 LesLes Régions Régions sont sont devenues devenues Autorité Autorité de de gestion gestion à travers à travers lesles Programmes Programmes de de Développement Développement Rural Rural Régionaux Régionaux (PD2R). (PD2R). LesLes réalités réalités locale, locale, territoriale, territoriale, sociale sociale vont vont pouvoir pouvoir être être prises prises en en compte compte au au cours cours desdes 6 ans. 6 ans. La La démarche démarche estest nouvelle. nouvelle. La La Basse Basse Normandie Normandie s’avère s’avère bien bien dotée. dotée. Il faut Il faut queque l’ensemble l’ensemble desdes acteurs acteurs du du milieu milieu rural rural et des et des organismes organismes en en place place réussissent réussissent à organiser à organiser de de la coopération, la coopération, desdes échanges échanges et àetdévelopper à développer le dialogue le dialogue pour pour lever lever desdes barrières. barrières. Intervention Intervention de de Françoise Françoise Bigotte, Bigotte, Représentante Représentante de de l’Association l’Association desdes Régions Régions de de France France (ARF), (ARF), Conseillère Conseillère régionale régionale du du Languedoc-Roussillon Languedoc-Roussillon déléguée déléguée à l’agriculture à l’agriculture biologique biologique La La majoration majoration desdes aides aides auxaux investissements investissements effectués effectués parpar desdes agriculteurs agriculteurs biologiques biologiques équivaut équivaut indirectement indirectement à une à une aide aide au au travail. travail. LesLes Régions Régions ontont conscience conscience qu’elles qu’elles doivent doivent également également s’impliquer s’impliquer pour pour maîtriser maîtriser lesles agrandissements. agrandissements. Nous Nous aidons aidons la bio la bio au au moment moment de de la conversion la conversion mais mais aussi aussi après, après, avec avec l’idée l’idée qu’à qu’à terme, terme, la la biobio fonctionne fonctionne parpar elle-même. elle-même. Nous voulons queque lesles Nous voulons agriculteurs vivent de de leur travail. C’est ainsi, parpar exemple, queque d’une année à l’autre, lesles subventions agriculteurs vivent leur travail. C’est ainsi, exemple, d’une année à l’autre, subventions allouées pour l’organisation du du Salon biobio professionnel annuel « Millésime biobio » à» Montpellier allouées pour l’organisation Salon professionnel annuel « Millésime à Montpellier baissent carcar cette manifestation doitdoit « voler de de sesses propres ailes ». ». baissent cette manifestation « voler propres ailes Intervention de de Jean-Noël Carles, arboriculteur bio,bio, Président de de l’association desdes Amis de de Juliet Intervention Jean-Noël Carles, arboriculteur Président l’association Amis Juliet Ne Ne craignez vous paspas queque la croissance, notamment celle de de la production, s’arrête touttout netnet si la craignez vous la croissance, notamment celle la production, s’arrête si la prochaine règlementation européenne empêche la mixité biobio non-bio desdes exploitations agricoles ? ? prochaine règlementation européenne empêche la mixité non-bio exploitations agricoles Intervention de de LucLuc Maurer, Conseiller technique au au Intervention Maurer, Conseiller technique cabinet du du Ministre de de l’Agriculture, de de l’Agroalimentaire cabinet Ministre l’Agriculture, l’Agroalimentaire et de la Forêt et de la Forêt Mettre fin fin à laà possibilité de de mixité biobio non-bio ne ne serait paspas Mettre la possibilité mixité non-bio serait uneune bonne option. C’est la raison pour laquelle dans le cadre bonne option. C’est la raison pour laquelle dans le cadre de de la la négociation sursur le le futur règlement bio,bio, à l’échelon négociation futur règlement à l’échelon européen, la France a réagi. C’est trèstrès important de de pouvoir européen, la France a réagi. C’est important pouvoir continuer à conduire desdes exploitations mixtes. 23 % desdes continuer à conduire exploitations mixtes. 23 % exploitations en France sont dans cette configuration. exploitations en France sont dans cette configuration. Il semble plus simple de de convertir progressivement l’exploitation. Ne Ne paspas disposer de de cette Il semble plus simple convertir progressivement l’exploitation. disposer cette progressivité serait problématique. progressivité serait problématique. S’agissant S’agissant de de l’aide l’aide au au maintien, maintien, uneune aide aide reconnaissant reconnaissant vraiment vraiment lesles services services environnementaux environnementaux serait serait pertinente. pertinente. Malheureusement, Malheureusement, le système le système actuel actuel n’est n’est paspas construit construit ainsi. ainsi. Ce Ce queque vous vous dites dites doitdoit guider guider notre notre travail travail pour pour préparer préparer la PAC la PAC d’après d’après 2020, 2020, en en vuevue d’obtenir d’obtenir uneune aide aide quiqui reconnaisse reconnaisse lesles services services environnementaux. environnementaux. L’aide L’aide quiqui existe existe aujourd’hui aujourd’hui dans dans le le règlement règlement européen européen permet permet uniquement uniquement de de compenser compenser lesles surcoûts surcoûts et les et les manques manques à gagner. à gagner. SonSon montant montant estest ainsi ainsi plus plus faible faible queque celui celui de de l’aide l’aide à laà conversion. la conversion. 21 21 Témoignages Témoignages d’agriculteurs d’agriculteurs engagés engagés dans dans des des démarches démarches collectives collectives etet multidimensionnelles multidimensionnelles dede développement développement dede l’agriculture l’agriculture biologique, biologique, enen Groupements Groupements d’Intérêt d’Intérêt Economique Economique etet Environnemental Environnemental (GIEE) (GIEE) Véronique VéroniqueCany, Cany,agricultrice agricultricebio bioà àGouzeaucourt Gouzeaucourt dans dansleleCambresis Cambresis(Nord-Pas (Nord-PasdedeCalais) Calais) coopérant coopérant avec avec 3 autres 3 autres fermes fermes auau sein sein d’une d’une CUMA CUMA Agricultrice Agricultrice biobio dans dans le Cambrésis, le Cambrésis, Véronique Véronique Cany Cany coopère coopère avec avec 3 autres 3 autres fermes fermes en en GIEE GIEE pour pour cultiver cultiver 266266 ha ha au au total. total. Il s’agit Il s’agit de de fermes fermes mixtes mixtes biobio non-bio. non-bio. Chaque Chaque agriculteur agriculteur a une a une activité activité extérieure extérieure : : Véronique Véronique Cany Cany travaille travaille à temps à temps partiel partiel comme comme formatrice formatrice à l’institut à l’institut de de Genech. Genech. Sébastien Sébastien a installé a installé desdes panneaux panneaux photovoltaïques photovoltaïques et propose et propose desdes prestations prestations de de service service chez chez desdes agriculteurs. agriculteurs. Franck Franck dirige dirige uneune entreprise entreprise de communication. de communication. Olivier Olivier estest polyculteur polyculteur et ilettient il tient aussi aussi uneune auberge auberge avec avec sa femme. sa femme. Au Au démarrage démarrage en en 2010, 2010, chacun chacun convertit convertit en en biobio 6 ha, 6 ha, l’idée l’idée estest de de gérer gérer l’ensemble l’ensemble en en assolement assolement commun. commun. Grâce Grâce à une à une CUMA, CUMA, il leur il leur a été a été possible possible d’investir d’investir dèsdès le le départ départ dans dans du du matériel matériel de de désherbage désherbage mécanique mécanique (herse-étrille (herse-étrilleet etuneunehoue houerotative). rotative).La LaCUMA CUMAcompte compteuneunetrentaine trentaine d’agriculteurs, d’agriculteurs, il s’agit il s’agit d’une d’une CUMA CUMA betteravière. betteravière. Deux Deux agriculteurs agriculteurs conventionnels conventionnels se se sont sont également également joints joints pour pour l’achat l’achat du du matériel. matériel. En En 2011, 2011, chacun chacun convertit convertit de de nouveau nouveau 6 ha. 6 ha. Avec Avec la Chambre la Chambre d’Agriculture d’Agriculture et le et GABNOR, le GABNOR, desdes tours tours de de plaine plaine ontont étéété organisés organisés de de manière manière collective, collective, dans dans l’optique l’optique d’apprendre d’apprendre à à cultiver cultiver en en bio.bio. Chacun Chacun garde garde sa liberté sa liberté pour pour ce qui ce qui concerne concerne la commercialisation la commercialisation desdes produits. produits. Très Très vite,vite, la luzerne la luzerne a fait a fait sonson apparition apparition dans dans lesles rotations. rotations. ElleElle estest échangée échangée sursur pied pied contre contre du du fumier fumier ou ou encore encore vendue. vendue. Il en Il va en de va même de même pour pour la paille. la paille. Le Le lienlien avec avec lesles éleveurs éleveurs du du territoire territoire estest ainsi ainsi recréé. recréé. LesLes quatre quatre agriculteurs agriculteurs cultivent cultivent la betterave la betterave sucrière sucrière en en conventionnel, conventionnel, celui-ci celui-ci correspondant correspondant à 50 à% 50 % de de l’assolement l’assolement et 65 et % 65 de % de leurleur chiffre chiffre d’affaires. d’affaires. Ils Ils ontont sollicité sollicité TEREOS TEREOS demandant demandant de de rémunérer rémunérer lesles essais essais en en betterave betterave sucrière sucrière biobio qu’ils qu’ils souhaitent souhaitent conduire, conduire, à hauteur à hauteur de de 1 000 1 000 € par € par ha,ha, au au titre titre de de recherche/développement recherche/développement (Ce(Ce montant montant d’aide d’aide demandé demandé tenait tenait compte compte de de la baisse la baisse de de rendement rendement et des et des heures heures de de désherbage désherbage manuel manuel à prévoir). à prévoir). Pour Pour l’instant, l’instant, la réponse la réponse estest négative. négative. Pendant Pendant la période la période de de conversion, conversion, uneune comparaison comparaison desdes marges marges conventionnelle conventionnelle et en et en conversion conversion faitfait apparaître apparaître uneune diminution diminution de de 50 50 % tout % tout en en tenant tenant compte compte desdes aides aides à laà conversion. la conversion. Il est Il est donc donc aisé aisé de de comprendre comprendre l’hésitation l’hésitation d’agriculteurs d’agriculteurs conventionnels. conventionnels. Toutefois, Toutefois, en légumes en légumes de plein de plein champ, champ, il serait il serait envisageable envisageable de gagner de gagner au moins au moins autant autant d’argent d’argent qu’en qu’en conventionnel. conventionnel. L’anL’an dernier, dernier, Franck Franck a implanté a implanté 6 ha 6 ha de carottes de carottes qui qui ontont bienbien réussi. réussi. LesLes 3 autres 3 autres agriculteurs agriculteurs ontont semé semé 1 ha 1 ha de de betterave betterave rouge rouge chacun, chacun, avec avec la Coopérative la Coopérative NORABIO. NORABIO. Du matériel Du matériel d’occasion d’occasion a été a été utilisé utilisé en entraide. en entraide. Ayant Ayant identifié identifié depuis depuis deux deux ansans le besoin le besoin d’un d’un consultant consultant en en ressources ressources humaines humaines pour pour aider aider le groupe le groupe à à définir définir uneune stratégie, stratégie, le dépôt le dépôt du du dossier dossier GIEE GIEE fut fut salvateur. salvateur. Il aIlpermis a permis de pérenniser de pérenniser la cohésion la cohésion du du groupe groupe et d’optimiser et d’optimiser lesles moyens moyens de de production. production. L’attention L’attention estest également également portée portée sursur le travail le travail relatif relatif à laà fertilité la fertilité 22 22 22 desdes solssols avec avec la luzerne la luzerne et les et les engrais engrais verts. verts. En En tanttant qu’agriculteurs qu’agriculteurs conventionnels, conventionnels, optimiser optimiser les les moyens moyens de de production production et maîtriser et maîtriser la fertilité la fertilité desdes solssols estest nouveau. nouveau. Il yIlayaussi a aussi un un projet projet de de création création d’un d’un groupement groupement d’employeurs d’employeurs : les: les légumes légumes plein plein champ champ bio bio impliquent impliquent un besoin un besoin de main de main d’œuvre d’œuvre saisonnière. saisonnière. Ainsi, Ainsi, grâce grâce au au GIEE, GIEE, 64 64 ha ha ontont étéété convertis convertis en en 2014 2014 (céréales, (céréales, lin,lin, maïs, maïs, luzerne). luzerne). L’achat L’achat de de matériel matériel performant, performant, adapté adapté à laà bio, la bio, a été a été réalisé. réalisé. 40 40 % de % de la surface la surface correspondent correspondent à des à des légumes légumes : : carottes, carottes, pommes pommes de de terre, terre, betteraves betteraves rouges…Les rouges…Les agriculteurs agriculteurs ontont besoin besoin de de davantage davantage de de compétences compétences et de et de références références technico-économiques. technico-économiques. Ils Ils s’estiment s’estiment toutefois toutefois trèstrès bien bien soutenus soutenus parpar lesles organismes organismes locaux. locaux. Le Le projet projet CASDAR CASDAR estest intéressant intéressant à ce à ce titre. titre. Un Un logiciel logiciel de de réservation réservation du du matériel, matériel, pour pour pouvoir pouvoir faciliter faciliter sonson prêt, prêt, a été a été mismis en en place place avec avec la FNCUMA. la FNCUMA. Plusieurs Plusieurs agriculteurs agriculteurs ontont rejoint rejoint la CUMA, la CUMA, notamment notamment pour pour profiter profiter du du matériel matériel de de désherbage désherbage thermique. thermique. Jouany JouanyChatoux, Chatoux,agriculteur agriculteurbio bioavec avec3 3associés associésauau sein seinduduGAEC GAECChatoux-Jeanblanc-Pichon Chatoux-Jeanblanc-Pichon avec avec atelier atelier dede transformation transformation à Pigerolles, à Pigerolles, sursur le le plateau plateau dede Millevaches Millevaches (Limousin) (Limousin) Il était Il était accompagné accompagné parpar Gaël Gaël Delacour, Delacour, maraîcher maraîcher biobio enen cours cours d’installation. d’installation. Un Un collectif collectif d’agriculteurs d’agriculteurs a construit a construit un un partenariat partenariat avec avec lesles Jeunes Jeunes Agriculteurs Agriculteurs de de la Creuse, la Creuse, le le Parc Parc naturel naturel régional régional de de Millevaches Millevaches en en Limousin Limousin et la etCommunauté la Communauté de de Communes Communes Creuse Creuse Grand Grand SudSud pour pour monter monter le projet le projet « Emergence « Emergence BioBio ». Cette ». Cette initiative initiative visevise à concevoir, à concevoir, structurer structurer et expérimenter et expérimenter uneune organisation organisation collective collective quiqui permettra permettra la mise la mise en en place place de de nouveaux nouveaux systèmes systèmes de de production production en en agriculture agriculture biologique biologique et de et de nouveaux nouveaux modes modes de de commercialisation commercialisation répondant répondant à des à des besoins besoins identifiés identifiés parpar lesles Collectivités, Collectivités, sursur lesles territoires territoires du du Parc Parc et de et de la Communauté la Communauté de de Communes. Communes. La La démarche démarche estest soutenue soutenue parpar le Ministère le Ministère en en charge charge de de l’agriculture l’agriculture pour pour uneune période période de de 3 ans 3 ans et et se trouvait se trouvait en en phase phase de de lancement lancement en en maimai 2014. 2014. Jouany Jouany Chatoux Chatoux estest agriculteur agriculteur biobio avec avec trois trois associés associés au au sein sein du du GAEC GAEC Chatoux-Jeanblanc-Pichon. Chatoux-Jeanblanc-Pichon. Ils Ils élèvent élèvent desdes vaches vaches limousines, limousines, desdes brebis brebis limousines, limousines, desdes porcs porcs culcul noirnoir du du Limousin, Limousin, desdes porcs porcs sursur aireaire paillée, paillée, sursur 360360 ha.ha. Plus Plus de de la moitié la moitié desdes surfaces surfaces sont sont en en tourbières tourbières et en et en zones zones Natura Natura 2000. 2000. Ils Ils disposent disposent d’un d’un atelier atelier de de transformation transformation de de 400400 m² m² et transforment et transforment 80 80 % de % de la production. la production. Tout Tout estest vendu vendu localement, localement, dans dans un un rayon rayon de de 25 25 kmkm autour autour du du village, village, et ce et malgré ce malgré la faible la faible densité densité démographique. démographique. L’appel L’appel à projets à projets CASDAR CASDAR GIEE GIEE estest intervenu intervenu en en pleine pleine phase phase de de réflexion réflexion pour pour acquérir acquérir un un méthaniseur. méthaniseur. L’utilisation L’utilisation de de la chaleur la chaleur était était alors alors problématique problématique pour pour 60 60 habitants habitants avec avec habitat habitat diffus. diffus. Gaël, Gaël, quiqui venait venait d’arriver d’arriver pour pour s’installer s’installer en en maraîchage, maraîchage, était était intéressé intéressé parpar cette cette source source de de chaleur chaleur pour pour chauffer chauffer sesses serres. serres. À une À une altitude altitude de de 900900 m, m, cela cela permettrait permettrait d’avancer d’avancer la période la période de de récolte. récolte. LesLes deux deux exploitants exploitants se sont se sont donc donc rapprochés. rapprochés. En En partenariat partenariat avec avec la Communauté la Communauté de de Communes Communes Creuse Creuse Grand Grand SudSud et le et Parc le Parc naturel naturel régional régional de de Millevaches Millevaches en en Limousin, Limousin, ils ils ontont configuré configuré le réseau le réseau de de chaleur, chaleur, auquel auquel se sont se sont parpar la suite la suite greffés greffés leurs leurs voisins. voisins. Ceci Ceci a permis a permis de de développer développer desdes activités activités : : montage montage d’un d’un poulailler poulailler biobio – besoins – besoins d’eau d’eau chaude chaude ; ; séchage séchage de de plaquettes plaquettes pour pour fournir fournir lesles chaufferies chaufferies locales locales ; ; atelier atelier de transformation de transformation au GAEC au GAEC : chauffage : chauffage de l’eau de l’eau de nettoyage de nettoyage permettant permettant desdes économies économies de gaz. de gaz. 23 23 En En circuit circuit court, court, il yil avait y avait uneune problématique problématique d’approvisionnement d’approvisionnement desdes cantines cantines scolaires, scolaires, de de la la restauration restauration hors hors domicile domicile et et plus plus largement largement desdes marchés, marchés, particulièrement particulièrement marquée marquée en en ce ce quiqui concerne concerne lesles légumes. légumes. DesDes terrains terrains proches proches du du méthaniseur méthaniseur ontont étéété mismis à disposition à disposition en en vuevue de de construire construire uneune mini mini plateforme plateforme de de distribution distribution desdes produits produits bio.bio. Ce Ce projet projet permet permet de de : : relocaliser relocaliser la production la production et la et consommation la consommation ; ; créer créer desdes emplois, emplois, conséquence conséquence notamment notamment de de la hausse la hausse desdes volumes volumes transformés transformés ; ; remettre remettre en en activité activité uneune ferme-auberge ferme-auberge familiale. familiale. LesLes associés associés envisagent envisagent même même d’approvisionner d’approvisionner lesles Etablissements Etablissements d’Hébergement d’Hébergement pour pour Personnes Personnes Agées Agées Dépendantes Dépendantes (EHPAD). (EHPAD). Avec Avec un un volet volet social, social, un un volet volet environnemental environnemental et et un un volet volet économique, économique, le le projet projet présente présente uneune synergie synergie autour autour de de la la bio.bio. Tout Tout le le projet projet estest pensé pensé en en fonction fonction du du territoire territoire : le: le méthaniseur, méthaniseur, le le poulailler poulailler ... ... L’objectif L’objectif n’est n’est paspas de de concurrencer concurrencer d’autres d’autres agriculteurs agriculteurs mais mais de de répondre répondre à une à une problématique, problématique, de de le faire le faire de de manière manière innovante innovante et en et en bio.bio. Intervention Intervention de de Gaël Gaël Delacour, Delacour, maraîcher maraîcher biobio en en cours cours d’installation d’installation Nous Nous nous nous sommes sommes associés associés pour pour arriver arriver à faire à faire desdes choses choses queque nous nous n’étions n’étions paspas capables capables de de faire faire seuls. seuls. Personnellement, Personnellement, je peux je peux ainsi ainsi produire produire desdes légumes légumes dans dans desdes conditions conditions correctes. correctes. Grouper Grouper localement localement un un certain certain nombre nombre d’activités d’activités permet permet à laà fois la fois de de faire faire sesses propres propres choix, choix, de de travailler travailler de de manière manière autonome, autonome, ainsi ainsi queque collectivement collectivement avec avec lesles voisins. voisins. Cette Cette démarche démarche répond répond à laà question la question du du foncier, foncier, quiqui peut peut se se révéler révéler complexe complexe dans dans lesles zones zones peupeu peuplées peuplées avec avec uneune agriculture agriculture extensive. extensive. Le Le foncier foncier représentait représentait un un frein frein à mon à mon installation. installation. En En travaillant travaillant ensemble ensemble localement, localement, on on peut peut renforcer renforcer la complémentarité la complémentarité entre entre lesles systèmes. systèmes. SurSur un un plan plan agronomique, agronomique, on on réfléchit réfléchit à partager à partager l’assolement. l’assolement. Se Se grouper grouper permet permet aussi aussi d’avoir d’avoir accès accès à un à un certain certain nombre nombre d’équipements, d’équipements, comme comme le matériel le matériel de de récupération récupération d’eau d’eau sursur lesles toitures toitures desdes hangars hangars de de stabulation stabulation et des et des serres. serres. L’eau L’eau va va pour pour moimoi servir servir à arroser à arroser lesles serres serres mais mais elleelle servira servira aussi aussi à nettoyer à nettoyer le poulailler, le poulailler, la porcherie la porcherie et accessoirement, et accessoirement, de de réserve réserve à incendie à incendie pour pour lesles pompiers. pompiers. La La complémentarité complémentarité estest aussi aussi économique. économique. A l’heure A l’heure actuelle, actuelle, deux deux maraîchers maraîchers sont sont installés installés dans dans un un rayon rayon de de 10 10 km.km. Ils Ils ontont pour pour l’instant l’instant desdes cultures cultures trèstrès diversifiées, diversifiées, mais mais avec avec uneune volonté volonté de de se se concentrer concentrer sursur un un certain certain nombre nombre de de productions. productions. Un Un desdes objectifs, objectifs, c’est c’est de de réussir réussir à se à se coordonner coordonner ensemble ensemble pour pour ne ne paspas se mettre se mettre en en concurrence concurrence trop trop forte. forte. Concernant Concernant la logistique, la logistique, le fait le fait de travailler de travailler ensemble ensemble à laàcommercialisation la commercialisation facilite facilite lesles livraisons livraisons de nos de nos produits. produits. Procéder Procéder parpar livraison livraison groupée groupée avec avec de de la viande, la viande, du du fromage, fromage, du du pain, pain, desdes légumes, légumes, desdes œufs, œufs, desdes fruits, fruits, commence commence à devenir à devenir efficace. efficace. Avec Avec le soutien le soutien de de la Communauté la Communauté de de Communes Communes et du et du Parc Parc naturel naturel régional régional de Millevaches de Millevaches en Limousin, en Limousin, nous nous avons avons associé associé au projet au projet lesles équipes équipes de cantinières. de cantinières. 24 24 QUESTIONS QUESTIONS- -REPONSES REPONSES Question Question d’Antoine d’Antoine Roulet, Roulet, Chef Chef du du service service Agriculture Agriculture et Forêt et Forêt du du Conseil Conseil Général Général de Seine-et-Marne) de Seine-et-Marne) Comment Comment le méthaniseur le méthaniseur a-t-il a-t-il étéété financé financé ? Quel ? Quel estest l’impact l’impact de cette de cette fertilisation fertilisation sursur votre votre plan plan d’épandage d’épandage ? ? Réponses Réponses de de Jouany Jouany Chatoux Chatoux et Gaël et Gaël Delacour Delacour Le Le méthaniseur méthaniseur a été a été financé financé avec avec l’aide l’aide de de l’ADEME l’ADEME et et du du Conseil Conseil régional régional du du Limousin. Limousin. Pour Pour compléter compléter le soutien le soutien accordé accordé parpar lesles banques, banques, un un financement financement participatif participatif ainsi ainsi qu’un qu’un prêt prêt citoyen citoyen a été a été lancé. lancé. Le Le GIEE GIEE donne donne beaucoup beaucoup de de liberté. liberté. On On peut peut associer associer desdes Collectivités, Collectivités, desdes personnes personnes quiqui sont sont intéressées intéressées parpar le projet. le projet. LesLes CUMA, CUMA, lesles chambres chambres d’agriculture d’agriculture peuvent peuvent également également intégrer intégrer le GIEE. le GIEE. Toute Toute la difficulté la difficulté estest de de définir définir quiqui porte porte l’investissement. l’investissement. Pour Pour le méthaniseur, le méthaniseur, le GAEC le GAEC le prend le prend en en charge charge de de même même queque le réseau le réseau de de chaleur chaleur et le etséchoir. le séchoir. Le Le CASDAR CASDAR a par a par ailleurs ailleurs permis permis de de mener mener uneune analyse analyse complète complète du du digestat digestat et de et de conduire conduire un un suivi suivi de de sonson comportement comportement uneune foisfois épandu. épandu. Le Le méthaniseur méthaniseur fonctionne fonctionne en en voievoie sèche. sèche. On On alimente alimente un un garage garage tous tous lesles 15 jours. 15 jours. Il y Ila yune a une production production de de méthane méthane pour pour 2 mois 2 mois dans dans chaque chaque garage garage et et on on essaie essaie de de lisser lisser la la production production sursur l’année. l’année. L’approvisionnement L’approvisionnement estest sécurisé sécurisé : 5 000 : 5 000 t det de fumier fumier et 300 et 300 t det de déchets déchets verts verts fournis fournis parpar la Communauté la Communauté de de Communes. Communes. 4-54-5 agriculteurs agriculteurs apportent apportent la matière la matière première première et la et récupère la récupère ensuite ensuite : le: digestat le digestat estest épandu épandu sursur leurs leurs parcelles. parcelles. C’est C’est un un projet projet d’assez d’assez petite petite dimension dimension quiqui visevise avant avant touttout à produire à produire de de la la chaleur chaleur sans sans transformation transformation en en électricité. électricité. Etant Etant donné donné le faible le faible taux taux de chargement, de chargement, 0,60,6 UGB, UGB, l’épandage l’épandage ne ne pose pose aucun aucun problème. problème. Pauvres Pauvres en matière en matière organique, organique, lesles solssols apprécient apprécient cesces amendements. amendements. Question Question de de Jean-Pierre Jean-Pierre Gaumé, Gaumé, Inter Inter BioBio Pays Pays de de la Loire la Loire Quel Quel volume volume de de marchandises marchandises faut-il faut-il assurer assurer pour pour atteindre atteindre la la rentabilité rentabilité du du méthaniseur méthaniseur ? Au ? Au problème problème de de rentabilité rentabilité desdes méthaniseurs méthaniseurs s’ajoute s’ajoute celui celui desdes odeurs. odeurs. Réponse Réponse de de Jouany Jouany Chatoux Chatoux DèsDès le départ, le départ, le méthaniseur le méthaniseur n’an’a paspas étéété conçu conçu comme comme un un moyen moyen de de produire produire de de l’électricité l’électricité mais mais comme comme uneune possibilité possibilité de de conduire conduire d’autres d’autres productions productions et de et de générer générer de de la valeur la valeur ajoutée ajoutée grâce grâce au au réseau réseau de de chaleur. chaleur. Contrairement Contrairement à 90 à 90 % % desdes projets projets en en France France avec avec un un méthaniseur, méthaniseur, nous nous ne ne recherchons recherchons paspas forcément forcément la rentabilité la rentabilité parpar rapport rapport à laà production la production d’électricité. d’électricité. Le Le frein frein principal principal estest sonson financement financement : pas : pas forcément forcément la la gestion gestion du du digestat. digestat. Dans Dans uneune zone zone d’élevage d’élevage trèstrès extensif extensif et pour et pour un un projet projet relativement relativement petit, petit, la gêne la gêne occasionnée occasionnée parpar la gestion la gestion du du digestat digestat estest minime. minime. 25 25 Développement Développementdedel’agriculture l’agriculturebiologique biologique etetprotection protectiondedel’eau l’eau Sylvain SylvainVictor, Victor,Chef Chefduduservice serviceGestion Gestion des desressources ressourceseneneau eauetetagriculture agriculturededel’Agence l’Agence dedel’eau l’eauSeine-Normandie Seine-Normandie LesLes Agences Agences de de l’eau l’eau sont sont desdes établissements établissements publics publics sous sous tutelle tutelle du du Ministère Ministère de de l’Ecologie, l’Ecologie, du du Développement Développement durable durable et de et de l’Energie. l’Energie. Il en Il en existe existe six six en en France, France, instituées instituées parpar la loi la loi sursur l’eau l’eau de de 1964 1964 et et opérationnelles opérationnelles depuis depuis le le début début desdes années années 1970. 1970. Elles Elles correspondent correspondent auxaux sixsix bassins bassins hydrographiques hydrographiques métropolitains. métropolitains. Elles Elles sont sont autonomes autonomes financièrement. financièrement. Elles Elles perçoivent perçoivent desdes redevances redevances de de la la part part desdes consommateurs, consommateurs, desdes industriels industriels ou ou desdes agriculteurs. agriculteurs. Celles-ci Celles-ci sont sont utilisées utilisées pour pour apporter apporter desdes aides aides financières financières à des à des actions actions portées portées parpar desdes collectivités, collectivités, desdes industriels, industriels, desdes agriculteurs agriculteurs pour pour réaliser réaliser desdes économies économies d’eau d’eau ou ou mettre mettre en en place place desdes dispositifs dispositifs afinafin de de moins moins polluer. polluer. Une Une prise prise enen compte compte progressive progressive des des enjeux enjeux agricoles agricoles Dans Dans un un premier premier temps, temps, lesles problèmes problèmes liésliés auxaux pollutions pollutions industrielles industrielles et la et construction la construction de de stations stations d’épuration d’épuration ontont monopolisé monopolisé l’action l’action desdes agences. agences. Ce Ce n’est n’est qu’en qu’en 1994, 1994, avec avec la création la création du du Programme Programme de de Maîtrise Maîtrise desdes Pollutions Pollutions d’Origine d’Origine Agricole Agricole (PMPOA), (PMPOA), s’accompagnant s’accompagnant de de la mise la mise auxaux normes normes desdes bâtiments bâtiments d’élevage, d’élevage, queque lesles agences agences se se sont sont intéressées intéressées à l’agriculture. à l’agriculture. Il s’agissait Il s’agissait de de stocker stocker lesles fumiers fumiers et et lisiers lisiers pour pour éviter éviter leur leur écoulement écoulement dans dans la nature. la nature. LesLes Agences Agences de de l’eau l’eau ontont géré géré lesles PMPOA PMPOA entre entre 1994 1994 et et 2002 2002 sursur l’ensemble l’ensemble du du territoire. territoire. Progressivement, Progressivement, lesles actions actions soutenues soutenues financièrement financièrement parpar lesles agences agences ontont étéété restreintes restreintes auxaux aires aires d’alimentation d’alimentation desdes captages captages d’eau d’eau potable. potable. Ceci Ceci était était davantage davantage compatible compatible avec avec le budget le budget de de l’agence l’agence et également et également plus plus efficace. efficace. Avec Avec l’arrivée l’arrivée de de l’encadrement l’encadrement européen européen desdes aides aides en en 2006, 2006, lesles Agences Agences de de l’eau l’eau ontont étéété tenues tenues d’utiliser d’utiliser lesles outils outils mismis à disposition à disposition dans dans le Programme le Programme de de Développement Développement Rural Rural Hexagonal Hexagonal (PDRH), (PDRH), et et sont sont désormais désormais dans dans l'obligation l'obligation d’utiliser d’utiliser ceux ceux desdes Programmes Programmes de de Développement Développement Rural Rural Régionaux Régionaux (PD2R). (PD2R). LesLes outils outils mobilisés mobilisés étaient étaient principalement principalement lesles Mesures Mesures AgroEnvironnementales AgroEnvironnementales (MAE) (MAE) et le et Plan le Plan Végétal Végétal Environnement Environnement (PVE). (PVE). Cette Cette ligne ligne agricole agricole a été a été augmentée augmentée au au cours cours du du ème ème 9 9 programme programme d’intervention d’intervention desdes Agences Agences de de l’eau, l’eau, entre entre 2007 2007 et 2012, et 2012, la pollution la pollution de de l’eau l’eau parpar lesles nitrates nitrates et les et les pesticides pesticides ayant ayant étéété identifiée identifiée comme comme le principal le principal problème problème en en termes termes de de qualité qualité de de l’eau. l’eau. L’Agence L’Agence de de l’eau l’eau Seine Seine Normandie Normandie a commencé a commencé parpar aider, aider, en en général, général, lesles groupements groupements d’agriculteurs d’agriculteurs biologiques biologiques à travers à travers le financement le financement d’animateurs. d’animateurs. Il yIla yeu a eu glissement glissement desdes aides aides vers vers le développement le développement économique économique et la et structuration la structuration de de filières. filières. En En effet, effet, sans sans débouchés, débouchés, il ne il ne peut peut être être envisagé envisagé parpar exemple exemple de de conversions conversions bio.bio. LesLes Agences Agences de de l’eau l’eau n’ayant n’ayant paspas de de compétence compétence dans dans le le domaine domaine du du développement développement de de filières, filières, l’Agence l’Agence de de l’eau l’eau Seine Seine Normandie Normandie a procédé a procédé de de manière manière expérimentale expérimentale et aettenté a tenté de de favoriser favoriser nonnon seulement seulement la production la production mais mais aussi aussi la transformation la transformation et la et la distribution distribution biologiques. biologiques. LesLes agriculteurs agriculteurs conventionnels conventionnels sont sont également également aidés aidés pour pour l’amélioration l’amélioration de de leurs leurs pratiques, pratiques, conformément conformément auxaux objectifs objectifs d’une d’une Agence Agence de de l’eau. l’eau. Le Le point point de de vuevue de de chacun chacun desdes membres membres du du Conseil Conseil d’administration d’administration doitdoit être être prispris en en compte. compte. L’objectif L’objectif reste reste avant avant touttout d’aboutir d’aboutir à à un un usage usage du du solsol présentant présentant le moins le moins de de risques risques possibles. possibles. 26 26 Une Une attention attention particulière particulière pour pour la la biobio dont dont le le consommateur consommateur doit doit sese faire faire écho écho Selon Selon l’Agence l’Agence de de l’eau, l’eau, la solution la solution idéale idéale pourrait pourrait être être le boisement le boisement mais mais l’activité l’activité humaine humaine estest alors alors quasiment quasiment inexistante. inexistante. La La deuxième deuxième solution, solution, plus plus pérenne, pérenne, estest l ’agriculture l ’agriculture biologique biologique carcar elleelle n’utilise n’utilise paspas de de pesticides pesticides chimiques chimiques de de synthèse. synthèse. La La dégradation dégradation de de la ressource la ressource en en eaueau est,est, en en effet, effet, principalement principalement duedue auxaux pesticides. pesticides. Toutefois, Toutefois, le fumier le fumier contient contient de de l’azote l’azote et iletconvient il convient de de faire faire attention attention auxaux problèmes problèmes liésliés auxaux nitrates. nitrates. Pour Pour queque l’agriculture l’agriculture biobio se développe, se développe, l’implication l’implication desdes consommateurs consommateurs estest importante. importante. La La population population doitdoit être être demandeuse demandeuse de de biobio pour pour queque l’Agence l’Agence de de l’eau l’eau ait ait la légitimité la légitimité de de proposer proposer cette cette solution. solution. Concernant Concernant lesles captages, captages, lesles Agences Agences de de l’eau l’eau aident aident souvent souvent lesles agriculteurs agriculteurs de de façon façon indirecte indirecte : une : une aide aide financière financière estest apportée apportée à des à des collectivités, collectivités, notamment notamment desdes régies régies ou ou syndicats syndicats d’eau, d’eau, quiqui mettent mettent eux-mêmes eux-mêmes en en place place desdes actions. actions. Du Du point point de de vuevue desdes élus élus desdes collectivités, collectivités, si la si population la population n’exprime n’exprime paspas de de demande demande forte forte pour pour la bio, la bio, uneune autre autre forme forme d’agriculture d’agriculture paraîtrait paraîtrait légitime. légitime. Sébastien SébastienLabrune, Labrune, Chef ChefduduService Service agriculture agricultureetetécologie écologie rurale ruralededel’Agence l’Agencedede l’eau l’eauArtois-Picardie Artois-Picardie Le Le principal principal moteur moteur desdes aides aides à l’agriculture à l’agriculture estest constitué constitué parpar la PAC. la PAC. En En termes termes d’impact, d’impact, c’est c’est plus plus puissant puissant queque les les aides aides desdes Agences Agences de de l’eau. l’eau. LesLes Agences Agences de de l’eau l’eau fontfont partie, partie, notamment notamment avec avec les les Régions, Régions, desdes organismes organismes quiqui peuvent peuvent avoir avoir certaines certaines influences, influences, en ciblant en ciblant leurleur action action ou encore ou encore parpar territoire territoire d’action. d’action. Elles Elles peuvent peuvent ainsi ainsi générer générer un un effet effet de de levier. levier. Dans Dans tous tous les les cas,cas, uneune Agence Agence de de l’eau l’eau ne ne pourra pourra jamais jamais avoir avoir un un effet effet aussi aussi puissant puissant queque la simple la simple écoéco conditionnalité conditionnalité desdes aides aides PAC, PAC, à l’échelle à l’échelle du territoire du territoire national. national. D’après D’après lesles documents documents réalisés réalisés parpar l’Agence l’Agence BIO, BIO, Nord-Pas Nord-Pas de de Calais Calais et Picardie et Picardie sont sont lesles 2 dernières 2 dernières du du classement classement en en termes termes de de surfaces surfaces en en biobio parpar rapport rapport à laà surface la surface agricole agricole totale. totale. Ce Ce sont sont desdes territoires territoires de de grandes grandes cultures cultures quiqui présentent présentent un un retard retard de de développement développement de de l’agriculture l’agriculture biologique. biologique. Il yIlavait y avait près près de de 360360 fermes fermes et environ et environ 10 000 10 000 ha ha de de SAU SAU en en agriculture agriculture biologique biologique en en 2012 2012 donc donc moins moins de de 1 %1 de % de la la surface surface du du Bassin. Bassin. Dans Dans le cadre le cadre du du 10ème 10ème Programme, Programme, entre entre 2013 2013 et 2018, et 2018, l’objectif l’objectif de doublement de doublement de ces de ces surfaces surfaces a été a été fixé, fixé, de de préférence préférence dans dans lesles territoires territoires à enjeu à enjeu eaueau potable. potable. Ce Ce sont sont desdes territoires territoires prioritaires prioritaires pour pour l’eau l’eau potable, potable, définis définis suivant suivant certains certains critères. critères. ème ème Dans Dans le cadre le cadre du 8 du 8programme, programme, avant avant 2006, 2006, l’Agence l’Agence de l’eau de l’eau Artois-Picardie Artois-Picardie estest intervenue intervenue pour pour financer financer desdes études, études, plutôt plutôt bibliographiques, bibliographiques, pour pour tenter tenter de de comprendre comprendre ce ce queque pouvait pouvait apporter apporter l’agriculture l’agriculture ème ème biologique biologique à laàprotection la protection de de l’eau. l’eau. Dans Dans le cadre le cadre du du 9 9 programme, programme, entre entre 2007 2007 et 2012, et 2012, il ailété a été décidé décidé de de s'orienter s'orienter vers vers le financement le financement d’expérimentations d’expérimentations à l’échelle à l’échelle de territoires. de territoires. Il s’agissait Il s’agissait de mettre de mettre en place en place desdes animations, animations, desdes actions actions de conseil, de conseil, d’accompagnement d’accompagnement desdes agriculteurs, agriculteurs, de déploiement de déploiement de dynamiques de dynamiques dans dans le but le but d’augmenter d’augmenter lesles surfaces surfaces en agriculture en agriculture biologique biologique dans dans lesles aires aires d’alimentation d’alimentation desdes captages. captages. 27 27 ème ème et 9et 9 Programmes. Programmes. LesLes enveloppes enveloppes dédiées dédiées à laà bio la bio sont sont passées passées de de 50 50 000000 à 750 à 750 000000 € entre € entre lesles 8ème8ème ème ème Concernant Concernant le 10 le 10 programme, programme, 10 10 % du % du budget budget agricole agricole serait serait dédié dédié à laà bio la bio soitsoit un un prévisionnel prévisionnel de de 5,55,5 millions millions d’euros. d’euros. Dans Dans un un territoire territoire d’exception, d’exception, lesles 6 %6 de % de SAU SAU en en biobio ontont étéété atteints. atteints. Cette Cette expérience expérience s’est s’est déroulée déroulée autour autour d’un d’un bassin bassin d’alimentation d’alimentation de de captage. captage. La La zone zone estest trèstrès portée portée parpar l’élevage l’élevage parpar rapport rapport à un à un territoire territoire généralement généralement plutôt plutôt en en grandes grandes cultures. cultures. De De réels réels résultats résultats ontont étéété obtenus. obtenus. Cette Cette démarche démarche reste reste pour pour l’instant l’instant encore encore uneune exception. exception. Il s’agit Il s’agit maintenant maintenant d’opérer d’opérer un un changement changement d’échelle. d’échelle. Cela Cela suppose suppose de de diversifier diversifier lesles interlocuteurs interlocuteurs et et ème ème développer développer desdes partenariats. partenariats. A l’occasion A l’occasion du du 10 10 programme, programme, un un appel appel à projets à projets annuel annuel estest lancé. lancé. Il est Il est spécifique spécifique à l’Agence à l’Agence de de l’eau l’eau Artois-Picardie Artois-Picardie et aetété a été largement largement inspiré inspiré desdes résultats résultats obtenus obtenus sursur lesles 12 12 sites sites pilotes pilotes « Eau « Eau & agriculture & agriculture biobio » coordonnés » coordonnés parpar la FNAB. la FNAB. La La catégorie catégorie desdes bénéficiaires bénéficiaires « acteurs « acteurs collectifs collectifs portant portant un un objectif objectif concret concret et chiffré et chiffré » est » est prioritairement prioritairement ciblée. ciblée. LesLes éléments éléments pour pour fédérer fédérer cesces nouveaux nouveaux partenariats partenariats autour autour desdes territoires territoires à enjeu à enjeu eaueau sont sont disponibles disponibles sursur www.eau-artoiswww.eau-artoispicardie.fr/Agriculture,3282.html. financements pourront porter jusqu’à 70 % actions. picardie.fr/Agriculture,3282.html. LesLes financements pourront porter jusqu’à 70 % desdes actions. UneUne synergie avec autres financeurs publics l’Agence gestionnaire fonds structuration synergie avec lesles autres financeurs publics telstels queque l’Agence bio,bio, gestionnaire du du fonds de de structuration filières Avenir ou encore conseils régionaux et généraux, recherchée. desdes filières Avenir Bio,Bio, ou encore lesles conseils régionaux et généraux, estest recherchée. 2014, répondu à l’appel à projet maîtres d’ouvrage avec 1 million € d’investissements et au En En 2014, ontont répondu à l’appel à projet 14 14 maîtres d’ouvrage avec 1 million € d’investissements et au total projets, dont 3 (400 représentant démarche collective, à objectif concret et chiffré. total 23 23 projets, dont 3 (400 ha)ha) représentant uneune démarche collective, à objectif concret et chiffré. Parmi candidatures reçues, € d’investissements sont éligibles à l’appel à projets lancé Parmi lesles candidatures reçues, 800800 000000 € d’investissements sont éligibles à l’appel à projets lancé parpar l’Agence l’eau Artois-Picardie. dotation initiale s’élevait à 300 €. Exceptionnellement cette l’Agence de de l’eau Artois-Picardie. La La dotation initiale s’élevait à 300 000000 €. Exceptionnellement cette année, administrateurs l’Agence l’eau souhaité augmenter cette dotation 000€ année, lesles administrateurs de de l’Agence de de l’eau ontont souhaité augmenter cette dotation de de 300300 000€ pour donner signal positif et inciter différents acteurs à poursuivre leurs efforts. dotation pour donner un un signal positif et inciter lesles différents acteurs à poursuivre leurs efforts. La La dotation va va ensuite augmenter progressivement jusqu’en 2018 devrait atteindre million ensuite augmenter progressivement jusqu’en 2018 où où elleelle devrait atteindre 1,91,9 million €. €. Manon ManonZakeossian, Zakeossian, Responsable ResponsableduduService Service protection protectiondedelalaressource ressource eneneau eaud’Eau d’EaudedeParis Paris EauEau de de Paris Paris estest uneune régie régie municipale municipale en en charge charge de de la production, la production, du du transport transport et de et de la distribution la distribution de de l’eau. l’eau. ElleElle alimente alimente uniquement uniquement Paris Paris intra intra muros muros en en eaueau potable. potable. L’eau L’eau estest issue issue pour pour moitié moitié de captages de captages situés situés à 100-150 à 100-150 kmkm de de la Capitale, la Capitale, dans dans lesles Régions Régions de de Sens, Sens, Provins, Provins, Fontainebleau Fontainebleau et Dreux. et Dreux. Leurs Leurs aires aires d’alimentation d’alimentation totalisent totalisent 240240 000000 ha ha et sont et sont toutes toutes situées situées en en milieu milieu rural. rural. L’activité L’activité agricole agricole y est y est prédominante prédominante et a et un a un impact impact sursur la qualité la qualité de de l’eau, l’eau, en en termes termes de de nitrates nitrates et de et de pesticides. pesticides. Il yIlay a quelques quelques années, années, un un traitement traitement contre contre lesles pesticides pesticides notamment notamment contre contre l’atrazine l’atrazine et son et son produit produit de de dégradation, dégradation, la déséthylatrazine, la déséthylatrazine, a dû a dû êtreêtre mismis en en place, place, afinafin de de continuer continuer à produire à produire uneune eaueau conforme conforme auxaux règles règles sanitaires sanitaires pour pour Paris. Paris. En En revanche, revanche, s’agissant s’agissant desdes nitrates, nitrates, la qualité la qualité actuelle actuelle desdes ressources ressources n’impose n’impose paspas de traitement de traitement spécifique. spécifique. 28 28 Le Le travail travail sursur la protection la protection de de la ressource la ressource et l’amélioration et l’amélioration de de la qualité la qualité de de l’eau l’eau a commencé a commencé dans dans lesles années années 1990 1990 avec avec lesles actions actions de de type type « ferti-mieux « ferti-mieux » promouvant » promouvant uneune agriculture agriculture raisonnée raisonnée et une et une bonne bonne gestion gestion de de la fertilisation, la fertilisation, notamment notamment dans dans lesles Régions Régions de de Provins Provins et de et de Dreux. Dreux. Leurs Leurs impacts impacts se se sont sont révélés révélés insuffisants insuffisants : si: les si les concentrations concentrations en en nitrates nitrates sont sont restées restées relativement relativement stables, stables, lesles actions actions engagées engagées n’avaient n’avaient alors alors paspas permis permis d’améliorer d’améliorer la qualité la qualité de de l’eau. l’eau. La La problématique problématique desdes pesticides pesticides était était également également importante importante avec avec la présence la présence d’atrazine d’atrazine et de et de déséthylatrazine déséthylatrazine ainsi ainsi queque celle celle d’autres d’autres types types de de pesticides. pesticides. LesLes actions actions ontont ensuite ensuite étéété réorientées réorientées vers vers l’agriculture l’agriculture intégrée intégrée avec avec un un objectif objectif de de réelle réelle réduction réduction desdes intrants, intrants, et et l’agriculture l’agriculture biologique, biologique, quiqui n’an’a paspas rencontré rencontré un un franc franc succès succès sursur cesces territoires. territoires. Le Le développement développement de la debio la bio demeurait demeurait toutefois toutefois un un desdes objectifs objectifs à atteindre. à atteindre. L’image L’image de Munich de Munich était était alors alors souvent souvent érigée érigée en en exemple, exemple, malgré malgré un un contexte contexte d’élevage d’élevage nonnon reproductible reproductible sursur lesles territoires territoires de de grandes grandes cultures cultures queque sont sont lesles aires aires d’alimentation d’alimentation d’Eau d’Eau de de Paris. Paris. En En 2008, 2008, EauEau de de Paris Paris a toutefois a toutefois prispris la décision la décision de de travailler travailler sursur un un autre autre bassin, bassin, situé situé dans dans l’Yonne l’Yonne et l’Aube et l’Aube où où l’onl’on trouvait trouvait un un peupeu plus plus d’agriculture d’agriculture biologique, biologique, à raison à raison de de 1,6% 1,6% de de la SAU, la SAU, et d’y et d’y porter porter un un projet projet de de développement développement de l’agriculture de l’agriculture biologique. biologique. Dans Dans un un premier premier temps, temps, uneune animation animation technique technique auprès auprès desdes agriculteurs agriculteurs conventionnels conventionnels pour pour lesles informer informer et donner et donner desdes exemples exemples d’agriculteurs d’agriculteurs biobio déjàdéjà engagés engagés a été a été mise mise en en place. place. En En référence référence à l’exemple à l’exemple de de Munich, Munich, il était il était également également nécessaire nécessaire de compléter de compléter cette cette animation animation parpar desdes aides aides réellement réellement incitatives incitatives à laà la conversion. conversion. Cette Cette adéquation adéquation a été a été obtenue obtenue à partir à partir de 2010, de 2010, parpar la mise la mise en place en place d’un d’un dispositif dispositif spécifique spécifique de de MAE. MAE. L’aide L’aide à laàconversion la conversion ainsi ainsi octroyée, octroyée, initialement initialement d’un d’un montant montant de 377 de 377 € par € par ha,ha, estest passée passée à 447 à 447 € par € par ha ha en en 2013, 2013, soitsoit desdes montants montants similaires similaires auxaux aides aides munichoises. munichoises. La La conjugaison conjugaison de l’animation de l’animation technique technique et et de l’appui de l’appui financier financier dédié dédié a ainsi a ainsi permis permis de multiplier de multiplier lesles surfaces surfaces en bio en bio parpar 6 en 66 enans. 6 ans. La part La part de bio de bio sursur le le territoire territoire du projet du projet estest passée passée de 1,6% de 1,6% à 6,6% à 6,6% en 2013 en 2013 correspondant correspondant à 1 à600 1 600 ha en ha bio. en bio. LesLes acquisitions acquisitions foncières foncières ontont également également étéété orientées orientées en en faveur faveur de de l’agriculture l’agriculture biologique. biologique. Cela Cela permet permet d’installer d’installer desdes agriculteurs agriculteurs en en bio bio et de et de leurleur proposer proposer desdes terres terres à un à un loyer loyer attractif. attractif. Cela Cela permet permet aussi aussi d’accompagner d’accompagner le changement le changement parpar effet effet d’entraînement, d’entraînement, les les opérateurs opérateurs bio bio déjàdéjà implantés implantés servant servant d’exemple. d’exemple. En En parallèle, parallèle, un un travail travail sursur le développement le développement desdes filières filières a été a été mené. mené. Un Un accompagnement accompagnement desdes AMAP AMAP a a étéété mismis en en place place bien bien qu’il qu’il ne ne présente présente qu’un qu’un intérêt intérêt limité limité au au vu vu desdes surfaces surfaces cultivées cultivées en en jeu.jeu. En En revanche, revanche, un un travail travail complexe complexe sursur l’approvisionnement l’approvisionnement local local de de la restauration la restauration collective collective de de la Ville la Ville de de Paris Paris a été a été engagé engagé et Eau et Eau de Paris de Paris estest partenaire partenaire du du Plan Plan alimentation alimentation durable durable de la deville la ville de Paris. de Paris. Au Au sujet sujet de de l’approche l’approche filière, filière, le le projet projet de de deux deux coopératives coopératives biologiques biologiques COCEBI-BIOCER COCEBI-BIOCER a été a été accompagné. accompagné. Elles Elles ontont acheté acheté uneune station station de de semences semences pour pour conforter conforter le développement le développement de de l’agriculture l’agriculture biologique. biologique. EauEau de Paris de Paris et l’Agence et l’Agence de l’eau de l’eau Seine-Normandie Seine-Normandie ontont accordé accordé 40% 40% de l’aide de l’aide à l’investissement. à l’investissement. Pour Pour l’avenir, l’avenir, il yilayrisque a risque d’interruption d’interruption desdes aides aides en en cours cours de de contrat contrat dèsdès 2015, 2015, à l’issue à l’issue de de la transition la transition juridique juridique de de 2014 2014 liéeliée à laà nouvelle la nouvelle programmation programmation de de développement développement rural. rural. Au Au lieulieu de de 450450 €, ces €, ces aides aides pourraient pourraient s’infléchir s’infléchir à 300 à 300 €. C’est €. C’est un un motif motif d’inquiétude d’inquiétude fort, fort, notamment notamment quand quand le contexte le contexte estest difficile, difficile, en en particulier particulier quand quand le prix le prix du du bléblé estest élevé, élevé, pour pour encourager encourager lesles conversions. conversions. LesLes agriculteurs agriculteurs ayant ayant faitfait ce ce choix choix sursur le bassin le bassin se sont se sont engagés engagés sursur la base la base du du montant montant d’aide d’aide contractualisé contractualisé pour pour uneune durée durée de 5 deans. 5 ans. Si Si cesces dispositions dispositions sont sont mises mises en en œuvre, œuvre, ce signal ce signal négatif négatif sera sera particulièrement particulièrement lourd lourd pour pour l’animation, l’animation, ce qui ce qui serait serait trèstrès dommageable, dommageable, d’autant d’autant qu’un qu’un potentiel potentiel d’agriculteurs d’agriculteurs candidats candidats à laà conversion la conversion existe existe encore, encore, potentiel potentiel qu’ilqu’il faudra faudra faire faire en sorte en sorte de soutenir. de soutenir. 29 29 QUESTIONS QUESTIONS- -REPONSES REPONSES Question Question d’Elisabeth d’Elisabeth Mercier Mercier à Sylvain à Sylvain Victor Victor LesLes Agences Agences de de l’eau l’eau lancent lancent desdes appels appels à projets à projets avec avec uneune certaine certaine régularité. régularité. Quelles Quelles sont sont lesles perspectives perspectives à à l’horizon l’horizon 2018 2018 en en ce ce quiqui concerne concerne l’Agence l’Agence de de l’eau l’eau Seine-Normandie Seine-Normandie ? ? Réponse Réponse de de Sylvain Sylvain Victor, Victor, Chef Chef du du Service Service Gestion Gestion desdes ressources ressources en en eaueau et et agriculture agriculture de de l’Agence l’Agence de de l’eau l’eau Seine Seine Normandie Normandie Notre Notre programme programme estest calé calé pour pour 6 ans 6 ans : de: de 2013 2013 à 2018. à 2018. Nous Nous aidons aidons lesles agriculteurs agriculteurs biobio à laà conversion la conversion et au et au maintien maintien dans dans lesles aires aires d’alimentation d’alimentation de de captages. captages. Ce Ce programme programme peut peut toutefois toutefois êtreêtre amendé. amendé. er er UneUne révision révision à mi-parcours à mi-parcours interviendra interviendra au 1 au janvier 1 janvier 2016. 2016. En En fonction fonction de ce de qui ce qui va se va passer se passer fin-2014 fin-2014 et et en en 2015, 2015, nous nous réajusterons réajusterons l’ouverture l’ouverture ou ou lesles territoires territoires éligibles éligibles et investirons et investirons éventuellement éventuellement dans dans lesles filières, filières, si nos si nos lignes lignes budgétaires budgétaires s’avèrent s’avèrent sous-consommées. sous-consommées. Difficulté Difficulté majeure majeure de cette de cette année, année, l’arrivée l’arrivée du du Programme Programme de Développement de Développement Rural Rural Régional Régional (PD2R) (PD2R) nous nous place place dans dans uneune période période de de transition. transition. Nous Nous utilisons utilisons encore encore lesles mesures mesures de l’ancienne de l’ancienne programmation programmation du du Programme Programme de Développement de Développement Rural Rural Hexagonal Hexagonal (PDRH) (PDRH) avec avec lesles nouveaux nouveaux fonds fonds européens européens de la depériode la période 2014-2020. 2014-2020. DesDes doutes doutes quant quant à l’attractivité à l’attractivité desdes nouvelles nouvelles aides aides parpar rapport rapport auxaux anciennes anciennes persistent. persistent. S’ilS’il s’avère s’avère queque lesles montants montants ne ne sont sont paspas assez assez attractifs, attractifs, en en tanttant qu’établissement qu’établissement public, public, nous nous ne ne pourrons pourrons paspas compléter compléter au-delà au-delà de ce de que ce que l’Europe l’Europe nous nous autorise autorise à faire. à faire. Nous Nous gérons gérons 4 000 4 000 aires aires d’alimentation d’alimentation de de captages captages sursur le Bassin le Bassin Seine-Normandie. Seine-Normandie. Il existait Il existait 100100 captages captages prioritaires prioritaires Grenelle Grenelle à l’échelle à l’échelle de de la France. la France. Le Le Ministère Ministère de de l’Ecologie, l’Ecologie, du du Développement Développement durable durable et de et de l’Energie, l’Energie, à laàdernière la dernière Conférence Conférence environnementale environnementale en 2013, en 2013, en aenannoncé a annoncé 1 000. 1 000. Le Bassin Le Bassin Seine-Normandie Seine-Normandie va donc va donc avoir avoir un un certain certain nombre nombre d’ouvertures. d’ouvertures. DesDes démarches démarches seront seront lancées lancées sursur cesces nouveaux nouveaux captages captages et et nous nous allons allons ouvrir ouvrir lesles aides aides auxaux agriculteurs agriculteurs quiqui convertiront convertiront leurs leurs exploitations exploitations vers vers l’agriculture l’agriculture biologique. biologique. Question Question d’Elisabeth d’Elisabeth Mercier Mercier à Manon à Manon Zakeossian Zakeossian Le Programme Le Programme de Développement de Développement Rural Rural Hexagonal Hexagonal (PDRH) (PDRH) a toujours a toujours fixéfixé desdes niveaux niveaux d’aides d’aides à laàconversion la conversion et et au maintien. au maintien. EauEau de Paris de Paris a réussi a réussi à proposer à proposer desdes niveaux niveaux supérieurs. supérieurs. Pourquoi Pourquoi ne serait-ce ne serait-ce plusplus envisageable envisageable ? ? Réponse Réponse de Manon de Manon Zakeossian, Zakeossian, Responsable Responsable du Service du Service protection protection de la deressource la ressource en eau en eau d’Eau d’Eau de Paris de Paris Nous Nous avons avons couplé couplé 2 mesures 2 mesures : une : une mesure mesure « zéro « zéro phyto phyto » qui » qui existait existait dans dans le le Programme Programme de de Développement Développement Rural Rural Hexagonal Hexagonal (PDRH) (PDRH) et une et une mesure mesure de de limitation limitation de de la fertilisation la fertilisation azotée. azotée. Cette Cette mesure mesure de limitation de limitation de la defertilisation la fertilisation azotée azotée estest remise remise en en cause. cause. Cette Cette dernière dernière présentait présentait un un plafond plafond basbas adapté adapté à l’agriculture à l’agriculture biologique. biologique. Il est Il est aujourd’hui aujourd’hui complètement complètement remis remis en en cause cause et tous et tous lesles contrats contrats quiqui comportent comportent cetcet engagement engagement unitaire unitaire sont sont remis remis en en cause cause à partir à partir de 2015 de 2015 et àetterme à terme vont vont êtreêtre interrompus. interrompus. Certes, Certes, peupeu de de surfaces surfaces sont sont concernées concernées à l’échelle à l’échelle nationale nationale mais mais ce ce sont sont desdes zones zones sursur lesquelles lesquelles desdes agriculteurs agriculteurs ontont converti converti leurs leurs exploitations exploitations en en bio.bio. Ils Ils se se sont sont engagés engagés pour pour 5 ans 5 ans à yà effectuer y effectuer desdes 30 30 modifications modifications importantes, importantes, en tenant en tenant compte compte de cet de cet apport apport financier. financier. C’est C’est difficilement difficilement acceptable. acceptable. Intervention Intervention de de Pierre Pierre De De Contes, Contes, Président Président d’UBIOS, d’UBIOS, l’Union l’Union de de coopératives coopératives COCEBI-BIOCER COCEBI-BIOCER et et Directeur Directeur de de BIOCER BIOCER Je reste Je reste assez assez optimiste optimiste quant quant au au développement développement de de la bio. la bio. Malgré Malgré un un contexte contexte défavorable défavorable avec avec desdes prixprix desdes céréales céréales conventionnelles conventionnelles trèstrès élevés, élevés, lesles coopératives coopératives conventionnelles conventionnelles s’intéressent s’intéressent à laà bio. la bio. NosNos actions actions ne ne sont sont paspas sans sans effet. effet. Nous Nous travaillons travaillons avec avec CAP CAP SEINE SEINE en en Normandie. Normandie. La La structure structure conventionnelle conventionnelle permet permet d’approcher d’approcher desdes agriculteurs agriculteurs conventionnels. conventionnels. Le Le démarchage démarchage estest ainsi ainsi davantage davantage accepté accepté parpar lesles agriculteurs agriculteurs conventionnels conventionnels queque s’il s’il était était conduit conduit parpar desdes spécialistes spécialistes de de la bio. la bio. Ce Ce travail travail avec avec lesles coopératives coopératives conventionnelles conventionnelles aujourd’hui aujourd’hui estest un un point point positif, positif, même même si le sichemin le chemin estest long. long. Intervention de de Sophie Leenhardt, Ministère de de l’Ecologie, du du Développement durable et de l’Energie Intervention Sophie Leenhardt, Ministère l’Ecologie, Développement durable et de l’Energie Le Le marché biobio estest en en croissance, avec un un signal positif pour le le développement de de l’agriculture marché croissance, avec signal positif pour développement l’agriculture biologique du du côté desdes consommateurs. C’est également le cas du du côté de de l’Union européenne, à à biologique côté consommateurs. C’est également le cas côté l’Union européenne, travers travers la mise la mise en en place place d’un d’un nouveau nouveau plan plan d’actions d’actions pour pour le développement le développement de de l’agriculture l’agriculture biologique, biologique, ainsi ainsi qu’au qu’au niveau niveau national national avec avec le le programme programme « Ambition « Ambition BioBio » du » du Ministère Ministère de de l’Agriculture, l’Agriculture, de de l’Agroalimentaire l’Agroalimentaire et et de de la la Forêt, Forêt, auquel auquel estest associé associé le le Ministère Ministère de de l’Ecologie, l’Ecologie, du du Développement Développement durable durable et de et de l’Energie. l’Energie. LesLes 10ème 10ème programmes programmes desdes Agences Agences de de l’eau l’eau renforcent renforcent la mobilisation la mobilisation sursur ce ce sujet sujet et et concourent concourent à la à la cohérence cohérence du du signal signal « agriculture « agriculture biologique biologique » à» différents à différents niveaux. niveaux. LesLes acteurs acteurs de de l’eau l’eau ontont uneune longue longue expérience expérience d’animation d’animation territoriale territoriale quiqui doitdoit êtreêtre poursuivie poursuivie et renforcée et renforcée pour pour queque cesces signaux signaux puissent puissent se traduire se traduire sursur le terrain le terrain parpar un un développement développement desdes conversions. conversions. Intervention Intervention de de Raoul Raoul Leturcq, Leturcq, Membre Membre du du Comité Comité de de bassin bassin de de l’Agence l’Agence de de l’eau l’eau Seine-Normandie Seine-Normandie et référent et référent « eau « eau » pour » pour la Fédération la Fédération Nationale Nationale d’Agriculture d’Agriculture Biologique Biologique (FNAB) (FNAB) L’agriculture L’agriculture biologique biologique estest encouragée encouragée dans dans le le cadre cadre desdes 10èmes 10èmes Programmes Programmes d’interventions d’interventions respectifs respectifs desdes Agences Agences de de l’eau. l’eau. Selon Selon lesles bassins, bassins, 20 20 à 40% à 40% desdes surfaces surfaces sont sont desdes aires aires d'alimentation d'alimentation de de captages. captages. Le Le Commissariat Commissariat Général Général au au Développement Développement Durable Durable (CGDD) (CGDD) a établi a établi queque 93% 93% desdes cours cours d’eau d’eau sont sont pollués, pollués, de de même même queque 40% 40% desdes masses masses d’eau d’eau souterraines. souterraines. Le Le coût coût de de dépollution dépollution varie varie de de 800800 à 2à 400 2 400 € par € par ha.ha. Ce Ce sont sont desdes sommes sommes conséquentes. conséquentes. L’agriculture L’agriculture biologique biologique estest uneune solution solution bien bien moins moins onéreuse onéreuse queque le traitement le traitement de de l’eau l’eau pour pour la rendre la rendre potable potable : : cela cela revient revient 2 à2 87 à 87 foisfois moins moins cher. cher. La La FNAB FNAB se se montre montre volontariste volontariste dans dans cette cette démarche démarche d’amélioration d’amélioration de de la qualité la qualité de de l’eau l’eau et veut et veut tenir tenir lesles objectifs objectifs fixés fixés parpar la Directive la Directive Cadre Cadre sursur l’Eau. l’Eau. SurSur www.fnab.org, www.fnab.org, plusieurs plusieurs outils outils ontont étéété mismis en en place. place. Un Un comité comité national national de de pilotage pilotage s’est s’est réuni réuni au au sein sein duquel duquel l’ONEMA, l’ONEMA, l’ADEME, l’ADEME, lesles Chambres Chambres d’agriculture, d’agriculture, l’INRA l’INRA étaient étaient notamment notamment représentés représentés pour pour apporter apporter desdes contributions contributions face face à laà problématique la problématique de de l’eau. l’eau. La La mobilisation mobilisation estest de de mise, mise, la la France France estest encore encore sous sous le coup le coup d’éventuelles d’éventuelles pénalités pénalités de de la part la part de de Bruxelles. Bruxelles. Il faut Il faut aller aller plus plus loin. loin. L’agriculture L’agriculture raisonnée, raisonnée, d’après d’après un un travail travail quiqui a été a été mené mené parpar le PIREN le PIREN Seine Seine – CNRS – CNRS – ne – ne pourra pourra paspas résoudre résoudre lesles problèmes problèmes de de l’eau. l’eau. LesLes Agences Agences sont sont desdes partenaires partenaires incontournables. incontournables. Intervention Intervention de de Sylvain Sylvain Victor, Victor, Chef Chef du du Service Service Gestion Gestion desdes ressources ressources en en eaueau et et agriculture agriculture de de l’Agence l’Agence de de l’eau l’eau Seine Seine Normandie Normandie La La dépollution dépollution coûte coûte cher cher : protéger : protéger l’environnement l’environnement coûterait coûterait moins moins cher. cher. La La Commission Commission européenne européenne fixefixe toutefois toutefois lesles indemnités indemnités et compensation et compensation qu’il qu’il estest possible possible de de verser verser (cf.(cf. intervention intervention de de LucLuc Maurer). Maurer). Elles Elles doivent doivent compenser compenser uneune perte, perte, préserver préserver l’environnement l’environnement où l’emploi où l’emploi ne peut ne peut êtreêtre prispris en compte. en compte. 31 31 PasPas assez assez incitative incitative aujourd’hui, aujourd’hui, la redevance la redevance sursur lesles produits produits phytosanitaires phytosanitaires constitue constitue un un outil outil quiqui pourrait pourrait devenir devenir plus plus pénalisant pénalisant pour pour l’agriculture l’agriculture conventionnelle. conventionnelle. Il faudrait Il faudrait l’augmenter l’augmenter pour pour qu’elle qu’elle puisse puisse jouer jouer sonson rôlerôle et et agiragir sursur le comportement le comportement desdes agriculteurs. agriculteurs. LesLes redevances redevances sont sont votées votées parpar le Parlement. le Parlement. Il serait Il serait donc donc nécessaire nécessaire de de solliciter solliciter lesles Parlementaires. Parlementaires. Un Un autre autre outil outil porte porte sursur le foncier le foncier et sa et sa transmission. transmission. L’Agence L’Agence de de l’eau l’eau dispose dispose dans dans ce ce domaine domaine de de deux deux moyens moyens pour pour agiragir : inciter : inciter à changer à changer lesles comportements comportements et aider et aider lesles collectivités collectivités à acheter à acheter desdes terrains terrains dont dont la collectivité la collectivité conserve conserve la gestion. la gestion. Un Un autre autre acteur, acteur, la Fondation la Fondation Terre Terre de de Liens, Liens, peut peut jouer jouer ce ce rôlerôle : elle : elle peut peut recevoir recevoir de de l’argent l’argent public public ainsi ainsi queque desdes dons dons pour pour ensuite ensuite acheter acheter du du foncier foncier et passer et passer desdes baux baux environnementaux environnementaux avec avec desdes agriculteurs agriculteurs biologiques. biologiques. L’Agence L’Agence de de l’eau l’eau SeineSeineNormandie Normandie a accordé a accordé sonson soutien soutien à la à Fondation la Fondation Terre Terre de de Liens Liens quiqui a récemment a récemment étéété reconnue reconnue d’utilité d’utilité publique. publique. Pour Pour en en savoir savoir plus, plus, rendez-vous rendez-vous sursur www.terredeliens.org www.terredeliens.org : il :faut il faut la faire la faire connaître connaître auxaux collectivités collectivités ainsi ainsi qu’aux qu’aux agriculteurs agriculteurs quiqui peinent peinent à acheter à acheter du du foncier. foncier. Question Question de de Jean-Luc Jean-Luc Fessard, Fessard, Journaliste Journaliste L’Agence L’Agence de l’eau de l’eau Seine-Normandie Seine-Normandie compte compte 4 000 4 000 captages. captages. Il semblerait Il semblerait qu’ilqu’il y aity des ait des fermetures fermetures de captages, de captages, à à raison raison de plusieurs de plusieurs dizaines dizaines parpar an.an. Est-ce Est-ce vraivrai et dans et dans quelles quelles proportions proportions ? Quelles ? Quelles en sont en sont les les explications explications ? ? Question de de Chantal Pessy, DRAAF Haute-Normandie Question Chantal Pessy, DRAAF Haute-Normandie Le Parc naturel régional desdes Boucles de la Normande a inscrit dans sa charte le triplement desdes surfaces Le Parc naturel régional Boucles deSeine la Seine Normande a inscrit dans sa charte le triplement surfaces bio.bio. L’Agence de l’eau estest trèstrès réticente à laàcréation d’un Pôle « Eau & Bio » sur le Parc. Pourquoi ? ? L’Agence de l’eau réticente la création d’un Pôle « Eau & Bio » sur le Parc. Pourquoi Question de de Claude Jourdren, Bioconsom’acteurs Question Claude Jourdren, Bioconsom’acteurs Pourquoi lesles Agences de de l’eau ne ne soutiennent-elles paspas exclusivement la bio ? Par ailleurs, dans la loi Pourquoi Agences l’eau soutiennent-elles exclusivement la bio ? Par ailleurs, dans la loi agricole quiqui estest en en cours de de discussion, le Ministre de de l’Agriculture, de de l’Agroalimentaire et de la Forêt, agricole cours discussion, le Ministre l’Agriculture, l’Agroalimentaire et de la Forêt, a ajouté la représentation desdes ONG au au sein desdes SAFER, pourquoi paspas au au sein desdes Agences de de l’eau ? ? a ajouté la représentation ONG sein SAFER, pourquoi sein Agences l’eau Réponse de de Sylvain Victor, Chef du du Service Gestion desdes ressources en en eaueau et et agriculture de de Réponse Sylvain Victor, Chef Service Gestion ressources agriculture l’Agence de de l’eau Seine Normandie l’Agence l’eau Seine Normandie En En France, on on dénombre 34 34 000000 à 36 000000 captages d’eau potable, soitsoit quasiment un un parpar commune. France, dénombre à 36 captages d’eau potable, quasiment commune. Selon le CGDD, 400400 captages ferment chaque année depuis 10 10 ansans en en France. Selon le CGDD, captages ferment chaque année depuis France. Ce Ce phénomène phénomène estest à à pondérer pondérer en en fonction fonction de de l’importance l’importance relative relative et du et du débit débit de de chaque chaque captage. captage. DesDes captages captages ferment ferment chaque chaque année année pour pour diverses diverses raisons, raisons, parce parce qu’ils qu’ils se dégradent se dégradent et qu’ils et qu’ils ne ne sont sont plus plus opérationnels, opérationnels, ou ou encore encore parce parce queque lesles normes normes de de pollution pollution sont sont dépassées. dépassées. DesDes interconnections interconnections sont sont opérées opérées carcar il n’est il n’est paspas rentable rentable de les de les réhabiliter. réhabiliter. Certaines Certaines causes causes de fermeture de fermeture sont sont liées liées à l’agriculture, à l’agriculture, auxaux pesticides, pesticides, ou bien ou bien auxaux nitrates. nitrates. Parfois Parfois ce sont ce sont desdes causes causes industrielles industrielles ou d’autres ou d’autres raisons. raisons. Réponses Réponses de Sébastien de Sébastien Labrune, Labrune, Chef Chef du Service du Service agriculture agriculture et écologie et écologie rurale rurale de l’Agence de l’Agence de l’eau de l’eau Artois-Picardie Artois-Picardie Certains Certains captages captages ferment ferment à cause à cause de pollutions de pollutions notamment notamment agricoles. agricoles. Le Le Ministère Ministère desdes Affaires Affaires sociales, sociales, de de la Santé la Santé et des et des Droits Droits desdes femmes, femmes, dispose dispose desdes informations. informations. LesLes 36 000 36 000 captages captages en en France France sont sont hétérogènes hétérogènes : certains : certains alimentent alimentent seulement seulement 250250 habitants, habitants, d’autres d’autres plusieurs plusieurs dizaines dizaines de de milliers. milliers. Leur Leur gestion gestion n’est n’est paspas la même. la même. Environ Environ lesles trois-quarts trois-quarts du du territoire territoire de de l’Agence l’Agence de de l’eau l’eau Artois-Picardie Artois-Picardie comportent comportent desdes captages captages susceptibles susceptibles de de fournir fournir de de l’eau l’eau potable. potable. LesLes priorités priorités de de travail travail ontont clairement clairement 32 32 étéété définies définies en en termes termes de de volume. volume. LesLes captages captages quiqui fournissent fournissent de de l’eau l’eau pour pour uneune population population importante importante sont sont prioritaires. prioritaires. Il faut Il faut donc donc adopter adopter uneune approche approche qualitative qualitative vis-à-vis vis-à-vis de leurs de leurs fermetures. fermetures. LesLes Agences Agences de de l’eau l’eau fonctionnent fonctionnent avec avec 3 collèges 3 collèges : les : les Services Services de de l’Etat, l’Etat, lesles représentants représentants desdes Collectivités Collectivités et les et les représentants représentants desdes usagers usagers – agriculteurs, – agriculteurs, industriels, industriels, associations associations de de protection protection de de l’environnement, l’environnement, associations associations de de consommateurs, consommateurs, représentants représentants de de la pêche, la pêche, etc.etc. LesLes consommateurs consommateurs sont sont représentés représentés parpar voie voie officielle. officielle. En En effet, effet, desdes textes textes nationaux nationaux définissent définissent lesles associations associations susceptibles susceptibles de représenter de représenter lesles consommateurs consommateurs au sein au sein desdes Comités Comités de bassin. de bassin. Pourquoi Pourquoi les les Agences Agences de de l’eau l’eau ne ne soutiennent-elles soutiennent-elles paspas uniquement uniquement l’agriculture l’agriculture biologique biologique ? La ? La réponse réponse estest politique. politique. UneUne Agence Agence de l’eau, de l’eau, de par de par sa composition, sa composition, assez assez large large en termes en termes de représentation de représentation de la desociété, la société, est est parpar construction construction un lieu un lieu de consensus. de consensus. Aujourd’hui, Aujourd’hui, il n’y il n’y a pas a pas consensus consensus pour pour donner donner uneune exclusivité exclusivité à laàbio. la bio. Pour Pour passer passer à 6% à 6% de de biobio sursur l’aire l’aire d’alimentation d’alimentation de de captage captage évoquée évoquée précédemment, précédemment, il ailfallu a fallu organiser organiser uneune phase phase de de négociation négociation en en petit petit comité. comité. C’est C’est le seul le seul territoire territoire d’Artois-Picardie d’Artois-Picardie où où 6%6% de de surface surface en en biobio a été a été atteint. atteint. Un Un éluélu local local s’est s’est impliqué impliqué personnellement personnellement pour pour faire faire progresser progresser collectivement. collectivement. Le Le centre centre de de gravité gravité desdes pratiques pratiques agricoles agricoles en en Picardie Picardie se se situant situant assez assez loinloin de de l’agriculture l’agriculture biologique, biologique, il il estest souhaitable souhaitable qu’il qu’il évolue évolue pour pour se se rapprocher rapprocher desdes pratiques pratiques de de la bio. la bio. Même Même sans sans aller aller jusqu’à jusqu’à la bio, la bio, on on s’oriente s’oriente vers vers uneune meilleure meilleure maîtrise maîtrise de de risque risque pour pour la qualité la qualité de de l’eau. l’eau. Intervention Intervention de Manon de Manon Zakéossian, Zakéossian, Responsable Responsable du Service du Service protection protection de la deressource la ressource en eau en eau d’Eau d’Eau de Paris de Paris Certaines Certaines agricultures agricultures conventionnelles conventionnelles sont sont également également intéressantes intéressantes à développer. à développer. UneUne marche marche intermédiaire intermédiaire peut peut êtreêtre franchie franchie avec avec l’agriculture l’agriculture intégrée, intégrée, si celle-ci si celle-ci implique implique uneune importante importante réduction réduction desdes intrants intrants utilisés, utilisés, notamment notamment en en herbicides. herbicides. Près Près de de Provins, Provins, 40% 40% desdes surfaces surfaces sont sont engagés engagés versvers uneune forte forte réduction réduction d’intrants. d’intrants. DesDes résultats résultats ontont étéété obtenus obtenus avec avec uneune réduction réduction desdes détections détections de pesticides de pesticides dans dans l’eau l’eau de ces de ces sources. sources. Le contexte Le contexte d’agriculture d’agriculture intensive intensive amène amène les les agriculteurs agriculteurs à ne à pas ne pas êtreêtre aussi aussi ouverts ouverts à laàbio la bio queque dans dans desdes territoires territoires confrontés confrontés à des à des difficultés difficultés économiques. économiques. Il convient Il convient de de toujours toujours s’adapter s’adapter auxaux contextes contextes territoriaux. territoriaux. Cependant, Cependant, les les changements changements de de systèmes systèmes versvers uneune situation situation intermédiaire intermédiaire entre entre l’agriculture l’agriculture conventionnelle conventionnelle et la etbio la bio sont sont difficiles difficiles techniquement techniquement et ne et sont ne sont paspas forcément forcément accessibles accessibles à tous à tous les les agriculteurs. agriculteurs. Economiquement, Economiquement, elles elles n’offrent n’offrent paspas la possibilité la possibilité de de valoriser valoriser les les produits. produits. Nous Nous essayons essayons d’encourager d’encourager cesces différentes différentes démarches, démarches, ainsi ainsi queque toutes toutes innovations innovations agronomiques agronomiques quiqui pourraient pourraient êtreêtre pertinentes pertinentes pour pour la qualité la qualité de l’eau, de l’eau, comme comme parpar exemple exemple l’agroforesterie. l’agroforesterie. Signalons Signalons qu’il qu’il serait serait préférable préférable queque lesles SAFER SAFER diversifient diversifient lesles profils profils de de représentants représentants au au sein sein de de leurs leurs comités, comités, afinafin queque lesles dossiers dossiers portés portés parpar lesles collectivités collectivités puissent puissent aboutir aboutir dèsdès lorslors qu’ils qu’ils conjuguent conjuguent intelligemment intelligemment protection protection de de la ressource la ressource et intérêts et intérêts agricoles agricoles poursuivis poursuivis parpar lesles SAFER SAFER (préservation (préservation de de l’activité l’activité agricole, agricole, installation installation de de JA,JA, …).…). EauEau de de Paris Paris a ainsi a ainsi pu pu acquérir acquérir près près de de 400400 ha ha pour pour la protection la protection desdes ressources, ressources, notamment notamment dans dans l’Yonne, l’Yonne, autour autour de de projets projets de de développement développement de de l’agriculture l’agriculture biologique biologique ou de ou gestion de gestion de zones de zones trèstrès vulnérables. vulnérables. Intervention Intervention de de Denis Denis Asfaux, Asfaux, Animateur Animateur à l’Association à l’Association française française d’agroforesterie d’agroforesterie L’arbre L’arbre et le et boisement le boisement sont sont idéaux idéaux pour pour l’eau. l’eau. Certains Certains agriculteurs agriculteurs ontont besoin besoin notamment notamment de de références références techniques techniques locales locales pour pour évoluer. évoluer. A ce A titre, ce titre, le Programme le Programme Agr’eau Agr’eau queque l’association l’association conduit conduit avec avec l’Agence l’Agence de de l’eau l’eau Adour-Garonne Adour-Garonne mérite mérite d’être d’être découvert. découvert. Il faut Il faut aider aider lesles agriculteurs agriculteurs conventionnels conventionnels à changer, à changer, même même s’ilss’ils ne vont ne vont paspas jusqu’à jusqu’à la bio. la bio. L’enjeu L’enjeu pour pour l’Agence l’Agence de l’eau, de l’eau, c’est c’est la qualité la qualité de l’eau de l’eau issue issue desdes parcelles. parcelles. 33 33 Françoise Françoise Simon, Simon, Ministère Ministère de l’Agriculture, de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire de l’Agroalimentaire et de et la deForêt la Forêt Intervention Intervention de de L’agriculture L’agriculture biologique biologique joue joue le rôle le rôle de de locomotive, locomotive, comme comme l’a l’a rappelé rappelé LucLuc Maurer, Maurer, dans dans le projet le projet agroagroécologique écologique de la deFrance. la France. Concernant Concernant l’idée l’idée desdes « ruptures « ruptures de contrats de contrats » évoquée » évoquée parpar la représentante la représentante d’Eau d’Eau de de Paris, Paris, il faut il faut bien bien rappeler rappeler queque nous nous sommes sommes à laà fin la fin d’une d’une programmation. programmation. De De nécessaires nécessaires évolutions évolutions règlementaires règlementaires sont sont intervenues. intervenues. La La réglementation réglementation en en termes termes de de seuils seuils de de nitrates nitrates ayant ayant notamment notamment évolué, évolué, certaines certaines MAE MAE n’ont n’ont paspas pu pu être être proposées proposées de de nouveau. nouveau. Rappelons Rappelons également également queque lesles MAE MAE sont sont desdes accompagnements accompagnements pour pour aller aller au-delà au-delà d’obligations d’obligations réglementaires. réglementaires. Dans Dans le le cadre cadre desdes régimes régimes relatifs relatifs auxaux aides, aides, si on si on peut peut justifier justifier d’une d’une mesure mesure permettant permettant d’aller d’aller au-delà au-delà de de la réglementation, la réglementation, touttout demeure demeure possible. possible. Il faut Il faut toutefois toutefois la notifier la notifier au au plan plan européen européen dans dans le cadre le cadre desdes régimes régimes relatifs relatifs auxaux aides aides d’Etat. d’Etat. Aujourd’hui, Aujourd’hui, la la réglementation réglementation communautaire communautaire n’offre, n’offre, dans dans le le cadre cadre desdes MAE, MAE, qu’une qu’une seule seule procédure procédure : la:justification la justification desdes manques manques à gagner à gagner et leur et leur compensation. compensation. Je voudrais Je voudrais faire faire écho écho à ceà qu’a ce qu’a dit dit la représentante la représentante du du Ministère Ministère en en charge charge de de l’Ecologie, l’Ecologie, du du Développement Développement durable durable et de et de l’Energie. l’Energie. Il yIla yun a un engagement engagement fortfort du du Gouvernement Gouvernement pour pour accompagner accompagner le développement le développement de l’agriculture de l’agriculture biologique, biologique, queque ce ce èmesèmes soitsoit à travers à travers lesles 10 10 Programmes Programmes desdes Agences Agences de l’Eau de l’Eau ou Ambition ou Ambition BioBio 2017. 2017. LesLes aides aides auxaux grandes grandes cultures cultures biologiques biologiques vont vont augmenter. augmenter. La La possibilité possibilité de de majorer majorer lesles aides aides à laà la Cette Cette possibilité possibilité estest ouverte ouverte parpar la la biobio allouées allouées auxaux démarches démarches collectives collectives faitfait l’objet l’objet d’un d’un examen. examen. Commission Commission européenne européenne dans dans sonson règlement règlement et nous et nous nous nous y intéressons. y intéressons. De De même même un un engagement engagement a a étéété pris, pris, dans dans le cadre le cadre du du « Programme « Programme Ambition Ambition BioBio », à»,développer à développer lesles projets projets biobio dans dans lesles zones zones à à enjeu enjeu eau. eau. Nous Nous nous nous réjouissons réjouissons desdes appels appels à projets à projets telstels queque celui celui quiqui a été a été présenté. présenté. Intervention Intervention de Manon de Manon Zakéossian, Zakéossian, Responsable Responsable du Service du Service protection protection de la deressource la ressource en eau en eau d’Eau d’Eau de Paris de Paris J’insiste J’insiste sursur le fait le fait qu’ilqu’il s’agit s’agit bienbien de de rupture rupture de de contrats contrats : l’Etat : l’Etat prévoit prévoit effectivement effectivement d’interrompre d’interrompre les les contrats contrats engagés engagés en FERTI en FERTI 01 et 01non et non terminés terminés en 2015. en 2015. Dans Dans les les programmes programmes d’action d’action de la dedirective la directive nitrates, nitrates, la FERTI la FERTI 01 est 01 est pourtant pourtant trèstrès loinloin d’être d’être la règle. la règle. Cette Cette mesure mesure estest exigeante, exigeante, tanttant en en conventionnel conventionnel queque pour pour les les contrats contrats bio bio queque nous nous promouvons. promouvons. ElleElle va très va très nettement nettement au-delà au-delà du respect du respect de la deréglementation. la réglementation. Question Question de de Pierre Pierre De De Contes, Contes, Président Président d’UBIOS, d’UBIOS, l’Union l’Union de de coopératives coopératives COCEBI-BIOCER COCEBI-BIOCER et et Directeur Directeur de de BIOCER BIOCER Pourriez-vous Pourriez-vous préciser préciser quel quel estest le montant, le montant, en en pourcentage, pourcentage, de de la redevance-pesticides la redevance-pesticides ? ? Il conviendrait Il conviendrait de de marquer marquer davantage davantage la différence la différence entre entre lesles montants montants desdes aides aides à laà bio la bio et celles et celles ciblant ciblant l’agriculture l’agriculture intégrée. intégrée. UneUne mise mise en cohérence en cohérence desdes aides aides devrait devrait permettre permettre de proposer de proposer un produit un produit biobio au même au même prixprix queque sonson homologue homologue conventionnel, conventionnel, la différence la différence étant étant idéalement idéalement compensée compensée parpar les les aides aides à laàbio. la bio. Réponse Réponse de de Sylvain Sylvain Victor, Victor, Chef Chef du du Service Service Gestion Gestion desdes ressources ressources en en eaueau et et agriculture agriculture de de l’Agence l’Agence de de l’eau l’eau Seine Seine Normandie Normandie LesLes taux taux de la deredevance la redevance diffèrent diffèrent selon selon la toxicité la toxicité desdes produits. produits. Ceux Ceux qui qui les les achètent achètent les les trouvent trouvent déjàdéjà chers. chers. Ils Ils ne le nesont le sont en tout en tout cascas paspas assez assez pour pour en dissuader en dissuader l’emploi, l’emploi, surtout surtout dans dans un contexte un contexte de prix de prix élevés élevés desdes céréales. céréales. Le modèle Le modèle agricole agricole devrait devrait protéger protéger davantage davantage l’environnement l’environnement et les et les emplois. emplois. Concernant Concernant l’environnement, l’environnement, on on constate constate desdes aberrations aberrations aujourd’hui aujourd’hui liées liées au au modèle modèle hérité hérité desdes 50 dernières 50 dernières années. années. Nous Nous sommes sommes en en train train de de reconstruire reconstruire un un nouveau nouveau système, système, ce ce quiqui prendra prendra peut-être peut-être également également 50 50 années. années. Nous Nous allons allons avancer avancer petit petit à petit à petit parce parce queque nous nous changeons. changeons. Plus Plus nous nous serons serons nombreux, nombreux, mieux mieux ce sera. ce sera. 34 34 Conclusions Conclusionsgénérales générales Première Première année année de de mise mise en en œuvre œuvre du du Programme Programme Ambition Ambition BioBio 2017, 2017, 2014 2014 estest également également uneune année année de de transition transition avec avec la mise la mise au au point point desdes nouveaux nouveaux Programmes Programmes Régionaux Régionaux de de Développement Développement Rural Rural 2015-2020 2015-2020 et la et perspective la perspective d'application d'application de de la nouvelle la nouvelle Politique Politique Agricole Agricole Commune. Commune. LesLes évolutions évolutions du du cadre cadre général général de de développement développement de de l'agriculture l'agriculture biologique biologique ontont étéété au au centre centre de de cette cette nouvelle nouvelle édition édition desdes Rencontres Rencontres Professionnelles Professionnelles de de la bio. la bio. Il en Il en estest ressorti ressorti en en particulier: particulier: Un Un encouragement encouragement à toujours à toujours mieux mieux faire faire circuler circuler l’information, l’information, rassurer rassurer et et faire faire ressortir ressortir l’intérêt l’intérêt desdes consommateurs consommateurs et l’évolution et l’évolution du du marché marché : le: marché le marché de de la bio la bio a triplé a triplé en en 8 ans. 8 ans. Dans Dans certains certains secteurs, secteurs, la la barre barre desdes 10 10 % % de de la la consommation consommation a été a été dépassée dépassée (cf.(cf. www.agencebio.org www.agencebio.org rubrique rubrique Chiffres-clés Chiffres-clés et analyses). et analyses). Un Un besoin besoin spécialement spécialement fortfort en en grandes grandes cultures cultures bio.bio. DesDes signaux signaux positifs positifs pour pour la bio la bio avec avec la nouvelle la nouvelle PAC PAC : l’aide : l’aide à laà conversion la conversion ouverte ouverte partout partout de de droit droit et un et un relèvement relèvement desdes taux taux pour pour lesles grandes grandes cultures cultures en en particulier. particulier. LesLes modalités modalités de de mise mise en en œuvre œuvre de de l’aide l’aide au au maintien maintien sont sont encore encore en en cours cours de de négociation négociation dans dans certaines certaines régions. régions. La La très très grande grande importance importance d’un d’un cadre cadre national national cohérent, cohérent, même même s’ils’il y ay des a des différenciations différenciations de de la politique la politique mise mise en en œuvre œuvre dans dans lesles territoires, territoires, a été a été mise mise en en avant, avant, afinafin d’éviter d’éviter lesles distorsions distorsions de de concurrence. concurrence. Il s’agit Il s’agit de de donner donner de de la visibilité la visibilité et de et de l’émulation l’émulation au-audelà delà desdes limites limites administratives. administratives. Un Un appel appel à toujours à toujours plus plus de de cohérence cohérence entre entre lesles différents différents instruments instruments et volets et volets de de la politique la politique a été a été lancé lancé : Eau : Eau de de Paris Paris a alerté a alerté l’assemblée l’assemblée sursur uneune éventuelle éventuelle rupture rupture desdes contrats contrats queque la Régie la Régie municipale municipale a conclu a conclu avec avec desdes producteurs producteurs bio.bio. Non Non spécifiquement spécifiquement lié lié à laà bio, la bio, faciliter faciliter l’accès l’accès au au foncier foncier agricole, agricole, en en privilégiant privilégiant lesles reprises reprises et les et les transmissions transmissions parpar rapport rapport auxaux agrandissements, agrandissements, estest un un enjeu enjeu quiqui a été a été souligné. souligné. DesDes témoignages témoignages encourageants encourageants et très et très forts forts sursur l’intérêt l’intérêt desdes démarches démarches collectives collectives ontont étéété apportés. apportés. SurSur uneune base base volontaire, volontaire, celles-ci celles-ci se se traduisent traduisent parpar uneune amplification amplification desdes initiatives initiatives et et uneune cohésion cohésion supplémentaire supplémentaire entre entre nouveaux nouveaux et et anciens anciens agriculteurs agriculteurs bio.bio. Grâce Grâce auxaux Groupements Groupements d’Intérêt d’Intérêt Economique Economique et Environnemental et Environnemental (GIEE), (GIEE), nouveaux instruments de de la la nouveaux instruments politique publique, la dynamique estest amplifiée. politique publique, la dynamique amplifiée. Prochain Prochain Rendez-vous Rendez-vous : le: Forum le Forum de de structuration structuration desdes filières filières bio.bio. Organisé Organisé parpar l’Agence l’Agence BioBio à à Paris Paris jeudi jeudi 9 octobre 9 octobre 2014, 2014, le «leForum « Forum Avenir Avenir BioBio » permettra » permettra de de dresser dresser le bilan le bilan d’ensemble d’ensemble desdes 7 années 7 années de de mise mise en en œuvre œuvre du du fonds fonds Avenir Avenir Bio.Bio. Il sera Il sera ponctué ponctué desdes témoignages témoignages de de bénéficiaires bénéficiaireset etde derencontres rencontresindividuelles individuellesavec avecdesdesreprésentants représentantsd’organismes d’organismes d’accompagnement, d’accompagnement, en en particulier particulier desdes organismes organismes de de financement. financement. Pour Pour en en savoir savoir plus plus : www.agencebio.org/les-rencontres-nationales-de-la-bio : www.agencebio.org/les-rencontres-nationales-de-la-bio 35 35 Remise Remisedes desprix prixduduConcours Concoursphotos photosAgence AgenceBIO BIO « «Les LesTerroirs Terroirsbio biodes desrégions régionsdedeFrance France» » La La 3ème3ème édition édition du du Concours-photos Concours-photos « Les « Les terroirs terroirs biobio desdes régions régions de de France France » organisé » organisé parpar l’Agence l’Agence BioBio visait visait à témoigner à témoigner de de la vie la vie de de la bio la bio dans dans lesles régions régions à travers à travers sesses acteurs, acteurs, sesses métiers, métiers, sesses techniques techniques et la et diversité la diversité de de sesses produits. produits. Le Le concours concours était était ouvert ouvert à toutes à toutes lesles personnes personnes intéressées intéressées parpar l’agriculture l’agriculture biologique. biologique. Parmi Parmi l’ensemble l’ensemble desdes candidatures, candidatures, uneune présélection présélection de de 15 15 œuvres œuvres a été a été effectuée effectuée parpar le Jury le Jury présidé présidé parpar Jacques Jacques Martial, Martial, Président Président de de l’Etablissement l’Etablissement public public du du Parc Parc de de la Grande la Grande halle halle de de la Villette la Villette à à Paris. Paris. LesLes compositions compositions présélectionnées présélectionnées ontont étéété exposées exposées jusqu’au jusqu’au 31 31 août août 2014, 2014, au au Jardin Jardin desdes Miroirs Miroirs du du Parc Parc de de la Villette. la Villette. LesLes 1er 1eter 2etème2ème prixprix ontont étéété attribués attribués parpar le Jury. le Jury. Le Le 28 28 mai, mai, journée journée de de lancement lancement de de l’exposition l’exposition au au Parc Parc de de la Villette, la Villette, lesles œuvres œuvres ontont étéété soumises soumises au au vote vote du du public public pour pour le Prix le Prix spécial spécial du du public. public. LesLes 3 3 lauréats lauréats sont sont : : er - 1er- 1prix prix : « :Le « Le cresson cresson bio,bio, un un retour retour auxaux sources sources » de » de Sébastien Sébastien Robert Robert ; ; - 2ème - 2ème prixprix : « :Chèvre, « Chèvre, je te je veux te veux poitevine poitevine » de » de Marianne Marianne Liégeois Liégeois ; ; - Prix - Prix spécial spécial du du public public : « :Fabrication « Fabrication de de pain pain biobio à l’ancienne à l’ancienne » d’André » d’André Lemaitre. Lemaitre. 36 36 ANNEXE 1 : Chiffres clés 37 37 La Bio en France : repères Plus d’un million d’hectares engagés en bio fin 2013 25 467 producteurs engagés en bio en 2013 et plus de 26 211 au 30 juin 2014 12 577 transformateurs, distributeurs et importateurs Evolution du nombre d’opérateurs et des surfaces en mode de production biologique depuis 1995 Les surfaces certifiées bio ont progressé de 9 % en 2013/2012 pour atteindre 930 868 ha. Fin 2013, 129 888 ha étaient en conversion dont plus de 60 000 ha en dernière année de con- version. Pour mémoire, les surfaces en conversion s’élevaient à 81 560 ha en 2008 et à 151 868 ha en 2009. Pour l’ensemble des productions, la bio représente : 3,93% de la SAU, 5,4 % du nombre de fermes et plus de 7 % de l’emploi agricole. 2002 Nbre d'exploitations en mode de production biologique Nbre de préparateurs, distributeurs et importateurs engagés Surfaces en mode de production biologique (ha) dont surfaces certifiées bio dont surfaces en conversion Surfaces C1 2003 2004 2005 2006 38 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Evol. /2012 Evol. /2007 11 293 11 359 11 070 11 401 11 640 11 978 13 299 16 446 20 603 23 135 24 425 25 467 4% x 2,1 5 252 4 860 4 874 4 995 5 802 6 402 7 582 8 757 10 458 12 136 12 340 12 577 2% x2 517 965 550 990 534 086 550 539 552 872 557 133 583 316 676 394 845 440 975 111 1 032 941 1 060 756 3% x 1,9 342 406 406 338 468 516 504 565 499 624 497 314 501 755 524 526 571 814 699 271 855 644 930 868 9% x 1,9 175 559 144 652 65 570 45 974 53 248 59 819 81 560 151 868 273 626 275 841 177 297 129 888 -27% x 2,2 28 826 45 472 102 709 162 665 30 994 36 088 49 159 Surfaces C2 / C3 Part des surfaces en mode de production bio dans la SAU Part des exploitations bio dans l’ensemble des exploitations agricoles en France 2007 84 262 62 426 110 961 191 579 114 872 56 809 -9% x2 73 079 -36% x 2,4 1,87% 2,00% 1,94% 2,01% 2,02% 2,03% 2,14% 2,49% 3,12% 3,61% 3,82% 3,93% 3% x 1,9 1,71% 1,77% 1,78% 1,89% 1,98% 2,11% 2,41% 3,07% 3,96% 4,58% 4,98% 5,34% 7% x 2,5 Une place plus ou moins importante de l’agriculture bio dans les différents secteurs de produits Plus de 20 % des surfaces françaises dédiées à la production de légumes secs sont en bio, plus de 13 % de l’arboriculture et des PPAM*, plus de 8% du vignoble national. Surfaces certifiées bio (ha) Nb. Exploitations TOTAL France 2013 Céréales Oléagineux Protéagineux Légumes secs Grandes cultures STH Cultures fourragères Surfaces fourragères Légumes frais Fruits à coque Fruits transformation Fruits Frais Fruits Vigne PPAM Autres TOTAL 8 979 2 069 1 471 827 9 356 11 950 11 905 16 061 6 180 1 388 1 577 4 594 6 568 4 916 1 831 12 759 25 467 Evol. /12 0% 3% 0% -3% 0% 3% 4% 3% 3% 2% 3% 3% 3% 0% 3% 11% 4% 2013 Evol. /12 13% 15% 11% 11% 13% 5% 7% 6% 8% 35% 43% 16% 28% 22% 7% 15% 9% 141 512 25 339 10 027 5 134 182 012 353 974 251 030 605 004 15 179 6 255 4 677 8 712 19 644 49 262 4 125 55 642 930 868 Surfaces en conversion C2 C3 C1 Surfaces certifiées + conversion Total C123 2013 2013 2013 2013 Evol. /12 2013 8 300 1 982 409 125 10 816 19 158 16 737 35 895 388 708 505 934 2 146 3 732 184 3 647 56 809 13 328 1 855 1 382 114 16 679 16 160 20 098 36 258 575 794 499 791 2 084 4 379 226 2 587 62 789 476 910 1 079 2 464 7 236 201 390 10 290 21 627 3 837 1 792 239 27 495 35 318 36 835 72 153 962 1 977 1 913 2 804 6 694 15 347 612 6 624 129 888 -39% -24% -40% -15% -37% -17% -22% -20% -15% -35% -37% -21% -31% -37% -37% -13% -27% 163 139 29 177 11 819 5 373 209 507 389 292 287 865 677 157 16 141 8 232 6 590 11 516 26 338 64 610 4 737 62 266 1 060 756 Evol. /12 1% 8% -2% 10% 2% 2% 2% 2% 6% 7% 5% 4% 5% 0% -1% 11% 2,7% Part en bio 1,7% 1,3% 6,2% 22,8% 1,7% 5,1% 5,9% 5,4% 4,2% 13,7% 8,2% 13,0% 5,6% 3,93% Source: Agence Bio/OC; Agreste 2013 * PPAM : Plantes à parfum, aromatiques et médicinales 16% Grandes cultures (dont légumes secs) Surfaces fourragères Légumes frais Fruits PPAM Vigne Total Part des surfaces bio dans les surfaces totales 14% 12% 10% Fruits 13,7% PPAM 13,0% 8% Vigne 8,2% 6% Surfaces fourragères 5,4% Légumes frais 4,2% 4% FRANCE 3,93% 2% Grandes cultures (dont légumes secs) 0% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Source: Agence bio - Agreste Un agriculteur bio sur trois est éleveur. Alors que l’élevage de ruminants continue son essor notamment en élevage laitier, l’élevage de monogastriques après un doublement en cinq ans, est en phase de consolidation. La part de la bio dépasse 11% en apiculture et 7% pour l’élevage de poules pondeuses. Nb. Animaux Nb. Exploitations TOTAL France Certifiés Bio * 2013 Vaches allaitantes Vaches laitières Total Vaches Brebis viande Brebis laitières Total Brebis Chèvres Truies Poulets de chair Poules pondeuses Apiculture (1) Evol. / 12 2 824 6% 2 268 6% 4 767 6% 1 210 5% 301 5% 1 506 5% 722 7% 344 -1% 691 4% 1 359 3% 484 5% Conversion ** 2013 904 700 1 536 118 13 131 67 7 57 Evol. / 12 -2% 0% 0% -14% 0% -13% -12% -67% -24% Bio + Conversion 2013 3 300 2 607 5 481 1 307 309 1 611 782 349 691 1 359 594 Evol. / 12 3% 2% 3% 3% 5% 3% 6% -4% 3% 2% 0% Certifiés Bio 2013 94 210 101 974 196 184 131 097 63 925 195 022 41 893 8 025 7 956 236 3 350 369 89 875 Evol. / 12 5% 7% 6% 2% 3% 2% 7% -5% 1% 0% 3% Conversion 2013 16 769 19 469 36 238 8 867 1 654 10 521 2 287 17 3 282 Bio + Conversion Evol. Evol. / 2013 / 12 12 -7% 110 979 3% -10% 121 443 4% -9% 232 422 3% -28% 139 964 -1% 420% 65 579 5% -17% 205 543 1% -21% 44 180 5% -94% 8 042 -8% - 7 956 236 1,0% - 3 350 369 -0,2% -49% 93 157 0% % Bio / Total national 2,7% 3,3% 3,0% 3,9% 5,3% 4,2% 5,0% 0,8% 1,0% 7,7% 11,1% * Exploitations ayant des têtes certifiées bio ; ** Exploitations ayant des têtes en conversion Source: Agence Bio / OC, Agreste 2012 ; (1) Nombre de ruches La moitié des surfaces bio dans 5 régions : MidiPyrénées, Pays de la Loire, Languedoc-Roussillon, Rhône-Alpes et ProvenceAlpes-Côte d’Azur Part des surfaces bio dans le territoire agricole départemental et surfaces engagées en bio en 2013 Source : Agence Bio / OC Palmarès régional 2013 Nb. Producteurs 2013 Surfaces bio + conversion 2013 Surfaces bio 2013 Part dans la SAU totale en Nb. Operateurs aval 2013 RHONE-ALPES 2 825 MIDI-PYRENEES 2 746 LANGUEDOC-ROUSSILLON2 722 PROVENCE-ALPES-COTE D'AZUR 2 469 AQUITAINE 2 377 PAYS DE LA LOIRE 2 007 BRETAGNE 1 848 AUVERGNE 965 BOURGOGNE 891 BASSE-NORMANDIE 854 POITOU-CHARENTES 833 CENTRE 812 LIMOUSIN 582 ALSACE 579 FRANCHE-COMTE 523 LORRAINE 484 CHAMPAGNE-ARDENNE 459 CORSE 286 NORD-PAS-DE-CALAIS 286 OUTRE-MER 262 PICARDIE 250 HAUTE-NORMANDIE 208 ILE-DE-FRANCE 197 MIDI-PYRENEES 130 935 PAYS DE LA LOIRE 108 437 LANGUEDOC-ROUSSILLON 98 343 RHONE-ALPES 94 217 PROVENCE-ALPES-COTE D'AZUR 91 959 BRETAGNE 66 752 AQUITAINE 60 367 AUVERGNE 49 145 BOURGOGNE 47 579 BASSE-NORMANDIE 47 568 POITOU-CHARENTES 40 566 CENTRE 39 068 LORRAINE 36 262 FRANCHE-COMTE 34 645 LIMOUSIN 28 953 CHAMPAGNE-ARDENNE 19 599 ALSACE 18 636 CORSE 10 260 PICARDIE 9 889 ILE-DE-FRANCE 8 939 HAUTE-NORMANDIE 7 569 NORD-PAS-DE-CALAIS 7 303 OUTRE-MER 3 766 MIDI-PYRENEES 115 491 PAYS DE LA LOIRE 97 920 LANGUEDOC-ROUSSILLON84 704 RHONE-ALPES 83 642 PROVENCE-ALPES-COTE D'AZUR 76 872 BRETAGNE 59 999 AQUITAINE 51 946 AUVERGNE 44 663 BASSE-NORMANDIE 42 093 BOURGOGNE 40 807 POITOU-CHARENTES 34 625 CENTRE 33 968 FRANCHE-COMTE 32 974 LORRAINE 31 633 LIMOUSIN 23 517 ALSACE 17 097 CHAMPAGNE-ARDENNE 16 442 CORSE 9 743 PICARDIE 8 378 ILE-DE-FRANCE 7 731 NORD-PAS-DE-CALAIS 6 905 HAUTE-NORMANDIE 6 494 OUTRE-MER 3 224 PROVENCE-ALPES-COTE D'AZUR 15,21% LANGUEDOC-ROUSSILLON 11,14% RHONE-ALPES 6,68% CORSE 6,07% MIDI-PYRENEES 5,75% ALSACE 5,54% FRANCHE-COMTE 5,22% PAYS DE LA LOIRE 5,17% AQUITAINE 4,41% BRETAGNE 4,06% BASSE-NORMANDIE 3,97% LIMOUSIN 3,46% AUVERGNE 3,37% LORRAINE 3,21% OUTRE-MER 3,03% BOURGOGNE 2,70% POITOU-CHARENTES 2,38% CENTRE 1,69% ILE-DE-FRANCE 1,58% CHAMPAGNE-ARDENNE 1,27% HAUTE-NORMANDIE 0,98% NORD-PAS-DE-CALAIS 0,89% PICARDIE 0,75% RHONE-ALPES 1 548 ILE-DE-FRANCE 1 288 PROVENCE-ALPES-COTE D'AZUR 1 201 BRETAGNE 1 032 PAYS DE LA LOIRE 974 AQUITAINE 822 LANGUEDOC-ROUSSILLON 805 MIDI-PYRENEES 774 NORD-PAS-DE-CALAIS 524 CENTRE 451 ALSACE 408 POITOU-CHARENTES 397 BOURGOGNE 376 BASSE-NORMANDIE 297 AUVERGNE 270 FRANCHE-COMTE 256 LORRAINE 248 PICARDIE 236 CHAMPAGNE-ARDENNE 218 HAUTE-NORMANDIE 212 LIMOUSIN 138 CORSE 55 OUTRE-MER 47 TOTAL France 25 467 TOTAL France 1 060 756 TOTAL France 930 868 TOTAL France 3,93% TOTAL France 12 577 Source: Agence Bio / OC ; Agreste L’engagement des opérateurs de l’aval continue 9 297 transformateurs et 3123 distributeurs engagés en bio fin 2013 Nombre de préparateurs bio par département et évolution par rapport à 2007 (suivant la localisation du siège social) Source : Agence Bio / OC Près de 80% des transformateurs certifiées bio ont une activité principale bio dans le domaine végétal Près de 60% dans le secteur boulangerie-pâtisserie/pâtes alimentaires. Près de 10% dans le secteur animal (y compris les FAB) Répartition des préparateurs bio par secteur d’activité principale bio en 2013 Nombre de transformateurs par secteur principal d'activité économique bio en 2013 Semences et plants 40 11 Miel* 46 Œufs 591 Viandes 115 Poissons, crustacés et mollusques 526 Fruits et légumes 136 Huiles et graisses végétales ou animales* 117 Alimentation animale 267 Grains et produits amylacés 219 Produits laitiers 5 232 Produits de boulangerie-pâtisserie et/ou pâtes alimentaires Boulangeries et boulangeries-pâtisseries 1 855 dont : Fabrication industrielle de pain ou pâtes-fraiches 219 Terminaux de cuisson 3 158 711 Autres produits alimentaires 613 Boissons Huiles essentielles et autres produits à base de PPAM* 110 Restauration 89 Multi-produits* 433 Autres activités* 41 TOTAL 9 297 *Données provisoires - source : Agence Bio Multi-produits 5% Huiles essentielles et autres produits à base de PPAM 1% Autres produits alimentaires 8% Produits de boulangeriepâtisserie et/ou pâtes alimentaires 56% Restauration 1% Boissons 7% Semences et plants Poissons, crustacés et 0% mollusques 1% Miel 0% Œufs 1% Fruits et légumes Huiles et graisses 6% végétales ou animales Viandes 2% 7% Autres activités 0% Alimentation animale 1% Grains et produits amylacés 3% dont : Boulangeries et boulangeries-pâtisseries 23% Produits laitiers 3% dont : Terminaux de cuisson 33% dont : Fabrication industrielle de pain ou pâtes-fraiches 2% Source : Agence Bio / OC Un marché de 4,56 milliards € en 2013 Consommation à domicile par les ménages : 4,38 milliards € TTC (+9%) Achats de produits bio servis en restauration collective : 172 millions € HT (+1,4%)* La consommation de produits bio à domicile est estimée à 2,5% du marché alimentaire total (contre 2,3% en 2012). La part de marché des produits bio est plus ou moins importante suivant les secteurs. En valeur, elle est de plus de 15% s'agissant des œufs et de 10 % pour le lait. Elle est de l’ordre de 6 % pour les 14 fruits et légumes les plus consommés en France (hors agrumes et bananes). Evolution du chiffre d’affaires par circuit de distribution de 2005 à 2013 (millions d’€) * * hors pain Source : Evaluation de la consommation alimentaire biologique - Agence BIO/ Répartition régionale et par circuit de distribution des ventes de produits biologiques en 2013 Les ventes ont progressé dans tous les circuits de distribution à des rythmes plus ou moins importants. En 2013, 82% des ventes ont été réalisés via les Grandes Surfaces Alimentaires et les magasins spécialisés bio. En 2013/2012, les taux de croissance les plus élevés ont été enregistrés par la vente directe (+17% portée par les ventes de vin bio), les artisans-commerçants (+15%) et les magasins spécialisés organisés en réseau. Le taux de croissance en Grandes Surfaces Alimentaires s'est situé à un niveau inférieur à la moyenne générale (+6,5%). Toutefois, en valeur absolue, la croissance des ventes de produits bio a été de 125 millions € tant en Grandes Surfaces Alimentaires qu'en magasins spécialisés. En ajoutant celles générées par les autres circuits, la croissance totale des achats par les ménages a été de 363 millions € en 2013/2012. œufs 6% viandes bovine, ovine et porcine 7% volaille 3% lait et produits laitiers 14% pain et farine 8% épicerie 21% fruits et légumes 16% charcuterie salaison 2% mersaurisseriefumaison 2% traiteursurgelés 4% vin 12% autres boissons 5% S’agissant de la restauration collective, à ce stade-ci la valeur des achats de pains bio n’est pas prise en compte. En restauration commerciale, les produits bio, en particulier les vins bio, ont une place croissante. Dans ces deux domaines, les estimations sont en cours. L’évaluation générale du marché est donc sous-estimée. Suivant les produits, la place de chaque circuit de distribution varie. Répartition des ventes par circuit et catégorie de produits en 2013 1400 1200 Vente directe Milliers € 1000 Artisans 800 600 Magasins bio 400 200 0 Fruits et Légumes Lait Produits laitiers Œufs Epicerie et autres boissons Pain et farine Traiteur + Surgelé Produits carnés et aquaculture Vins Grandes Surfaces Alimentaires Source : Evaluation de la consommation alimentaire biologique - Agence BIO/AND-I La moitié des ventes en valeur de produits bio a été effectuée au rayon frais. Les ventes de produits bio dans toutes les familles sont à la hausse. De 2010 à 2013, ce sont les ventes de vins qui ont connu les taux de croissance les plus élevés (+56%), devant l'épicerie et autres boissons (+36%) et les produits traiteur et surgelés (+34%). Evolution de la valeur des ventes au détail par famille de produits biologiques depuis 2007, répartition par circuit de distribution en 2013 et part des produits venant de l’extérieur de France dont : Stade de détail Mios € Viande bovine Viande porcine Viande agneau Volaille Charcuterie salaison 2013 2007 109 27 26 70 26 2008 112 36 29 79 35 2009 136 40 29 92 51 2010 2011 GSA 2012 Artisanscommerça Magasins nts spécialisés bio Vente directe Croiss. 12/13 Appro. ext. 114 34 17 68 55 11 14 3 38 26 28 8 11 3 2 28 10 8 22 2 7,2% 4,8% 3,0% 7,1% 9,6% 1% 0% 0% 1% 13% Mer-Saurisserie-Fumaison 5 17 36 53 70 80 94 70 Total prod. carnés et de 264 308 385 la mer 458 516 547 593 357 Lait 138 195 237 245 269 269 273 221 Produits laitiers 162 210 235 269 311 316 333 198 Œufs 136 170 196 209 228 237 253 159 Total crèmerie 435 575 668 723 807 822 859 578 Traiteur/Surgelés 58 78 119 191 143 169 178 119 Epicerie Sucrée 190 251 323 365 414 453 492 193 Epicerie Salée 167 226 275 315 374 395 430 201 Total épicerie, traiteur et 415 555 717 surgelés 823 958 1 025 1 113 513 Vins tranquilles et autres 249 254 298 322 359 413 503 93 Boissons Végétales 39 44 58 61 65 70 73 36 Jus de fruits et de légumes 40 55 77 90 109 123 135 98 Autres boissons 3 9 11 15 18 19 21 9 Total Boissons 331 362 443 487 551 626 732 235 Total Pain et Farine 254 310 320 328 336 341 364 136 Total Fruits et Légumes 370 451 523 569 597 661 722 215 TOTAL 2 069 2 561 3 056 3 387 3 764 4 020 4 383 2 035 10 13 1 17,3% 83% 100 43 83 80 206 67 288 225 64 2 2 4 5 3 1 71 9 50 11 71 8 3 8,4% 1,6% 5,3% 6,8% 4,6% 7,4% 8,6% 9,1% 16% 1% 3% 1% 2% 42% 54% 50% 579 127 37 9 90 - 11 193 1 8,6% 21,7% 3,9% 50% 1% 40% - 6 8 208 23 193 577 10,0% 11,8% 17,1% 6,8% 9,2% 9,0% 80% 11% 23% 11% 32% 25% 146 52 32 109 65 159 58 35 119 75 169 63 37 122 76 181 66 38 130 84 32 4 199 161 305 1 551 1 91 44 8 221 Source : Evaluation de la consommation alimentaire biologique - Agence BIO/AND- 75 % des produits bio consommés en France proviennent de France. Source : Evaluation de la consommation alimentaire biologique - Agence BIO/AND-I Les vins bio et les produits de l’élevage bio (hors aquaculture) sont les secteurs où la demande est globalement la plus satisfaite avec des produits de proximité. Origine des approvisionnements selon les produits bio (% de la valeur) Appro UE Appro non UE Source : Agence Bio / AND-I Appro France Vins tranquilles et autres 502,5 M€ Œufs 253,5 M€ Lait, produits laitiers 606 M€ Viandes, charcuteries, salaisons 499,5 M€ Pain frais et farine 364,5 M€ Fruits et Légumes 721,5 M€ Traiteur, surgelés 190,5 M€ Epicerie, salée, sucrée, autres boissons 1015,5 M€ Jus de fruits & de légumes 135,45 M€ Mer, saurisserie, fumaison 93 M€ 0% 20% 40% 60% 80% 100% Une partie des entreprises commercialise également des produits bio à l'extérieur de la France Les ventes de produits bio à l'extérieur de France, communément appelées "exportations" ont été estimées à 381 millions € en 2013 contre 309 millions € en 2012. En 2013, elles étaient essentiellement constituées de vins (66%). 75% des Français ont consommé bio en 2013 : 49% des Français consomment au moins un produit bio au moins une fois par mois 9% 26% des Français sont des « Bio-quotidiens », ils consomment au moins un produit bio par jour 19% des Français sont des « Bio-hebdos », ils consomment au moins un produit bio par semaine 21% des Français sont des « Bio-mensuels », ils consomment au moins un produit bio par mois des Français sont des « Bio-occasionnels », ils consomment bio de temps à autre 91% des Français connaissent les grandes caractéristiques des produits biologiques 82% des consommateurs de produits bio intègrent l’achat bio dans une démarche écoresponsable Pour 41% des consommateurs de produits bio, consommer bio fait évoluer les comportements 1 consommateur bio sur 4 a l’intention d’augmenter sa consommation de produits bio Source : Baromètre de perception et de consommation des produits bio - 2014 Plus d’information : www.agencebio.org ANNEXE 2 : Aides publiques spécifiques au développement de l’agriculture biologique 38 46 SITUATION EN 2014 ET PERSPECTIVES POUR 2015-2020 Au fil des années, le dispositif des aides spécifiques à la bio a évolué. En 2014, il est principalement constitué de l’aide à la conversion, de l’aide au maintien, du crédit d’impôt bio, de la possibilité d’exonération communale de taxe foncière et des autres aides accordées par les Collectivités territoriales. 1) EN 2014, RECONDUCTION DES 2 MESURES DE BASE DU SOUTIEN A L’AGRICULTURE BIOLOGIQUE 1 Les montants de ces aides sont fixés par hectare, en fonction du type de culture – cf. tableau ci-après. a. Aide à la conversion Les agriculteurs qui décident de convertir leur exploitation à l’agriculture biologique peuvent bénéficier d’une aide à la conversion (aide annuelle dont les montants à l’hectare varient en fonction des productions), versée pendant 5 ans. Les aides à la conversion du régime 2007-2013 ont été prolongées en 2014. Tout agriculteur ayant engagé la conversion de son exploitation, et notifié son activité auprès de l’Agence BIO, entre le 16 mai 2013 et le 15 mai 2014 a eu la possibilité de demander l’aide à la conversion au plus tard le 15 mai 2014. Il en était de même pour tout agriculteur ayant engagé la conversion des surfaces à l’agriculture biologique depuis le 16 mai 2010, soit depuis moins de 4 ans. b. Aide au maintien Cette aide annuelle à l’hectare dont le montant varie également selon le type de production concerne les parcelles déjà converties en agriculture biologique et ne bénéficiant pas de l’aide à la conversion. Initialement proposée par quelques Collectivités territoriales dans le cadre du Programme de développement rural 2007-2013, elle est généralisée dans l’Hexagone depuis la campagne 2010. 2) DISPOSITIFS D’AIDES POUR 2015-2020 Avec le nouveau règlement de développement rural, un cadre national a été élaboré pour les aides à la conversion et au maintien. Les Régions ont présenté leurs programmes à la Commission européenne pour cofinancement. Des aides à la conversion et au maintien des exploitations bio sont prévues dans ce cadre. Les discussions sont en cours avec la Commission européenne quant au dispositif prévu dans le cadrage national (fixant notamment les montants d’aides à l’hectare) et aux différents programmes régionaux (prévoyant notamment la possibilité de critères de priorisation pour l’aide au maintien). L’examen par la Commission européenne de l’ensemble de ces documents aboutira en principe début 2015. D’ores et déjà, il se dégage que : • • • l’aide à la conversion est ouverte sur tout le territoire national de droit ; 3) MONTANTS D’AIDES A LA CONVERSION ET AU MAINTIEN D’UN PROGRAMME A L’AUTRE les modalités de priorisation et de ciblage de l’aide au maintien pourront différer d’une région à l’autre ; les montants d’aides à l’hectare vont évoluer à la hausse pour ce qui concerne les cultures annuelles – cf. tableau ci-après. Catégorie de couvert 2 Maraîchage ou 3 arboriculture Viticulture Plantes à parfum, aromatiques ou médicinales Cultures légumières 4 de plein champ 5 Cultures annuelles 6 Prairies Landes, parcours ou estives Semences Montant conversion en € par ha et par an 2007-2014 2015-2020 Montant maintien en € par ha et par an 2007-2014 900 2015-2020 900 590 600 350 350 150 150 350 En cours 150 En cours 350 En cours 150 En cours 200 Temporaires : 200 Permanentes : 100 300 100 Temporaires : 100 Permanentes : 80 160 50 44 25 35 Non aidé En cours Non aidé En cours 130 Pour 2015-2020, en cours d’examen par la Commission européenne 1 2 3 4 5 6 Pour en savoir plus : circulaire 2014 en ligne sur https://info.agriculture.gouv.fr/gedei/site/bo-agri/instruction-2014-488 Sous abri ou de plein champ : au moins deux cultures annuelles sur une parcelle ou sous abris hauts – tunnels ou serres. Fruits à noyaux et à pépins. Culture annuelle de légumes qui entre dans les rotations de l'exploitation. Grandes cultures, prairies artificielles à base de légumineuses (50 % à l’implantation). Temporaires ou permanentes, associées à un atelier d’élevage. 39 47 90 4) ARTICULATION ENTRE LE DISPOSITIF EN PLACE JUSQU’EN 2014 ET LE NOUVEAU DISPOSITIF 2015-2020 Tout agriculteur ayant engagé la conversion de son exploitation depuis le 16 mai 2014 ou l’engageant d’ici le 15 mai 2015, et notifiant son activité bio auprès de l’Agence BIO, va pouvoir souscrire un contrat d’aides à la conversion et bénéficier de cette aide sur 5 ans. Pour les agriculteurs ayant engagé la conversion de leur exploitation et ayant déjà reçu l’aide s’y rapportant sur une période de moins de 5 ans, des dispositions sont prises pour leur permettre notamment de bénéficier des montants d’aides en vigueur à partir de 2015 (à la hausse pour ce qui concerne les cultures annuelles). À ce stade, il est proposé que : ère tout bénéficiaire éligible pour la 1 fois en 2011 ou en 2012 (et pour lequel aucun remboursement n’a été demandé suite à un éventuel manquement) pourra souscrire un nouveau contrat de 2 ans d’aide à la conversion (dans ce cas, l’aide à la conversion pourra être payée jusqu’à 6 ans) ; ère tout bénéficiaire éligible pour la 1 fois en 2013 ou en 2014 (et pour lequel aucun remboursement n’a été demandé suite à un éventuel manquement) pourra souscrire un nouveau contrat d’aide à la conversion d’une durée de 5 ans (dans ce cas, l’aide à la conversion pourra, in fine, être payée jusqu’à un maximum de 7 ans en raison des versements préalablement effectués au titre des régimes précédents). Toutes ces dispositions sont de nature à sécuriser les agriculteurs et à encourager le développement de l’agriculture biologique. 5) CAHIER DES CHARGES DES AIDES A LA CONVERSION ET AU MAINTIEN Conversion : l'ensemble des surfaces en conversion est éligible sans seuil minimal à engager. L’engagement est lié à la parcelle : respect du cahier des charges de l'agriculture biologique ; notification de l'activité bio auprès de l'Agence BIO avant la demande d'engagement ; « cultures annuelles » : assolement obligatoire du couvert 1 fois au cours des 5 ans de l’engagement ; « prairies » et « landes, estives et parcours » : respect obligatoire d’un taux de chargement minimal pour 0,2 UGB par ha de prairie exploitée ou seuil minimal des indemnités compensatoires de handicaps naturels. À partir de l'année 3, les animaux doivent être soit en conversion vers la bio, soit convertis ; rotations autorisées entre les couverts engagés en « prairies », « cultures annuelles », « légumes de plein champ », « semences et maraîchage » à condition que l’on retrouve chaque année le même nombre d’hectares engagés dans la catégorie la mieux rémunérée. Maintien : l’ensemble des surfaces conduites dans le respect du cahier des charges de la bio est éligible, sans seuil minimal de surface à engager. Chaque Région peut définir des règles de priorisation et de ciblage en fonction des orientations prises par le Comité régional du Programme Ambition Bio 2017, notamment en : – limitant la période de soutien au maintien à 5 ans ; – sélectionnant des projets : *localisés dans les zones à fort enjeu environnemental ; *collectifs (groupements d’intérêt économique et environnemental) ; *de structuration économique de la filière à l'échelle des territoires. Le contenu du cahier des charges est identique à celui de l’aide à la conversion. 6) AUTRES AIDES A LA BIO Le crédit d’impôt bio a été décidé en 2005 et mis en place en 2006. Suite au Grenelle de l’environnement, son doublement a été voté dans la Loi de finances, au titre des revenus de 2009, déclarés en 2010. Dans le cas des GAEC, le montant total du crédit d’impôt est multiplié par le nombre d’associés, dans la limite de 3. Depuis 2012, le crédit d’impôt en faveur de l’agriculture biologique, d’un montant forfaitaire de 2 500 €, est à prendre en compte dans l’enregistrement comptable des aides de minimis. Leur plafond a doublé en 2014 et atteint désormais 15 000 € sur 3 exercices fiscaux glissants. Le cumul du crédit d’impôt bio avec les aides au maintien et à la conversion est possible dans la limite d’un montant global de 4 000 €. Concernant les aides régionales, les Programmes régionaux de développement rural sont en cours d’élaboration. Les Communes peuvent exonérer de la taxe foncière, pendant une durée de 5 ans, les propriétés non bâties lorsqu’elles sont exploitées selon le système de production de l’agriculture biologique. Pour en savoir plus : www.agencebio.org/accompagnements et les sites Internet des Conseils régionaux 40 48 ANNEXE 3 : La bio parmi les groupements d’intérêt économique et environnemental (GIEE) – 16 programmes bio 41 49 Dans le cadre de son Projet agro-écologique pour la France présenté le 18 décembre 2012, le Ministère en charge de l’agriculture a souhaité faire du GIEE un outil structurant permettant de porter des projets collectifs, ayant pour objectif d’atteindre une double performance économique et environnementale. Repères : http://agriculture.gouv.fr/Produisons-autrement Les GIEE seront des groupements favorisant l’émergence de dynamiques collectives prenant en compte à la fois des objectifs économiques, environnementaux et sociaux en favorisant leur mise en place à l’échelle locale. Ce nouvel outil doit permettre le développement de démarches collectives émanant des territoires qui permettent la mise en place d’une agriculture triplement performante, pour que l’agriculture devienne exemplaire d’un point de vue économique, environnemental et social. Dans cet objectif, les GIEE pourraient bénéficier de majorations dans l'attribution des aides ou d'une attribution préférentielle des aides. Celles-ci pourront provenir de plusieurs sources, notamment de financements européens (FEADER, FEDER, FSE), de l'Etat, des Collectivités territoriales, d'organismes publics (ADEME, Agences de l'eau ...). En mai 2013, M le Ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt Stéphane Le Foll a lancé l’Appel à projets « mobilisation collective pour l’agro-écologie » financé par le Compte d’affectation spéciale pour le développement agricole et rural – CASDAR. Cet Appel à projets avait notamment pour ambition de préparer la mise en place des GIEE. Il ciblait des projets portés par des collectifs d’agriculteurs qui souhaiteraient développer des formes d’agriculture performantes sur les plans économique et environnemental ainsi que répondant aux principes de l’agro-écologie selon une approche systémique. Fin-septembre 2013, 469 dossiers de candidature ont été déposés. Début janvier 2014, 103 dossiers ont été retenus : 96 Lauréats de l’Appel à projets dont 16 mettent en avant la bio – voir plus loin – et 7 dossiers exemplaires au titre de leur contribution au développement de l’agro-écologie mais qui ne correspondent pas exactement aux termes de l’Appel à projets. Ces 7 dossiers sont financés dans le cadre du dispositif « actions d’accompagnement » du CASDAR. Les 103 projets sont le plus souvent soutenus par la diversité des acteurs du développement agricole qui se sont largement investis dans l’appui aux collectifs d’agriculteurs. Ces démarches témoignent par ailleurs de la diversité des thématiques qui peuvent être abordées dans le cadre de l’agro-écologie. Parmi les plus représentées, on trouve notamment l’autonomie alimentaire des troupeaux, la qualité de l’eau, la réduction des intrants, l’agriculture biologique, la conservation des sols, la méthanisation ou encore l’agroforesterie. Au vu du nombre important de dossiers reçus et de leur qualité, le budget initial de 2,7 millions € a été augmenté jusqu’à 6,7 millions €. Cette enveloppe va permettre à 3 300 exploitations agricoles en France d’expérimenter, durant 2 ou 3 ans, de nouveaux processus d’innovation en faveur de l’agro-écologie. 16 projets bio dont 2 présentés dans le cadre des Rencontres professionnelles de la bio mardi 10 juin 2014 : création d’un verger-type de pommiers biologiques pour approvisionner localement des transformateurs bio, en 7 Aquitaine ; Réseau d’échange en agro-écologie intertropicale « composé d’agriculteurs majoritairement en agriculture 8 biologique », en Guyane ; en Languedoc-Roussillon : 9 o maintien de l’élevage extensif dans les Hautes-Corbières grâce à la bio ; 10 o autonomie des systèmes maraîchers bio méditerranéens ; 11 o viticulture bio : synergie Cave coopérative – Source PERRIER du GROUPE NESTLE WATERS ; 12 o reconquête innovante de friches par des éleveurs biologiques ; 7 http://agriculture.gouv.fr/Creation-d-un-verger-type-de - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. Initiative ayant fait l’objet d’une intervention lors de la Seconde conférence nationale « Produisons autrement » organisée le 02.04.14 à Paris. 8 http://agriculture.gouv.fr/REAGI-Reseau-d-echange-en-Agro - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. 9 http://agriculture.gouv.fr/Demarche-collective-globale-et - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. 10 http://agriculture.gouv.fr/Reponses-collectives-pour-l - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. 11 http://agriculture.gouv.fr/Une-synergie-cave-cooperative - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. Valorisation de cette démarche lors de la Seconde conférence nationale « Produisons autrement » organisée le 02.04.14 à Paris. 12 http://agriculture.gouv.fr/FRICATO-les-eleveurs-ne-s-en - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. 42 50 émergence de nouveaux systèmes d’exploitation en agriculture biologique et diversifications sur le Plateau 13 de Millevaches, dans le Limousin . M Jouany Chatoux a participé aux Rencontres de mardi 10 juin 2014 ; en Midi-Pyrénées : 14 o maîtrise de l’enherbement des exploitations maraîchères biologiques de la Vallée Arize-Lèze ; o innovations agro-écologiques et organisationnelles entre éleveurs, céréaliers et polyculteurs en agriculture 15 biologique implantés dans le Tarn-et-Garonne ; gestion collective des systèmes de cultures pour une conversion totale vers l’agriculture biologique 16 d’exploitations du Cambrésis, en Nord-Pas de Calais . Mme Véronique Cany a participé aux Rencontres de mardi 10 juin 2014 ; développement de l’agriculture biologique sur le Bassin versant de Ribou-Verdon, en Pays de la Loire ; 18 production et commercialisation de plantes aromatiques biologiques, en Poitou-Charentes ; en Provence-Alpes-Côte d’Azur : 19 o vers une vallée bio dans les Hautes-Alpes ; 20 o la viticulture biodynamique, système d’innovation et d’alternatives ; en Rhône-Alpes : o des agriculteurs biologiques s’impliquent pour la transition agro-écologique dans le Bassin de Bourg-en21 Bresse ; 22 o développer l’agriculture biologique pour valoriser les friches du Beaujolais . 17 Pour en savoir plus : http://agriculture.gouv.fr/carte-projets-agroecologie 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 http://agriculture.gouv.fr/Emergence-de-nouveaux-systemes-d - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. http://agriculture.gouv.fr/Comment-maitriser-l-enherbement - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. http://agriculture.gouv.fr/Innovations-agro-ecologiques-et - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. http://agriculture.gouv.fr/Gestion-collective-des-systemes-de - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. http://agriculture.gouv.fr/Developpement-de-l-agriculture - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. http://agriculture.gouv.fr/Developpement-de-l-activite-de - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. http://agriculture.gouv.fr/Vers-une-Vallee-Bio-dans-les - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. http://agriculture.gouv.fr/La-Biodynamie-en-viticulture-comme - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. http://agriculture.gouv.fr/Collectif-d-agriculteurs-pour-la - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. http://agriculture.gouv.fr/Developper-l-agriculture - hyperlien direct testé valide en date du 03.04.14. 43 51 ANNEXE 4 : Liste des participants à la journée 44 52 PRENOM NOM FONCTION/METIER ENTREPRISE/ORGANISME ) +2(+ (0 20( 3 04( ..3(35 +20 .0(1 1 '0&" *(11(,+>30 3 1 1(&+ 1 /3)(2" 2 )A&0(3)230 (,),&(/3 '*0 0+ >3(11 .,30) ,** 0 2)A +3120( ),0 + *+(+ "20( (+ 2 ()) 0(1>(+ 2 )()3 ) "12( + 0,% 11 30 1( + 1 )4( 2 )2 00 6" '0) *&+ 0( 0"2 30A +20 .0(1 ")!+ 2(2( "0,+(/3 )(+ (+(12!0 )A&0(3)230 < )A&0,)(* +2(0 2 ),0#2 +(*20( 11 2(,+1"0") 1 .()) B.0,2"&(+ 35 2 22 04 1B '(,0" '0&" *(11(,+ '0&" *(11(,+ +2 0(,(*,31(+ '0(12,.' 0"1( +2 (,)(2 )3 "2 30 ,30+) 1 35(4 1 03+, > 1.,+1) 1( +2(%(/3 22 '+(/3 +2 0"0") 1 +2,(+ 0(+ +>(' ) 0( "0+2 ,+1 ())!0 A +20 .0(1 2+(*20( &0(3)230 (,),&(/3 ,** 0() +.,0 2'032 0( (, ,30+)(12 ,1(+ ( >0"1( +2 3 '0&" *(11(,+ 0+,(1 .0"1 +2+2 )A11,(2(,+ 1 "&(,+1 0+ <,+1 ())!0 0"&(,+) 3+&3 ,>,311()),+ ")"&3" )=&0(3)230 (,),&(/3 ,+ '0&" "4 ),.. * +2 (, 302 )(2 '*0 "&(,+) A&0(3)230 0,4 + >). 1>-2 >A730 +(,+0+(1 1 * +( 01 ,2& 030 ())+,302 '*0 A&0(3)230 32 > 0+ 0"1,30*+1 )(*=&0( ?11,(2(,+.,30) 0 +,34 3 )3)230 3(20,+(, +2,+@ ) > >0+ ( 00 +>'0(12,.' 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JI 96!9!6)87 PRENOM NOM FONCTION/METIER ENTREPRISE/ORGANISME 50 1)6 )"D5$6)!"07 $')1066"D15/0!)" 5$'1)5" $507 H ;.9)" $!75)" 50- D 5$615)"5 0&13.0"7 E661)7)103185." 5"0189"8!".8.785"!8)7510)1 !""0710F ;.9)" (5'$"!"/)66)10!$9".133"/"07 !85."H/66!5)"!". 6757$')"07)10."!"7506)7)10 $1.1')48"9"5680!$9".133"/"07 !85." )5)"!"185"91)" 8"07)0 (5'$!"1067587)10!"'//"!" 351!8)76.)/"07)5"6)1"7.18: 51:)!".)" 00"D5)" "63106."1//"5)."5$6"8)1 5)..7D1;. )0"07 2."!G.)/"077)1085."D"5/" !"5)6 "0D8 7("5)0" 15)0 ().)33" 6. 5)" ).."6 0)".." 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